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2017年中外合作辦學(xué)新舉措
經(jīng)濟發(fā)展新時(shí)期,還要繼續堅持擴大教育的對外開(kāi)放政策,推動(dòng)教育國際化的進(jìn)程。這既是教育系統深入貫徹黨的十八大精神,繼續貫徹落實(shí)《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要(2010-2020)》的要求,也是教育自身發(fā)展到這個(gè)時(shí)期的要求。下面和小編一起看看教育部對中外合作辦學(xué)的新舉措吧!
一、關(guān)于中外合作辦學(xué)工作的舉措
經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的發(fā)展,中外合作辦學(xué)已經(jīng)從規模的擴大、外延的發(fā)展轉入到了提升質(zhì)量、內涵建設的新階段,對高等教育改革發(fā)展的促進(jìn)作用更加明顯,對國家和地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的貢獻度進(jìn)一步提升。為加強中外合作辦學(xué)的規范管理,推進(jìn)辦學(xué)單位和中外合作辦學(xué)的科學(xué)發(fā)展,教育部國際司重點(diǎn)采取以下四個(gè)方面工作措施:
1、嚴把資源入口,維護教育主權
我們在此方面主要做了以下三方面的工作:
(1)嚴格控制中外創(chuàng )辦合作大學(xué),明確要求創(chuàng )辦中外合作大學(xué)要納入辦學(xué)所在地省級人民政府高等教育設置規劃,要強強合作,典型示范,真正引進(jìn)強校名校,教育部對申請設立中外合作大學(xué)依法審批,防止出現政績(jì)工程和面子工程一哄而上。
(2)加大力度,優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結構,嚴控已經(jīng)有一定規模的商科管理學(xué)科,以及教育規劃以外學(xué)科的教育辦學(xué),鼓勵在國家急需的薄弱和空白領(lǐng)域,以及先進(jìn)制造業(yè)、現代農業(yè)和戰略新興等領(lǐng)域,與外國教育機構確具優(yōu)勢的專(zhuān)業(yè)開(kāi)展合作辦學(xué)。
(3)嚴格控制外國高校連鎖辦學(xué),從今年下半年開(kāi)始,對已經(jīng)在華創(chuàng )辦機構和項目的外方合作者,其在辦機構或項目需要參加并通過(guò)教育部組織的中外合作辦學(xué)評估或認證后,才可以申報新的項目。
2、統籌規劃,依法管理
教育部于2013 年出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強高等學(xué)校中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障工作的意見(jiàn)》,明確了加強質(zhì)量建設目標,制訂了辦學(xué)標準要求,健全了審批監管辦法,完善了質(zhì)量評價(jià)體系,強化了分級管理,逐步推動(dòng)實(shí)現管、辦、評分離,辦學(xué)自律、社會(huì )監督和政府監管,形成一體的中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障體系。
3、加強辦學(xué)過(guò)程監管,完善質(zhì)量評價(jià)體系
2013 年,教育部啟動(dòng)了本科以上層次中外合作辦學(xué)評估工作,23 個(gè)省市129 所高校的346 個(gè)機構和項目參加了評估。此次評估包括學(xué)校自評、學(xué)生滿(mǎn)意度測評、專(zhuān)家和社會(huì )綜合評價(jià),并建立了自律退出機制。有88 個(gè)項目——約為本科以上項目總數的十分之一,因為辦學(xué)不達標, 退出了辦學(xué)。通過(guò)評估,不僅探索建立了行之有效的處罰和退出機制,逐步實(shí)現淘汰更新、優(yōu)化升級,而且增強了辦學(xué)單位依法辦學(xué)的意識,營(yíng)造了良好的輿論氛圍,實(shí)現了以評促建的目的。目前,2014 年本科以上層次中外合作辦學(xué)評估工作已接近尾聲。同時(shí)正在制訂高職高專(zhuān)領(lǐng)域的中外合作辦學(xué)評估標準和有關(guān)工作程序。
4、建立監管工作平臺,健全信息公開(kāi)機制
教育部建立了中外合作辦學(xué)監管工作信息平臺,公布了經(jīng)教育部審批或經(jīng)地方審批,在教育部備案的中外合作辦學(xué)機構和項目的辦學(xué)信息, 建立了中外合作辦學(xué)頒發(fā)境外學(xué)歷學(xué)位認證平臺。注冊30 家機構和460 個(gè)項目,共計10 萬(wàn)余名學(xué)生的學(xué)位證書(shū)認證信息,接受各類(lèi)信息查詢(xún)15 萬(wàn)余次,有效遏制了部分中外辦學(xué)機構或項目超計劃招生,自行變更專(zhuān)業(yè)和增發(fā)境外學(xué)歷學(xué)位證書(shū)等問(wèn)題,保證了學(xué)生合法權益。
二、下一步工作規劃
當前,中外合作辦學(xué)面臨新的發(fā)展機遇和一系列發(fā)展中的新課題,教育部國際司將認真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,堅持以引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源為導向,以提高教育國際競爭力為核心,以培養高素質(zhì)國際化人才為宗旨,積極穩妥開(kāi)展中外合作辦學(xué),滿(mǎn)足人民群眾對高質(zhì)量多樣化教育的需求。主要包括四個(gè)方面:
1、擴大開(kāi)放,提高質(zhì)量
把中外合作辦學(xué)作為教育改革和發(fā)展,提高教育國際化水平的一項戰略措施,積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,著(zhù)力提高學(xué)校整體辦學(xué)實(shí)力。加快培養高素質(zhì)人才,堅持一手抓發(fā)展, 一手抓規范。規范辦學(xué)秩序,提高辦學(xué)質(zhì)量。一所大學(xué)只有辦出質(zhì)量,辦出特色,能夠吸引到最好的生源,這才是我們的目的。所以,師資隊伍的水平是學(xué)科建設和人才培養的一個(gè)關(guān)鍵要素。在辦學(xué)的過(guò)程中,認真研究辦學(xué)和教育規律,讓合作辦學(xué)為中國的教育事業(yè)和改革開(kāi)放的大局服務(wù)。
2、深化改革,加強統籌
進(jìn)一步做好中外合作辦學(xué)政策引導,加強對全國高等學(xué)校中外合作辦學(xué)規范管理和宏觀(guān)指導。成立中外合作辦學(xué)專(zhuān)家委員會(huì ),發(fā)揮專(zhuān)家咨詢(xún)決策作用,建立健全以省級人民政府教育行政部門(mén)為主,省級統籌管理體制,提升治理能力。
3、分類(lèi)指導,突出重點(diǎn)
不同類(lèi)型的學(xué)校應根據自身定位和發(fā)展目標開(kāi)展合作辦學(xué)。高等學(xué)校應從國家建設高水平大學(xué)的目標出發(fā),以培養高素質(zhì)國際化人才為宗旨,在國家急需、新興、緊缺、薄弱專(zhuān)業(yè)開(kāi)展高質(zhì)量高層次的中外合作辦學(xué)。高職院校應通過(guò)探索引進(jìn)境外精品和特色職業(yè)教育,重點(diǎn)培養面向先進(jìn)制造業(yè)、現代農業(yè)和現代服務(wù)業(yè)高技能人才,為建設創(chuàng )新型國家和人力資源強國,作出應有的貢獻。
4、典型示范、擇優(yōu)扶持
挖掘和宣傳一批辦學(xué)思想明確、辦學(xué)成果顯著(zhù)、管理制度完善、社會(huì )聲譽(yù)良好的中外合作辦學(xué)機構和項目。發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,服務(wù)教育改革發(fā)展,服務(wù)國家高水平大學(xué)建設和現代職業(yè)教育發(fā)展服務(wù),提升我國高校國際化辦學(xué)水平和國際競爭能力。
中外合作辦學(xué)是教育國際合作交流的重要組成部分,是我們共同奮斗的事業(yè)。我相信在大家的共同努力下,中外合作辦學(xué)發(fā)展一定會(huì )更加成功,更加輝煌。
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