學(xué)校資產(chǎn)清查工作總結報告
導讀：學(xué)校資產(chǎn)清查工作總結會(huì )議在文一路校區西大會(huì )議室召開(kāi)。校長(cháng)葉高翔、副校長(cháng)謝大偉以及公共事務(wù)管理處、審計處、實(shí)驗室與設備管理處、圖書(shū)館、后勤服務(wù)集團、計劃財務(wù)處等職能部門(mén)負責人參加會(huì )議。
會(huì )議聽(tīng)取了清查辦公室對今年4月份以來(lái)開(kāi)展的資產(chǎn)清查工作所作的總結回顧。本次資產(chǎn)清查工作時(shí)間緊、任務(wù)重，在各級領(lǐng)導的重視下，清查工作得以一步步扎實(shí)推進(jìn)，取得了一定的成效。通過(guò)清查大致摸清了全校資產(chǎn) “家底”，夯實(shí)了資產(chǎn)管理基礎，為學(xué)校資產(chǎn)管理積累了經(jīng)驗。同時(shí)，會(huì )議也指出了學(xué)校資產(chǎn)管理上凸顯的問(wèn)題并提出了相關(guān)建議，針對這些情況，下一步應重點(diǎn)建立健全資產(chǎn)管理制度、理順資產(chǎn)管理部門(mén)職責、加強資產(chǎn)管理信息化建設。會(huì )議還就下一階段資產(chǎn)管理的工作進(jìn)行了研究和部署。
在聽(tīng)完清查辦公室及各清查小組的匯報后，葉高翔對此次全校資產(chǎn)清查工作給予了充分肯定，并就資產(chǎn)管理工作提出要求。葉高翔指出，資產(chǎn)管理是一項長(cháng)期性的工作，要繼續緊抓不放，要力爭在2015年實(shí)現“資產(chǎn)管理創(chuàng )一流”的目標。就下一步的資產(chǎn)管理工作，葉高翔強調，一要及時(shí)建立健全資產(chǎn)管理方面的相關(guān)制度，確保資產(chǎn)管理有據可依。要利用此次資產(chǎn)清查的契機，詳細梳理資產(chǎn)管理制度，真正提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平。二要理順國有資產(chǎn)管理職能，明確管理責任，建立長(cháng)效管理機制。建立有效的內部控制制度，健全各項原始記錄及相關(guān)稽核制度。三要加強資產(chǎn)管理信息化建設。資產(chǎn)管理必須充分利用信息系統，注意追蹤信息系統開(kāi)發(fā)的相關(guān)情況，確保信息系統按照部門(mén)管理真實(shí)需求的思路開(kāi)發(fā)。
就資產(chǎn)清查后續的資產(chǎn)管理工作，謝大偉希望在資產(chǎn)清查數據上報之前，須反復核實(shí)，確保數據的真實(shí)性、準確性。我校要以此為契機，加強管理，嚴肅紀律，確保國有資產(chǎn)的保值、增值，防止國有資產(chǎn)流失。
學(xué)校資產(chǎn)清查工作總結報告
一、 以教育經(jīng)費籌措為重點(diǎn)，規范經(jīng)費進(jìn)口渠道。
1、以教育經(jīng)費籌措為重點(diǎn)，全面落實(shí)教育經(jīng)費，確保經(jīng)費主渠道順暢。認真編制全區教育經(jīng)費預算，爭取財政投入。對照預算定額標準，汲取往年編制的經(jīng)驗教訓，積極與財政協(xié)調溝通。爭取所有經(jīng)費全部按標準及時(shí)到帳。按照國家規定編制各基層學(xué)校2008年教育事業(yè)預算基數表和全年預算計劃，緊扣文件精神，不厭其煩，幾易其稿，幾經(jīng)與財政商量，爭取財政投入。確立了中小學(xué)公用經(jīng)費等經(jīng)費的定額標準，對我區中小學(xué)的正常運轉起到了很好的保障作用。各項資金的及時(shí)撥出極大的保證了基層學(xué)校和教育局機關(guān)各項工作的正常開(kāi)展。
2、加強收費管理，規范教育收費行為，確保應收盡收和治理教育亂收費工作兩手抓。認真貫徹“一費制”文件精神，堅持許可證制和公示制，實(shí)行“陽(yáng)光收費”。做到收入及時(shí)開(kāi)據，全部入帳。開(kāi)展收費政策提醒活動(dòng)，注意加強監督，形成預防機制。2008年春季繼續實(shí)行城鄉義務(wù)教育階段學(xué)生全部減免學(xué)雜費的政策，全區城鄉義務(wù)教育學(xué)生享受了這一惠民政策，同時(shí)繼續實(shí)行農村義務(wù)教育公辦學(xué)校取消服務(wù)性收費項目和借讀費。2008年春季起，對全區義務(wù)教育階段學(xué)生取消課本費，我區義務(wù)教育階段學(xué)生提供免費課本94萬(wàn)元。以上一系列惠民政策，使我區農村義務(wù)教育階段學(xué)生僅收取作業(yè)本費和寄宿生住宿費，基本實(shí)現了真正意義上的免費義務(wù)教育。同時(shí)，我們積極與財政協(xié)調，按照小學(xué)220元/生.年，初中320元/生.年標準落實(shí)減免學(xué)雜費補助資金397萬(wàn)元。08年我區被評為規范教育收費示范縣區
二、開(kāi)展全區教育系統資產(chǎn)清查工作
認真做好拆并、搬遷、劃轉學(xué)校資產(chǎn)清查、交接。包括學(xué)校貨幣資產(chǎn)、實(shí)物資產(chǎn)、債權資產(chǎn)管理。加強學(xué)校實(shí)物資產(chǎn)的管理。進(jìn)一步完善資產(chǎn)管理制度,落實(shí)固定資產(chǎn)長(cháng)效管理機制。做到對學(xué)校資產(chǎn)情況清楚明晰，健全管理機構、網(wǎng)絡(luò )和制度。為學(xué)校資產(chǎn)清理、處置、劃撥、交接，提供政策依據，提出明確要求，規范相關(guān)手續，協(xié)調有關(guān)矛盾，加強溝通聯(lián)系。加強債權資產(chǎn)管理，對應收應付等往來(lái)款定期進(jìn)行清理。督促學(xué)校對應收及預付款積極催收、及時(shí)收回;對長(cháng)期掛帳無(wú)法收回的款項查明原因、明確責任，并由學(xué)校書(shū)面報局長(cháng)室批準。做好帳務(wù)處理。實(shí)行固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )化管理，全區固定資產(chǎn)軟件全部升級為網(wǎng)絡(luò )版，對學(xué)校固定資產(chǎn)管理的情況實(shí)行網(wǎng)上監管，加強督促檢查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，幫助學(xué)校管好用好資產(chǎn)。
根據我局關(guān)于做好2008年暑期拆并、搬遷學(xué)校資產(chǎn)清查工作的文件要求。我們先后對全區拆并、搬遷的8所學(xué)校及其他15所學(xué)校一并進(jìn)行了固定資產(chǎn)的清理工作。
(1)在軟件公司的協(xié)作下，修改期初建帳數據。我們在這次固定資產(chǎn)清理之前，對我區學(xué)校的使用資產(chǎn)軟件管理資產(chǎn)情況進(jìn)行了初步調查了解。發(fā)現不少學(xué)校期初數量、單價(jià)、總價(jià)數據與實(shí)際情況有誤。如：出現數量為1，但金額很大的現象(如：把一個(gè)電腦教室的全部資產(chǎn)作為一件登記，)。造成數據信息不準確，今后也無(wú)法在系統中做處置。所以利用本次資產(chǎn)清查的機會(huì )，我們積極與軟件公司聯(lián)系，將系統全部退回到初始建帳狀態(tài)，以便于學(xué)校修改期初的數量、單價(jià)、總價(jià)的數據。確保一物一卡、一物一價(jià)。本次退回到初始建帳狀態(tài)的學(xué)校共有15所，增加固定資產(chǎn)數量41000多件，涉及金額達900萬(wàn)元。
(2)復查資產(chǎn)名稱(chēng)和資產(chǎn)分類(lèi)，打印各類(lèi)資產(chǎn)統計表。由于資產(chǎn)軟件使用不熟練，不少學(xué)校出現資產(chǎn)名稱(chēng)輸入錯誤、資產(chǎn)分類(lèi)不正確等問(wèn)題，我們要求學(xué)校重新復查資產(chǎn)名稱(chēng)和資產(chǎn)分類(lèi)，確保分類(lèi)準確，便于今后對資產(chǎn)的查詢(xún)。同時(shí)，打印出各類(lèi)資產(chǎn)統計表，交會(huì )計結算中心調帳。
(3)修訂資產(chǎn)軟件的基礎信息，確保全部資產(chǎn)落實(shí)存放地和責任人。由于學(xué)校在人員調整或資產(chǎn)調整后，未及時(shí)調整修改基礎信息，從而使有些資產(chǎn)責任人、存放地都不清楚。因此，我們要求學(xué)校進(jìn)行基礎信息的修訂，使全部資產(chǎn)落實(shí)存放地和責任人。
(4)清查盤(pán)點(diǎn)學(xué)校實(shí)有資產(chǎn)，做好固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧工作。根據對學(xué)校實(shí)有資產(chǎn)的.清查盤(pán)點(diǎn)，清晰的了解固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧，并上報裝備中心進(jìn)行處置。同時(shí)，上報固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧匯總表。
(5)打印盤(pán)盈資產(chǎn)購置單和盤(pán)虧資產(chǎn)處置單，系統軟件完成清查工作。同時(shí)，將購置單和處置單交結算中心做帳。
(6)進(jìn)行資產(chǎn)劃轉。將拆除學(xué)校的資產(chǎn)全部轉入兼并的學(xué)校。如：潤州中學(xué)根據學(xué)校拆并交接清單分別將資產(chǎn)轉入萬(wàn)科魅力之城實(shí)驗分校、職中。福壽橋小學(xué)資產(chǎn)轉入金山實(shí)驗學(xué)校。金家灣小學(xué)資產(chǎn)轉入萬(wàn)科魅力之城實(shí)驗分校。琴園小學(xué)資產(chǎn)轉入金山小學(xué)。何家灣小學(xué)、太古山小學(xué)的資產(chǎn)轉入中山西路小學(xué)。實(shí)驗幼兒園資產(chǎn)部分轉入朝陽(yáng)樓幼兒園。中山西路小學(xué)資產(chǎn)部分轉入中山西路幼兒園。一泉小學(xué)資產(chǎn)分成兩部分，一部分轉入一泉幼兒園，一部分轉入金山小學(xué)。本次固定資產(chǎn)清查最大的特點(diǎn)是：運用固定資產(chǎn)管理軟件，不僅做到帳帳相符、帳物相符、帳卡相符。而且，使固定資產(chǎn)做到了網(wǎng)上管理、網(wǎng)上查詢(xún)、網(wǎng)上處置、網(wǎng)上審批。實(shí)現了固定資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò )化。
三、加強預算管理，規范財務(wù)收支行為
1、改革預算管理體制，促進(jìn)財務(wù)管理規范化、科學(xué)化。實(shí)行全面減免學(xué)雜費后，學(xué)校收入來(lái)源主要依靠財政撥款，為避免公用經(jīng)費使用上的盲目性和無(wú)計劃性，我們改革預算管理體制，促進(jìn)財務(wù)管理規范化、科學(xué)化。在年度預算的基礎上，編制學(xué)期預算。增強預算對學(xué)校工作的預見(jiàn)性、指導性和針對性，真正做到將學(xué)校的一切收支行為納入預算管理。嚴格執行支出預算，對超預算開(kāi)支必須要有資金來(lái)源。特別是招待費、福利費等。既要保證學(xué)校正常工作的開(kāi)展，又要做到合理合法。上半年，我們召開(kāi)了學(xué)校財務(wù)預算管理工作會(huì )議，積極推行財務(wù)預算管理體制改革，進(jìn)一步明確財務(wù)制度，完善財務(wù)審批手續，規范財務(wù)報銷(xiāo)程序，在加強預算約束、執行政府采購、嚴格控制工程款支付、提高財政資金使用透明度等方面進(jìn)行了有益探索。
2、平穩推行學(xué)校財務(wù)收支報帳管理改革。在去年調研學(xué)校食堂帳務(wù)管理及帳外資金管理的基礎上，特別是學(xué)校食堂管理現場(chǎng)會(huì )召開(kāi)后，我們進(jìn)一步規范了學(xué)校食堂管理，每學(xué)期開(kāi)學(xué)和結束要求學(xué)校上報食堂財務(wù)報表。從制度上進(jìn)一步規范了食堂財務(wù)管理，同時(shí)，也鍛煉了報帳員處理帳務(wù)能力。同時(shí)，積極探索學(xué)校網(wǎng)上報帳。上半年，我們與軟件公司聯(lián)系，進(jìn)行了財務(wù)軟件的升級，為實(shí)施網(wǎng)上報帳提供了軟件支撐。我們將進(jìn)一步平穩推行學(xué)校財務(wù)收支報帳管理改革。使我區學(xué)校能及早通過(guò)網(wǎng)絡(luò )查詢(xún)學(xué)校帳務(wù)情況，實(shí)施網(wǎng)上審批、網(wǎng)上報帳、網(wǎng)上資金化轉。最大限度的發(fā)揮現代社會(huì )互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò )功能。減少報帳員往返結算中心奔波的勞累，提高辦事效率，增強財務(wù)工作的透明度。
3、實(shí)行財務(wù)考核評價(jià)體制改革。建立財務(wù)管理考核評價(jià)機制和財會(huì )人員考核機制。我們下發(fā)了《潤州區教育系統財會(huì )人員任職資格細則(試行)》、《潤州區教育系統報帳員工作考核實(shí)施細則(試行)》、《潤州區教育系統財會(huì )人員繼續教育獎勵辦法(試行)》等一系列考核評價(jià)制度，上半年，還召開(kāi)了財會(huì )人員會(huì )議，表彰了財務(wù)制度執行有力、日常財務(wù)管理比較到位的學(xué)校報帳員。一方面，通過(guò)加強財務(wù)監督，完善內部管理，從內部提高財務(wù)管理水平;另一方面，通過(guò)建立考核評價(jià)體制和獎勵激勵機制，加強財務(wù)管理人員隊伍建設;第三，對會(huì )計人員實(shí)行年度論文考核制度和會(huì )計實(shí)際操作技能考核制度，兩項內容同時(shí)計入會(huì )計業(yè)務(wù)檔案，促進(jìn)中小學(xué)會(huì )計加強橫向交流，不斷提高業(yè)務(wù)水平;調動(dòng)學(xué)校管理者理財的積極性和主動(dòng)性，挖掘潛能，激勵和引導學(xué)校進(jìn)一步加強財務(wù)管理，促進(jìn)學(xué)校財務(wù)管理水平的提高。
四、積極實(shí)施布局調整，改善教育基礎設施，全面完成區域教育現代化任務(wù)
1、合理有序償還農村義務(wù)教育階段債務(wù)。在2007年全面清理農村義務(wù)教育階段債務(wù)的基礎上，2008年初，我們一方面合理制定償還計劃、一方面通過(guò)財政加大投入，力求義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費由財政主渠道給予保證，用更多的教育費附加來(lái)償還債務(wù)和改善辦學(xué)條件。2008年初，化解全區農村義務(wù)教育債務(wù)374 萬(wàn)元。首先，區財政在人民銀行國庫資金帳戶(hù)中特設義務(wù)教育化債資金專(zhuān)戶(hù)，并制定專(zhuān)戶(hù)管理辦法，各化債資金全部進(jìn)入專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)項管理;其次，化債資金實(shí)行財政集中支付。我們逐筆逐項認真學(xué)校出具的項目合同、審計報告、票據等相關(guān)付款材料，確保無(wú)誤后，送交財政審核，在財政部門(mén)的權威復核基礎上，開(kāi)具支付指令，辦理支付手續;第三，化解資金從特設專(zhuān)戶(hù)上直接支付到債權人的銀行帳戶(hù)中，不經(jīng)過(guò)中間環(huán)節;第四，建立債務(wù)償還臺帳，逐筆登記債務(wù)償還信息。做到償還一筆、登記一筆、銷(xiāo)號一筆。
2、積極籌措資金，為全面完成教育現代化工程提供保障。08年我區積極實(shí)施28 項基建投資項目，預計總投資將達到3 個(gè)億，如何管好、用好、調度好基建資金成為計財科工作的重中之重。我們嚴格按照基建修繕工程程序，規范工程建筑行為，實(shí)行工程招投標制度、合同付款制度、審計結算制度等，減少賬外欠債和基建掛帳。重點(diǎn)扶持薄弱學(xué)校和布局調整定點(diǎn)改造學(xué)校。今年積極促成了市旅游學(xué)校校舍整體劃歸我區;完成了中山西路小學(xué)、太古山小學(xué)、何家灣小學(xué)三校合一;潤州中學(xué)并入萬(wàn)科魅力之城——實(shí)驗學(xué)校分校;琴園小學(xué)、一泉小學(xué)并入金山小學(xué);第三職教中心搬遷至潤州中學(xué);七里小學(xué)改擴建等布局調整任務(wù)。新建了一泉幼兒園、中山西路幼兒園、潤揚幼兒園等4所公辦幼兒園,區機關(guān)幼兒園、薛家巷幼兒園劃歸我局管理。
3、高質(zhì)量、高水平迎接省、市政府兩級督導部門(mén)對我區的教育督導檢查。做好區域教育現代化驗收的臺帳資料準備工作。一年一度的教育督導檢查和區域教育現代化的迎檢既是對政府部門(mén)關(guān)心、重視教育，加大教育投入的督促、檢查，也是對教育部門(mén)全面貫徹教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育的大檢閱、大考驗，更是對我們全面提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育均衡發(fā)展的極大促進(jìn)。我們按照督導檢查的有關(guān)文件要求，從加大教育投入，建立義務(wù)教育經(jīng)費保障機制;規范辦學(xué)行為，爭創(chuàng )規范收費達標區;提高教師待遇，均衡發(fā)展各級各類(lèi)教育等幾方面整理充實(shí)臺帳資料，填寫(xiě)相關(guān)表格，準備相應文字材料。使我區提供的臺帳內容優(yōu)勢更優(yōu)、特色更強，對不足和欠缺之處做好彌補和解釋工作。確保我區高質(zhì)量、高水平的通過(guò)省、市督導檢查和區域教育現代化的驗收。
五、加大財務(wù)培訓力度，加強財會(huì )隊伍建設
加強人員培訓，提升學(xué)校財務(wù)管理水平。上半年我們在去年財務(wù)人員培訓的基礎上，針對我區財務(wù)人員的水平和層次，有針對性、有重點(diǎn)的舉辦了第二期全區財務(wù)人員培訓班。培訓班先后安排六次，每次半天的時(shí)間進(jìn)行培訓。同時(shí)，將授課內容事先貼在潤州教育信息網(wǎng)上，財務(wù)人員可課前了解內容，再根據自身的水平，進(jìn)行選擇性的聽(tīng)課，確保所聽(tīng)即我所需，增強了實(shí)效性和實(shí)用性。培訓結束后，我們組織了嚴格的考試,絕大多數參培人員能夠熟練掌握EXCEL及計算機基礎操作。在不斷提升人員素質(zhì)的同時(shí)，加強日常管理，深入學(xué)校調查了解學(xué)校財務(wù)管理制度的執行情況，重點(diǎn)走訪(fǎng)了解了6 所學(xué)校的建帳情況和資產(chǎn)管理情況。抽查了現金日記帳、銀行帳、基建帳、專(zhuān)戶(hù)暫存、以及食堂管理、固定資產(chǎn)的日常管理情況，并針對存在問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的指導和幫助。要求學(xué)校進(jìn)一步完善財務(wù)制度和報帳手續，加強內部牽制、監督力度。進(jìn)一步規范對學(xué)校不合規的帳外資金的管理。一是杜絕學(xué)校收費不開(kāi)據、支出票據入帳手續不完善等不合規的情況;二是杜絕小帳不規范，帳面情況不真實(shí);三是杜絕小帳以外的現金收支的混亂。進(jìn)一步規范食堂帳、輔助帳，做到手續完備、帳目清楚。使我區學(xué)校財務(wù)管理工作更加規范。
六、其他工作：
1、配合審計、物價(jià)等部門(mén)，(1)農村教育培訓專(zhuān)項經(jīng)費審計、教育行政主管部門(mén)07年度財政財務(wù)收支審計、教育費附加審計;(2)收費檢查、收費年檢以及教育收費調研工作。
2、完成全區事業(yè)統計工作。完成全區26所學(xué)校、25所幼兒園事業(yè)統計上報、匯總工作。參與全市事業(yè)統計匯總相關(guān)工作。
3、為新增幼兒園以及撤并學(xué)校作好建帳和帳務(wù)處理工作。為新增幼兒園建立非稅收入收繳系統，按照非稅收入管理改革要求，配備專(zhuān)用電腦、組織財務(wù)人員培訓，確保新增幼兒園帳務(wù)管理的平穩過(guò)渡。
4、對基層學(xué)校進(jìn)行財務(wù)收支調研。根據局領(lǐng)導的要求，對基層學(xué)校的財務(wù)管理工作和財務(wù)收支情況進(jìn)行了調研摸底。通過(guò)專(zhuān)項調研活動(dòng)，計財科對基層學(xué)校的實(shí)際情況有了充分的認識，對進(jìn)一步規范學(xué)校的財務(wù)收支行為、加強食堂、小店等賬外資金的管理提出意見(jiàn)和建議，并逐步加以落實(shí)改進(jìn)。
5、及時(shí)提供財務(wù)數據和財務(wù)分析報告，為領(lǐng)導決策當好參謀助手。
工作思路：
一、繼續加大對教育收費的管理力度，規范教育收費。
二、繼續加大對教育經(jīng)費的籌措力度，重點(diǎn)放在爭取各級各類(lèi)專(zhuān)項經(jīng)費、加大對教育債務(wù)的清償以及教育閑置資產(chǎn)的盤(pán)活方面。
三、在教育經(jīng)費的使用方面進(jìn)一步加以規范，強化預算管理，實(shí)行網(wǎng)上報賬，在資產(chǎn)的使用管理上探索新的方法。
四、進(jìn)一步加強對會(huì )計人員及法人代表的財務(wù)知識培訓，加大對財務(wù)人員及學(xué)校財務(wù)管理方面的考核力度。
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