- 相關(guān)推薦
對“小升初”亂象負責
“”亂象已經(jīng)成為社會(huì )一個(gè)痼疾，其現實(shí)危害已經(jīng)影響到社會(huì )的和諧發(fā)展，并對“”和即將進(jìn)入“”的孩子產(chǎn)生深遠影響。筆者對“”有深切的感觸，曾在撰文，就“”亂象弊端、受害者和受益者進(jìn)行了分析，那么，誰(shuí)該為“”的亂象負責呢？有人說(shuō)家長(cháng)應該為“”亂象負責？筆者對此不也茍同。
誰(shuí)不想將孩子送入優(yōu)質(zhì)學(xué)校，誰(shuí)想讓孩子輸在“起跑線(xiàn)”上？在這種亂象中，家長(cháng)飽嘗物質(zhì)、精神雙重壓力，他們也是受害者。
“”屬于義務(wù)教育階段，對其管理是政府的責任和義務(wù)，出現的各種亂象理所當然由政府負責，具體包括：相關(guān)立法部門(mén)于2006年6月29日通過(guò)，并于2006年9月1日施行。從總體上來(lái)看，該法對于堅持教育優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施素質(zhì)教育、培養有理想、有道德、有文化、有紀律的人才、提高中華民族整體素質(zhì)，具有重要的現實(shí)意義和深遠的歷史意義，有利于整體推進(jìn)義務(wù)教育順利實(shí)施。但是，從“”的角度來(lái)看，該法部分內容脫離現實(shí)。第十二條規定：“適齡兒童、少年免試入學(xué)。地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶(hù)籍所在地學(xué)校就近入學(xué)�！痹摲▽�(shí)施以后，各地“”考試由“光明正大”走進(jìn)了“地下”，各種不同形式的變相考試或者各種證書(shū)便成為優(yōu)質(zhì)學(xué)校選擇學(xué)生的主要方式，有辦法的家長(cháng)通過(guò)各種渠道將孩子送入名校，沒(méi)有辦法的家長(cháng)和孩子，只能“望名校興嘆”，造成了新的教育不公。
客觀(guān)上講，“免試入學(xué)”具有積極的意義，能減輕孩子的學(xué)習負擔。但我們必須注意到，實(shí)現“免試入學(xué)”需要一定的客觀(guān)條件，即教育資源的均衡。事實(shí)上，我國的教育資源十分不平衡，城市教育資源優(yōu)于農村，即便同在一個(gè)地方，不同學(xué)校的教育資源也有很大差距，這是我國長(cháng)期以來(lái)實(shí)行重點(diǎn)投入的結果。那些優(yōu)質(zhì)中學(xué)經(jīng)過(guò)多年的重點(diǎn)投入，無(wú)論是硬件設備、教師、對外交往和管理水平都遠遠高出普通中學(xué)，這是一種客觀(guān)現實(shí)，并且這種現實(shí)在短時(shí)間內是難以消除的。在均衡教育資源之前，想杜絕“擇�！笔鞘掷щy的。既然“擇�！辈豢杀苊�，同時(shí)取消了相對公平的考試制度，優(yōu)質(zhì)學(xué)校選擇生源只能各自制定標準，出現“”亂象也就在所難免了。因而，脫離現實(shí)的“免試入學(xué)”是“”亂象的一個(gè)淵源。教育主管部門(mén)“”是教育主管部門(mén)的主管工作之一。
“”之亂，教育主管部門(mén)也負有不可推卸的責任。自從“”考試取消以后，小學(xué)生如何升入中學(xué)便成為家長(cháng)關(guān)心的重大問(wèn)題，教育主管部門(mén)也十分重視，每年都出臺“”政策。但政策出臺時(shí)間一般較遲，如北京一般在四月中下旬左右，距離小學(xué)畢業(yè)時(shí)間太近，家長(cháng)沒(méi)有充分的準備時(shí)間；從政策調整力度來(lái)看，“政策”都是“短平快”，缺乏相對穩定性，讓學(xué)生和家長(cháng)難以適應，如北京市近年推行的“推薦入學(xué)”政策，讓好多家長(cháng)措手不及，將學(xué)生分成三六九等的政策引發(fā)大多數家長(cháng)的強烈不滿(mǎn)，甚至質(zhì)疑其違反義務(wù)教育法。從現實(shí)情況來(lái)看，“”是一塊很大的“蛋糕”，爭奪分享這塊“蛋糕”的“戰斗”異常激烈，社會(huì )培訓機構、優(yōu)質(zhì)中學(xué)、民辦中學(xué)都試取得“蛋糕”的最大份額。在這場(chǎng)爭奪戰中，教育主管部門(mén)也成為利益鏈的重要一環(huán)參與進(jìn)來(lái)，成為“”亂象的受益者之一。
教育主管部門(mén)通過(guò)“自愿”、“捐資助學(xué)”的方式收取的費用將擇校合理化和利益最大化，實(shí)現了教育主管部門(mén)和優(yōu)質(zhì)中學(xué)的“雙贏(yíng)”，引發(fā)了社會(huì )的非議。家長(cháng)們對教育改革充滿(mǎn)了期盼，迫切希望教育主管部門(mén)徹底解決“”亂象，教育主管部門(mén)也對這些呼吁有所回應，頻繁推出改革方案。由于對一些方案缺乏全面評估，導致方案的執行缺乏現實(shí)的支撐，引發(fā)孩子和家長(cháng)的不滿(mǎn)。筆者希望教育主管部門(mén)在制定“”政策的時(shí)候，應將家長(cháng)、孩子意見(jiàn)作為重要的決策依據，減少改革方案的負面影響和反彈。教育督導機構我國實(shí)行教育督導制度，第八條規定：“人民政府教育督導機構對義務(wù)教育工作執行法律法規情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展狀況等進(jìn)行督導，督導報告向社會(huì )公布�！�
教育督導是指縣級以上各級人民政府為保證國家有關(guān)教育的法律、法規、方針政策的貫徹執行和教育目的的實(shí)現，對所轄地區的教育工作進(jìn)行監督、檢查、指導、評估的制度。教育督導是人民政府的行政監督行為，監督的對象是下級人民政府、教育行政部門(mén)和其他有關(guān)職能部門(mén)以及學(xué)校及其他教育機構。應該說(shuō)教育督導機構在基礎教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的專(zhuān)項督導檢查方面發(fā)揮了重要作用，對于推進(jìn)素質(zhì)教育也發(fā)揮了保障作用。但不能否認的是，教育督導在“”亂象方面不盡如人意，甚至存在盲區。如第五十七條規定，對于分設重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班的學(xué)校，“由縣級人民政府教育行政部門(mén)責令限期改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分”。
現實(shí)情況是，各中學(xué)打著(zhù)各種幌子，巧立名目，普遍設立實(shí)際意義的重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班，并在教育資源配置上對重點(diǎn)班進(jìn)行傾斜。規定“免試入學(xué)”，但優(yōu)質(zhì)學(xué)校通過(guò)各種不同的方式測試學(xué)生，看各種證書(shū)，導致孩子壓力大增。對于這些違法行為，督導部門(mén)沒(méi)有充分發(fā)揮出督導作用，理應對“”亂象負一定的責任。值得指出的是，盡管目前我國已經(jīng)初步建立起了教育督導制度，但該制度的運行還存在諸多問(wèn)題，特別是政府的教育督導機構依附性制約了其功能的發(fā)揮，為其超然性和公平性埋下了隱患。
【對“小升初”亂象負責】相關(guān)文章：
小升初亂象的終結者02-25
《誰(shuí)是小升初亂象受害者》02-25
對小升初亂象受害者進(jìn)行分析02-25
小升初的簡(jiǎn)歷02-25
小升初小升初數學(xué)模擬試題02-25
北京小升初學(xué)校盤(pán)點(diǎn)：小升初幾大怪相02-25
小升初課外同步補習：小升初輔導哪家最好10-18
小升初專(zhuān)家指導02-25