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安全生產(chǎn)行政執法工作計劃
時(shí)間的腳步是無(wú)聲的，它在不經(jīng)意間流逝，我們的工作又進(jìn)入新的階段，為了今后更好的工作發(fā)展，該好好計劃一下接下來(lái)的工作了！計劃怎么寫(xiě)才不會(huì )流于形式呢？以下是小編為大家收集的安全生產(chǎn)行政執法工作計劃，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
安全生產(chǎn)行政執法工作計劃1
為進(jìn)一步規范安全生產(chǎn)執法檢查工作，切實(shí)履行安全生產(chǎn)屬地監管職責，提高安全生產(chǎn)監管工作的效率，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖南生活上安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》等法律法規等相關(guān)文件要求，結合紅旗路街道安全生產(chǎn)監管工作實(shí)際，特制定20xx年度安全生產(chǎn)行政執法工作計劃。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹落實(shí)市委、市政府、市安全監管局和區委、區政府加強安全生產(chǎn)工作一系列決策部署，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，依法履行安全生產(chǎn)監管職責，進(jìn)一步規范安全生產(chǎn)執法行為，加大安全生產(chǎn)執法力度，全面提升安全生產(chǎn)行政執法工作效能，為實(shí)現紅旗路街道安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉創(chuàng )造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標和主要任務(wù)
工作目標：通過(guò)“年有計劃、季有方案、月有分析、日有記錄”，推進(jìn)安全生產(chǎn)執法工作科學(xué)化、系統化、規范化，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，履行法定義務(wù)，加強安全管理，依法規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。以指標控制為核心,執法檢查計劃執行率達到100%；各類(lèi)檢查發(fā)現的事故隱患整改率達到100%；二級以上事故隱患督促整改、跟蹤率達到100%。按時(shí)完成上級安排部署的各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)，力爭本轄區無(wú)生產(chǎn)安全死亡人數，促進(jìn)街道安全生產(chǎn)狀況的持續穩定好轉。
主要任務(wù)：通過(guò)認真履行安全生產(chǎn)監管職責，強化監管責任，切實(shí)推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任的落實(shí)，形成權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的安全生產(chǎn)行政執法運行機制。
1.根據《湖南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規定，對本轄區內高危行業(yè)和較大危險行業(yè)以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施安全生產(chǎn)監督檢查和隱患排查治理工作的督查，根據安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，結合特殊時(shí)段和季節特征，開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查。
2.依法對同級政府有關(guān)部門(mén)和社區實(shí)施安全生產(chǎn)督查。督查的主要方式有安全生產(chǎn)履職督查，組織開(kāi)展各類(lèi)聯(lián)合檢查或對監管單位進(jìn)行定期、隨機抽查。
三、編制依據及原則
根據《安全生產(chǎn)監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安全監管總局24號令）、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《大祥區20xx年安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)》等文件。
紅旗路街道20xx年度安全生產(chǎn)行政執法工作計劃，按照統籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行、提高效能的原則進(jìn)行編制，著(zhù)重強化執法計劃編制的科學(xué)性、前瞻性、指導性和可操作性。注重將執法計劃與地區安全生產(chǎn)實(shí)際相結合，與安全生產(chǎn)標準化建設相結合，與隱患排查治理和打非治違工作相結合。
四、執法檢查對象
按照“分級管理、屬地監管”的原則，依法對本轄區內高危行業(yè)和較大危險行業(yè)以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展執法檢查。其中，根據職權法定原則，區域性、規模性原則，延續性原則，以及量力而行、盡力而為原則，確定重點(diǎn)單位13家、一般單位74家、其他檢查單位不少于100家，督查社區5家。全年預計檢查單位不少于300家。
五、執法檢查
�。ㄒ唬﹫谭z查主要內容
按照《安全生產(chǎn)監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安全監管總局令第24號）第八條規定的檢查內容，結合《湖南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法規的規定，重點(diǎn)檢查以下17個(gè)方面的內容：
1.依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況；
2.建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，建立安全生產(chǎn)檢查、教育培訓、獎懲以及設施設備安全管理、職業(yè)危害防治、勞動(dòng)防護用品配備和管理、危險作業(yè)安全管理、特種作業(yè)管理、事故報道處理等規章制度和操作規程、作業(yè)規程的情況；
3.按照國家規定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金或安全責任險投保，以及其他安全生產(chǎn)投入（資金）的情況；
4.依法設置安全生產(chǎn)管理機構和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；
5.從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育和培訓，取得有關(guān)安全資格證書(shū)的情況；
6.新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況；
7.危險作業(yè)相關(guān)負責人現場(chǎng)帶班、制定安全防范措施、設置作業(yè)現場(chǎng)安全區域等情況；
8. 對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統一協(xié)調、管理的情況；
9.為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品，及教育、督促從業(yè)人員正確佩戴和使用的情況；
10.工作場(chǎng)所職業(yè)危害防治和制度建立情況，作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素辨識及控制，職業(yè)危害的防治、告知、申報、宣傳教育、防護設施維護檢修、日常監測，從業(yè)人員體檢以及職業(yè)健康監護檔案管理的情況；
11. 組織安全生產(chǎn)日常檢查，及時(shí)排查、上報治理事故隱患，建立健全日常檢查記錄和隱患排查治理檔案的情況；
12.作業(yè)場(chǎng)所安全設施（檢測報警設施、設備安全防護設施、防爆設施、作業(yè)場(chǎng)所防護設施、安全警示標志、泄壓和止逆設施、緊急處理設施、逃生避難設施、勞動(dòng)防護用品等）的配置配備、檢測檢驗、日常檢查、維護保養的情況；
13.涉及重點(diǎn)危險化工工藝、重點(diǎn)監管危險化學(xué)品裝置的自動(dòng)化控制系統裝設情況，以及涉及重點(diǎn)危險化工工藝的大型化工裝置的緊急停車(chē)系統裝設情況；
14.安全生產(chǎn)標準化推進(jìn)情況；
15.制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應急預案以及應急預案備案，建立應急救援組織、配備應急救援器材、設備、應急物資儲備、開(kāi)展應急救援預案演練的情況；
16.按照規定報告生產(chǎn)安全事故的情況。
17.其它有關(guān)生產(chǎn)安全檢查的事項。
�。ǘ﹫谭z查方式及要求
執法檢查采取日常檢查、專(zhuān)項檢查、突擊抽查等形式，通過(guò)臺賬資料檢查、現場(chǎng)檢查、調查詢(xún)問(wèn)等方式開(kāi)展。
執法檢查應不少于2名檢查人員，并視情組織專(zhuān)家參與檢查。執法檢查應將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內容、發(fā)現的問(wèn)題及處理情況記錄在相關(guān)法律文書(shū)或表式中，并由檢查人員和被檢查單位負責人簽字。
�。ㄈ┦鹿孰[患查處及整改
1.在執法檢查中發(fā)現事故隱患的，應當依法發(fā)出責令整改指令書(shū)，責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即排除或者限期治理，并在規定時(shí)間里組織復查，依法發(fā)出復查意見(jiàn)書(shū)，核實(shí)整改落實(shí)情況，形成閉環(huán)。
2.對短時(shí)間無(wú)法整改的事故隱患，應督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照整改措施、責任、資金、時(shí)限和預案“五到位”的規定進(jìn)行整改。
3.發(fā)現應由其他監管部門(mén)進(jìn)行處理的事故隱患，應當登記建檔，并于5日內移送其他有關(guān)部門(mén)處理。
4.發(fā)現一級事故隱患，應當登記建檔并及時(shí)以函告或掛號信形式報送區有關(guān)職能部門(mén)處理。
5.檢查中形成的相關(guān)材料應登記建檔并做好歸檔工作。
�。ㄋ模﹫谭z查安排
1.總體原則
�。�1）執法檢查主要分為三類(lèi)，即日常執法檢查、專(zhuān)項執法檢查和聯(lián)合執法檢查。
�。�2）日常執法檢查應加強檢查力度和頻次。對重點(diǎn)單位每年檢查不少于4次；對一般單位每年檢查不少于2次；對其他檢查單位檢查不少于1次。
�。�3）專(zhuān)項執法檢查主要根據本區域安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題或共性問(wèn)題，結合特殊時(shí)段和季節特征開(kāi)展執法檢查，每年組織專(zhuān)項檢查不少于6次，每月應側重以下檢查重點(diǎn)：
1-2月：重點(diǎn)突出冬季火患、春節前夕、職業(yè)危害。
2-3月：重點(diǎn)突出春節、“兩會(huì )”期間、招工高峰時(shí)期“三級安全教育”。
4-6月：重點(diǎn)突出梅雨季節安全用電，有限空間作業(yè)、危險建筑物安全。
7-9月：重點(diǎn)突出高溫時(shí)段易燃易爆、用電、汛期安全。
9-10月：重點(diǎn)突出節假日期間的安全生產(chǎn)。
11-12月：重點(diǎn)突出年末安全生產(chǎn)及履職考核工作等。
�。�4）根據街道實(shí)際，每年組織開(kāi)展聯(lián)合檢查不少于4次。
2.日常執法檢查
對確定的重點(diǎn)單位、一般單位和其他檢查單位開(kāi)展日常執法檢查。
�。�1）檢查范圍：重點(diǎn)單位33家、一般單位234家、其他檢查單位180家。
�。�2）檢查重點(diǎn)：見(jiàn)本計劃第五項第（一）款“執法檢查主要內容”。
3.專(zhuān)項執法檢查
根據安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，結合特殊時(shí)段和季節特征開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查。
�。�1）節假日和“兩會(huì )”期間安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查
檢查范圍：涉及�；肥褂脝挝患笆鹿识喟l(fā)易發(fā)領(lǐng)域。
檢查重點(diǎn)：隱患排查治理制度的.建立和執行情況、設備檢維修安全規章制度建立和執行情況，動(dòng)火作業(yè)安全規章制度建立和執行情況，安全設施設備定期檢查、維護、保養和技術(shù)檢驗的情況，從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育、培訓、取得有關(guān)安全資格證書(shū)的情況，應急救援器材配備、維護、保養的情況。
�。�2）安全用電專(zhuān)項檢查
檢查范圍：重型裝備、機械制造等露天作業(yè)多、用電量大的部分行業(yè)。
檢查重點(diǎn)：用電安全管理制度制定及落實(shí)情況、專(zhuān)職電工配備及持證情況、防護措施落實(shí)情況、漏電保護裝置使用情況、自備電源裝置使用情況、防誤操作裝置配備情況等。
�。�3）單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓和從業(yè)人員“三級安全教育”專(zhuān)項檢查
檢查單位：新進(jìn)外來(lái)務(wù)工人員較多的行業(yè)。
檢查重點(diǎn)：建立和實(shí)施安全培訓制度、年度培訓計劃情況；培訓經(jīng)費投入和使用情況；高危企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員（含危險化學(xué)品從業(yè)人員）培訓和持證上崗情況；應用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備及轉崗前從業(yè)人員培訓情況；農民工及其他從業(yè)人員安全教育培訓情況；建立安全培訓檔案、記錄培訓考核情況等。
�。�4）職業(yè)衛生專(zhuān)項檢查
檢查單位：職業(yè)病危害嚴重的，以及20xx年以來(lái)新發(fā)職業(yè)病危害事故的單位。
檢查重點(diǎn)：職業(yè)衛生規章制度、操作規程及應急救援預案，職業(yè)病防治計劃和實(shí)施方案，職業(yè)衛生管理檔案和職業(yè)健康監護檔案，職業(yè)健康檢查，工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測，個(gè)人防護用品發(fā)放記錄，工作場(chǎng)所公告欄設置、安全警示標識及中文警示說(shuō)明等。
�。�5）有限空間作業(yè)專(zhuān)項檢查
檢查范圍：燃氣管道、污水池等有限空間及壓力容器等密閉設備的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
檢查重點(diǎn)：有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規程，通風(fēng)、檢測設備和防護用品配備使用情況，有限空間作業(yè)人員安全教育培訓和特種作業(yè)持證上崗情況，有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近警示標志設置情況，應急救援預案制定及演練情況等。
�。�6）事故單位事故處理“四不放過(guò)”專(zhuān)項檢查
檢查范圍：三年內發(fā)生死亡事故和連續發(fā)生重傷事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
檢查重點(diǎn)：整改防范措施落實(shí)情況等。
六、其他執法監督事項
�。ㄒ唬┲笇�、督促社區完成檢查計劃編制、備案及統計分析工作，并加強對社區安全生產(chǎn)工作的指導協(xié)調、履職督查和目標考核。
�。ǘ┳龊帽据爡^的安全隱患、安全生產(chǎn)違法行為的舉報查處及生產(chǎn)安全事故的調查善后工作。
�。ㄈ┌凑諈^政府的要求，積極組織或參與區安全監管、建設交通、質(zhì)量技監、消防等部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)執法聯(lián)合行動(dòng)，開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)專(zhuān)項執法。
�。ㄋ模└鶕緟^安全標準化建設推進(jìn)計劃，組織開(kāi)展本轄區安全標準化建設工作。
�。ㄎ澹┱J真做好各項執法工作的統計分析和總結，及時(shí)將執法檢查內容和信息上報區安監局，落實(shí)執法信息報送制度，促進(jìn)行政執法工作計劃的全面實(shí)施。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。要加強對安全行政執法工作的組織領(lǐng)導，統一思想，嚴格按照編制辦法的要求和程序，認真做好執法計劃的編制、審批和備案工作。要加大對執法工作計劃落實(shí)執行情況的監督檢查力度，保證安全生產(chǎn)執法工作的有效開(kāi)展。
�。ǘ┩怀鰣谭ㄖ攸c(diǎn)。要以危險化學(xué)品、輕工、職業(yè)衛生和施工工地等行業(yè)為執法重點(diǎn)，將執法檢查與開(kāi)展專(zhuān)項整治、專(zhuān)項行動(dòng)、集中整治等檢查活動(dòng)相結合，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴肅查處安全生產(chǎn)違法違規問(wèn)題，規范安全生產(chǎn)秩序。
�。ㄈ┮幏秷谭ǔ绦�。要加強對檢查人員的學(xué)習教育、培訓，全面提高檢查人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識和水平。認真做好執法工作的統計分析和總結，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，采取措施，促進(jìn)執法工作計劃的全面實(shí)施。
�。ㄋ模﹪栏褙熑温鋵�(shí)。要加強執法監督工作，嚴格執行行政執法過(guò)錯責任追究，全面提升執法質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)行政執法計劃落實(shí)到位。
安全生產(chǎn)行政執法工作計劃2
根據國家安全監管總局《安全生產(chǎn)監管監察職責和行政執法責任追究暫行規定》（國家安全監管總局令第24號）、《安全生產(chǎn)監管年度執法工作計劃編制辦法》（安監總政法〔**〕183號）和省、市安監局關(guān)于行政執法工作計劃的文件精神，為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監管職能，加強對我鎮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況的監督檢查，根據我站法定職責，結合我鎮安全生產(chǎn)實(shí)際，按照統籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行、提高效能的原則，特制定本執法計劃。
一、指導思想、工作目標和主要任務(wù)
以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為指導，堅持“以人為本，安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化安全監管責任，堅持依法行政、嚴格執法，做到有法必依，執法必嚴，違法必究；嚴查安全事故隱患，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為；落實(shí)企業(yè)主體責任，強化源頭管理，及時(shí)預防和消除各類(lèi)事故隱患。
20xx年，我站將通過(guò)安全生產(chǎn)監管執法計劃的有序實(shí)施，對煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品三大高危行業(yè)和有色、冶金、機械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿八行業(yè)及職業(yè)健康監管的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查，督促企業(yè)嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規和標準，完善并執行安全生產(chǎn)責任制，及時(shí)排查和整改安全生產(chǎn)事故隱患，有效落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，確查出的重大安全隱患整改率達100%，重大危險源監控率達100%，查出的非法違法行為查處率達100%，遏制和杜絕安全生產(chǎn)事故，推動(dòng)我鎮安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩定好轉。
二、計劃執法檢查的重點(diǎn)事項
按照《安全生產(chǎn)監管監察職責和行政執法責任追究暫行規定》第八條規定，計劃執法應當對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備安全生產(chǎn)法律、法規、規章和國家標準或行業(yè)標準規定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面檢查。一般情況下，對不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監督檢查內容應具有針對性，重點(diǎn)監督檢查下列事項：
1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況；
2、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治的情況；
3、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規章制度和操作規程、作業(yè)規程的情況；
4、按照國家規定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；
5、依法設置安全生產(chǎn)管理機構和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；
6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓，取得有關(guān)安全資格證書(shū)的情況；
7、新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規定辦理設計審查和竣工的情況；
8、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設施、設備上設置安全警示標志的情況；
9、對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況；
10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況；
11、教育和督促從業(yè)人員嚴格執行本單位的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況；
12、為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品，并監督、教育從業(yè)人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況；
13、在同一作業(yè)區域內進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對方生產(chǎn)安全的，與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施，并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調的情況；
14、對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統一協(xié)調、管理的情況；
15、組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況；
16、制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應急預案，以及有關(guān)應急預案備案的情況；
17、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位以及礦山企業(yè)建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協(xié)議，以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養的`情況；
18、按照規定報告生產(chǎn)安全事故的情況；
19、依法應當監督檢查的其他情況。
三、執法計劃的實(shí)施
（一）規范行政執法程序。要嚴格執行安全生產(chǎn)法律、法規、規章規定，依法定程序行使權力、履行職責。要科學(xué)合理地具體設計并嚴格規范現場(chǎng)執法環(huán)節、步驟，切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確、文書(shū)正確。
（二）規范記錄與完善案卷。要嚴格執法程序，切實(shí)規范監督檢查記錄，充分完善各類(lèi)行政執法案卷。
（三）本計劃實(shí)施中，確需對執法計劃進(jìn)行重大調整，并符合《安全生產(chǎn)監管年度執法工作計劃編制辦法》規定條件的，應當在作出決定之日起30日內重新履行報批和備案手續；執法計劃進(jìn)行部分調整或者變更的，應當及時(shí)制作有關(guān)文件,存檔備查。
四、執法要求
堅持依法行政，文明執法，規范檢查行為，確保工作質(zhì)量：
�。ㄒ唬⿲�(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負責”，檢查人員對監管執法檢查情況負責；
�。ǘ┻M(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢查人員必須是兩人或兩人以上，并將檢查內容告知被檢查單位；
�。ㄈz查人員應明確檢查路線(xiàn)或檢查場(chǎng)所，現場(chǎng)檢查計劃，認真做好記錄，并將檢查結果告知被檢查單位，由被檢查單位現場(chǎng)負責人簽字確認；
�。ㄋ模z查人員發(fā)現安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患，應依法采取現場(chǎng)處理措施，督促被檢查單位立即予以糾正或下達責令限期整改指令書(shū)，并對整改的情況進(jìn)行復查；
�。ㄎ澹z查人員對涉及被檢查單位商業(yè)秘密的信息應予以保密；
�。┮暀z查情況，根據有關(guān)規定采取警告、責令改正、罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓等形式，促進(jìn)和保證企業(yè)生產(chǎn)安全。
五、執法檢查方法
1、采取“一聽(tīng)、二看、三查、四反饋”：一聽(tīng)企業(yè)階段性安全生產(chǎn)工作情況匯報；二看企業(yè)內部安全檢查制度、基礎資料、臺帳；三查企業(yè)現場(chǎng)安全管理情況；四反饋檢查結論意見(jiàn)。根據需要可聘請相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家參加檢查。
六、煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品、有色冶金等八行業(yè)及職業(yè)健康安全監管具體執法計劃安排
（一）安全監管執法人員數量
**鎮安監站在編在崗人數為2人，根據《安全生產(chǎn)監管年度執法工作計劃編制辦法》的規定，我站從事安全監管執法人員數量確定為：2人×90%=1.8人。
（二）執法工作日測算確定
1、總法定工作日的確定
總法定工作日=法定工作日×執法人員數量=（全年天數-全年法定假日）×執法人員數量=（365-115）×1.8人=450天。
2、其他執法工作日的確定（36天）
其他執法工作日=實(shí)施行政許可工作日+事故調查和處理工作日+舉報查處工作日+參與市政府和有關(guān)部門(mén)、省市局組織的執法行動(dòng)工作日+重大安全生產(chǎn)隱患排查、督促整改治理工作日+有關(guān)報告、制度、安全措施的備案工作日+開(kāi)展機動(dòng)執法、專(zhuān)項整治、標準化規范化工作日+**鎮和上級安全部門(mén)安全生產(chǎn)的工作任務(wù)日=20×1.8人=36天
3、非執法工作日的測算與確定：共272天
學(xué)習培訓（20×1.8人）=36天
考核工作日（7×1.8人）=12.6天
各類(lèi)會(huì )議（25×1.8人）=45天
年補休、病事婚喪假（19×1.8人）=34.2天
黨群活動(dòng)（20×1.8人）=36天
應急救援管理、宣傳教育培訓、其他（60×1.8人）=108天
36+12.6+45+34.2+36+108=271.8天=272天
4、執法工作日確定
執法檢查工作日=總法定工作日-其他執法工作日-非執法工作日=450-36-272=142日，按照每天檢查2家、兩人一起開(kāi)展執法，全年執法檢查工作日為：142天。全年執法檢查企業(yè)142天×2家=284家企業(yè)
（三）直接監管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（34家）
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位19家（含煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)12家、禮花彈1家、黑火藥2家、無(wú)硫發(fā)射藥1家、引火線(xiàn)1家、批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位1家、煙花倉儲1家）、危險化學(xué)品2家、非煤礦山1家、八大綜合行業(yè)企業(yè)12家。
（四）計劃檢查次數
全年計劃執法檢查142家（次）直接監管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
（五）執法檢查安排
1、全年每家企業(yè)平均檢查次數：284/34=8.35 =8次
2、重點(diǎn)監管三大高危行業(yè)企業(yè)22家，按每企業(yè)每月安排一次執法檢查次數：22×12=264次
22家重點(diǎn)監管三大高危行業(yè)企業(yè)名單
略
3、12家八大綜合行業(yè)企業(yè)全年執法檢查次數：284-264=20次
12家八大綜合行業(yè)企業(yè)名單
略
4、每月執法檢查企業(yè)數：總執法次數284/12=23.66=24次
�。ň庉嫞簣A圓）
安全生產(chǎn)行政執法工作計劃3
為規范安全生產(chǎn)行政執法行為，強化行政執法責任，提高行政執法水平，根據《安全生產(chǎn)監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安監總局令第24號）和《安全生產(chǎn)監管年度執法工作計劃編制辦法》（安監總政法〔xxxx〕183號）的有關(guān)要求，結合我省實(shí)際，特制定xxxx年xxxx省安全生產(chǎn)行政執法工作計劃。
一、指導思想和編制原則
�。ㄒ唬┲笇枷耄阂渣h的十七屆五中全會(huì )精神為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞全省安全生產(chǎn)工作總體部署，繼續深入開(kāi)展“有計劃、全覆蓋、規范化”安全生產(chǎn)執法檢查，打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，督促安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責任，增強安全生產(chǎn)執法工作的有效性和權威性，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩定好轉。
�。ǘ┚幹圃瓌t：
1.依法行政、程序正當。依法行使安全生產(chǎn)行政許可、執法檢查、行政強制、行政處罰職權，做到主體合法、證據確鑿、適用法律正確、符合法定程序、量罰適當。
2.上下銜接、全面覆蓋。各級安全監管部門(mén)應把全省非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位全部納入行政執法范圍，上一級安全監管部門(mén)列為計劃執法對象的，下一級安全監管部門(mén)不再重復執法檢查；同時(shí)，上一級安全監管部門(mén)應加大對下一級安全監管部門(mén)計劃執法的指導和督查力度，做到上下銜接，避免交叉，不留盲區。
3.屬地監管、突出重點(diǎn)。安全生產(chǎn)行政執法堅持屬地監管、分級負責、突出重點(diǎn)。全省各級安全監管部門(mén)分別對重點(diǎn)監管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責（或委托下級）實(shí)施行政執法。上級對下級的計劃執法對象分別按一定比例進(jìn)行抽查，必要時(shí)，也可將由下級安全監管部門(mén)執法檢查的對象納入本級的執法計劃。進(jìn)一步加強對同級政府相關(guān)部門(mén)和下級政府安全生產(chǎn)工作的監督指導與綜合協(xié)調。
4.科學(xué)統籌、積極作為。全省各級安全監管部門(mén)要統籌考慮現有執法隊伍和裝備條件、重點(diǎn)監管對象的數量、規模和分布特點(diǎn)，以及本地區高危和重點(diǎn)企業(yè)自身狀況，從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，積極履職，合理確定檢查頻次，科學(xué)編制執法計劃。
二、工作目標和主要任務(wù)
�。ㄒ唬┕ぷ髂繕耍和ㄟ^(guò)強化安全生產(chǎn)行政許可、執法檢查、專(zhuān)項整治和宣傳教育培訓，有力地促進(jìn)全省非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等重點(diǎn)監管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任的進(jìn)一步落實(shí)，將全省各類(lèi)事故總量、死亡人數以及億元GDP事故死亡率、工礦商貿從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率等嚴格控制在國家下達的各項控制指標以?xún)�，堅決遏制重特大事故。
�。ǘ┲饕蝿�(wù)：深化安全隱患排查治理，有效防范和堅決遏制重特大事故；深化安全生產(chǎn)監管執法，嚴厲打擊非法違法和違規違章行為；加強安全生產(chǎn)標準化建設，持續抓好重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專(zhuān)項整治；大力加強宣傳教育，營(yíng)造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍；著(zhù)力加強安全基礎工作，提高本質(zhì)安全水平；不斷強化“黨委高度重視、政府依法監管、企業(yè)全面負責、社會(huì )監督參與”的安全生產(chǎn)工作格局。
三、職責分工和檢查重點(diǎn)
�。ㄒ唬﹫谭z查職責分工
省安全監管局主要依法對部分規模較大、專(zhuān)業(yè)化程度較高、安全監管任務(wù)繁重復雜以及安全隱患突出的中央在湘、省屬企業(yè)及部分重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展執法檢查，直接檢查的非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和行業(yè)監管企業(yè)共86家（具體名單見(jiàn)附件1），同時(shí)對市州、縣市區安全監管局負責的.執法檢查對象分別按不低于10%、1%的比例進(jìn)行隨機抽查。
市州安全監管局主要依法對本轄區內省安全監管局直接檢查以外的中央在湘、省屬企業(yè)及其子公司，以及轄區內其他重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展執法檢查，檢查對象由各市州安全監管局研究確定，同時(shí)按不低于５％的比例對縣市區安全監管局負責的執法檢查對象進(jìn)行隨機抽查。
縣市區安全監管局依法對本轄區內省、市州安監局直接檢查之外的其他所有企業(yè)開(kāi)展執法檢查。鄉鎮安監站受縣市區安全監管局委托開(kāi)展執法檢查工作。
省、市州安全監管局在完成職責范圍執法檢查任務(wù)的同時(shí)，應切實(shí)加強對下級安全監管部門(mén)執法檢查工作的業(yè)務(wù)指導，選擇一批重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合執法，形成執法合力。上級安全監管部門(mén)視情況可以將職責范圍內的特定執法檢查事項委托給下級安全監管部門(mén)，也可以直接對下級安全監管部門(mén)管轄的案件進(jìn)行查處。
�。ǘ﹫谭z查頻次
全省對非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金生產(chǎn)企業(yè)每年最少開(kāi)展1次執法檢查和1次有針對性的復查；對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)每季度最少開(kāi)展1次、全年4次的執法檢查；對監管的其他企業(yè)每年最少開(kāi)展1次執法檢查。
�。ㄈ﹫谭z查重點(diǎn)事項
1.全面檢查國家安全監管總局令第24號第八條規定的十九項重點(diǎn)內容；
2.國發(fā)〔xxxx〕23號文件和湘政發(fā)〔xxxx〕27號文件中規定的安全生產(chǎn)標準化達標情況、非煤礦山企業(yè)領(lǐng)導現場(chǎng)帶班情況和非煤礦山六大安全系統推廣應用情況。
�。ㄋ模┢渌姓䦂谭üぷ�
1.全省各級安全監管部門(mén)應加強安全生產(chǎn)行政許可工作，依照程序、堅持標準、嚴格執行安全生產(chǎn)設施“三同時(shí)”審查驗收制度，切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2.對執法檢查中發(fā)現的問(wèn)題、存在的安全隱患應按照國家安全監管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規定進(jìn)行處理，并將相關(guān)信息及時(shí)錄入涉危企業(yè)基礎數據庫。涉及行政強制和行政處罰的，必須嚴格執行相關(guān)程序和法律規定，正確使用安全生產(chǎn)執法文書(shū)。
3.扎實(shí)開(kāi)展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金與職業(yè)健康等安全專(zhuān)項整治和“打非治違”行動(dòng)。全省上半年主要開(kāi)展非煤礦山專(zhuān)項整治，下半年集中開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)。
4.繼續深入貫徹落實(shí)國發(fā)〔xxxx〕23號文件，認真組織學(xué)習《xxxx省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的四個(gè)重要文件，精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。大力開(kāi)展行政執法監察人員和縣市區政府分管領(lǐng)導、鄉鎮安監站以及非煤礦山、�；�、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人等專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓，全力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“三項崗位”安全培訓工作。
5.高度重視安全生產(chǎn)綜合監管工作，以事故多發(fā)、易發(fā)的煤礦、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域為重點(diǎn)，以堅決杜絕特大事故、有效遏制較重大事故為目標，督促協(xié)調相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)進(jìn)一步強化安全監管，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責任。
四、保障措施與要求
�。ㄒ唬┣袑�(shí)加強組織領(lǐng)導。依法開(kāi)展執法檢查是安全生產(chǎn)工作的生命線(xiàn)和主要抓手，全省各級安全監管部門(mén)要高度重視執法計劃編制工作，主要領(lǐng)導必須親自抓。要根據本計劃的要求，結合0本地實(shí)際認真編制各自的行政執法工作計劃，報同級人民政府批準后認真組織實(shí)施。在編制執法計劃時(shí)要明確執法檢查對象的名稱(chēng)（具備法人資格）、執法人員、日期、頻次、有關(guān)專(zhuān)家和執法車(chē)輛安排。要充分做好執法計劃實(shí)施的各項準備，保證執法計劃落到實(shí)處。如遇到資金、技術(shù)裝備、專(zhuān)家等自身難以解決的問(wèn)題，要及時(shí)向本級政府報告，爭取支持解決，不能以人員、裝備、經(jīng)費不足為由而影響執法計劃的完成。對因落實(shí)執法計劃不到位而造成相應事故的，將依法進(jìn)行問(wèn)責，確保執法計劃的嚴肅性。執法計劃經(jīng)同級人民政府批準后，應當于3月31日前報上一級安全監管部門(mén)備案。
�。ǘ﹪栏衤鋵�(shí)執法責任。全省各級安全監管部門(mén)要嚴格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現場(chǎng)執法檢查職權，切實(shí)履行執法職責，承擔國家安全監管總局令第24號規定的相應責任，但不改變事故統計口徑、重大安全隱患治理、打擊非法違法行為、開(kāi)展應急救援和事故調查處理等應由市州、縣市區人民政府承擔的職責。對距離較遠的企業(yè)，省、市州安全監管局可將負直接檢查責任內企業(yè)的部分日常監管事項委托企業(yè)所在地縣市區安全監管局，具體由省、市州安全監管局負有檢查職責的業(yè)務(wù)處（科）室、執法總（支）隊確定并書(shū)面通知。省安全監管局應加強對未列入直接執法檢查范圍的中央在湘、省屬企業(yè)的日常監管，并將有關(guān)情況及時(shí)向市州、縣市區政府及其相關(guān)部門(mén)通報；市州、縣市區安全監管局要將所檢查的中央在湘、省屬企業(yè)有關(guān)情況向省安全監管局報告。
�。ㄈ﹪栏窨己伺c結果應用。各級安全監管部門(mén)要充分調動(dòng)執法人員的工作責任心和積極性，嚴格遵守各項廉政規定，對按時(shí)完成執法工作計劃的單位和作出突出貢獻的執法人員，應當予以嘉獎；對不依法履行職責或者違反法定權限和程序不作為、亂作為的，依照國家安全監管總局令第24號和我省《安全生產(chǎn)監管人員監管執法五項規定》的相關(guān)規定，嚴肅追究相關(guān)責任單位和責任人員的責任；同時(shí)，加大行政執法工作在安全生產(chǎn)目標管理考核中的權重，要將計劃執法實(shí)施情況作為市州、縣市區人民政府及其安全監管部門(mén)安全生產(chǎn)工作年度考核的重要內容。
安全生產(chǎn)行政執法工作計劃4
為深入推進(jìn)我市應急管理綜合行政執法改革，進(jìn)一步規范安全生產(chǎn)行政執法行為，全面提升我市安全生產(chǎn)行政執法水平，結合當前我局實(shí)際，特制定20xx年度安全生產(chǎn)行政執法監督工作要點(diǎn)。具體內容如下：
一、工作目標
1.扎實(shí)推進(jìn)我市應急管理綜合行政執法改革，有序完成執法機構組建、行政執法權限委托、分類(lèi)分級執法、制式服裝配置等各項改革重點(diǎn)工作任務(wù)；
2.制定年度安全生產(chǎn)監督檢查計劃，并嚴格執行，確保實(shí)現兩個(gè)“百分百”，即：計劃檢查任務(wù)完成率100％、隱患整改復查率100％；
3.全面規范執法行為，嚴格執行行政執法“三項制度”，全面使用地址確認書(shū)，確保送達程序合法有效；
4.繼續保持行政處罰高壓態(tài)勢，保證20xx年度全市安全生產(chǎn)行政處罰率持續增長(cháng)；
5.進(jìn)一步推進(jìn)行政執法信息化，認真開(kāi)展執法典型案例上報工作，規范填報安全生產(chǎn)行政執法統計系統，實(shí)現典型執法案例報送率100%、報送合格率100%，且每個(gè)縣區至少報送1個(gè)合格的行刑銜接典型案例；
6.強化執法監督，組織開(kāi)展一次全市安全生產(chǎn)行政執法案卷評查活動(dòng)，對各縣區應急局組織開(kāi)展一次行政執法綜合監督工作。
二、工作部署
�。ㄒ唬┰鷮�(shí)推進(jìn)應急管理綜合行政執法改革工作。
按照中央、省關(guān)于深化應急管理綜合行政執法改革的要求，積極會(huì )同市委編辦，及時(shí)制定出臺我市推進(jìn)應急管理綜合行政執法實(shí)施方案，并按照省安委會(huì )關(guān)于改革重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)要求，進(jìn)一步分解任務(wù)，細化措施，協(xié)同有關(guān)部門(mén)按時(shí)保質(zhì)完成執法機構組建、行政執法權限委托、分類(lèi)分級執法、執法車(chē)輛與制式服裝配備等各項改革重點(diǎn)工作任務(wù)，努力提高我市應急管理系統行政執法保障水平，切實(shí)打造一支紀律嚴明、素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的應急管理綜合執法隊伍，全面提升我市應急管理系統行政執法總體水平。
�。ǘ┙⒔∪踩a(chǎn)分類(lèi)分級執法體系。
按照《XX省應急管理廳關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)分類(lèi)分級執法的指導意見(jiàn)（試行）》要求，結合我市實(shí)際，制定出臺推進(jìn)安全生產(chǎn)分類(lèi)分級執法實(shí)施辦法，理清市縣（區）應急管理部門(mén)執法職責及事權劃分，層層下放執法權限，明確20xx年市應急局執法監督重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，確保一家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對應一個(gè)層級的執法主體，避免多頭執法、重復執法。同時(shí)，依法委托xx高新區、亳蕪園區管委會(huì )必要的安全生產(chǎn)行政執法權限，并做好對各縣區應急局委托鄉鎮政府（含街道辦，各類(lèi)功能區等）簡(jiǎn)易執法權限的指導工作。結合人員力量、車(chē)輛實(shí)際，統籌“雙隨機”抽查工作要求，編制20xx年度市應急局安全生產(chǎn)監督檢查計劃，并嚴格實(shí)施，保證實(shí)現計劃檢查完成率100%，復查整改率100%。
�。ㄈ┤嬉幏栋踩a(chǎn)行政執法行為。
一是嚴格執行行政執法“三項制度”，規范行政執法事項事前事后公開(kāi)公示，實(shí)施行政處罰、行政強制信息局網(wǎng)站與信用平臺同步公示機制；繼續依托執法終端設備，實(shí)現行政執法全過(guò)程記錄；對重大行政決定事項，依法開(kāi)展法制審核程序。二是進(jìn)一步規范行政處罰行為，全面使用地址確認書(shū)，細化電子送達工作流程，確保送達程序合法有效；規范證據收集、鎖定，嚴格審核書(shū)證、照片等證據材料，規范制作筆錄，依法下達《抽樣取證憑證》《先行登記保存證據通知書(shū)》等證據收集類(lèi)執法文書(shū)；嚴格內審程序，嚴把時(shí)間節點(diǎn)，確保行政處罰法定程序規范合法；認真制作行政處罰告知、決定文書(shū)，準確把握違法行為及處罰依據，確保處罰決定無(wú)瑕疵、無(wú)漏洞。三是嚴格執行《執法手冊》，建立“一企一方案”制度，做到檢查1家企業(yè)制定1個(gè)現場(chǎng)檢查方案，確保安全生產(chǎn)執法檢查檔案規范有序。
�。ㄋ模┏掷m推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執法信息化。
嚴格按照市應急局《關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)監管執法信息網(wǎng)報工作的'通知》要求，進(jìn)一步建立完善監管執法信息網(wǎng)報常態(tài)化機制、隨查隨報機制及信息動(dòng)態(tài)調整機制，確保我市行政執法網(wǎng)報工作規范有序，數據準確，爭取有關(guān)上報執法數據位列全省先進(jìn)。繼續執行行政執法定期通報制度，及時(shí)總結全市安全生產(chǎn)行政執法情況，統計行政執法有關(guān)數據，研判行政執法過(guò)程中存在的不足與問(wèn)題。
�。ㄎ澹├^續加大安全生產(chǎn)違法行為打擊力度。
持續保持安全生產(chǎn)行政處罰高壓態(tài)勢，切實(shí)提高安全生產(chǎn)違法成本，力爭實(shí)現20xx年度我市安全生產(chǎn)行政處罰率、行政處罰次數增長(cháng)率均不低于全省平均水平。各縣區應急局要按照新修訂《安全生產(chǎn)法》規定，突出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人履職不到位的行政處罰，切實(shí)增強生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人安全生產(chǎn)意識，全面提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理水平。按照中央、省關(guān)于深化應急管理綜合行政執法改革要求，20xx年度，對于市局檢查發(fā)現的一般違法案件，按照屬地原則，交由所屬縣區應急局予以依法調查處理。
�。┱J真開(kāi)展執法典型案例上報工作。
按照應急部關(guān)于安全生產(chǎn)執法典型案例上報工作要求，嚴格審核縣區應急局上報案例，進(jìn)一步提高我市典型案例合格率。緊盯涉嫌危險作業(yè)罪的安全生產(chǎn)違法行為，按照行刑銜接要求，依法移交公安部門(mén)予以處理，確保實(shí)現典型執法案例報送率100%、報送合格率100%，且每個(gè)縣區至少報送1個(gè)合格的行刑銜接典型案例。
�。ㄆ撸┥钊腴_(kāi)展安全生產(chǎn)行政執法監督工作。
一是繼續開(kāi)展20xx年度行政執法案卷集中評查暨執法培訓活動(dòng)，進(jìn)一步規范縣區局執法行為，提升執法案卷水平；二是按照省執法監督工作要求，對縣區局行政執法工作開(kāi)展一次綜合監督工作，以監督促改進(jìn)，進(jìn)一步提升各縣區應急局行政執法能力；三是按照《應急管理綜合行政執法技術(shù)檢查員和社會(huì )監督員工作規定（試行）》要求，探索聘任社會(huì )監督員，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)及法律方面的專(zhuān)業(yè)人士、熱心應急管理事業(yè)的社會(huì )人士對安全生產(chǎn)行政執法的監督作用。
�。ò耍┣袑�(shí)做好執法培訓與應急普法有關(guān)工作。
在深入開(kāi)展執法監督工作的同時(shí)，市局將進(jìn)一步加大系統內執法人員業(yè)務(wù)培訓工作，將在應急管理制式服裝統一著(zhù)裝后，集中三天組織開(kāi)展一次我市應急管理行政執法人員業(yè)務(wù)培訓班，進(jìn)一步規范執法行為，提升執法水平。同時(shí)，我局將充分利用“安全生產(chǎn)月”“防災減災日”等專(zhuān)題活動(dòng)，進(jìn)一步加大應急普法工作，并全面做好有關(guān)法治建設、法治宣傳等有關(guān)工作。
�。ň牛┻M(jìn)一步健全安全生產(chǎn)信用體系建設。
為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，降低安全生產(chǎn)行政處罰對有關(guān)企業(yè)不必要的信用影響，我局將加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用建設，除對安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴重失信行為持續保持聯(lián)合懲戒力度外，將在本年度內對符合信用修復條件的被處罰企業(yè)，集中開(kāi)展一次安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用修復活動(dòng)。
三、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強組織。
行政執法工作作為當前應急管理領(lǐng)域改革的一項重要內容，各縣區應急局務(wù)必高度重視，緊緊圍繞應急管理綜合行政執法改革各項重點(diǎn)改革任務(wù)，堅定對照年度行政執法工作目標，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，切實(shí)完成本轄區本系統各項改革任務(wù)與行政執法工作目標。
�。ǘ﹪栏駡绦�，確保成效。
各縣區應急局要按照年度行政執法工作要點(diǎn)部署，結合各自實(shí)際，厘清縣鄉兩級執法權限，制定年度安全生產(chǎn)監督檢查計劃，認真填報行政執法有關(guān)系統，扎實(shí)開(kāi)展檢查、處罰等執法工作，積極爭取我市安全生產(chǎn)行政執法各項工作在全省保持先進(jìn)，確保執法工作不落后、執法考核不扣分。
�。ㄈ⿵娀己�，適時(shí)通報。
市局將對各縣區應急管理綜合行政執法改革、分類(lèi)分級執法機制建設、規范執法、執法工作成效及執法信息化等年度安全生產(chǎn)行政執法工作目標完成情況予以考核，考核結果納入20xx年度安全生產(chǎn)與消防工作考核內容。對在執法統計、執法監督等工作中發(fā)現突出問(wèn)題的縣區，我局將及時(shí)將有關(guān)問(wèn)題通報至本級縣區政府；對工作嚴重落后的，將適時(shí)約談其主要負責人，甚至縣區政府分管領(lǐng)導。
安全生產(chǎn)行政執法工作計劃5
根據國家安全監督總局《安全生產(chǎn)監督監察職責和行政執法責任追究暫行規定》、《安全生產(chǎn)監管年度執法工作計劃編制辦法》和省、市相關(guān)規定，結合我街道安全生產(chǎn)實(shí)際，按照統籌兼顧、突出重點(diǎn)、提高效能的原則，特制定本執法工作計劃。
一、指導思想、工作目標和工作任務(wù)
牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化企業(yè)主體責任落實(shí)，堅持依法行政，及時(shí)預防和消除各類(lèi)事故隱患，確保不發(fā)生安全責任事故。
二、執法計劃的實(shí)施
1.依法規范行政執法程序；
2.依法規范行政處罰的標準；
3.依法規范行政執法記錄和完善案卷。
三、執法檢查方法
采取“一聽(tīng)、二看、三查、四反饋”方式進(jìn)行。一聽(tīng)企業(yè)情況匯報，二看企業(yè)安全基礎資料臺帳，三抽查企業(yè)現場(chǎng)安全管理，四反饋檢查結論意見(jiàn)。
四、計劃執法檢查的重點(diǎn)事項
根據相關(guān)規定，計劃執法對不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監督檢查內容應具有針對性，重點(diǎn)監督檢查下列事項。
1. 依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況；
2. 建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規章制度和操作規程、作業(yè)規程的情況；
3. 依法設置安全生產(chǎn)管理機構和配備安全生產(chǎn)管理人員及報備情況；
4. 安全生產(chǎn)費用：提取安全責任保險、工傷保險等安全生產(chǎn)投入情況；
5. 依法組織員工安全培訓教育情況；
6. 如實(shí)向從業(yè)人員告知崗位危險因素、防范措施、應急措施的情況；
7. 為從業(yè)人員提供符合標準的勞動(dòng)防護用品及督促從業(yè)人員正確使用情況；
8. 存在重大危險源的`是否進(jìn)行有效監測和評估；
9. 作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治情況；
10. 安全設備設施的維護、保養、定期檢測情況；
11. 應急救援預案的報備及演練情況；
12. 事故隱患排查治理制度及實(shí)施情況；
13. 采用先進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)、設備、工藝等相關(guān)培訓情況；
14. 新、擴、改建工程項目的安全設施與主體工程“三同時(shí)”落實(shí)情況；
15. 對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統一協(xié)調、管理的情況；
16. 依法對危險品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、保管的管理情況；
17. 在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設施、設備上設置安全警示標志的情況；
18. 確保生產(chǎn)廠(chǎng)房保持通道暢通的情況；
19. 及時(shí)上報安全事故，積極開(kāi)展事故救援；
20. 隱患排查治理工作如實(shí)記錄情況；
21. 生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所“三超兩改”等違規違章情況。
五、執法計劃安排
�。ㄒ唬┙值腊脖O站在崗人數7人，內勤1人，安全監管執法人員數量確定為6人，分為兩個(gè)執法小組。
�。ǘ﹫谭üぷ魅諟y算確定
1.總法定工作日的確定
總法定工作日=法定工作日×執法人員數量=（全年天數-全年法定假日）×執法人員數量=（365-115）×6=1500天
2.對執法工作日的確定
非執法工作日=機關(guān)值班+培訓學(xué)習+正常病、事假+黨群活動(dòng)+本級中心工作+年休假+會(huì )議=30+60+60+30+30+60+60=330天。
3.其他執法工作日確定=實(shí)施行政許可工作日+舉報查處工作日+上級工作任務(wù)工作日+開(kāi)展機動(dòng)執法工作日+重大安全生產(chǎn)隱患排查報告工作日+指導企業(yè)主體責任落實(shí)工作日=60+30+60+60+24+100=334天
4.執法工作日推算確定
執法工作日總法定工作日非執法工作日其他執法工作日=1500-334-330=836天
按照分為兩組開(kāi)展執法活動(dòng)，全年執法檢查工作日為316天。
�。ㄈ┲苯颖O管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)60家，煙花經(jīng)營(yíng)企業(yè)40家，非煤礦山、�；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位9家，八行業(yè)18家，共127家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位。依照相關(guān)規定，對煙花爆竹生產(chǎn)單位每年執法4次，煙花經(jīng)營(yíng)單位每年執法1次，非煤礦山、�；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年執法檢查2次，八行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年1次，全年共開(kāi)展計劃執法=60×4+40×1+9×2+18×1=316次。
六、執法要求
1.實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負責”，檢查人員對監管執法檢查情況負責；
2.實(shí)行叁人執法小組進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展執法活動(dòng)；
3.檢查人員檢查作業(yè)場(chǎng)所，認真做好記錄，由被檢查單位現場(chǎng)負責人簽字確認；
4.檢查人員發(fā)現安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患，應當依法采取現場(chǎng)處理措施，督促被檢查單位立即予以糾正或責令限期整改。
安全生產(chǎn)行政執法工作計劃6
為了規范安全生產(chǎn)監管執法，進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)監管執法意識，提高安全監管執法效能，落實(shí)安全生產(chǎn)責任，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩定好轉。為全市創(chuàng )造一個(gè)安全穩定的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展環(huán)境，按照《安全生產(chǎn)監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安全生產(chǎn)監督管理總局第24號令）和《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監管年度執法計劃編制辦法的通知》（安監總政法〔20xx〕183號）的要求，結合我市安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，特制定**年安全生產(chǎn)監管行政執法工作計劃：
認真貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，學(xué)習宣傳貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔20xx〕23號）、《**壯族自治區人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（桂政發(fā)〔20xx〕47號）和《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉的意見(jiàn)》（國發(fā)〔20xx〕40號）等文件精神，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《安全生產(chǎn)監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》等安全生產(chǎn)法律法規和市人民政府賦予的安全生產(chǎn)監管和行政執法職責，按照權責一致、量力而行、重點(diǎn)突出、統籌兼顧的原則，以“治大隱患、防大事故、降事故量”為中心，進(jìn)一步規范和加強安全生產(chǎn)監管行政執法，強化事故預防工作，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩定好轉。
現場(chǎng)執法檢查計劃執行率100%，重點(diǎn)監管企業(yè)和重大危險源執法檢查率100％，重大安全隱患整改復查率100％，違法行為舉報核查率達100％，署名舉報答復率達100％。行政許可依法依規辦理，按期辦結率100%。行政處罰適用法律正確，程序規范，檔案齊全。全年安全生產(chǎn)行政復議和訴訟案件無(wú)因《安全生產(chǎn)監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》第十八條規定情形導致的敗訴案例。
�。ㄒ唬﹫谭z查方式
根據監管工作需要，現場(chǎng)執法檢查的方式分為：
1．綜合執法檢查：是指對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的綜合性檢查。
2．專(zhuān)項執法檢查：是指為解決某一階段性突出安全問(wèn)題，在一定時(shí)間內針對某一安全生產(chǎn)管理專(zhuān)項工作情況開(kāi)展的專(zhuān)項檢查。
�。ǘ﹫谭z查內容
1．綜合執法檢查：執法檢查內容按《安全生產(chǎn)監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》第八條規定的十九項檢查內容及《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規執行。
2．專(zhuān)項執法檢查：執法檢查內容按專(zhuān)項執法檢查方案確定的內容執行。
�。ㄒ唬┈F場(chǎng)執法檢查監管對象
本市轄區范圍內的以下企業(yè)：
1．非煤礦山企業(yè)，危險化學(xué)品從業(yè)單位，煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
2．市直管企業(yè)。
3．其他需要市級安監部門(mén)重點(diǎn)監管的企事業(yè)單位。具體由各業(yè)務(wù)科室在制定現場(chǎng)執法檢查方案、專(zhuān)項執法檢查計劃、抽查執法檢查計劃或安全生產(chǎn)大檢查工作安排中確定。
�。ǘ﹫谭z查監管對象等級的'劃分
按照監管對象的性質(zhì)、規模、安全生產(chǎn)管理難度、危險程度等，將現場(chǎng)執法檢查監管對象劃分為一級、二級、三級等三個(gè)等級。
1．一級監管對象
涉及氯化、合成氨等高溫高壓、有毒有害，工藝危險且構成重大危險源的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)；A、B級產(chǎn)品及引火線(xiàn)的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)；當年市級重點(diǎn)督促整改重大事故隱患單位。
2．二級監管對象
年產(chǎn)礦石量1萬(wàn)噸及以上的地下開(kāi)采非煤礦山；設計總庫容100萬(wàn)m3及以上的尾礦庫；除一級監管對象以外的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)；煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)。
3．三級監管對象
露天礦山企業(yè)（采石場(chǎng)）；年產(chǎn)礦石量1萬(wàn)噸以下的地下開(kāi)采非煤礦山；設計總庫容小于100萬(wàn)m3的尾礦庫；加油站；儲存、使用劇毒化學(xué)品的危險化學(xué)品企業(yè)，一般危險化學(xué)品儲存構成重大危險源的危險化學(xué)品儲存、使用企業(yè)；其他煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。
�。ㄈ﹫谭z查頻次
1．一級監管對象，每年組織執法檢查至少1次。
2．二級監管對象，每年綜合執法檢查或專(zhuān)項執法檢查至少1次，檢查率50%以上。
3．三級監管對象，每年采取綜合執法檢查或專(zhuān)項執法檢查方式抽查的數量不少于5-10%。
行政許可的現場(chǎng)核查、責令改正后的整改復查列入現場(chǎng)執法檢查頻次計算。
�。ㄒ唬┙Y合實(shí)際，做好計劃實(shí)施的配套安排
1．市局各執法業(yè)務(wù)科、監察支隊要根據本市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全情況界定執法檢查范圍，明確各等級監管企業(yè)名單或范圍，制定年度日常監督執法檢查計劃表。要根據安全生產(chǎn)監管工作需要，結合開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查，加強重要時(shí)段、重大活動(dòng)和會(huì )議期間安全監管等階段性工作安排，合理制定行政執法檢查工作月計劃表。
2．各縣（市、區）安監局、玉東新區安監局、各開(kāi)發(fā)園區安監局可參照本工作計劃制定本單位行政執法計劃。制定計劃時(shí)要注重與市局各業(yè)務(wù)科室（支隊）執法檢查安排相銜接，相互補充，確保在最大范圍內合理有效地實(shí)施現場(chǎng)監督執法檢查。
�。ǘ┙y籌安排，抓好計劃外執法工作
1．遇有臨時(shí)組織或上級交辦的安全生產(chǎn)專(zhuān)項行動(dòng)時(shí)，作為計劃外執法檢查另行安排；計劃外任務(wù)能夠與計劃內任務(wù)合并執行的，應有機結合，以提高效率，避免重復；計劃外任務(wù)不能與計劃內任務(wù)合并執行的，應先執行上級專(zhuān)項計劃。對群眾舉報、媒體曝光、市領(lǐng)導批示、上級交辦、下級報請處理的疑難案件及社會(huì )影響較大的突發(fā)事件，經(jīng)局主要領(lǐng)導批準后，實(shí)施專(zhuān)項檢查。
2．在計劃實(shí)施過(guò)程中，如因計劃外任務(wù)過(guò)重導致年度監管行政執法計劃可能無(wú)法完成時(shí)，經(jīng)局務(wù)會(huì )研究討論通過(guò)，可對監管執法計劃進(jìn)行適當調整。
�。ㄈ┮幏缎袨�，確保執法檢查工作質(zhì)量
1．規范行政執法程序。嚴格執行安全生產(chǎn)法律、法規、規章關(guān)于現場(chǎng)處置、強制措施、立案、回避、調查、取證、聽(tīng)證、呈批、審批、送達、執行、備案、立案歸檔、期限等規定，依法行使權力，履行法定職責。合理設定執法環(huán)節、步驟，切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確、文書(shū)準確。
2．建立執法檢查責任制。檢查人員對現場(chǎng)執法檢查情況負責，每次執法檢查均應制作現場(chǎng)檢查記錄，對現場(chǎng)進(jìn)行多次檢查的，每次均應制作記錄；有多處現場(chǎng)且不在同一地點(diǎn)的，分別制作記錄。要建立現場(chǎng)執法檢查臺賬，每月對監管執法工作計劃執行情況進(jìn)行自查，如在計劃實(shí)施過(guò)程中因其他業(yè)務(wù)工作導致當月執法檢查計劃無(wú)法完成的，必須轉入下月執法計劃安排，確保執法任務(wù)的完成。
3．建立監管執法工作計劃完成情況考核評議制度。工作計劃的執行情況要適時(shí)在局務(wù)會(huì )上匯報，并就其執行情況進(jìn)行評價(jià)、協(xié)調、部署；年終要結合執法質(zhì)量檢查和案卷評查工作對各科室計劃完成情況進(jìn)行全面考評，并列入公務(wù)員考核等工作的重要內容。
安全生產(chǎn)行政執法工作計劃7
1、深入完善安全生產(chǎn)責任體系。一是完善行業(yè)與屬地安全生產(chǎn)監管體系。認真貫徹落實(shí)中央和省、市、區關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”的要求，充分發(fā)揮安委會(huì )綜合協(xié)調職能，優(yōu)化安全生產(chǎn)目標管理考核機制，以“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”和“屬地管理與分級管理相結合”為原則，強化行業(yè)和屬地安全監管職責，進(jìn)一步深化綜合協(xié)調、綜合監管運行機制。二是完善“網(wǎng)格化”監管體系。深入實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，建立以街道各職能部門(mén)為監管主體的二級網(wǎng)格和以村（社區）為單元的三級網(wǎng)格，實(shí)現安全生產(chǎn)分級管理、常態(tài)巡查、全員參與的長(cháng)效機制。三是落實(shí)企業(yè)主體安全管理責任。層層簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū)，確保企業(yè)主要負責人切實(shí)承擔起安全生產(chǎn)第一責任人的責任，充分發(fā)揮企業(yè)安全管理機構和安全管理人員的作用，全面推行企業(yè)“全員、全方位、全過(guò)程”安全管理，把安全生產(chǎn)責任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)“車(chē)間、班組和員工”。
2、繼續加大隱患排查治理力度。一是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)檢查力度。積極轉變檢查方式，將“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不用陪同和不接待，直奔基層、直插現場(chǎng)）進(jìn)行到底，制定年度安全生產(chǎn)檢查工作計劃，組織開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)期領(lǐng)導帶隊檢查督查。不斷規范街道、村（社區）兩級安全生產(chǎn)檢查和復查程序，加強檢查檔案管理，提升檢查業(yè)務(wù)能力，完善隱患整改反饋機制，提高安全生產(chǎn)檢查工作實(shí)效。二是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)“五五”工程實(shí)施力度。調研中小微企業(yè)安全服務(wù)需求，創(chuàng )新工作方法，運用市場(chǎng)機制與安全咨詢(xún)、評估、培訓等機構及相關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展合作，不斷提升中小微企業(yè)安全監管服務(wù)水平，提高村（社區）對中小微企業(yè)，尤其是“三合一”、人員密集型生產(chǎn)企業(yè)等易發(fā)生群死群傷火災事故的單位和場(chǎng)所的安全隱患排查治理能力，完善隱患整改反饋機制，督促企業(yè)隱患整治徹底。三是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”及安全專(zhuān)項整治力度。堅持把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為作為防范和遏制事故的重要手段，分時(shí)段、分重點(diǎn)、分行業(yè)開(kāi)展多行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治。按照職責分工，對消防、危險化學(xué)品（煙花爆竹）、建筑施工、用電安全、氨氣制冷、特種設備、機械制造等高危領(lǐng)域實(shí)施安全專(zhuān)項整治，建立底數清、情況明的臺帳資料，有效規范安全生產(chǎn)行為，確保消除重大安全隱患。四是進(jìn)一步加大企業(yè)隱患自查自糾管理。建立和完善工礦商貿一般企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設，對企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)分級，按照行業(yè)管理和屬地管理相結合的方式，落實(shí)村（社區）隱患排查治理信息員，動(dòng)員督促所屬企業(yè)網(wǎng)上填報相關(guān)信息，依托信息化平臺，嚴格執行隱患排查治理“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”工作要求，努力實(shí)現工業(yè)企業(yè)隱患排查治理信息全覆蓋，提高企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自糾和信息報送工作質(zhì)量。
3、深化落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監管。一是深化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。持續開(kāi)展標準化創(chuàng )建和標準化回頭看工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)標準化常態(tài)化、規范化和制度化，推進(jìn)街道規模以下工業(yè)企業(yè)安全標準化創(chuàng )建工作，提高小微企業(yè)本質(zhì)安全。組織協(xié)調安全中介評估機構，對標準化到期的工業(yè)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化復評。二是完善基層“行業(yè)片組安全幫促工程”隱患治理體系。以專(zhuān)家引導、安管員跟班、循環(huán)檢查模式，積極開(kāi)展企業(yè)片組安全幫促活動(dòng)。加強與兄弟街道的溝通合作，充分發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)安全管理優(yōu)勢，采取“結對幫促”形式，幫助安全基礎薄弱的'企業(yè)共同提高安全生產(chǎn)管理水平，有效建立企業(yè)“行業(yè)劃分、企業(yè)自主、專(zhuān)家指導、互幫互促”的安全管理長(cháng)效機制。三是深化企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制平臺。將安全生產(chǎn)誠信機制建設與企業(yè)分類(lèi)分級監管、標準化創(chuàng )建、隱患排查治理等有機結合，進(jìn)一步建立完善以安全生產(chǎn)承諾公示、信用等級評定、信用信息公開(kāi)、激勵約束、安全警示五項制度為核心的安全誠信激勵約束機制，進(jìn)一步優(yōu)化完善與安全誠信機制掛鉤的“黑名單”曝光制度，將“黑名單”作為監管重點(diǎn)對象，督促企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)法律主體責任。
4、持續優(yōu)化安全生產(chǎn)宣教工作。一是進(jìn)一步優(yōu)化安全宣傳教育工作。充分整合各職能部門(mén)安全監管資源，大力開(kāi)展以工礦商貿、道路交通、消防安全、特種設備、應急管理為重點(diǎn)內容的“全員安全宣傳實(shí)施工程”，依法開(kāi)展企業(yè)主要負責人、企業(yè)安管員、特種作業(yè)人員等“三類(lèi)法定培訓人員”持證上崗教育。進(jìn)一步完善教育培訓機制，嚴格實(shí)施安全培訓“機考”考核制度，提高培訓質(zhì)量。積極依托電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體陣地，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)方針政策、法律法規、安全知識、工作舉措、先進(jìn)典型等宣傳報道。面向基層、面向企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識競賽活動(dòng)，繼續抓好“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“六五”普法等宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造全社會(huì )“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。二是深化企業(yè)安全文化建設。充分認識文化對企業(yè)安全生產(chǎn)的推動(dòng)力量，結合“企業(yè)安全班組”建設，堅持“市、區”兩級安全文化創(chuàng )建工作并舉，采取政策宣傳、典型引路、機構服務(wù)、專(zhuān)家指導等措施，切實(shí)增強指導工作力度，探索建立“分級實(shí)施、梯隊培育、擴面提質(zhì)”的安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng )建工作機制。三是深化安全生產(chǎn)應急管理工作。加強預案管理，提高應急預案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)安全預案“分級分類(lèi)”登記備案管理。建立完善安全生產(chǎn)領(lǐng)域應急救援操作手冊�？茖W(xué)整合政企應急資源，積極組織開(kāi)展多領(lǐng)域、多層面的應急救援演練活動(dòng)，增強危險化學(xué)品（運輸）、煙花爆竹、特種設備、火災等高危領(lǐng)域企業(yè)應急處置實(shí)戰能力。四是進(jìn)一步優(yōu)化安監隊伍素質(zhì)。組織街道和村級安管員、協(xié)管員參加專(zhuān)題理論知識學(xué)習培訓和深入企業(yè)指導服務(wù)活動(dòng)，繼續推行村（社區）安全生產(chǎn)協(xié)管員績(jì)效管理，增強干部安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，提高基層安監隊伍穩定性和執行力，提升隊伍綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。
安全生產(chǎn)行政執法工作計劃8
為強化行政執法責任的落實(shí)，規范安全生產(chǎn)行政執法行為，提高安全生產(chǎn)執法效能，根據《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安全監管總局令第24號）和《安全生產(chǎn)監管年度執法工作計劃編制辦法》（安監總政法〔20xx〕183號）的有關(guān)要求，結合我縣實(shí)際，編制20xx年度安全生產(chǎn)行政執法計劃。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，以全面實(shí)施安全發(fā)展戰略，認真貫徹國務(wù)院《意見(jiàn)》（國發(fā)〔20xx〕40號）、國務(wù)院國發(fā)〔20xx〕23號文件和市安全生產(chǎn)“十二五”規劃為主線(xiàn)，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，繼續深入開(kāi)展“有計劃、全覆蓋、規范化”安全生產(chǎn)執法檢查，嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，督促安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責任，增強安全生產(chǎn)執法工作的有效性、針對性和權威性，杜絕較大以上事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
二、工作目標和主要任務(wù)
�。ㄒ唬┕ぷ髂繕耍和ㄟ^(guò)強化安全生產(chǎn)行政許可、執法檢查、打非治違、專(zhuān)項整治和督查、宣傳教育培訓，有力地促進(jìn)全縣非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、機械冶金等重點(diǎn)監管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任的進(jìn)一步落實(shí)，各類(lèi)事故嚴格控制在市政府下達的各項控制指標以?xún)�，杜絕較大以上事故的'發(fā)生。
�。ǘ┲饕蝿�(wù)：深入開(kāi)展安全生產(chǎn)監管執法檢查，嚴厲打擊違法違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，落實(shí)安全隱患排查治理責任；深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設，繼續抓好重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專(zhuān)項整治；大力開(kāi)展宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全文化建設，營(yíng)造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍；創(chuàng )新生產(chǎn)安全事故風(fēng)險防范控制機制，提高應對化解事故風(fēng)險的保障能力；著(zhù)力加強安全基礎工作，不斷提升安全保障能力和安全監管水平。
三、職責分工
�。ㄒ唬﹫谭z查職責分工
縣安監局主要依法對非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹以及機械冶金等工貿行業(yè)企業(yè)開(kāi)展執法檢查，直接檢查的企業(yè)共252家（具體名單見(jiàn)附件）。同時(shí)對委托各鎮人民政府（街道辦事處）負責執法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位10%的比例進(jìn)行隨機抽查。
鎮人民政府和街道辦事處主要負責對本轄區內所有企業(yè)開(kāi)展執法檢查。
非煤礦山領(lǐng)域：縣安監局對非煤礦山企業(yè)（名單附后）執法檢查率達100％，全年執法檢查不少于2次。鎮（街道）對本轄區內非煤礦山企業(yè)全年開(kāi)展執法檢查不少于4次。
責任科室：非煤礦山安監科
危險化學(xué)品領(lǐng)域：縣安監局對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（名單附后）執法檢查率達100％，全年執法檢查不少于2次。鎮（街道）對本轄區內危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全年開(kāi)展執法檢查不少于4次。
責任科室：危險化學(xué)品和煙花爆竹安監科
煙花爆竹領(lǐng)域：縣安監局對煙花爆竹批發(fā)公司（名單附后）執法檢查全年不少于4次。鎮（街道）對本轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)執法檢查全年不少于4次。
責任科室：危險化學(xué)品和煙花爆竹安監科
冶金、機械等八大工貿行業(yè)企業(yè)：縣安監局對部分規模較大、容易發(fā)生職業(yè)危害的100家工貿企業(yè)（名單附后）執法檢查不少于1次。其中對職業(yè)病危害嚴重的企業(yè)全年最少開(kāi)展2次執法檢查。鎮（街道）對轄區內所有工業(yè)商貿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢查不少于1次。
責任科室：縣安全生產(chǎn)監察執法大隊
其他領(lǐng)域：督促公安、交通、住建、消防、教育等部門(mén)開(kāi)展交通運輸、建筑施工、消防安全、學(xué)校安全等加強監管執法，查處非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設行為，整改事故隱患，防范事故發(fā)生。
責任科室：綜合監管和協(xié)調科
�。ǘ﹫谭z查重點(diǎn)事項
1、全面檢查國家安監總局第24號令第八條規定的十九項重點(diǎn)內容；
2、國發(fā)〔20xx〕23號文件、國發(fā)〔20xx〕40號和湘政發(fā)〔20xx〕27號文件中規定的安全生產(chǎn)標準化達標情況和安全生產(chǎn)責任保險的落實(shí)情況。
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1、縣安監局應加強安全生產(chǎn)行政許可工作，依照程序、堅持標準、嚴格執行安全生產(chǎn)設施“三同時(shí)”審查驗收制度，切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2、對執法檢查中發(fā)現的問(wèn)題、存在的安全隱患應按照國家安全監管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規定進(jìn)行處理，并將相關(guān)信息及時(shí)錄入涉危企業(yè)基礎數據庫。涉及行政強制和行政處罰的，必須嚴格執行相關(guān)程序和法律規定，正確使用安全生產(chǎn)執法文書(shū)。
3、各級安全監管部門(mén)要加大明查暗訪(fǎng)的力度，扎實(shí)開(kāi)展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和冶金等工貿行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專(zhuān)項整治和“打非治違”行動(dòng)。
4、繼續深入貫徹落實(shí)國發(fā)〔20xx〕23號文件、國發(fā)〔20xx〕40號文件，認真組織學(xué)習《湖南省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的五個(gè)重要文件，精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。大力開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓，全面推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“三項崗位”安全培訓工作。
5、高度重視安全生產(chǎn)綜合監管工作，以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域為重點(diǎn)，以減少一般事故、杜絕較大以上事故為目標，督促協(xié)調相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)進(jìn)一步加強安全監管，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責任。
四、執法檢查方法
采取查看文件證書(shū)證件、查閱資料檔案臺賬、查看現場(chǎng)、調查詢(xún)問(wèn)等方式嚴格檢查，同時(shí)根據企業(yè)安全生產(chǎn)基礎狀況的好壞，將執法檢查對象進(jìn)行分類(lèi)、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
五、其他事項
1、切實(shí)加強組織領(lǐng)導。依法開(kāi)展執法檢查是貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規、落實(shí)安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強安全生產(chǎn)監管工作的重大舉措，要高度重視執法計劃編制工作，將其列入本單位依法行政工作的主要內容。各鎮（街道）要根據本計劃的要求，結合實(shí)際認真編制各自的行政執法檢查工作計劃，由同級人民政府批準后認真組織實(shí)施。執法計劃應當于3月20日前報縣安監局備案�？h安監局各科室（大隊）以及鎮（街道）要制定月度、季度執法檢查計劃落實(shí)分解年度計劃，保證執法計劃落實(shí)到實(shí)處。
2、嚴格落實(shí)執法責任。嚴格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現場(chǎng)執法檢查職權，切實(shí)履行執法職責，承擔國家安全監管總局第24號令規定的相應責任，建立“誰(shuí)檢查、誰(shuí)復查、誰(shuí)處罰、誰(shuí)負責”的責任機制。
3、對不依法、依計劃履行執法檢查責任或違反法定權限和程序實(shí)施執法檢查的，按照國家安監總局令第24號和湖南省《安全生產(chǎn)監管人員監管執法五項規定》的相關(guān)規定，嚴肅追究責任單位及相關(guān)責任人的責任。
4、縣安監局在完成職責范圍執法檢查任務(wù)的同時(shí)，應切實(shí)加強對鎮（街道）執法檢查工作的業(yè)務(wù)指導，選擇重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合執法，形成執法合力。在執法檢查中，對有專(zhuān)門(mén)安全生產(chǎn)主管部門(mén)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的違法行為和案件，應及時(shí)將案件移交給相關(guān)主管部門(mén)依法查處。
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