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小升初亂象的終結者
兩年前的這個(gè)時(shí)候，我受命報道亂象。曾經(jīng)自以為是的認為，通過(guò)媒體的持續報道，能引起廣泛關(guān)注，進(jìn)而推動(dòng)改革，讓大多數孩子能在公平的環(huán)境下，從小學(xué)平穩有序地升入初中�，F在看來(lái)，未免太幼稚了。
在北京，享受“免試就近入學(xué)”政策的大多數小學(xué)畢業(yè)生和他們的家長(cháng)依然憂(yōu)心忡忡，他們升學(xué)的壓力顯然已經(jīng)超過(guò)那些初、高中畢業(yè)生。
無(wú)論在北京市哪所重點(diǎn)中學(xué)的校園里，都能看到步伐匆忙，面容焦急、身帶各種材料的家長(cháng)和孩子，他們都是來(lái)報名參加重點(diǎn)學(xué)校測試和選拔的。
家長(cháng)們說(shuō)，每到一所學(xué)校報名就要交一份簡(jiǎn)歷。在校六年的成績(jì)單、校外各種輔導班的測試表、各類(lèi)參賽獲獎證書(shū)、綜合素質(zhì)評價(jià)表等等。他們的簡(jiǎn)歷甚至比大學(xué)生、研究生求職簡(jiǎn)歷的內容多很多，長(cháng)達四、五十頁(yè)。
盡管一些地方擇校途徑在增加，但進(jìn)入一所重點(diǎn)中學(xué)的難度并沒(méi)有降低。北京一所重點(diǎn)中學(xué)的老師告訴記者，他們學(xué)校今年招收29名特長(cháng)生，但是報名人數超過(guò)700人，錄取率約為1比25，其實(shí)這還不是最高的。今年，湖北省一所重點(diǎn)中學(xué)招30個(gè)人的英語(yǔ)班，報名人數超過(guò)3000人。學(xué)生家長(cháng)的共識是：相比中考和高考，是最難的。
這兩年的擇校政策不僅沒(méi)簡(jiǎn)化，反而越來(lái)越復雜了。僅北京海淀區就有“優(yōu)秀小學(xué)畢業(yè)生推薦入學(xué)”、“文體科技特長(cháng)生”、“共建生”和“上民辦學(xué)�！�、“自主招生”、“點(diǎn)招生”、“雙向選擇”、“對口派位”等等政策。
今年，北京市部分區縣和重點(diǎn)中學(xué)，紛紛推出了自定的一些入學(xué)政策。最少的三種，最多的七八種，只要符合其中一項，學(xué)生就可以“擇�！边M(jìn)入重點(diǎn)中學(xué)。家長(cháng)們告訴記者，大部分的擇校途徑都離不開(kāi)直接或者間接的“考試”�！包c(diǎn)招”是重點(diǎn)學(xué)校通過(guò)校外輔導班測試的形式，間接考試錄取學(xué)生。
記者發(fā)現，為避免電腦派位，許多家長(cháng)選擇了不止一項擇校途徑。在北京某重點(diǎn)中學(xué)招考特長(cháng)生的現場(chǎng)，家長(cháng)告訴記者，他的孩子就同時(shí)參加了推優(yōu)和特長(cháng)生兩種選拔。
2011年北京畢業(yè)生人數有10.8萬(wàn)人，推優(yōu)比例最高的區為30%，最低的13%，平均約20%；不完全統計“共建生”約有5%；“點(diǎn)招生”最高25%，最低也在10%左右；特長(cháng)生比例一般在15%，這就意味著(zhù)今年擇校生人數有可能超過(guò)50%。就此，記者聯(lián)系一些區縣教育部門(mén)和幾所重點(diǎn)中學(xué)采訪(fǎng)，但都沒(méi)有得到回復。
取消“統一入學(xué)”考試后，變得錯綜復雜，一些地方“擇校熱”隨之升溫。記者調查發(fā)現，制度設計的不合理顯然是造成擇校熱的重要原因。專(zhuān)家指出，遏制擇校熱，現行政策力不從心。
在一些城市，特別是大城市，進(jìn)入重點(diǎn)中學(xué)都要經(jīng)過(guò)各種各樣的選拔，選拔的數量和難度還有繼續增多的趨勢。專(zhuān)家認為這不但從根本上違背了義務(wù)教育培養公民基本素質(zhì)的宗旨，也有違義務(wù)教育的公平性。
專(zhuān)家說(shuō)，目前一些的政策缺乏統一的規范。北京市規定“三好學(xué)生”是推優(yōu)政策的主要標準，但一些學(xué)校又制定了許多其它附加條件。
“免試就近入學(xué)”的政策，原本是為了減輕學(xué)生的負擔，但調查顯示，“考試”仍是很多家長(cháng)、學(xué)生最認同的選拔方式。
電腦派位是各地推行“免試就近入學(xué)”的一種方式，它是根據學(xué)生戶(hù)籍或學(xué)籍所在地，通過(guò)搖號確定上哪所中學(xué)。由于不透明和缺乏監督。許多學(xué)生和家長(cháng)表示難以接受。來(lái)自北京、武漢、鄭州等地的調查，約50%的家長(cháng)對電腦派位的方式提出了質(zhì)疑。
而更讓家長(cháng)和學(xué)生感到糾結的是，所謂的“免試”在一些地方，其實(shí)僅僅是免了一個(gè)全省或者全市的統一考試，取而代之的是重點(diǎn)學(xué)校名目繁多的不是考試的考試。
為了通過(guò)考試選拔，小學(xué)生們不得不參加各類(lèi)輔導班，以北京為例，超過(guò)一半的小學(xué)生參加了各種各樣的補習班。
不完全統計，北京、西安、武漢等地的小學(xué)生平均參加輔導班2到3個(gè)，最多的有6個(gè)。來(lái)自中國青少年研究中心的一項調查顯示，2010年80%的小學(xué)生，睡眠時(shí)間低于國家規定十個(gè)小時(shí)的標準，而2005年這一人數為66.6%。孩子辛苦，大人也不輕松。
專(zhuān)家建議，在一些地方可以考慮由教育行政部門(mén)按“國家課程標準”，對小學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行統一的水平測試，作為依據，學(xué)生負擔反而會(huì )減輕。不然，“減負”就是一句空話(huà)。
說(shuō)到改革，乃至全面的教育改革，很多教育行政部門(mén)的管理者、學(xué)校和教師也有很多難言的苦衷。就我當面聽(tīng)到的一些解釋?zhuān)材苊銖娬f(shuō)得過(guò)去。但我沒(méi)有資格表示理解，評價(jià)一國一地教育水平的人，是此時(shí)此刻亟待脫困的學(xué)生和家長(cháng)。我只能期待，我國的教育主管部門(mén)能夠少一些官僚習氣，多一點(diǎn)腳踏實(shí)地，為國家，為民族，也是為自己，多做些實(shí)事好事。不要讓人民總是因為教育，對國家和民族的前途失望。
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