計生委2012年計劃生育工作計劃

計生委2012年計劃生育工作計劃

2012年我市人口和計劃生育工作要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面落實(shí)中央和省市《決定》精神，圍繞爭先創(chuàng )優(yōu)目標，堅持以穩定低生育水平為首要任務(wù)，以綜合治理出生人口性別比、提高出生人口素質(zhì)為著(zhù)力點(diǎn)，積極探索新形勢下人口計生工作的長(cháng)效機制，著(zhù)力打造“生育服務(wù)關(guān)懷”品牌，突出流動(dòng)人口、城鎮社區計劃生育管理、信息化建設三個(gè)重點(diǎn)，完善工作責任、利益導向、考核評估、部門(mén)協(xié)作等四項機制，確保人口計生整體工作水平穩步提高。

（一）夯實(shí)基層基礎，增強人口計生工作發(fā)展后勁

完善市鄉兩級人口計生工作領(lǐng)導小組工作機制，建立部門(mén)定期聯(lián)系會(huì )議制度，制定出臺有利于解決人口計生工作突出問(wèn)題的政策措施。

加強和改進(jìn)人口計生宣傳教育工作，充分發(fā)揮黨校、人口學(xué)校、中小學(xué)人口理論和青春期健康教育陣地作用，利用廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等大眾媒體開(kāi)展社會(huì )宣傳，開(kāi)展和創(chuàng )新生育文明建設活動(dòng)，建立以“黨政為主導，群眾為主體，創(chuàng )新為動(dòng)力，品牌為載體”的計生宣教新格局。

加強基層基礎工作，穩定和加強鄉、村計生隊伍建設，加大管理和培訓力度，完善全員人口信息數據庫建設，改革人口計生責任目標管理和考核辦法，加大打假擠水力度，大力提高人口信息真實(shí)性和綜合利用率。積極推進(jìn)人口計生村（居）民自治活動(dòng)。

加強信息化建設，建立與公安、衛生、民政、勞動(dòng)和社會(huì )保障等部門(mén)的信息交換平臺，實(shí)現人口信息共享。完善全員人口信息系統，提高工作效率。加強計生統計業(yè)務(wù)建設，開(kāi)展打假擠水整治行動(dòng)，提高計劃生育統計質(zhì)量。

加大財政投入，按省委《決定》和鄂財教發(fā)[XX年]125號文件要求落實(shí)計劃生育事業(yè)費預算，提高資金使用效益。按照公益性服務(wù)和以錢(qián)養事的要求，確保計生工作運轉和免費技術(shù)服務(wù)落實(shí)。

（二）實(shí)行綜合治理，逐步降低出生人口性別比

計生、衛生、藥監等部門(mén)加強協(xié)作，進(jìn)一步完善對b超、終止妊娠手術(shù)、藥品的管理制度，開(kāi)展聯(lián)合執法檢查，及時(shí)發(fā)現管理漏洞和“兩非”線(xiàn)索。

繼續加強區域協(xié)作，充分發(fā)揮“應急分隊”作用，加大對“兩非”及遺棄女?huà)氚讣�的查處力度�?/p>

加強對出生人口性別比偏高鄉鎮的調研、指導、督辦，認真落實(shí)市委、市政府《關(guān)愛(ài)女孩優(yōu)惠政策》。

繼續募集關(guān)愛(ài)女孩資金，擴大計生困難女孩家庭的救助范圍，提高救助標準，進(jìn)一步完善、落實(shí)中考、高考加分獎勵政策，營(yíng)造全社會(huì )有利于女孩成長(cháng)的輿論氛圍。

（三）嚴格依法管理，促進(jìn)低生育水平的穩定 

全面貫徹《湖北省人口與計劃生育條例》，認真落實(shí)《麻城市人口和計劃生育工作責任追究暫行辦法》，加強對人口計劃生育工作的管理。開(kāi)展政策外生育清理整頓活動(dòng)，加大對黨員干部、名人、富人、狠人違法生育查處力度，依法做好社會(huì )撫養費征收工作。開(kāi)展專(zhuān)項清理行動(dòng)，實(shí)行公示制度，整治在社會(huì )撫養費征收中降低標準、隨意減免等違紀違規問(wèn)題。加大人民法院強制執行力度，依法申請強制執行一批典型案件，并將典型案件予以曝光。

依法開(kāi)展計劃生育村民自治，切實(shí)加強流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理，強化雙向服務(wù)管理職責，加強部門(mén)配合，擴大區域協(xié)作范圍，提高流動(dòng)人口信息平臺有效反饋率、辦（驗）證入庫率、有效聯(lián)系率，推動(dòng)流動(dòng)人口管理“一盤(pán)棋”格局形式。

加強社會(huì )撫養費征收和使用的管理。嚴格實(shí)行票據管理和收支兩條線(xiàn)制度，加大調控力度，實(shí)行以獎代補。

（四）整合社會(huì )資源，完善有利于計劃生育的機制建設。

繼續完善計劃生育工作責任機制。堅持黨政一把手親自抓、負總責，推動(dòng)各地建立健全統籌解決人口問(wèn)題的決策與調控機制，重點(diǎn)落實(shí)對人口計生工作人、財、物的投入和管理。

繼續完善人口和計劃生育利益導向機制。全面落實(shí)“獎扶”、“特扶”制度，全面兌現獨生子女保健、企業(yè)退休職工計劃生育獎勵，做好國家機關(guān)、企事業(yè)單位退休職工的計劃生育獎勵政策的宣傳和落實(shí)。落實(shí)黃岡市委精神，積極創(chuàng )造條件，對“雙女戶(hù)”結扎和放棄二孩生育對象實(shí)行獎勵。加強部門(mén)配合和協(xié)調、積極做好各項惠民政策和人口計生政策的有效銜接，使計劃生育家庭得到實(shí)惠。

繼續完善和改革人口計生工作考核評估機制。強化工作責任，改革目標管理和考核辦法，科學(xué)設置責任指標，采取明查與暗訪(fǎng)，考核與評估，自報和復核相結合的辦法。

繼續完善計劃生育技術(shù)服務(wù)以錢(qián)養事機制。將計劃生育服務(wù)站納入公共衛生服務(wù)體系，實(shí)行“五定、五制”，充分發(fā)揮“公共服務(wù)”職能作用，由市級統一購買(mǎi)公共服務(wù)及實(shí)行“以錢(qián)養事”，確保經(jīng)費到位。

（五）開(kāi)展生育關(guān)懷，全面提高計劃生育和生殖健康服務(wù)水平

進(jìn)一步加強服務(wù)體系建設。認真做好“十二五”服務(wù)體系建設項目規劃工作，按期完成中央新增投資項目建設。深入開(kāi)展“計劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理年”活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展“科技大練兵”，進(jìn)一步提高各級人口計生服務(wù)機構的服務(wù)能力、水平和質(zhì)量，不斷深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)內涵。

認真開(kāi)展對育齡婦女婚檢、妊娠、生育、節育的全程隨訪(fǎng)服務(wù)，指導群眾及時(shí)落實(shí)以長(cháng)效為主的避孕節育措施。改進(jìn)“三查”服務(wù)方法，采取免費生殖健康普查等方式吸引廣大育齡婦女參加，加大孕情、環(huán)情監測力度，嚴格控制政策外孕情和政策外生育。
 
堅持“面向基層、深入鄉村、服務(wù)上門(mén)、方便群眾”的工作方針，強化服務(wù)意識，轉變服務(wù)方式方法，確保為育齡群眾提供 免費計劃生育基本服務(wù)項目的落實(shí)。

關(guān)懷育齡群眾生殖健康，開(kāi)展“生殖健康促進(jìn)計劃”、“優(yōu)生促進(jìn)工程”，提高廣大育齡群眾生殖健康水平和降低出生人口缺陷發(fā)生率。特別要做好出生缺陷一級預防工作，大力推行適齡青年免費婚檢工作，廣泛開(kāi)展優(yōu)生咨詢(xún)服務(wù)。繼續開(kāi)展計劃生育生殖健康百村服務(wù)活動(dòng)，啟動(dòng)育齡婦女宮頸癌普查項目，不斷滿(mǎn)足群眾對生殖保健和服務(wù)關(guān)懷的需求。

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