關(guān)于公路監理工程師監理概論教程
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監理計劃的編制和審批
1.編制監理計劃的依據
(1)國家頒布的有關(guān)工程建設的法律、法規和規章;
(2)工程所在地或所屬行業(yè)頒發(fā)的有關(guān)工程建設的法規、規定和文件;
(3)國家和行業(yè)及地方頒發(fā)的有關(guān)工程建設的標準、規范、規程;
(4)政府批準的工程建設文件;
(5)工程項目設計文件和圖紙;
(6)監理合同和施工合同;
(7)工程項目規模、特點(diǎn)和建設條件。
2.編制監理計劃的要求
監理計劃的編制應由項目總監理工程師主持，駐地監理工程師參加�？偙O理工程師主持編制整個(gè)工程項目的監理計劃，所屬各監理合同段的駐地監理工程師應根據總監的要求和需要、組織編制本監理合同段的監理計劃。
在監理計劃中，應結合所監理項目的特點(diǎn)和合同要求，體現總監理工程師的組織管理思想、工作思路和總體安排。監理計劃的編寫(xiě)應符合下列基本要求：
(1)監理計劃的內容應具有針對性、指導性。每個(gè)監理項目各有其特點(diǎn)，監理單位只有根據監理項目的特點(diǎn)和自身的具體情況編制監理計劃，而不是照搬以往的或其他項目的內容，才能保證監理計劃對將要開(kāi)展的監理工作具有指導意義和實(shí)用價(jià)值。
(2)監理計劃應具有科學(xué)性。在編制監理計劃時(shí)，只有重視科學(xué)性，才能提高監理計劃的質(zhì)量，從而不斷指導、促進(jìn)監理業(yè)務(wù)水平的提高。
(3)監理計劃應實(shí)事求是。堅持實(shí)事求是，是監理單位開(kāi)展監理工作和市場(chǎng)
業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中 的原則。只有實(shí)事求是地編制監理計劃，并在監理工作中認真落實(shí)，才能保證監理計劃在監理 機構內部管理中的嚴肅性和約束力，才能保證監理單位在項目監理中和監理市場(chǎng)中的良好信譽(yù)。
項目監理計劃的編制時(shí)間應滿(mǎn)足合同規定的期限要求，如合同中未明確規定，一般應在監理合同簽訂之日起一個(gè)月內及第一次工地會(huì )議和合同工程開(kāi)工令下達之前。
3.監理計劃的審批
監理計劃在編制完成后需要進(jìn)行審核并經(jīng)批準。監理單位的技術(shù)主管部門(mén)是內部審核單位，其負責人應當簽認，同時(shí)，還應按合同約定提交業(yè)主，由業(yè)主批準后執行。
在監理計劃的實(shí)施過(guò)程中，根據實(shí)際情況變化需要進(jìn)行補充、修改和完善時(shí)，須經(jīng)總監理工程師審查批準并報業(yè)主備案。
監理計劃的主要內容
監理計劃應明確監理目標、依據、范圍和內容，監理機構各部門(mén)及崗位職責，監理人員和設施的配備及進(jìn)退場(chǎng)計劃，監理方案，監理制度以及監理程序等，其主要內容要點(diǎn)如下：
(一)工程項目概況
應從以下幾個(gè)方面對工程項目作簡(jiǎn)要介紹：
(1)工程項目名稱(chēng);
(2)工程項目建設地點(diǎn);
(3)工程項目建設目的和工程等級;
(4)工程項目組成及規模;
(5)工程項目總投資及其組成;
(6)工程項目計劃工期(包括總工期、計劃開(kāi)工日期、各重要階段工期、計劃完工日期);
(7)工程項目質(zhì)量要求;
(8)工程項目的主管部門(mén);
(9)工程項目法人或業(yè)主;
(10)工程項目質(zhì)量監督機構;
(11)工程項目設計單位;
(12)工程項目承包人;
(13)工程項目主要設備供應單位;
(14)工程項目的建設條件、外部環(huán)境和特點(diǎn)。
(二)監理工程范圍
監理單位可能承擔整個(gè)工程的監理任務(wù)，也可能只承擔其中的一部分，應嚴格按照監理合同的規定，準確編寫(xiě)監理工程范圍及監理服務(wù)范圍。
(1)監理工程范圍;
(2)監理服務(wù)范圍。
(三)監理工作內容
在不同的監理項目中，業(yè)主委托的監理服務(wù)工作內容有所不同。監理工作內容應根據監理合同中規定的監理服務(wù)內容，準確編寫(xiě)。
(四)監理工作目標
應根據施工合同及監理合同的規定，明確下列監理工作的基本目標：
(1)費用監理目標;
(2)進(jìn)度監理目標;
(3)質(zhì)量監理目標;
(4)施工安全監理目標;
(5)施工環(huán)境保護監理目標;
(6)合同其他事項管理目標。
(五)監理工作依據
在編寫(xiě)時(shí)，應列出監理工作依據的主要文件名稱(chēng)。
(六)項目監理機構
1.項目監理機構的組織形式
項目監理機構的組織形式常用組織結構圖表示。
2.項目監理機構的人員配備計劃
項目監理機構的人員配備根據監理合同及工程監理的進(jìn)度合理安排，一般應列出人員配備計劃表。
3.項目監理機構的職責分工
(1)項目監理機構各職能部門(mén)的職責分工;
(2)主要監理人員的職責分工。
(七)監理工作程序
監理工作程序主要包括：
1.工程質(zhì)量監理工作程序
(1)質(zhì)量監理的原則;(2)質(zhì)量監理的目標;(3)質(zhì)量監理的內容;(4)質(zhì)量監理的措施;(5)質(zhì)量監理的程序。
2.施工安全監理工作程序
(1)安全監理的原則;(2)安全監理的目標;(3)安全監理的內容;(4)安全監理的措施;(5)安全監理的程序。
3.施工環(huán)境保護監理工作程序
(1)環(huán)保監理的原則;(2)環(huán)保監理的目標;(3)環(huán)保監理的內容;(4)環(huán)保監理的措施;(5)環(huán)保監理的程序。
4.工程進(jìn)度監理工作程序
(1)進(jìn)度監理的原則;(2)進(jìn)度監理的目標;(3)進(jìn)度監理的內容;(4)進(jìn)度監理的措施;(5)進(jìn)度監理程序。
5.工程費用監理工作程序
(1)費用監理的原則;(2)費用監理的目標;(3)費用監理的內容;(4)費用監理的措施;(5)費用監理程序。
6.合同其他事項管理工作程序
(1)變更的處理程序和監理工作方法;(2)延期的處理程序和監理工作方法;(3)索賠的處理程序和監理工作方法;(4)分包管理的監理工作內容與程序;(5)違約事件的處理程序和監理工作方法;(6)爭議的調解原則、方法與程序;(7)擔保與保險的審核和查驗;(8)清場(chǎng)與撤離的監理工作內容。
7.協(xié)調工作程序
(1)協(xié)調的原則;(2)協(xié)調的內容;(3)協(xié)調的程序;(4)協(xié)調的措施。
8.信息管理工作程序
(1)信息管理程序、制度及人員崗位職責;(2)文檔清單及編碼系統;(3)文檔管理計算機管理系統;(4)文件信息流管理系統;(5)文件資料歸檔系統;(6)現場(chǎng)記錄的內容、職責和審核;(7)現場(chǎng)指令、通知、報告內容和程序。
9.缺陷責任期監理工作程序
(1)明確工程缺陷責任期的起算、終止和延長(cháng)的依據和程序;
(2)明確缺陷責任期監理的主要工作內容。
(八)監理工作方法及措施
(1)巡視;(2)旁站;(3)測量;(4)試驗、檢測;(5)驗收;(6)監理指令文件;(7)計量與支付;(8)工序控制。
(九)監理工作制度
在監理計劃中，應制訂有關(guān)監理工作制度，通過(guò)這些制度的建立來(lái)提高和確保監理工作程序、方法、措施及工作質(zhì)量到位和完善。這些制度將在監理工作過(guò)程中得到修正、完善和補充。
例如：
(1)工程開(kāi)工審批制度;
(2)施工組織設計審核制度;
(3)工程材料、設備質(zhì)量檢驗制度;
(4)隱蔽工程質(zhì)量驗收制度;
(5)單位工程、分部工程、分項工程驗收制度;
(6)工程質(zhì)量事故處理制度;
(7)施工進(jìn)度監督及報告制度;
(8)旁站監理制度;
(9)巡視檢查制度;
(10)監理試驗管理制度;
(11)監理報告制度;
(12)工地會(huì )議制度;
(13)監理文件行文制度;
(14)監理工作日志制度;
(15)監理周報、月報制度;
(16)監理文件與資料管理制度。
(十)監理設施
(1)制訂現場(chǎng)交通、通信、試驗、辦公、生活等設施設備的使用計劃;
(2)制訂交通、通信、試驗、辦公等設施使用的規章制度。
(十一)其他
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