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2017年新版《建筑工程設計招標投標管理辦法》 政策解讀
近日，住房城鄉建設部頒布了修訂后的《建筑工程設計招標投標管理辦法》(住房城鄉建設部令第33號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，原《辦法》(建設部令第82號)于2000年發(fā)布實(shí)施。下面，小編為大家提供新版《建筑工程設計招標投標管理辦法》 政策解讀，全文如下：
為落實(shí)中央城市工作會(huì )議提出的完善建筑設計招標投標決策機制的要求、銜接《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規、健全適應建筑設計特點(diǎn)的招標投標制度，住房城鄉建設部組織了對原《辦法》的修訂。修訂后的《辦法》共38條，針對我國建筑設計招標投標的問(wèn)題，結合國際通行慣例，突出了以下4個(gè)方面。
第一，突出建筑設計招標投標特點(diǎn)，繁榮建筑設計創(chuàng )作
《辦法》明確招標人可以根據項目特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇建筑設計方案招標或設計團隊招標。為保證評標質(zhì)量，《辦法》從評標的專(zhuān)業(yè)性角度出發(fā)，針對設計方案評標的特點(diǎn)，要求建筑專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家不得少于技術(shù)和經(jīng)濟方面專(zhuān)家總數的2/3。對于采用設計方案招標的，增加了評標委員會(huì )應當考察方案是否符合城鄉規劃、城市設計的要求。
第二，創(chuàng )造良好市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力
《辦法》規定了招標文件應當明示設計費或者計費方法，以便設計單位可以根據情況決定是否參加投標;招標人確需另行選擇其他設計單位承擔初步設計、施工圖設計的，應當在招標公告或者投標邀請書(shū)中明確;鼓勵建筑工程實(shí)行設計總包，按照合同約定或者經(jīng)招標人同意，設計單位可以不通過(guò)招標方式將建筑工程非主體部分的設計進(jìn)行分包;招標人、中標人使用未中標方案的，應當征得提交方案的投標人同意并付給使用費，以營(yíng)造有利于建筑設計創(chuàng )作的市場(chǎng)環(huán)境;住房城鄉建設主管部門(mén)應當公開(kāi)專(zhuān)家評審意見(jiàn)等信息，接受社會(huì )監督，以建立更加公開(kāi)透明的建筑設計評標制度。
第三，充分體現簡(jiǎn)政放權，放管結合優(yōu)化服務(wù)
《辦法》依據WTO協(xié)議中建筑設計開(kāi)放承諾，取消了關(guān)于境外設計單位參加國內建筑工程設計投標的審批規定。根據上位法的規定，明確了可以不招標的情形。上述修訂體現了轉變政府職能總體要求，將通過(guò)加強事中事后監管，加大對違法違規行為的查處力度，維護市場(chǎng)秩序。
第四，落實(shí)相關(guān)法律法規要求，完善招標投標制度
《辦法》規定了對招標文件澄清、修改以及異議處理的要求;明確了評標委員會(huì )應當否決投標的情形，規定了重新招標的情形;要求評標委員會(huì )應當向招標人推薦不超過(guò)3個(gè)中標候選人，并標明順序;對于法律法規禁止的行為，進(jìn)一步明確了相關(guān)法律責任。
《辦法》將從2017年5月1日起施行。
原文地址：http://www.dy.gov.cn/contents/288/57158.html
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