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通知類(lèi)公文寫(xiě)作技巧
通知是上級機關(guān)用來(lái)批轉下級機關(guān)的公文、轉發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文、發(fā)布規章、向下級機關(guān)和有關(guān)單位傳達需要辦理與周知或共同執行的事項，以及用來(lái)任免和聘用干部的知照性公文。也是使用范圍最廣、使用頻率極高的文種。
通知的特點(diǎn)：
1、使用范圍的廣泛性
2、行文方向的靈活性。即可以是上級對下級，也可以平級行文，還可以不相隸屬機關(guān)行文。(計劃生育工作、財政部門(mén)對各委辦局)
3、曉喻告知的廣泛性。通知首先是讓大家曉喻，知道內容后才想怎么辦。
4、較強的時(shí)效性。即有時(shí)間期限(如漲工資過(guò)時(shí)間不行)，也有效力長(cháng)短不一。如有的會(huì )議通知，會(huì )期一到，就失去了效力。
通知的分類(lèi)：
1、批示性通知：可分批轉性、轉發(fā)性、發(fā)布性三種。批轉性的用于批轉下級公文;轉發(fā)性的用于轉發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文;發(fā)布性的用于發(fā)布規章。如關(guān)于印發(fā)“規定”的通知等。這類(lèi)通知分別與被批轉、被轉發(fā)、被頒布的原件構成一份完整的公文。
2、指示性的通知：是對某一項作出具體規定或對處理某一問(wèn)題作出具體指示的通知。是上級對下級下達指示，而內容又不適用于“指示”文件時(shí)使用這個(gè)通知。如《國務(wù)院關(guān)于做好1998年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》。
3、事務(wù)性通知：用于安排一般具體事務(wù)。如調整機構、啟用印章、變更作息時(shí)間、安排節假日值班等。應用廣泛，內容單一。
4、會(huì )議通知：各機關(guān)單位用以發(fā)出召開(kāi)會(huì )議的通知。
5、任免通知：上級機關(guān)任免下級機關(guān)的領(lǐng)導人員或上級機關(guān)的有關(guān)任免事項需要下級或平級機關(guān)知道時(shí)發(fā)出的通知。
通知的寫(xiě)法：
通知一般由標題、主送機關(guān)、正文和落款四部分組成。但各種通知的具體寫(xiě)法也不盡一致。
1、批示性通知：
�、贅祟}。也由發(fā)文機關(guān)、事由和文種構成，不能隨便省略。但問(wèn)題比較突出。需注意的：一是標明被批轉、被轉發(fā)公文的機關(guān)，因為原公文由于有固定版頭時(shí)可能省略了發(fā)文機關(guān)，而批轉或轉發(fā)時(shí)不標明，下邊就不知原文是哪發(fā)的。如《市政府辦公室轉發(fā)市財政局關(guān)于控制行政經(jīng)費問(wèn)題的報告的通知》，就把市財政局補進(jìn)文題了。二是批示性通知標題介詞“關(guān)于”使用，一般只用一個(gè)，批轉機關(guān)可用批轉、轉發(fā)等詞。不能用市政府辦關(guān)于批轉市財政局關(guān)于×××的通知，而應是市政府辦批轉市財政局關(guān)于×××的通知。三是層層轉發(fā)即轉發(fā)層次較多的公文，發(fā)文中可省略間接轉發(fā)機關(guān)和原發(fā)文機關(guān)名稱(chēng)，只保留直接上級機關(guān)名稱(chēng)，后加上“所轉發(fā)的”四個(gè)字。舉個(gè)例子。如完全照轉可能出現“喀左縣人民政府關(guān)于轉發(fā)朝陽(yáng)市政府關(guān)于轉發(fā)遼寧省人民政府關(guān)于轉發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉發(fā)教育部關(guān)于在中小學(xué)生實(shí)施豆奶工程的通知的通知的通知的通知的通知”。這就羅嗦了，用直轉的辦法可簡(jiǎn)化為“喀左縣人民政府關(guān)于轉發(fā)朝陽(yáng)市政府所轉發(fā)的在中小學(xué)生實(shí)施豆奶工程的通知的通知”，四是如果被批轉或被轉發(fā)的公文是聯(lián)合行文，原發(fā)文機關(guān)較多，通知中可只保留原主發(fā)機關(guān)名稱(chēng)，后加“等”字。五是標題中不要輕易使用書(shū)名號，只有被批轉的規范性公文才能用。
�、谡�。批轉和轉發(fā)式通知的正文一般是由批轉和轉發(fā)對象、批示意見(jiàn)二部分組成。即開(kāi)頭點(diǎn)明對象即被批轉的公文名稱(chēng)、發(fā)文字號和發(fā)文機關(guān)，表明態(tài)度來(lái)做出決定;批示意見(jiàn)部分通常是對被批轉公文的基本精神作進(jìn)一步的強調或必要的補充說(shuō)明，以突出被批轉公文的重點(diǎn)或核心內容，引起批轉范圍的重視，更好地貫徹執行;發(fā)布式的通知的正文，一般寫(xiě)三層意見(jiàn)，開(kāi)頭說(shuō)明發(fā)布的根據或目的，中間寫(xiě)發(fā)布對象，最后提出執行要求。
2、指示性通知：
�、贅祟}不能隨便省略或簡(jiǎn)化，必須具備發(fā)文機關(guān)、事由和文種三項。如《朝陽(yáng)市政府關(guān)于進(jìn)一步加強成品油管理的通知》
�、谡囊话惆ň売�、事項和執行要求三部分。
3、事務(wù)和會(huì )議性通知： 標題比較靈活，可以是完整規范的形式，也可以省略發(fā)文機關(guān);正文一般由發(fā)文緣由、通知事項和執行要求三部分內容組成。
4、任免通知。標題應寫(xiě)明被任免人員的姓名即代表性人員姓名，后加等同志。如《關(guān)于×××等同志職務(wù)任免的通知》，正文說(shuō)明任免根據和任免決定。
通知寫(xiě)作注意的事項：
1、準確使用文種。
2、通知事項必須明確具體。
3、實(shí)事求是，切實(shí)可行。
(四)決定
決定是黨政機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位對重要事項或重大行動(dòng)作出安排的決策指揮性公文。決定的特點(diǎn)：具有指令性、約束性。它以結論、規范和安排，要求有關(guān)單位和人員認真貫徹執行，如有違反，要受到一定的處罰。這個(gè)特點(diǎn)近似于命令，又不同于命令。命令是只有中華人民共和國憲法和各級政府組織法明確規定的機關(guān)和人員才有權發(fā)布，也有是以首長(cháng)名義發(fā)布的，它只講結論，不講原因，一經(jīng)發(fā)布，就產(chǎn)生法律效力。決定比命令適應范圍廣，由領(lǐng)導機關(guān)的領(lǐng)導成員集體討論后公布，有一定的論理性。也有的資料這樣概括決定的特點(diǎn)：
�、倬哂幸幎ㄐ�。與條例、辦法、規定等法規類(lèi)文件性質(zhì)相同，但它比前三者有說(shuō)理內容，有強制力和約束性。
�、诰哂兄甘拘�。對重要事項和重大行動(dòng)進(jìn)行的決策性指揮，關(guān)系重大，影響深廣，具有指示性。
�、劬哂写_定性。“決”就是拿主意，“定”就是不能改變。什么事項一上決定，就意味著(zhù)這項事定了，在較長(cháng)時(shí)間內發(fā)揮作用，不能朝令夕改。
�、芊ǘㄗ髡邚V。比命令的法定作者廣，國家機關(guān)、黨派、團體及企事業(yè)單位均可。內容比命令具體。
決定的寫(xiě)法：一般由標題、正文和落款三部分組成。不能隨意省略。標題有兩種形式，一種是由發(fā)文機關(guān)、事由和文種構成;另一種是由事由和文種構成。如《關(guān)于嚴懲嚴重危害社會(huì )治安犯罪分子的決定》。決定成文時(shí)間要以會(huì )議通過(guò)的日期或領(lǐng)導人簽發(fā)日期為準，決定的時(shí)間一般標注在標題下方，用小括號括起來(lái)。如《全國人民代表大會(huì )關(guān)于成立香港特別行政區的決定》(1990年4月4日第七屆全國人大三次會(huì )議通過(guò))
正文包括三項內容。一是決定依據;二是決定事項;三是希望、號召或執行要求。
落款包括發(fā)文日期和印章。
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