環(huán)境保護局工作報告

　　各位主任、委員：

　　今年以來(lái)，我局堅持以“生態(tài)環(huán)境立市”戰略統領(lǐng)全市環(huán)保工作，在市委、市政府的正確指導下，在市人大、市政協(xié)的有力監視支持下，較好地完成了環(huán)保任務(wù)。在此，我代表環(huán)保局黨組行政向各位主任、委員表示感激，下面就20*年環(huán)保工作匯報如下：

　　一、一年來(lái)的工作回顧

　　(一)強抓污染管理，全力完成減排任務(wù)。污染減排是黨中央、國務(wù)院“*”規劃必需完成的約束性指標，我們立足抓好總量控制和減排目的任務(wù)的落實(shí)，催促企業(yè)完善治污設備和按時(shí)完成限期管理任務(wù)，整治重點(diǎn)區域重點(diǎn)流域的環(huán)境管理，打好污染減排攻堅戰。在污染減排工作中，關(guān)閉了達源電力公司，完成了達州市立信鐵合金有限義務(wù)公司、巴山建材有限義務(wù)公司等五家重點(diǎn)污染企業(yè)省級限期管理任務(wù)。目前已削減SO2排放量10610噸，完成率為265%。超額省級下達4000噸的任務(wù)，減排工作得到了環(huán)保部西南督查中心的好評。

　　(二)強抓義務(wù)落實(shí)，按時(shí)完成污染源普查任務(wù)。一是認真展開(kāi)了污染源普查的宣傳人員培訓等工作。主要對前階段工作的查漏補缺，對工業(yè)、農業(yè)、生活污染源和集中式污染管理設備的入戶(hù)調查和普查表格停止認真審核，確保根底材料的質(zhì)量過(guò)關(guān);二是組織展開(kāi)對清查工作的質(zhì)量核對和數據錄入核對工作，強化質(zhì)量控制，對抽查不合格的中央和部門(mén)停止了重新普查;三是依照國度普查辦制定的數據處置制度，正在完成普查數據的匯總、審核、校正，構成普查數據庫，按時(shí)完成數據上報。已完成753個(gè)(工業(yè)源354個(gè)、生活源399個(gè))污染源普查和統計上報工作。

　　(三)強抓環(huán)境監管，嚴厲控制環(huán)境質(zhì)量指標。今年以來(lái)，增強了環(huán)境建立項目及核與輻射環(huán)境監管。一是嚴厲執行建立項目環(huán)評法和“三同時(shí)”制度，共審批新建項目93個(gè)(向上級爭取資金項目74個(gè))，驗收完工項目7個(gè)，無(wú)未批先建和越權審批現象發(fā)作。轄區內9家放射源和Ⅲ類(lèi)射線(xiàn)安裝單位補辦環(huán)評及辦理《輻射平安答應證》的資料已于20*年底上報，近期即可經(jīng)過(guò)上級環(huán)保部門(mén)組織驗收，對轄區內的電磁輻射設備(設備)停止了申報注銷(xiāo)。二是增強監測工作。今年來(lái)監測站對全市工業(yè)企業(yè)大氣、廢水和城鎮集中飲用水源停止了監視性監測;城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標率為82%，并定期向社會(huì )予以公示;境內主要流域出境斷面水質(zhì)到達Ⅱ類(lèi)規范;區域環(huán)境噪聲值為53.4分貝;城鎮飲用水源水質(zhì)達標率為100%。三是增強重點(diǎn)流域區域污染防治，整治和取消了全市建制鄉鎮集中式飲用水源維護區內一切排污口，特別加大對嚴重缺水場(chǎng)鎮和重點(diǎn)鄉鎮飲用水源的水質(zhì)監測頻次，并立刻向社會(huì )公示監測結果。

　　(四)強抓生態(tài)維護，全面啟動(dòng)生態(tài)市創(chuàng )立工作。一是全力推進(jìn)創(chuàng )立生態(tài)市(縣)建立，編制完成了《萬(wàn)源市生態(tài)市建立規劃》。四川省生態(tài)辦將我市列入全省首批32個(gè)生態(tài)縣重點(diǎn)建立之一，明白了生態(tài)市(縣)的目的，即生態(tài)環(huán)境維護指標23項、經(jīng)濟開(kāi)展指標7項、社會(huì )進(jìn)步指標3項、根本條件6項，同時(shí)認真展開(kāi)三大全民環(huán)境友好行動(dòng)(即全民節能減排行動(dòng)、全民綠色消費活動(dòng)和全民環(huán)保教育活動(dòng))，市委、政府成立了創(chuàng )立指導小組，于20*年4月份召開(kāi)了第一次創(chuàng )立指導小組工作會(huì )，對我市創(chuàng )立工作停止了布置，并正式啟動(dòng)創(chuàng )立省級生態(tài)市工作。明白了我市在2010年建成省級生態(tài)市(縣)、力爭2013年建成國度級生態(tài)市(縣)的目的，創(chuàng )立活動(dòng)中重點(diǎn)突出建立生態(tài)經(jīng)濟來(lái)加快萬(wàn)源的開(kāi)展。同時(shí)，我局已著(zhù)手規劃編制了20*—2015年全市鄉村村莊環(huán)境綜合整治規劃，抓好環(huán)境漂亮鄉鎮、生態(tài)村、生態(tài)園區和生態(tài)家園等生態(tài)細胞工程的創(chuàng )立工作，并加大宣傳力度，施行好生態(tài)環(huán)境維護工程，確保有專(zhuān)人抓此項工作。市委、政府將生態(tài)細胞工程建立與新鄉村建立有機分離起來(lái)，為創(chuàng )立生態(tài)市增加了生機，已擬創(chuàng )立國度級生態(tài)村1個(gè)，省級生態(tài)村2個(gè)、經(jīng)過(guò)省環(huán)保局、省農業(yè)廳專(zhuān)家評審省級農業(yè)生態(tài)園區2個(gè)、達州市級生態(tài)村5個(gè)、萬(wàn)源市級生態(tài)村24個(gè)，省級生態(tài)家園20個(gè)，萬(wàn)源市級生態(tài)園區20個(gè)，完成3個(gè)省級環(huán)境漂亮鄉鎮建立規劃和1個(gè)省級環(huán)境漂亮鄉鎮建立試點(diǎn);二是加大對花萼山國度級自然維護區的管理工作。落實(shí)維護區的機構設置和人員編制問(wèn)題，爭取到花萼山自然維護區的管護才能建立國度資金100萬(wàn)元;三是增強日常監視，根絕火災和生態(tài)毀壞事故的發(fā)作。工作中堅持蹲點(diǎn)與活動(dòng)巡查相分離，共出動(dòng)巡查90余人次，遏止打算砍伐行為11件次，維護了維護區生態(tài)平安;四是完成了維護區的界樁設置一期工程，共投入資金近10萬(wàn)元，設置路標界樁37個(gè)，其中路標指示性標牌4個(gè)，界樁界牌13個(gè);五是展開(kāi)了花萼山自然維護區林權調查。今年6月24日召開(kāi)了環(huán)保、林業(yè)和所觸及相關(guān)鄉鎮擔任人參與的會(huì )議，專(zhuān)題研討了花萼山自然維護區林權問(wèn)題，構成了會(huì )議紀要，我局主動(dòng)配合相關(guān)部門(mén)認真展開(kāi)調查工作，經(jīng)調查維護內共有林權面積719182.26畝，其中國有林5166畝，村社集體林285466.79畝，義務(wù)山320289.99畝，自留山1*259.48畝，耕空中積41490畝;六是增強警務(wù)室的籌建工作。依據市政府第21次常務(wù)會(huì )議請求，組建萬(wàn)源市公安局花萼山國度級自然維護區警務(wù)室，置辦了森林消防等管護設備;七是樹(shù)立了花萼鄉和曹家鄉兩個(gè)自然維護區管理站，健全了各項規章制度;八是樹(shù)立了自然維護區網(wǎng)站，完善和豐厚了網(wǎng)絡(luò )內容。

　　(五)強抓環(huán)境整治，施行環(huán)�；菝裥袆�(dòng)。今年依據《中共萬(wàn)源市委、萬(wàn)源市政府關(guān)于深化施行城鄉環(huán)境綜合管理工程的決議》(萬(wàn)委發(fā)[20*]18號)文件*，我局已重點(diǎn)展開(kāi)城區噪聲、煤油煙和制止城區煙熏臘制品等專(zhuān)項整治工作，確保城市區域環(huán)境質(zhì)量不時(shí)進(jìn)步。一是局黨組行政指導堅持帶班，展開(kāi)夜間巡查文娛噪聲。成立了禁噪巡查隊，先后查處超標排放業(yè)主33家，對個(gè)別業(yè)主停止了公開(kāi)曝光。同時(shí)對未完成達標排放的文化文娛場(chǎng)所移交工商等部門(mén)予以取消，一年來(lái)征收罰沒(méi)收入24萬(wàn)元(是過(guò)去全年的3倍)。二是增強城區煤油煙污染整治。1、依照市政府工作布置，請求機關(guān)、企事業(yè)單位和臨街面門(mén)市制止運用燃煤和高污染燃料;同時(shí)已責令城區大、中型餐飲行業(yè)限期裝置油煙凈化器。2、抓源頭管理。由我局牽頭，城管、工商、公安部門(mén)配合，采取在入城要道設卡，嚴禁燃煤入內，斷其煤源，監察大隊從11月26日開(kāi)端集中取消城區臨街面門(mén)市煤灶、煙管。3、制止煙熏臘制品，為處理城市居民食用臘肉的習氣，近期在城郊布點(diǎn)設置3個(gè)臘制品集中熏制點(diǎn)。截止11月30日共取消煤灶260個(gè)，煙管500余根，城區餐飲業(yè)已有6家裝置了油煙凈化器，有效削減了城市污染負荷。三是加大對省級限期管理企業(yè)的污染管理監管力度，確保了20*年達州市立信鐵合金有限義務(wù)公司等5家企業(yè)污染限期管理任務(wù)的完成。四是加快城鄉環(huán)保根底設備建立，盡快啟動(dòng)萬(wàn)源市城市污水處置廠(chǎng)建立工程;城市渣滓處置廠(chǎng)力爭早日投入試運轉。完成了石塘、固軍、石窩等鄉場(chǎng)鎮生活污水處置站和生活渣滓填埋場(chǎng)的初設計劃;五是編制完成了《萬(wàn)源市鄉村小康環(huán)保行動(dòng)方案施行計劃》(2006—2010年)為鄉村環(huán)境綜合整治和生態(tài)建立指明了方向;六是認真處理環(huán)保熱點(diǎn)難點(diǎn)和投訴問(wèn)題的處理，確�！�12369”環(huán)保熱線(xiàn)暢通。已辦理結束市長(cháng)熱線(xiàn)22件，“12369”投訴47件，信訪(fǎng)9件。

　　(六)強抓宣傳教育，努力進(jìn)步全民環(huán)保認識。我們充沛發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò )、播送等媒介的作用，宣傳科學(xué)開(kāi)展觀(guān)、宣傳循環(huán)經(jīng)濟理念、宣傳環(huán)境維護的重要性，披露環(huán)境問(wèn)題，曝光違法行為，承受廣闊大眾的監視，引導公眾樹(shù)立良好的環(huán)保認識。一是舉行了氣勢浩蕩的慶六五世界環(huán)境日暨20*年“環(huán)保世紀行”活動(dòng)啟動(dòng)典禮，制造環(huán)境宣傳戶(hù)外廣告1130平方米;舉行環(huán)境宣傳活動(dòng)2次;上報各類(lèi)環(huán)境信息258條，被刊用142條。其中各類(lèi)報登載載33條，播發(fā)環(huán)境電視新聞18條，搜集有價(jià)值環(huán)境宣傳照片325張，初次制造環(huán)保宣傳電視短片1集，法制宣傳板報6期，發(fā)放宣傳材料9500余份，出動(dòng)宣傳車(chē)15臺，編發(fā)全市空氣質(zhì)量短信32300條。同時(shí)在活動(dòng)中招募了意愿者，組建了記者團，展開(kāi)了環(huán)保法規宣傳，現場(chǎng)受理市民投訴、解答市民現場(chǎng)咨詢(xún)，發(fā)放環(huán)保購物袋3000個(gè)，環(huán)保法律法規學(xué)問(wèn)宣傳材料5000余份，環(huán)保文化衫400余件，印市民公開(kāi)信2000份;市政府禁煤通告2500份;受理各類(lèi)投訴30余件，答復各類(lèi)咨詢(xún)35個(gè)，一年來(lái)共投入環(huán)保宣傳資金10萬(wàn)余元。

　　我局與宣傳部、團委等部門(mén)結合舉行了以“維護環(huán)境、酷愛(ài)自然、關(guān)愛(ài)生命、從我做起”為主題的演講競賽，在之前萬(wàn)中、三中等學(xué)校舉行了預賽，大大進(jìn)步了演講賽的效果。副市長(cháng)劉文海發(fā)表了電視講話(huà)，號召廣闊市民積極投身于我市的環(huán)保事業(yè)，為建立美妙家園、獻計獻策。與市播送局結合攝制了環(huán)保電視短片《城里的“余震”不一樣》在“萬(wàn)源燙燙飯”欄目播出。全市局部鄉鎮從6月3日起展開(kāi)了方式多樣的活動(dòng)。整過(guò)宣傳活動(dòng)，內容豐厚，方式多樣，緊扣時(shí)期脈搏，突出了宣傳主題，樹(shù)立了環(huán)保理念，必將有力地促進(jìn)了我市環(huán)保事業(yè)的安康開(kāi)展;二是積極搞好綠色學(xué)校的創(chuàng )立工作，力爭將萬(wàn)源中學(xué)創(chuàng )立為國度級綠色學(xué)校，將萬(wàn)源市第三中學(xué)創(chuàng )立為省級綠色學(xué)校，爭取年底創(chuàng )達州市級和萬(wàn)源市級綠色學(xué)校各2所。

　　(七)強抓扶貧工作，配合做好新鄉村建立。按市委、政府布置，萬(wàn)源市中坪鄉為我局扶貧鄉，配合相關(guān)部門(mén)做好罐壩鄉新鄉村建立工作。一是擬定了幫扶計劃和施行方案。二是為該鄉青坪村辦實(shí)事。一年來(lái)，為青坪村捐贈水泥80噸，建成場(chǎng)鎮渣滓處置場(chǎng)，給該村3戶(hù)殘疾人艱難家庭各送去現金200元，贈送200元的蔬菜種子，協(xié)助修建2個(gè)村民小區的公路;新建沼氣池50口，每建一口環(huán)保局獎勵200元現金;處理3個(gè)村民小組人畜飲用問(wèn)題。三是為罐壩鄉捐贈20噸水泥，支持根底建立。

　　(八)強抓福利工作，解除職工后顧之憂(yōu)。我局依照“科學(xué)開(kāi)展”請求，努力構建調和單位，做到以人為本，積極為職工謀福利。一是按國度住房金有關(guān)政策規則，為職工交納住房公積金4.3萬(wàn)元。二是積極參與工會(huì )組織的互助保險和女職工大病保險，為全局67個(gè)職工交納保險金9800元。三是處理艱難職工住房問(wèn)題。我局有一名職工兒子、家眷生病，欠下20多萬(wàn)元外債，局主要指導屢次與房管部門(mén)協(xié)商，為艱難職工爭取了廉租房，處理了職工的后顧之憂(yōu)。

　　(九)強抓黨建工作，落實(shí)黨建目的。一是已上報上級黨組織，組建了中共環(huán)保局總支部委員會(huì )，組建了局機關(guān)支部、監察大隊等3個(gè)黨支部。二是認真做好黨員開(kāi)展工作，今年送培入黨積極分子3名，開(kāi)展準備黨員2名，準備黨員轉正2名。三是依照市委、政府的布置部署，我局成立了創(chuàng )立“學(xué)習型、效勞型”工作指導小組，擬定了施行計劃，并認真組織施行，做到半年有小結，年終有總結、有考核，目前“兩型”機關(guān)已經(jīng)過(guò)驗收。四是強化黨員教育，“七.一”建黨節局黨組書(shū)記、機關(guān)總支書(shū)分別為黨員上黨課，從黨的'開(kāi)展史到現代化建黨中黨員發(fā)揮的作用，同時(shí)組織學(xué)習新黨章，針對新黨章賦予的權益和義務(wù)展開(kāi)討論。經(jīng)過(guò)討論，加強了黨的目標認識。五是積極組織落實(shí)黨建目的，圓滿(mǎn)完成目的任務(wù)。六是強抓群團工作，應用“三.八”婦女節、“五.四”青年節等節日，展開(kāi)健身操、唱歌、拔河等活動(dòng)，經(jīng)過(guò)展開(kāi)活動(dòng)，加強了職工大局認識、團隊認識，凝聚了人心。

　　(十)強抓才能建立，不時(shí)提升隊伍素質(zhì)。一是強化職工的政管理論和業(yè)務(wù)學(xué)問(wèn)學(xué)習，先后派出8批30人次，參與國度、省、達州市的業(yè)務(wù)學(xué)問(wèn)培訓工作;二是強化法律、法規的學(xué)習，做到依法行政;三是強抓廉政教育，加強拒腐的才能;四是樹(shù)立限時(shí)辦結制、義務(wù)追查制，進(jìn)步辦事效率，選派了4名業(yè)務(wù)才能強的工作人員進(jìn)駐政務(wù)效勞中心，并對局行政審批股實(shí)行目的考核;五是加大了對環(huán)保才能建立投入的爭取力度，提升環(huán)境監測、監察和預警才能建立。

　　一年來(lái)，沒(méi)有呈現一例告發(fā)環(huán)保職工吃、拿、卡、要的違法行為。堅決落實(shí)市委、市政府機關(guān)效能建立的新請求，遵守“勤政、務(wù)實(shí)、為民”的原則，一直堅持高昂向上、發(fā)奮有為的*狀態(tài)，局黨組行政提出了在全市上下展開(kāi)發(fā)揚五種*(即局興我榮的團隊*，勇?tīng)幍谝坏钠床?，祖先后己的貢獻*，錦上添花的敬業(yè)*，開(kāi)辟進(jìn)取的創(chuàng )新*)和樹(shù)立五種認識(即集體認識、危機認識、義務(wù)認識、問(wèn)題認識、效勞認識)，堅持高定位、高起點(diǎn)、高規范，努力創(chuàng )一流程度、建一流業(yè)績(jì)、樹(shù)一流形象。使每個(gè)環(huán)保職工都樹(shù)立起可持續開(kāi)展觀(guān)和環(huán)境維護法制觀(guān)，打造一支“忠于職守、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)秀、紀律嚴明、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔”的環(huán)保隊伍。

　　二、一年來(lái)環(huán)保工作存在的問(wèn)題及緣由

　　(一)環(huán)保部門(mén)行風(fēng)測評名次靠后，主要緣由市民對城區空氣質(zhì)量差、城區個(gè)別衛生差不稱(chēng)心，但實(shí)踐上按職責分工，街道衛生管理不屬環(huán)保局職責;城區空氣質(zhì)量差不屬行風(fēng)問(wèn)題，應是多種緣由所致。

　　(二)監測站技術(shù)力氣差，缺乏技術(shù)人員。按規則我市監測站20人，目前僅10人，且大局部沒(méi)有經(jīng)過(guò)正式培訓和不是專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，整體實(shí)力在達州市位居第七名，對環(huán)境管理增加了艱難，加大了本錢(qián)。

　　(三)環(huán)保根底設備建立滯后，城市渣滓處置廠(chǎng)未按時(shí)投入試運轉，城市污水處置廠(chǎng)未正式開(kāi)工建立，不能完成達州市的考核指標。對完成今年達州市政府下達的鄉場(chǎng)鎮污水處置、生活渣滓處置無(wú)啟動(dòng)資金。

　　三、20*年工作要點(diǎn)

　　20*年，以*和十七屆三中全會(huì )為指導，建立國度級生態(tài)市，創(chuàng )立環(huán)保模范城市為目的，以強化環(huán)境監管執法，節能減排為中心，以環(huán)保宣傳為重心，結實(shí)樹(shù)立生態(tài)文化理念，促進(jìn)萬(wàn)源市經(jīng)濟又好又快地開(kāi)展。

　　(一)總量減排。20*年削減SO21500噸，關(guān)閉達州市金星冶煉有限義務(wù)公司煉鐵高爐。

　　(二)完成全國第一次污染普查掃尾工作。

　　(三)根底設備建立。全面啟動(dòng)萬(wàn)源市污水處置廠(chǎng)建立工程;渣滓處置廠(chǎng)爭取在3月底前正式投入運用。

　　(四)生態(tài)細胞工程。認真做好萬(wàn)源市白羊鄉泉雞壩村生活污染源和畜禽養殖污染源綜合整治工程;萬(wàn)源市固軍鄉中河村生活污染源綜合整治工程;萬(wàn)源市中坪鄉馮家河村生活污染源和畜禽養殖污染綜合整治工程;創(chuàng )立環(huán)境漂亮鄉鎮5個(gè)和生態(tài)村10個(gè)。

　　(五)展開(kāi)城鄉綜合整治。整治全市鄉鎮集中式飲用水源二級維護區的排污口，半年發(fā)布一次監測公開(kāi)發(fā)布，保證人民大眾飲用水平安。認真展開(kāi)城區煤油煙、噪聲污染整治等專(zhuān)項行動(dòng)。啟動(dòng)了鄉鎮污水處置站和渣滓處置場(chǎng)建立工程。

　　(六)城市環(huán)境空氣質(zhì)量監管。爭取省、萬(wàn)源市財政投入，在城市中設置空氣連續自動(dòng)監測系統1套，樹(shù)立3個(gè)空氣自動(dòng)監測站。

　　(七)行政審批管理。嚴厲依照環(huán)評法和“三同時(shí)”制度執行，嚴把建立項目準入關(guān);強化工業(yè)企業(yè)、畜禽養殖、小流域、生態(tài)建立等環(huán)境監管，確保區域流域環(huán)境平安。

　　(八)黨風(fēng)廉政建立。認真展開(kāi)職工政治思想教育，組織開(kāi)展，黨費收繳和黨風(fēng)廉政建立等工作;充沛發(fā)揮群團組織的橋梁和紐帶作用。

　　(九)強抓職工素質(zhì)教育。積極參與中、省、達州市組織的環(huán)保業(yè)務(wù)培訓，鼓舞年輕職工脫產(chǎn)系統學(xué)習環(huán)保學(xué)問(wèn)。

　　(十)繼續做環(huán)保宣傳和創(chuàng )立綠色學(xué)校、社區工作。20*年爭取創(chuàng )立綠色學(xué)校國度級1所、省級1所、達州市級1所、萬(wàn)源市級2所;綠色社區達州市級1個(gè)。

　　(十一)強化內部管理。進(jìn)一步樹(shù)立健全內部管理制度，認真做好*文化、綜合管理、愛(ài)國衛生和方案生育工作。

　　(十二)積極向上爭取項目資金，力爭全年完成200萬(wàn)元以上。

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