工程造價(jià)作用及實(shí)踐介紹

　　我國政府在對經(jīng)濟的管控上逐漸減少了力度，而在工程建設的過(guò)程中，為了保證工程建設的經(jīng)濟效益，往往需要對工程的造價(jià)進(jìn)行控制。那么，下面是由小編為大家分享整理的工程造價(jià)作用及實(shí)踐，歡迎大家閱讀瀏覽。

　　一、工程造價(jià)咨詢(xún)的意義

　　自實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟體制以來(lái)，我國政府在對經(jīng)濟的管控上逐漸減少了力度，而在工程建設的過(guò)程中，為了保證工程建設的經(jīng)濟效益，往往需要對工程的造價(jià)進(jìn)行控制。工程造價(jià)存在于工程項目的每個(gè)環(huán)節，因此控制工程造價(jià)需要落實(shí)到工程建設施工的每一個(gè)步驟中。工程造價(jià)咨詢(xún)能夠對工程造價(jià)控制進(jìn)行有效的管理，在一定程度上可以控制施工成本，提高工程建設的工作效率。

　　二、工程造價(jià)咨詢(xún)的內容

　　工程造價(jià)咨詢(xún)是控制工程造價(jià)的前提，包括工程造價(jià)中的多個(gè)環(huán)節，主要的工作圍繞直接費用、設計工作、項目決策和施工設計四個(gè)方面入手。

　　1.直接費用

　　直接費用是指工程建設所需的材料費用、機械使用費用和人工費用，是工程建設過(guò)程中的主要費用，所以需要對直接費用進(jìn)行控制。首先，需要對工程建設中需要的材料進(jìn)行統計，并在工程造價(jià)咨詢(xún)的指導下進(jìn)行材料的采購。其次，對參與工程建設的機械設備的使用進(jìn)行計量，并計算出所需機械使用費。第三，對參與工程建設的人員進(jìn)行確認，并計算出所需支付的人工費。最后，將實(shí)際的人、機、材三項費用與預算費用進(jìn)行對比，并制定任務(wù)計劃表，對直接費用進(jìn)行合理的控制。

　　2.設計工作

　　設計工作一方面對工程建設中的施工技術(shù)有一定的規范限制，同時(shí)也對整個(gè)工程的造價(jià)進(jìn)行了預算。這一環(huán)節的工程造價(jià)控制是整個(gè)工程造價(jià)控制的核心部分，只要對造價(jià)控制設定之后，在后期的工作中就基本不會(huì )改變。因此，在工程造價(jià)咨詢(xún)時(shí)應當對設計工作這一環(huán)節進(jìn)行全面掌控，及時(shí)觀(guān)察解決在設計工作中可能出現的問(wèn)題，保證此環(huán)節的控制工程造價(jià)是合理的。

　　3.項目決策

　　項目決策是將設計工作落實(shí)到實(shí)體建設的過(guò)程，在這個(gè)環(huán)節中會(huì )對建設過(guò)程中可能存在的問(wèn)題以及項目建設的意義進(jìn)行考慮，從而確定項目是否實(shí)施。工程造價(jià)咨詢(xún)在這一環(huán)節可以充分發(fā)揮其作用，對項目的背景、具體情況、項目實(shí)施的困難以及項目實(shí)施所取得的經(jīng)濟利益進(jìn)行充分的了解，并對市場(chǎng)狀況進(jìn)行分析，從而判斷項目是否能夠實(shí)施。工程造價(jià)咨詢(xún)能夠為項目決策提供意見(jiàn)，從而在控制工程造價(jià)上做出正確的決策。

　　4.施工組織方案設計

　　工程建設的實(shí)施離不開(kāi)施工組織方案設計，所以在施工組織方案設計的過(guò)程中，需要通過(guò)工程造價(jià)咨詢(xún)來(lái)全面審核施工過(guò)程中的每一環(huán)節，尤其是價(jià)格方面，從而對整個(gè)工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制。因此，在工程造價(jià)咨詢(xún)的過(guò)程中，要想對施工組織方案設計的造價(jià)進(jìn)行有效控制，就需要切實(shí)提高施工組織方案設計的水準。

　　三、我國工程造價(jià)咨詢(xún)在控制工程造價(jià)方面的現狀

　　當前，我國在工程造價(jià)管理上基本還是沿襲工程量清單計價(jià)的方式。一些建設單位雖然注重對工程項目質(zhì)量的管控，但在造價(jià)管理上卻沒(méi)有做到合理的控制，導致造價(jià)管理工作存在較大的漏洞。一些企業(yè)在進(jìn)行工程造價(jià)控制時(shí)僅僅將其看作為簡(jiǎn)單的資金登記和財務(wù)分析，不能對整個(gè)建設項目在施工過(guò)程中的資金情況以及財務(wù)情況進(jìn)行及時(shí)有效的反饋，同時(shí)在對成本的控制上也沒(méi)有做好相關(guān)工作。另外，一些造價(jià)員在思維能力和管理能力上還存在著(zhù)一定的不足，無(wú)法滿(mǎn)足現代工程建設項目的發(fā)展需求。在信息化時(shí)代的背景下，只有對造價(jià)的信息全面有效地掌握，才能對成本進(jìn)行有效的控制。然而，一些造價(jià)員在對數據進(jìn)行分析時(shí)往往不能全面徹底地考慮所有的信息，從而造成成本控制不合理的現象。同時(shí)，由于市場(chǎng)的復雜性，項目工程建設所需的材料價(jià)格往往呈現多樣化的特點(diǎn)，不同品牌、質(zhì)量的材料，其價(jià)格差異也較大，這會(huì )給采購工作帶來(lái)一定的困難，并造成材料成本的增加。最后，我國大部分工程建設項目在財務(wù)管理上都是以《會(huì )計法》來(lái)規范的，雖然此舉能夠保證工程造價(jià)管理的合法性，但在現實(shí)情況中，會(huì )計監督工作往往無(wú)法全面實(shí)施，一些領(lǐng)導更是不重視《會(huì )計法》的作用，這會(huì )導致項目投資方無(wú)法對成本和工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制，從而影響工程項目建設的速度和效率。

　　四、工程造價(jià)咨詢(xún)在控制工程造價(jià)方面的必要性

　　政府對市場(chǎng)經(jīng)濟控制手段的逐漸轉變使得工程建設項目中的成本控制和工程造價(jià)控制開(kāi)始由投資公司或建設公司來(lái)進(jìn)行管理。在工程建設過(guò)程中，要想對工程造價(jià)進(jìn)行合理、有效的控制，必須進(jìn)行工程造價(jià)咨詢(xún)，只有這樣，才能促使工程造價(jià)發(fā)揮其積極作用，從而達到有效節約成本、保證工程項目經(jīng)濟效益之目的。工程造價(jià)咨詢(xún)在一定程度上可以幫助造價(jià)人員了解工程建設項目中的所有環(huán)節，積累更多的工作應對經(jīng)驗。同時(shí)工程造價(jià)咨詢(xún)能夠為造價(jià)人員提供工程建設過(guò)程中全面具體的信息，從而有利于為后期的工程造價(jià)控制提供合理的控制方案，最大限度地對成本進(jìn)行控制，有效保障投資方的經(jīng)濟利益。

　　隨著(zhù)工程建設項目的增加，合同糾紛等弊端事件也開(kāi)始慢慢暴露出來(lái)。因此，建設單位迫切需要一批精通工程造價(jià)的專(zhuān)業(yè)管理人員，對具體的事項進(jìn)行專(zhuān)業(yè)估算和嚴格管控。

　　五、工程造價(jià)咨詢(xún)對控制工程造價(jià)的實(shí)踐

　　1.項目決策階段

　　投資估算是根據一定的方法，對具體建設項目的總投資額進(jìn)行預算的工作。投資估算具有評價(jià)項目是否經(jīng)濟、判斷是否需要投資、投資是否合理的作用，是決策階段的主要造價(jià)文件之一。造價(jià)咨詢(xún)機構在接受委托和制作投資估算時(shí)，需要注意以下幾點(diǎn)：

　　(1)搜集充足的估算標準依據。除了分析和利用現有的資料外，還需要隨時(shí)根據實(shí)際變化，及時(shí)調整和修正估算指標，使估算指標更好地體現出綜合概括項目估價(jià)的特點(diǎn)。

　　(2)考慮建設中、后期的風(fēng)險問(wèn)題。適當進(jìn)行合理風(fēng)險估測，預先做好應對措施，設立應急機制，及時(shí)排除隱患。

　　擬建項目通過(guò)決策后，建設與投資的造價(jià)把控關(guān)鍵就變成了設計，并且直接影響到工期進(jìn)度快慢和投資力度大小。設計階段需要加大造價(jià)管控力度，做到經(jīng)濟調控和技術(shù)監控雙管齊下，并將這兩者的聯(lián)合管理全面滲透到項目方案的設計、技術(shù)的應用設計和施工圖紙的設計中，實(shí)現對整體投資的有效控制。投資者在項目施工階段會(huì )比較看重投標報價(jià)和工程結束后的決算價(jià)，往往對作為設計文件之一的設計概算不夠重視。也有某些設計院因技術(shù)力量有限不能做好設計概算，從而影響投資方判定項目產(chǎn)品的最終價(jià)格。

　　2.招投標階段

　　進(jìn)入招投標階段，必須先由造價(jià)咨詢(xún)公司編制合理的招標計劃，根據圖紙設計和施工計劃，將分項工程的造價(jià)分為若干施工標段，再編制相應的標底和清單。造價(jià)咨詢(xún)公司須根據相應的計價(jià)規范編制清單，將專(zhuān)業(yè)和分布劃分清楚，盡可能標注出是否有分項。不允許用同一個(gè)工序應對不同的項目匯總后再進(jìn)行分項，這將嚴重影響施工過(guò)程的造價(jià)監控和費用核算。此外，還需要根據現場(chǎng)的實(shí)際情況列出必要的費用，避免索賠情況處理無(wú)據。

　　招標文件主要由設備材料的采購招標部分和施工的招標部分組成。編制招標文件時(shí)，必須明確標注出施工招標的原則規范和相應的程序環(huán)節，對項目承建、合同簽訂、多方合作的全部過(guò)程做出詳細闡述。此外，作為合同文件之一的招標文件，同樣具備法律效應，它可以被作為竣工時(shí)的索賠依據。因此，招標文件的編制必須做到細致、精準、嚴密。

　　最后，簽訂施工合同時(shí)必須仔細檢查核對信息，尤其是費率招標的相關(guān)內容。必須寫(xiě)明發(fā)包人和承包人的責任、權力和利益內容，尤其是包干風(fēng)險費用部分，這部分內容明晰與否對招投標而言相當重要。施工合同是工程撥款付款、工程承建和處理索賠的重要依據，會(huì )直接影響工程的建設費用、質(zhì)量?jì)?yōu)劣和進(jìn)度快慢。

　　3.施工階段

　　施工階段是將合同內容和投資方案通過(guò)實(shí)踐操作變?yōu)閷?shí)物的具體過(guò)程。該階段要對施工單位進(jìn)行嚴格審核和綜合評判。該階段的重點(diǎn)任務(wù)就是，發(fā)現在施工過(guò)程中存在的不合理措施，根據每個(gè)施工階段具體內容的實(shí)際變化做出相應的調整，根據施工方案和實(shí)際的變化做好風(fēng)險的合理預測及分析，制定相應的防范措施。通過(guò)對以上部分的全面管控，實(shí)現對總體造價(jià)的有效控制。與此同時(shí)，還要做好各方面的協(xié)調工作。

　　由于施工各階段的時(shí)間跨度較大，細節影響因素眾多，造價(jià)咨詢(xún)機構必須對每個(gè)環(huán)節的每個(gè)部分都做好有效監控，具體要求如下：

　　一是做好對工程設計中變更內容的控制。施工過(guò)程必然會(huì )有一些變更產(chǎn)生，要根據實(shí)際施工狀況對其進(jìn)行合理控制。在質(zhì)量得到相應保障的前提下，做好造價(jià)控制，避免施工糾紛問(wèn)題產(chǎn)生;二是做好包括隱蔽工程在內的現場(chǎng)簽證工作，記錄現場(chǎng)相關(guān)資料數據，為核算工作做好準備。造價(jià)咨詢(xún)機構可以跟蹤審核實(shí)際的簽證工作進(jìn)展，避免因不了解定額而導致簽證不完整的現象發(fā)生;三是做好材料價(jià)格和機械使用的控制。造價(jià)咨詢(xún)機構需要協(xié)助施工單位完成詢(xún)價(jià)任務(wù)，在保證材料的等級和質(zhì)量達到相應要求的同時(shí)，盡可能在造價(jià)范圍內縮減不必要的開(kāi)支。

　　4.竣工結算階段

　　竣 工結算是控制工程造價(jià)的最后一個(gè)環(huán)節，也是確定造價(jià)的重要環(huán)節。因此，施工單位和建設單位都特別重視該階段的工作。此時(shí)，造價(jià)咨詢(xún)機構不僅需要審計項目工程結算的價(jià)款以及審減數額，還應當在報告中對影響工程造價(jià)的原因進(jìn)行分析，對調整部分的主要內容及如何控制、修正工程造價(jià)進(jìn)行必要的審核。

　　由于審計工作涉及面很廣，工作任務(wù)較為繁重，對相應的技術(shù)操作要求也較高，在實(shí)際的審計階段中，難免會(huì )出現計算錯誤或者結果誤判。因此，為了避免這些情況的發(fā)生，在審計工作中，造價(jià)咨詢(xún)機構要對單位、技術(shù)、項目三級層面的主要負責人進(jìn)行合理有效的整合，制定三級復核制度。通過(guò)一層一層逐級監管復核，實(shí)現全面、整體、有效的工程審計，確�？⒐そY算的審核報告精準且全面，達到有效控制工程造價(jià)的根本目的。

　　此外，很多造價(jià)咨詢(xún)機構在完成上述環(huán)節后，常常會(huì )忽略項目的后評價(jià)階段工作。除了堅持搜集相關(guān)數據資料，做好對這些資料的分析、整理和歸檔工作外，造價(jià)咨詢(xún)機構還應在整個(gè)控制過(guò)程聽(tīng)取授建業(yè)主、設計單位、監理部門(mén)和施工單位等的合理意見(jiàn)和建議，做好工作完善，優(yōu)化工作細節，實(shí)現后評階段對良好經(jīng)驗的總結和對錯誤教訓的警戒。

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