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風(fēng)電產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作匯報
一、市發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的意義
符合國家環(huán)保政策，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。符合國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍者。發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，對于推進(jìn)資源型城市轉型、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，具有重要的現實(shí)意義和深遠的歷史意義。
第一。大力發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，有利于經(jīng)濟結構的戰略性調整和產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。特別是對改變“兩高一資”產(chǎn)業(yè)結構現狀，具有戰略意義。從以人為本的角度看，能夠加快構建資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )，促進(jìn)生態(tài)文明建設，改善人居環(huán)境。從全面協(xié)調可持續的角度看，建設從葉片制造、塔基生產(chǎn)到總裝的風(fēng)電成套設備生產(chǎn)基地，形成有一定規模的風(fēng)電能力，將會(huì )帶動(dòng)裝備制造和新能源兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從統籌兼顧的角度看，可以提升裝備制造業(yè)的層次，彌補電力產(chǎn)業(yè)結構的缺陷和不足，形成水電、火電、風(fēng)電并舉的新型產(chǎn)業(yè)格局。
第二�？萍际窍葘�，產(chǎn)業(yè)是支撐。被稱(chēng)為“藍天白煤”風(fēng)能是一種清潔無(wú)污染的可再生能源，利用我市豐富的風(fēng)能資源進(jìn)行發(fā)電，同步推進(jìn)風(fēng)電成套設備生產(chǎn)，培育形成一個(gè)從初級產(chǎn)品開(kāi)發(fā)到最終實(shí)現發(fā)電的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，加快轉型的重要載體。從國內外技術(shù)條件來(lái)看，風(fēng)力發(fā)電已成為新能源產(chǎn)業(yè)中技術(shù)最成熟、最具規模開(kāi)發(fā)條件和商業(yè)化發(fā)展前景的發(fā)電方式之一，風(fēng)電技術(shù)可用率已高達95%以上。市完全可以通過(guò)引進(jìn)設備制造企業(yè)，吸收和消化這些新技術(shù)，從而使風(fēng)電產(chǎn)業(yè)成為裝備制造業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)的支柱，資源型城市轉型中發(fā)揮強有力的產(chǎn)業(yè)支撐作用。
第三。風(fēng)力發(fā)電的經(jīng)濟性日益提高，發(fā)電成本已接近煤電，低于油電與核電，且風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)建設工期短，風(fēng)電產(chǎn)品質(zhì)量可靠，投資規模靈活，單臺機組安裝僅需幾周，從土建、安裝到投產(chǎn)，只需半年至一年時(shí)間。這些有利條件的推動(dòng)下，不但風(fēng)電成套設備的生產(chǎn)迎來(lái)了新的發(fā)展機遇，而且使風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)建設呈現出廣闊的前景，使風(fēng)電產(chǎn)業(yè)成為最具潛質(zhì)的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
二、國內外和我省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀
一)世界風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀。全球風(fēng)能資源儲量約為1300億千瓦。建成了世界上第一座風(fēng)力發(fā)電站。風(fēng)力發(fā)電受到國際社會(huì )的普遍重視，并以年均25%速度增長(cháng)，成為世界各種能源中增長(cháng)最快的一種。目前，全球風(fēng)電裝機已突破10萬(wàn)臺，裝機總容量達到9410萬(wàn)千瓦，市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)規模超過(guò)370億美元。歐洲風(fēng)電發(fā)展最為耀眼，其風(fēng)電裝機占世界風(fēng)電裝機容量的70%以上。發(fā)展之所以如此之快，主要依靠政府引導，如德國通過(guò)“可再生能源法”對發(fā)展可再生能源實(shí)行補貼；則通過(guò)征收二氧化碳排放稅，對綠色電源實(shí)行國家財政補貼，包括電價(jià)補貼、投資補貼、科研經(jīng)費補貼，對風(fēng)電規定出電網(wǎng)必須收購量。實(shí)行這種政策的結果，使德國風(fēng)電在年超過(guò)美國而位居世界第一，西班牙成為后起之秀位居第三，由于國土較小退居第四，但其風(fēng)電量已占全國總發(fā)電量的16%綜觀(guān)世界風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，呈現出了裝機容量逐年增加、發(fā)電成本逐年下降、主要風(fēng)電設備制造企業(yè)集中在歐美國家的特點(diǎn)。各國大力發(fā)展風(fēng)電的原因可歸納為三點(diǎn)：一是煤、石油、天然氣等常規能源的不可再生性和用量的日益增加，促使世界各國必須開(kāi)發(fā)新能源；二是風(fēng)力發(fā)電運行費用低，不需任何燃料即可產(chǎn)生電力；三是風(fēng)力發(fā)電沒(méi)有其他發(fā)電方式所伴生的溫室氣體排放和環(huán)境污染問(wèn)題。
二)國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀。國風(fēng)能資源總儲量約32.26億千瓦。近海風(fēng)能儲量有7.5億千瓦，共計約10億千瓦。風(fēng)能資源豐富的地區主要分布在東南沿海以及東北、華北、西北地區。國的風(fēng)力發(fā)電于上世紀50年代后期開(kāi)始進(jìn)行研究和試點(diǎn)，當時(shí)在等省區建成了容量在10千瓦以下的小型風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)，但其后就處于停滯狀態(tài)。70年代中期以后，世界能源危機的影響下，特別是農村、牧區、海島等地方對電力迫切需求的推動(dòng)下，國對風(fēng)力發(fā)電的研究推廣又給予了重視與支持。年，山東榮城建成了國第一座并網(wǎng)運行的風(fēng)電場(chǎng)。年，國已建成4座并網(wǎng)型發(fā)電場(chǎng)，最大單機容量為500千瓦。年以后，風(fēng)力發(fā)電進(jìn)入了擴大建設規模的階段，其特點(diǎn)是風(fēng)電場(chǎng)規模和裝機容量均較大，最大單機容量為1300千瓦。年，全國風(fēng)電裝機總量達到260萬(wàn)千瓦。同時(shí)，風(fēng)電裝備制造業(yè)的發(fā)展步伐不斷加快，已具備了齒輪箱、葉片、電機等關(guān)鍵零部件的制造能力，風(fēng)電裝備依賴(lài)進(jìn)口的狀況得到根本改觀(guān)。截止年底，國風(fēng)電設備制造業(yè)已有98家，其中風(fēng)電整機制造企業(yè)有15家；部件制造業(yè)的發(fā)展也很迅速，僅風(fēng)輪葉片制造企業(yè)就有20余家。國內共有105個(gè)風(fēng)電場(chǎng)，分布在18個(gè)省(市區)累計安裝風(fēng)電機組6458臺，實(shí)際裝機容量達到605萬(wàn)千瓦以上，當年增長(cháng)了132.69%成為增長(cháng)最快的國家之一根據“十一五”規劃，年，國風(fēng)電裝機容量將達到2000萬(wàn)千瓦，年達到4000萬(wàn)千瓦。但從近兩年全國風(fēng)電的發(fā)展速度看，十一五”規劃的目標將會(huì )被大大超越。
三)省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀。省風(fēng)能開(kāi)發(fā)利用起步較早。開(kāi)展了全省風(fēng)能資源評價(jià)、風(fēng)電場(chǎng)選址，并在全省設立了60多座測風(fēng)塔進(jìn)行連續測風(fēng)等前期工作，完成了全省風(fēng)電場(chǎng)工程規劃報告，規劃了18個(gè)大中型風(fēng)電場(chǎng)，總裝機2000萬(wàn)千瓦。分別為：河西西部的瓜州北大橋、干河口、小宛、南岔、橋灣5個(gè)風(fēng)電場(chǎng)，玉門(mén)市昌馬、低窩鋪、紅山窯、三十里井子、玉門(mén)東5個(gè)風(fēng)電場(chǎng)，以及肅北縣馬鬃山風(fēng)電場(chǎng)；河西中東部地區的金塔鴛鴦池、嘉峪關(guān)西、永昌芨嶺、天祝松山灘4個(gè)風(fēng)電場(chǎng)；地區縣興泉、北灘2個(gè)風(fēng)電場(chǎng)；定西地區通渭縣華家嶺風(fēng)電場(chǎng)。年，省提出建設河西陸上風(fēng)電走廊的大戰略，制定了以風(fēng)力發(fā)電成套設備為龍頭的裝備制造業(yè)振興計劃。早在年，省上就在理工大學(xué)建設了風(fēng)能中心，省財政每年支持研發(fā)經(jīng)費300萬(wàn)元。去年10月，省組織有關(guān)單位編制完成了酒泉千萬(wàn)千瓦級風(fēng)電基地規劃報告》省規劃“十一五”后三年新增風(fēng)電裝機300萬(wàn)千瓦，年達到400萬(wàn)千瓦，年達到1000萬(wàn)千瓦以上，年達到2000萬(wàn)千瓦，年以后繼續擴大到3000萬(wàn)千瓦以上，使河西走廊成為世界上最大的風(fēng)電基地。截至年底，全省建成和在建的風(fēng)電裝機達到50萬(wàn)千瓦，開(kāi)展前期的風(fēng)電項目裝機100萬(wàn)千瓦。風(fēng)電成套設備制造的研發(fā)也進(jìn)入了新階段，風(fēng)電成套設備基地建設有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三、市發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢、現狀和前景
一)市發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。
1區位條件優(yōu)越。位于等省會(huì )城市的交匯處。109線(xiàn)、312線(xiàn)、309線(xiàn)三條國道和207線(xiàn)、201線(xiàn)兩條省道都經(jīng)過(guò)市內，尤其是再到河西都是高速公路，物流上比較暢通。同時(shí)，周邊地區風(fēng)電發(fā)展潛力巨大，對風(fēng)電成套設備的需求市場(chǎng)廣闊。因此，把作為發(fā)展風(fēng)電成套設備的重點(diǎn)地區，具備向四周擴展的空間優(yōu)勢。
2政策環(huán)境寬松。國高度重視風(fēng)電的開(kāi)發(fā)利用。為大力發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)提供了產(chǎn)業(yè)政策支持。同時(shí)，省也積極鼓勵風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統一規劃全省風(fēng)力資源，制定了建設河西陸上風(fēng)電走廊的大戰略，提出了以風(fēng)力發(fā)電成套設備為龍頭的裝備制造業(yè)振興計劃，并把市作為全省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，加快發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)具有良好的政策環(huán)境。
3風(fēng)能資源豐富。經(jīng)開(kāi)展測風(fēng)工作。目前可開(kāi)發(fā)的裝機容量100多萬(wàn)千瓦，其中縣興泉、北灘風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)面積約90平方公里，規劃裝機容量45萬(wàn)千瓦；縣上沙沃風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)面積約80平方公里，可裝機容量40萬(wàn)千瓦；平川區王家山風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)面積約56平方公里，可供裝機容量20萬(wàn)千瓦。根據對全市的地理環(huán)境分析，全市風(fēng)力發(fā)電總裝機容量在200萬(wàn)千瓦以上。
4地質(zhì)條件良好。風(fēng)能資源豐富和較豐富的區域均在境內或接近騰格里沙漠。距地表十多米地層均為四紀洪沙礫碎石層，擁有良好的工程持力層，承載力完全符合修建風(fēng)電機組要求。這些場(chǎng)地均較開(kāi)闊，地勢較平坦，局部為丘陵的場(chǎng)地山丘均較平緩，沒(méi)有陡峭的山峰和縱深的溝壑。
5電網(wǎng)容量充足。電網(wǎng)總容量為2163千伏安。占全省總容量的47.7%充足的電網(wǎng)容量，為風(fēng)電并網(wǎng)輸出提供了有效保證。電網(wǎng)網(wǎng)架密度大，110千伏、220千伏和330千伏的輸電主干線(xiàn)回路多達二十余回，僅750千伏輸電線(xiàn)路達四回，110千伏和330千伏變電站點(diǎn)多而且變電容量大，變電站距風(fēng)能區域比較近，最遠的不超過(guò)25公里。發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)不受電網(wǎng)接收、輸配條件的限制，能夠快速便捷地向外輸送電能。
二)市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現狀。
1積極進(jìn)行論證規劃。加強了對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的論證和規劃。召開(kāi)了能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，邀請國家有關(guān)部委和省上的有關(guān)領(lǐng)導、專(zhuān)家學(xué)者，就發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了全面論證。召開(kāi)了全市風(fēng)電建議工作會(huì )議，總結了項目進(jìn)展情況，安排部署了發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)工作。年3月，北京中科院工程熱物理研究所召開(kāi)了風(fēng)電成套設備基地建設座談會(huì )，圍繞把建成以葉片生產(chǎn)為核心，包括電機總裝、塔架制造的風(fēng)力發(fā)電成套設備制造基地，進(jìn)行了探討與交流。目前，已經(jīng)引進(jìn)了中科宇能風(fēng)電葉片制造和中國水電三局風(fēng)電塔架制造企業(yè)，中科宇能已決定在今年9月下旬將總部遷入我市。
2廣泛開(kāi)展合作交流。成立了能源和新能源產(chǎn)業(yè)工作組、風(fēng)電項目開(kāi)發(fā)建設領(lǐng)導小組。強力推動(dòng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，已與大唐公司、國投電力公司簽定了風(fēng)電場(chǎng)項目開(kāi)發(fā)建設協(xié)議。學(xué)習與借鑒國內外發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗與做法，加強與科研院所、高等院校的聯(lián)系與交流，邀請德國等國家和我國河北保定等省市來(lái)考察風(fēng)電設備制造情況。積極爭取國家風(fēng)電建設項目資金，引進(jìn)發(fā)展風(fēng)電的先進(jìn)技術(shù)與裝備，吸收具有風(fēng)電知識的專(zhuān)業(yè)人才，不斷加快風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。
3扎實(shí)推進(jìn)項目建設。近年來(lái)。新建測風(fēng)塔10座，控制風(fēng)場(chǎng)總面積約230平方公里，初步預測可供開(kāi)發(fā)的風(fēng)電場(chǎng)廠(chǎng)址10個(gè)，裝機總容量約100萬(wàn)千瓦。有3個(gè)項目列入《省“十一五”風(fēng)電建設項目規劃》規劃裝機容量45萬(wàn)千瓦，項目建設進(jìn)展順利。興泉風(fēng)電場(chǎng)一期工程建成了一座40米測風(fēng)塔，規劃裝機容量4.5萬(wàn)千瓦；平川撿財塘一期工程總裝機容量4.5萬(wàn)千瓦，正在開(kāi)展測風(fēng)工作的風(fēng)場(chǎng)面積約50平方公里，擬建設裝機容量25萬(wàn)千瓦。與北京中科宇能科技公司簽訂了年產(chǎn)500臺(套)兆瓦級風(fēng)電葉片產(chǎn)業(yè)化基地建設合同，并積極引進(jìn)風(fēng)電組裝企業(yè)。目前，風(fēng)力發(fā)電葉片制造項目和風(fēng)電塔架制造項目，已經(jīng)在中科院高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工建設，預計年10月第一張風(fēng)電葉片可下線(xiàn)。年初，市政府還與中國自動(dòng)化控制公司簽訂了風(fēng)電機組總裝及葉片制造項目協(xié)議，設計生產(chǎn)含葉片風(fēng)電整裝機200臺套。
三)市風(fēng)力發(fā)電前景展望。
綜合高效利用”原則，按照“科學(xué)合理開(kāi)發(fā)。市上將加快制定市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規劃，借助國家將我市列入全國資源型城市轉型試點(diǎn)的有利機遇，把風(fēng)電產(chǎn)業(yè)做大做強，成為支柱產(chǎn)業(yè)。通過(guò)若干年的努力，把建成在全國有一定影響的風(fēng)電成套設備制造基地，向內向外提供風(fēng)電成套設備，拉動(dòng)風(fēng)電市場(chǎng)的發(fā)展壯大。十一五”末，的風(fēng)電葉片、塔架、總控等成套設備生產(chǎn)能力達到年1500臺套，風(fēng)電裝機容量達到50萬(wàn)千瓦，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到50億元以上；年，風(fēng)電成套設備生產(chǎn)能力達到10000臺套，風(fēng)電裝機容量達到150萬(wàn)千瓦，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值300億元以上。
四、近期要做好的重點(diǎn)工作
一是統籌發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)。加快制定市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規劃。納入全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃之中。積極爭取把的風(fēng)力發(fā)電列入國家能源建設計劃，增加資金投入渠道，加大信貸投入規模，鼓勵社會(huì )資金進(jìn)入，積極為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)提供扶持。
二是努力營(yíng)造政策環(huán)境。堅持“走出去。讓外界更多地了解和認識我市發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的有利條件，吸引更多的國內外投資者來(lái)發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。深入貫徹落實(shí)《可再生能源法》和國家發(fā)改委、財政部《關(guān)于促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等政策文件，規范有序推進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。積極協(xié)調落實(shí)各項優(yōu)惠扶持政策，土地征用上，鑒于我市建設風(fēng)電場(chǎng)占用的都是荒漠戈壁，將按照國家有關(guān)土地政策給予投資商最大限度的優(yōu)惠。
三是加強院地院企合作。繼續加強與中科院、中國水電三局、國投電力公司、中國風(fēng)能協(xié)會(huì )、理工大學(xué)、大唐電力公司、中科宇能科技有限公司等單位的聯(lián)系與合作。以利益為紐帶，政府當好院所與企業(yè)的橋梁，引進(jìn)國內外先進(jìn)的技術(shù)、設備和管理經(jīng)驗，促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
四是積極推進(jìn)項目建設。積極爭取沙塘子風(fēng)電場(chǎng)、下灘風(fēng)電場(chǎng)、馬昌山風(fēng)電場(chǎng)、上沙沃風(fēng)電場(chǎng)、白墩子風(fēng)電場(chǎng)、營(yíng)盤(pán)水風(fēng)電場(chǎng)等項目的盡早開(kāi)工建設。由市上統一規劃安排，繼續抓好平川撿財塘風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)項目和興泉一期、二期風(fēng)電場(chǎng)工程的同時(shí)。繼續做好風(fēng)區測風(fēng)工作，收集完整的風(fēng)力資料，聘請風(fēng)電專(zhuān)家和相關(guān)部門(mén)對風(fēng)電進(jìn)行論證和規劃。抓好重大風(fēng)電項目的論證、篩選和儲備工作，認真做好項目的前期工作，努力爭取國家投資。
五是加快開(kāi)發(fā)成套設備。積極爭取國家和省上扶持。引進(jìn)風(fēng)電設備制造技術(shù)領(lǐng)先的國內外知名企業(yè)，投資葉片制造、整機組裝、配套設備制造安裝等項目，使風(fēng)電場(chǎng)建設與風(fēng)電裝備制造相互協(xié)調。通過(guò)風(fēng)力發(fā)電葉片制造項目和風(fēng)力塔架制造項目在市的實(shí)施，吸引更多的風(fēng)電設備制造企業(yè)入駐到中科院高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)先進(jìn)的制造技術(shù)、現代化的生產(chǎn)設備及高素質(zhì)的人才，為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng )造條件，努力把建設成為技術(shù)領(lǐng)先、人才雄厚、設備先進(jìn)、規模龐大的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)化基地。
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