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市審計局工作計劃范文
xxxx年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是全面推進(jìn)省市共建大xx、加快建成小康社會(huì )的重要一年，也是國家審計機關(guān)成立三十周年。根據市委、市政府和上級審計機關(guān)部署安排，今年審計工作的總體思路和目標要求是：牢固樹(shù)立科學(xué)審計理念，堅持把促進(jìn)完善政府治理、維護群眾切身利益、推動(dòng)xx改革發(fā)展作為重要任務(wù)，進(jìn)一步加強對政策落實(shí)、權力行使、經(jīng)濟運行、民生保障、資源環(huán)境等情況的審計監督，著(zhù)力在審深審透上下功夫，更加注重揭示和反映制約xx經(jīng)濟社會(huì )健康運行的突出矛盾和問(wèn)題，自覺(jué)站在推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展的高度積極提出建議和意見(jiàn)，發(fā)揮審計“免疫系統”功能，當好公共財政“衛士”，不斷開(kāi)拓審計工作的新局面。主要工作任務(wù)和要點(diǎn)如下：
一、牢固確立科學(xué)審計理念，推進(jìn)審計工作轉型發(fā)展
堅持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)審計工作、指導審計實(shí)踐，深刻認識國家審計的本質(zhì)、目標和任務(wù)，全面正確地理解劉家義審計長(cháng)關(guān)于“免疫系統”功能和“國家審計與國家治理”的重要論述，進(jìn)一步轉變思想觀(guān)念，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng )新審計方式方法，把握審計發(fā)展規律。牢固樹(shù)立科學(xué)審計理念，自覺(jué)破除審計就是查賬、就是監督會(huì )計工作的狹隘思維，堅持立足監督、謀向服務(wù)，立足微觀(guān)、謀向宏觀(guān)，立足批判性、謀向建設性的工作方針，在揭露問(wèn)題的同時(shí)，及時(shí)反映體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞，從制度、體制層面提出建設性意見(jiàn)和建議。緊緊圍繞國家治理的各項任務(wù)和市委、市政府的中心工作，認真思考和謀劃審計工作在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)改善民生、推動(dòng)深化改革、促進(jìn)反腐倡廉建設等方面的實(shí)踐途徑，推進(jìn)審計工作的轉型發(fā)展，在更高層次、更廣領(lǐng)域發(fā)揮職能作用。
二、進(jìn)一步加大財政審計力度，促進(jìn)提高財政資金管理水平和使用效益
堅持“評價(jià)總體、揭露問(wèn)題、規范管理、促進(jìn)改革、提高績(jì)效、維護安全”的思路，積極探索財政審計的組織方式和審計方法，進(jìn)一步拓寬財政審計監督視野，拓展審計范圍和領(lǐng)域，加強對政府性資金全方位的監督，促進(jìn)將政府所有收支納入預算管理，建立完整的政府預算。強化對財政預算執行情況的審計，關(guān)注預算編制、執行、調整和公開(kāi)等環(huán)節，特別是預算編制的合法性、科學(xué)性、合理性，預算調整的合法性、規范性，促進(jìn)依法理財、依法行政，促進(jìn)提高財政資金的使用效益。推進(jìn)建立完整統一的政府財政預算，促進(jìn)行政部門(mén)嚴格按照市人大批復的財政預算執行，促進(jìn)財政預算的調整和追加按照法定程序進(jìn)行。密切關(guān)注各部門(mén)非稅收入的減繳免繳緩繳情況，確保財政收入應收盡收，規范行政權力的運行。繼續加強稅收征管審計，注重對稅收征管機制、專(zhuān)項優(yōu)惠政策和重大稅收制度運行情況及效果的調查、分析和評估，促進(jìn)依法規范征收行為。重點(diǎn)關(guān)注有關(guān)稅收免征減征緩征政策的執行情況，對工作程序進(jìn)行檢查，對有關(guān)享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)進(jìn)行延伸調查。結合預算執行審計，開(kāi)展行政部門(mén)公務(wù)用車(chē)情況以及會(huì )議費管理情況的審計調查，揭示問(wèn)題、分析原因、完善管理、推動(dòng)改革。
三、進(jìn)一步加強民生資金和民生項目審計，切實(shí)維護人民群眾的切身利益
圍繞維護群眾利益、發(fā)展社會(huì )事業(yè)、全面建成小康社會(huì )的目標要求，把事關(guān)群眾生計、生產(chǎn)、生活的內容納入審計視野，繼續加大對財政投入較多、資產(chǎn)額度較大，關(guān)系國計民生的重點(diǎn)領(lǐng)域、資金和項目的審計力度，帶著(zhù)對人民群眾的深厚感情開(kāi)展審計工作，著(zhù)力監督和檢查民生相關(guān)政策落實(shí)情況，揭露和查處嚴重損害群眾利益的問(wèn)題，揭示和反映政策落實(shí)不到位、目標未實(shí)現以及資金分配不合理、管理不嚴格、制度不完善等問(wèn)題，促進(jìn)我市在公共服務(wù)和公共管理等方面更好地服務(wù)人民群眾。根據上級審計機關(guān)的統一部署和安排，重點(diǎn)開(kāi)展城鎮保障性安居工程跟蹤審計和農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善項目、重點(diǎn)城鎮基礎建設項目等審計（調查），關(guān)注各類(lèi)專(zhuān)項資金的使用效益，促進(jìn)相關(guān)政策制度的不斷完善和有效落實(shí)。
四、進(jìn)一步加強政府重點(diǎn)投資項目審計，促進(jìn)建設資金發(fā)揮最佳效益
圍繞促進(jìn)優(yōu)化我市投資結構，繼續加強對財政性投入和政府性建設項目的審計監督，重點(diǎn)對長(cháng)安路南三環(huán)立交、高新區廉租房等建設項目進(jìn)行竣工決算審計，對黑河平原及灞河上游段綜合治理情況和學(xué)前教育建設項目情況進(jìn)行審計調查，對李家河水庫建設項目進(jìn)行跟蹤審計。檢查建設項目的管理和資金的使用情況，揭露招投標程序和內容不規范、虛報重列項目工程套取建設資金、項目進(jìn)展緩慢和嚴重損失浪費等問(wèn)題，注重分析項目建設效益，促進(jìn)投資穩定增長(cháng)和結構優(yōu)化。繼續抓好全市工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理，關(guān)注征地拆遷等方面的問(wèn)題，為節約項目成本、提高財政資金使用效益把好關(guān)，充分發(fā)揮投資審計在保障政府資金安全、高效、廉潔運行中的作用。
五、進(jìn)一步推進(jìn)資源環(huán)境審計，促進(jìn)xx生態(tài)宜居城市建設
自覺(jué)站在促進(jìn)xx經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境的全面、協(xié)調、可持續發(fā)展的高度，緊緊圍繞環(huán)境保護、污水處理、空氣質(zhì)量治理等重大事項開(kāi)展審計（調查），促進(jìn)我市生態(tài)文明建設。重點(diǎn)對全市污水處理費征繳使用情況和汽車(chē)尾氣排放治理績(jì)效進(jìn)行審計調查，調查和揭露污水處理和汽車(chē)尾氣排放相關(guān)政策執行中存在的突出問(wèn)題，提出切實(shí)有效的改進(jìn)建議。積極探索資源環(huán)境審計的方式、方法和項目生成機制，堅持把資源環(huán)境審計內容融入到財政審計、投資審計和企業(yè)審計等各項審計中，對資金使用和項目建設的社會(huì )效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟效益進(jìn)行綜合分析，促進(jìn)資金合理有效使用和環(huán)保項目的達產(chǎn)達效。
六、進(jìn)一步深化經(jīng)濟責任審計，促進(jìn)責任追究和問(wèn)責機制的健全完善
全面貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于加強經(jīng)濟責任審計工作的制度規定，不斷深化經(jīng)濟責任審計工作，將各部門(mén)落實(shí)中央“八項規定”相關(guān)要求的情況作為審計重要內容，促進(jìn)領(lǐng)導干部守法守紀守規盡責。堅持“全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、健全機制、規范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”的原則，加強同組織部門(mén)的溝通和協(xié)調，強化對權力集中部門(mén)和公共資金、資源密集領(lǐng)域領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計力度，積極開(kāi)展區縣法院院長(cháng)、檢察院檢察長(cháng)的經(jīng)濟責任審計�？茖W(xué)區分不同類(lèi)型領(lǐng)導干部，探索各有側重的審計內容、方法和標準，在審計的深度和質(zhì)量上有新的突破，使審計結果可信可用。穩步推進(jìn)黨委、政府主要領(lǐng)導同步審計，擴大任中審計，推行領(lǐng)導干部任期內輪審制度。充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會(huì )議作用，加強經(jīng)濟責任審計機構和隊伍建設，促進(jìn)經(jīng)濟責任審計工作深入發(fā)展。
七、進(jìn)一步加快審計信息化建設步伐，提高計算機審計水平
堅持把加強審計信息化建設作為提高審計監督能力、推進(jìn)審計工作轉型發(fā)展的重要途徑，采取有力措施，實(shí)現重點(diǎn)突破，做好財政審計分析系統的完善應用，加強地稅征管審計分析系統整體應用，帶動(dòng)審計信息化整體水平的不斷提高。加快xxxx版審計OA遷移升級后的測試和應用，完善局機關(guān)綜合信息管理系統，進(jìn)一步提高機關(guān)辦公效率。加快計算機審計人才的培養，提高AO審計軟件的應用率，提升計算機審計應用質(zhì)量和水平。積極探索聯(lián)網(wǎng)審計和大型數據庫審計，加快社保審計分析系統的開(kāi)發(fā)和建設，進(jìn)一步提高數字化審計能力。
八、進(jìn)一步創(chuàng )新完善審計業(yè)務(wù)管理機制，提高審計工作績(jì)效和成果
不斷完善審計業(yè)務(wù)“四權分離”工作機制，加強部門(mén)之間的相互促進(jìn)、相互監督。圍繞審計項目調研立項、組織實(shí)施、現場(chǎng)管理、復核審理、交換意見(jiàn)、審計處理、審計整改等各個(gè)環(huán)節建立有效的審計管理制度，修改完善已有的審計業(yè)務(wù)管理制度，逐步形成一整套行之有效的審計業(yè)務(wù)管理體系、覆蓋審計業(yè)務(wù)全過(guò)程的審計質(zhì)量控制體系、貫穿審計工作始終的風(fēng)險控制體系，規范審計行為，控制審計風(fēng)險。全面落實(shí)審計項目招標、立項評估、項目后評估和審計項目稽核等制度辦法，建立和完善加強審計現場(chǎng)管理的相關(guān)制度，提高審計現場(chǎng)管理水平，著(zhù)力在推動(dòng)審深審透上下功夫，確保提高審計質(zhì)量，防范審計風(fēng)險。健全完善審計整改長(cháng)效機制，出臺審計整改工作制度辦法，跟蹤掌握審計結論執行情況，推動(dòng)審計查出問(wèn)題的整改落實(shí)。
九、進(jìn)一步加強審計隊伍建設，著(zhù)力提高職業(yè)能力
圍繞提高審計職業(yè)能力，下大力抓好審計干部隊伍的專(zhuān)業(yè)化建設。積極探索形式多樣的審計干部教育培訓模式，鼓勵審計干部參加會(huì )計、審計、工程造價(jià)等與審計業(yè)務(wù)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)學(xué)習和技術(shù)資格考試，完善審計干部脫產(chǎn)學(xué)習、外出進(jìn)修、崗位培訓等教育制度，不斷優(yōu)化審計干部的知識結構。完善以審代培、以老帶新、交流輪崗制度辦法，深入開(kāi)展爭當“四手”活動(dòng)，加快年輕干部教育培養，促進(jìn)提高審計隊伍的綜合素質(zhì)和實(shí)際能力。深化“勤政敬業(yè)、改進(jìn)作風(fēng)”專(zhuān)題教育活動(dòng)成果，轉變工作作風(fēng)，嚴肅工作紀律。
十、進(jìn)一步抓好機關(guān)黨組織建設，促進(jìn)發(fā)揮黨員干部的模范表率作用
以貫徹落實(shí)黨的十八大精神為主線(xiàn)，深入推進(jìn)學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型黨組織建設，充分發(fā)揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。繼續深化審計人員核心價(jià)值觀(guān)教育活動(dòng)，使“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的價(jià)值理念入心入腦，成為審計干部自覺(jué)踐行的職業(yè)操守。不斷豐富思想政治教育的形式和內容，引導黨員干部堅定正確的人生現、價(jià)值觀(guān)、世界觀(guān)和權力觀(guān)。落實(shí)《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，加強黨支部的組織建設和制度建設，建立并落實(shí)組織生活日制度，加強黨性、黨風(fēng)、黨紀教育。認真落實(shí)“八項規定”，扎實(shí)開(kāi)展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內容的黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)。不斷深化精神文明創(chuàng )建工作，抓好審計機關(guān)黨風(fēng)廉政建設和政風(fēng)行風(fēng)建設，建立審計組廉政建設聯(lián)防聯(lián)控工作制度，加強對遵守廉政風(fēng)險防控制度和“三條禁令”、“八項規定”、“文明審計六項準則”的檢查，樹(shù)立廉潔審計、文明審計的良好形象。完成機關(guān)黨組織換屆工作。
十一、進(jìn)一步完善目標責任考核制度辦法，推動(dòng)審計工作不斷發(fā)展
完善績(jì)效考核制度，緊貼處室工作職責和干部崗位職責量化考核指標，提高考核內容的針對性和考核工作的科學(xué)性。探索建立以崗位職責要求為基礎，以品德、能力和業(yè)績(jì)?yōu)閷虻膶徲嫏C關(guān)干部考核評價(jià)體系，全面客觀(guān)地評價(jià)審計干部的工作業(yè)績(jì)。在評先評優(yōu)上打破處室界限，重事實(shí)，講業(yè)績(jì)，看貢獻，真正把工作責任心強、實(shí)績(jì)突出、勇于創(chuàng )新、踏實(shí)務(wù)實(shí)、群眾公認的干部評選出來(lái)，切實(shí)發(fā)揮“標兵”作用。堅持把日�？己斯ぷ髋c日常監督工作相結合，加大對審計項目計劃進(jìn)展情況和其它重要工作的督促檢查力度，推進(jìn)年度工作任務(wù)的有效落實(shí)。完善區縣審計業(yè)務(wù)工作考核辦法，加強對區縣審計工作的指導檢查，堅持全市審計機關(guān)“一盤(pán)棋”思想，配合地方黨委加強區縣審計機關(guān)領(lǐng)導班子建設，促進(jìn)區縣審計工作水平不斷提高。
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