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文物保護利用工作報告
近年來(lái)，縣文物保護工作認真貫徹實(shí)施《中華人民共和國文物保護法》和《省文物保護條例》，按照“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針，不斷完善各項文物保護措施，我縣文物保護工作取得了良好成效�，F將我縣文物保護工作情況匯報如下：
一、縣文物工作基本情況
縣歷史悠久，文化底蘊深厚�？h位于南部，總面積為2993平方公里。漢高祖六年(公元前201年)始建縣至今2200多年，東晉以來(lái)，縣治州城，為歷代郡府所在地，也是南的政治、經(jīng)濟、文化中心。全縣設19個(gè)鄉鎮276個(gè)行政村，人口64萬(wàn)�？h在中國革命史上有著(zhù)重要的地位，特別是在第二次國內革命戰爭時(shí)期，縣是中央革命根據地的重要組成部分。在長(cháng)期的歷史演變和革命斗爭中，留下了寶貴的歷史文化遺產(chǎn)和革命文物，地上文物和地下文物豐厚，是名副其實(shí)的文物大縣�？h紅色文化、客家文化、生態(tài)文化齊放，是“世界客家搖籃、休閑養生福地”。
1、縣不可移動(dòng)文物保護單位總量較大
我縣境內已普查出不可移動(dòng)文物474處，有各級已公布保護的不可移動(dòng)文物保護單49處;其中，國家重點(diǎn)文物保護單位1處“大寶光塔”;省級文物保護單位11處;縣級文物保護單位33處;市級文物登記保護單位4處。第二次國內革命戰爭留下的革命舊址、舊居、故居24處。
2、館藏珍貴文物種類(lèi)繁多
館藏文物有1306件：其中，國家一級文物十件，二級文物20組件，三級文物261件，一般文物1024件，收集展覽展示的客家文物達20000余件。
3、文物保護機構
縣文廣局為縣級文物行政管理部門(mén)，有客家博物院和縣博物館兩個(gè)文保單位�？图也┪镌菏侨嬲故究图椅幕�、研究客家文化、陳列客家文物的博物館;縣博物館是管理保護全縣不可移動(dòng)文物和館藏文物的文保單位。
二、全縣文物保護工作主要成效
1、廣泛宣傳，努力提高全社會(huì )文物保護意識
為動(dòng)員全社會(huì )的支持，參與文物保護工作，充分利用各種宣傳形式，廣泛深入開(kāi)展《中華人民共和國文物保護法》及相關(guān)法律法規宣傳文物保護活動(dòng)，每年利用“4·18文物行政執法督查宣傳月”和“5·18國際博物館日”，在城鄉主要道路懸掛宣傳橫幅，向行人發(fā)放有關(guān)文物保護資料進(jìn)行廣泛宣傳，提高全民文物保護意識。
2、完善措施，確保文物保護單位安全
(1)加強領(lǐng)導，健全文物保護網(wǎng)絡(luò )體系。成立縣文物保護工作領(lǐng)導小組，明確各職能部門(mén)的相關(guān)責任，切實(shí)履行相關(guān)職責，組建文物保護自愿者隊伍，在全縣了形成完善縣、鄉、村三級文物保護網(wǎng)絡(luò )體系，從未發(fā)生一起文物安全責任事故。
(2)劃定保護范圍。全縣所有保護單位都劃定了保護范圍及確定了建設控制地帶。
(3)落實(shí)文物安全責任。每年都與文物所在單位簽訂文物安全責狀，明確各級職責，落實(shí)安全責任。
(4)開(kāi)展安全巡查。組成專(zhuān)門(mén)人員，對全縣的各級文物保護定期不定期的進(jìn)行文物保護安全巡查。
(5)建立文物保護檔案。對全縣文物保護單位進(jìn)行“四有”檔案管理，內容涉及地理位置，歷史沿革，保護現狀，保護范圍及建設控制地帶。
3、爭取資金，加大文物保護設計維修力度
(1)完成文物保護單位的維修保護設計方案。中央財政投入20萬(wàn)元，用于國保大寶光塔的維護設計;縣級投入37萬(wàn)元用于省級文物保護單位的維修設計方案;完成了縣級文物保護單位的維修保護規劃設計方案。
(2)加快文物維修保護力度。近年來(lái)，累計投入300多萬(wàn)元用于文物單位的維修保護。其中省級保護單位白鷺恢烈公祠、夏府應元公祠、佩玉堂、王太夫人祠已完成維修保護工程，并對全縣文保單位進(jìn)行了安全性維護。
(3)加大革命歷史文物的保護力度。切實(shí)落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持南等中央蘇區振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》，全縣調查24處革命歷史舊址舊居，完善維修規劃設計，積極向上爭取項目及經(jīng)費加快蘇區革命歷史舊址舊居的保護利用。
4、開(kāi)展文物普查，摸清文物家底
(1)我縣文物普查隊員歷時(shí)2年多，完成了全縣19個(gè)鄉鎮，276個(gè)行政村的實(shí)地調查，全縣共普查不可移動(dòng)文物474處;其中：石窟、石刻7處，古建筑359處，近現代重要史跡及代表性建筑77處，古墓葬21處，古遺址9處，其它1處。
(2)對已登記的所有不可移動(dòng)文物點(diǎn)，建立了電子文檔，并配以文字、圖片、照片等內容說(shuō)明，進(jìn)一步理清了我縣的歷史文脈，全面掌握了全縣范圍內不可移動(dòng)文物的數量、分布、特征、保存現狀、環(huán)境情況等基礎情況，還為更準確判斷全縣文化遺產(chǎn)保護形勢，科學(xué)制定文化遺產(chǎn)保護政策和發(fā)展規劃提供了科學(xué)依據。
(3)加大普查成果的轉化。公布一批文物保護單位。申報永固樓為國保，申報福神廟等4處為省保單位，公布縣保單位22處�？h投入經(jīng)費對第三次文物普查成果，進(jìn)行編發(fā)手冊及紙質(zhì)文檔。
5、加強文物執法，規范文物保護秩序
(1)加強了對危害文保單位的執法力度。對文化古村亂搭亂建、侵占文保單位的建設行為進(jìn)行了專(zhuān)項執法。堅決落實(shí)《文物保護法》和《省文物保護條例》。
(2)加強對文物市場(chǎng)的監督檢查。不定期地對文物、古玩市場(chǎng)進(jìn)行檢查，監督規范文物經(jīng)營(yíng)行為。
(3)加強文物執法培訓。組織人員參加全國文物執法培訓，提升執法水平。
6、切實(shí)加強歷史文化名鎮名村保護利用工作
(1)積極申報白鷺古村為中國歷史文化名村。爭取資金用于保護維修，申報湖江夏府古村為省歷史文化名村，兩個(gè)古村都修編并公布了保護規劃。
(2)積極開(kāi)展中國傳統村落調查申報，申報白鷺村列入第一批中國傳統村落名錄，夏府古村、田村古村為預選村落。
三、存在的問(wèn)題
1、文物保護工作的經(jīng)費投入嚴重不足。有些文物保護單位因為沒(méi)有經(jīng)費維修，面臨倒塌滅失的境地。
2、文物專(zhuān)業(yè)隊伍不健全。全縣沒(méi)有文博專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)人員，中級職稱(chēng)人員只有9個(gè)，文物管理研究保護工作與文物大縣有相當大的差距。
3、公民文物保護的意識較淡薄。新農村建設、土坯房改造、舊城改造中對有歷史價(jià)值的古民居、古建筑、古道路、古池塘亂拆亂挖亂填現象嚴重，古樹(shù)古塘古建筑損失不少。
4、文物執法力度不強。由于隊伍不健全，文物市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)不規范，破壞、販賣(mài)文物的違法行為不在少數。
四、建議
1、切實(shí)加大對文物保護經(jīng)費的投入。省級財政要有計劃、較全面地分配文物保護經(jīng)費，既要對省級文物保護的經(jīng)費投入，也要對縣級文物保護加大投入。
2、加大對人員的培訓及引進(jìn)。要加大對文保單位現有人員的培訓，提升業(yè)務(wù)素質(zhì);要引進(jìn)一批文博專(zhuān)業(yè)人員充實(shí)隊伍。
3、加大文物安全的行政執法。要建立一支文物保護執法隊伍，整合成文化綜合執法大隊，加強統一執法。
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