2017年北京義務(wù)教育入學(xué)政策
義務(wù)教育又稱(chēng)強迫教育和免費義務(wù)教育。義務(wù)教育具有強制性、公益性、普及性的基本特點(diǎn)。下面是小編整理的關(guān)于北京義務(wù)教育入學(xué)政策，歡迎大家參考!
今年北京市義務(wù)教育入學(xué)政策
教育部不做統一規定
教育部日前發(fā)布2017年義務(wù)教育招生入學(xué)通知，其中，“就讀小學(xué)一年級兒童的截止出生年月由省級教育行政部門(mén)根據法律規定和實(shí)際情況統籌確定”的表述，引發(fā)熱議。查詢(xún)教育部歷年相關(guān)工作通知時(shí)發(fā)現，這一表述并不新鮮�！吨腥A人民共和國義務(wù)教育法》規定，凡年滿(mǎn)六周歲的兒童，其父母或者其他法定監護人應當送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育;條件不具備的地區的兒童，可以推遲到七周歲�！吨腥A人民共和國義務(wù)教育法實(shí)施細則》則明確，適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限，以及因緩學(xué)或者其他特殊情況需延長(cháng)的在校年齡，由省級人民政府依照義務(wù)教育法的規定和本地區實(shí)際情況確定。
教育部新聞辦表示，義務(wù)教育法規定，義務(wù)教育實(shí)行國務(wù)院領(lǐng)導，省、自治區、直轄市人民政府統籌規劃實(shí)施，縣級人民政府為主管理的體制。由于各省區市適齡兒童數量情況和教育資源的實(shí)際承載能力不同，一直以來(lái)，具體入學(xué)年齡截止日期由各省份具體規定。因此，教育部辦公廳《關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》是依法重申現行制度和做法，教育部不會(huì )統一規定具體入學(xué)年齡截止日期。
截止日期咋定都會(huì )有爭議
因為新學(xué)年開(kāi)學(xué)是9月1日，因此小學(xué)入學(xué)年齡截止日期一般定為8月31日，按照“年滿(mǎn)六周歲”的規定，8月31日以后出生的孩子就只能再等一年入學(xué)。對此，社會(huì )上一直有爭議，甚至有產(chǎn)婦為讓孩子早上學(xué)，選擇提前剖腹產(chǎn)。
2016年9月1日上午8時(shí)，市民張女士當了媽媽?zhuān)f(shuō)，同病房的兩位媽媽都選擇在8月31日剖腹產(chǎn)。張女士開(kāi)始不覺(jué)得，后來(lái)想想覺(jué)得有點(diǎn)吃虧：“如果孩子身體和心理發(fā)育狀況都和8月出生的孩子差不多，晚出生一天，就耽誤一年，有點(diǎn)不人性化。”不少人建議，應該把入學(xué)年齡截止日期推遲至12月31日，讓父母自主選擇。
“就算定在12月31日，也會(huì )有爭議。”崇文小學(xué)校長(cháng)白淑蘭說(shuō)，“無(wú)論哪一天，總有節點(diǎn)，比如推遲至12月31日，來(lái)年1月1日出生的孩子就會(huì )覺(jué)得不公平。”北京某小學(xué)校長(cháng)表示，法律規定，年滿(mǎn)六周歲可入學(xué)，目前的入學(xué)年齡截止日期是和秋季學(xué)期相適應的，因此，如果既要符合法律規定，又要推遲入學(xué)年齡截止時(shí)間，那么秋季開(kāi)學(xué)的時(shí)間也要做出相應更改，這顯然不太現實(shí)。
晚入學(xué)并非“耽誤”
白淑蘭表示，義務(wù)教育法規定的入學(xué)年齡參考了多方意見(jiàn)，不會(huì )輕易更改，而家長(cháng)也沒(méi)必要糾結于入學(xué)的早晚，更重要的在于了解自己孩子的成長(cháng)狀態(tài)，站在孩子的角度考慮問(wèn)題。
“6歲入學(xué)夠早了，如果將截止日期推遲到年底，很多孩子就要在5歲半入學(xué)，這并不利于孩子的成長(cháng)。”朝陽(yáng)實(shí)驗小學(xué)校長(cháng)陳立華并不建議孩子提前入學(xué)。“孩子越小，注意力、心智等方面的差距越大，差一歲差好多。”陳立華介紹，同為一年級學(xué)生，最小的有當年8月出生的，最大的有上一年9月或10月出生的，相差將近一歲。在讀寫(xiě)、表達、理解能力、情商等方面，大部分年齡小的孩子會(huì )比年齡大的孩子弱，“這種狀況在一二年級尤為突出，直到四年級前后才會(huì )有所改變。”
80中棗營(yíng)分校小學(xué)一年級年級組長(cháng)姜海霞說(shuō)，6歲的女孩在理解、表達、語(yǔ)言發(fā)展能力方面普遍比男孩要好，對于部分男孩來(lái)講，晚點(diǎn)兒上學(xué)反而有利。在她看來(lái)，截止日期定在哪一天不是重點(diǎn)，重點(diǎn)是能有科學(xué)的測評體系，測試孩子的身心發(fā)展水平是否適合入學(xué)。首都師范大學(xué)教育學(xué)院副教授李文道表示，從實(shí)際經(jīng)驗來(lái)看，男孩生理和心理發(fā)育較同齡女孩“慢半拍”，遲點(diǎn)上學(xué)也無(wú)妨。
義務(wù)教育入學(xué)新政解讀
統一使用入學(xué)服務(wù)系統
北京市今年將在5月1日啟用統一的中小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統。這套系統首次把學(xué)生的信息采集以及升學(xué)的過(guò)程，以及學(xué)籍的生成進(jìn)行了同口徑對接。每一學(xué)生的入學(xué)屬性和痕跡都全程記錄，學(xué)生到底是通過(guò)特長(cháng)生，還是派位，整個(gè)環(huán)節可監控可記錄。而以往，是學(xué)生入學(xué)后再由學(xué)校整理學(xué)籍。
因此，整個(gè)招生過(guò)程更加透明、規范。今年幼升小、小升初也將成為史上最嚴。也就是說(shuō)，“條子生”、“點(diǎn)招生”等以往多靠特殊渠道入學(xué)的方式，今年將行不通。
北京市教委新聞發(fā)言人李奕表示：“今年的內部系統實(shí)施上，是沒(méi)有人能夠掌握指標權力的，包括校長(cháng)、教委內部人士等，不會(huì )存在黃牛所說(shuō)的某某給了幾個(gè)指標名額，這肯定是假的。”
另外，一個(gè)不得不和你說(shuō)的是，如果你家的孩子還沒(méi)有到入學(xué)年齡，往年也許托托人可以進(jìn)，今年是不行的。今年，如果年齡不夠，是無(wú)法進(jìn)入服務(wù)系統填寫(xiě)信息的。而超齡是可以的，但是必須要有相關(guān)的超齡說(shuō)明，為什么沒(méi)有適齡入學(xué)。
據悉，該門(mén)戶(hù)上有市、區縣的相關(guān)政策咨詢(xún)服務(wù)信息以及各區縣轄區內的中小學(xué)信息，門(mén)戶(hù)通過(guò)電腦和手機都可以訪(fǎng)問(wèn)。
共建生今年取消
所謂共建，就是政府機關(guān)和企事業(yè)單位為了滿(mǎn)足員工子女入學(xué)，與知名中學(xué)建立“共建”的關(guān)系，共建單位的子女可直接入讀這些學(xué)校。“共建”以往是“條子生”最常借用的道路，今年取消“共建”，也就讓一批“條子生”得尋找“正路”升學(xué)。
北京市教委新聞發(fā)言人李奕指出，今年的另一大變化是取消共建入學(xué)方式。以往，一些單位需要教育部門(mén)保證服務(wù)的方式，所以才有了共建的方式。隨著(zhù)國家對基礎教育投入的增加，沒(méi)必要再以相互解決困難的方式進(jìn)行補充，這種共建的入學(xué)方式也就沒(méi)有必要存在了。
據統計，每年通過(guò)“共建”渠道進(jìn)入重點(diǎn)中小學(xué)的孩子，大概會(huì )占總的招生名額的10%。
2014年起，義務(wù)教育階段入學(xué)將實(shí)行計劃管理。各區縣需要加強入學(xué)需求前瞻預測，按照學(xué)齡人口數量、小學(xué)畢業(yè)生數量和中小學(xué)校辦學(xué)規模等制定小學(xué)、初中招生計劃并報市教委備案。各學(xué)校不得擅自增加招生計劃。如果實(shí)際招生中，出現多于計劃的學(xué)生，則需要上報區縣教委，說(shuō)明理由，申請重新審批名額，并上報市教委備案。
新增百余所“特色”校
今年還有一個(gè)新的變化，要引起家長(cháng)們的注意。在5月即將開(kāi)始的入學(xué)報名中，要特別關(guān)注一下百余所“特色”學(xué)校。這些學(xué)校雖然還是原來(lái)的學(xué)校名稱(chēng)，但因為有高�；蛘呱鐣�(huì )力量的介入，所以他們將會(huì )形成自己的藝術(shù)或體育特色，這里的孩子或許將可以聆聽(tīng)高校教授講課，或是到國家大劇院去上課。而這些“特色”，以前也正是實(shí)驗二小等名校的特色。
目前，已經(jīng)有中央美術(shù)學(xué)院、中央戲劇學(xué)院、中央音樂(lè )學(xué)院、首都師范大學(xué)、中國人民大學(xué)、首都體育大學(xué)、中國傳媒大學(xué)等20所高校以及國家大劇院、北京京劇院、中國合唱協(xié)會(huì )等多個(gè)社會(huì )力量有意向牽手上百所本市的小學(xué)。從今年9月開(kāi)始，將在百所小學(xué)一年級開(kāi)始實(shí)施，采取年級滾動(dòng)的方式至2020年。
這份具體的名單也將在5月前公布。
東城：增加“綜合量化評定派位”
早在今年1月份，東城區就在東直門(mén)中學(xué)率先發(fā)布了學(xué)區制，打響了2014年入學(xué)的第一槍。雖然現在還沒(méi)有具體的招生數，但卻帶來(lái)了中小學(xué)的橫向、縱向的拓展。今年，東城區將在小升初過(guò)程中取消小范圍的“推優(yōu)”，而在大派位之前增加一次所有學(xué)生、所有學(xué)校都參與的“綜合量化評定派位”。
今年?yáng)|城“小升初”以學(xué)區為片，一個(gè)學(xué)區就是一個(gè)片，整個(gè)東城是8個(gè)片區，初中入學(xué)實(shí)行片內“多對多”升學(xué)，學(xué)區內小學(xué)對學(xué)區內中學(xué)。為了使各學(xué)區間的教育資源更平衡，跨學(xué)區仍然會(huì )有一些調整分配的優(yōu)質(zhì)入學(xué)指標。優(yōu)質(zhì)校的升學(xué)指標絕大多數要使用電腦派位方式，減少其他方式入學(xué)。今年?yáng)|城小升初電腦派位入學(xué)的比例將由往年的70%增加到80%以上。
未來(lái)，以電腦派位、九年一貫制、對口直升為主導方式的就近升入初中的比例將逐年增加，2017年達到90%以上，2020年全面優(yōu)質(zhì)品牌化建設完成時(shí)，九年一貫制、對口直升的比例將達到100%。
海淀：推優(yōu)小派位仍延續
今年3月份，海淀推出了改革方案，目前已初步布置完畢。車(chē)道溝小學(xué)已并入北京理工大學(xué)附屬中學(xué)，這樣不少家長(cháng)很是吃驚。因為，車(chē)道溝小學(xué)原來(lái)太不起眼了，這下卻成為家長(cháng)們爭搶的對象。十一學(xué)校將承辦第206中學(xué)、群英小學(xué)，形成九年一貫制學(xué)校。首師大二附中將作為首師大附中初中部。
因為取消了六年級統測，家長(cháng)曾擔心今年海淀區將取消小升初推優(yōu)。業(yè)內人士指出，今年這個(gè)推優(yōu)實(shí)際上叫小派位，仍將延續，具體還是要看學(xué)生的綜合素質(zhì)。估計，下周會(huì )有具體細則出來(lái)。
海淀北部現在已經(jīng)布局完畢，將成為新的優(yōu)質(zhì)教育資源聚集地。根據規劃，海淀北部地區通過(guò)名校承辦新建教育配套設施，多址辦學(xué)的方式擴大優(yōu)質(zhì)資源。到2015年，十一學(xué)校龍樾分校、上地實(shí)驗小學(xué)西校區、中關(guān)村三小萬(wàn)柳校區開(kāi)始招生。到2016年，北部四鎮共引入9所名校，每鎮至少各有一所知名小學(xué)、一所知名中學(xué)，帶動(dòng)當地教育發(fā)展。9所名校引入工程完成后，將為北部地區提供一萬(wàn)個(gè)優(yōu)質(zhì)學(xué)位。
整體布局優(yōu)質(zhì)資源擴張教育新地圖形成讓老百姓家門(mén)口就有好學(xué)校，“上好學(xué)”的熱切需求“倒逼”綜合改革推進(jìn)。
從今年年初起，北京各區縣就陸續啟動(dòng)教育布局調整，實(shí)現優(yōu)質(zhì)教育資源的重組和整合。通過(guò)引進(jìn)名校辦學(xué)、本土整合、跨區合作等模式，使更多百姓在家門(mén)口就近享受到優(yōu)質(zhì)教育，構建起一幅“北京新教育地圖”。目前，16個(gè)區縣都列出了擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給的時(shí)間表，其中今年年內，西城、海淀、朝陽(yáng)和昌平將增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位2.5萬(wàn)個(gè)。
各區縣教育新地圖，如同區域教育公共服務(wù)均等化的一份量化“成績(jì)單”。截至3月30日，幾乎每個(gè)區縣都拿出了學(xué)位增長(cháng)的“計劃表”。計劃最長(cháng)遠的是東城區，提出在2020年前，6年內全區優(yōu)質(zhì)學(xué)校增加33所，擴大優(yōu)質(zhì)學(xué)位6450個(gè)。西城今年新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位800余個(gè)，海淀1萬(wàn)個(gè)，朝陽(yáng)8200個(gè)。
本市擴大優(yōu)質(zhì)教育布局，描繪出了“外引模式”、“本土整合模式”和“跨區合作模式”。除了東城、西城、海淀三區是內部?jì)?yōu)化、少有引進(jìn)之外，其他所有區縣都采用了“外引模式”。北師大是高校中多次被引進(jìn)的“大戶(hù)”。朝陽(yáng)、豐臺、石景山、順義、大興、昌平、平谷、密云等8個(gè)區縣共引進(jìn)了17個(gè)北師大附屬中小幼分部。
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