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人口計生委述職報告
人口計生委述職報告
人口計生工作是政策性強、涉及面寬、挑戰性大，被人們譽(yù)為天下第一難的工作。面對挑戰，我們黨組一班人在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省人口計生委的關(guān)心指導下，團結帶領(lǐng)全委干部職工攻堅克難，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，較好地完成了各項工作任務(wù)。2011年，由于省對設區市不進(jìn)行綜合考評，只通過(guò)七項考核指標體系反映工作。在省政府對設區市七項考核指標體系當中，我市人口計生工作取得了滿(mǎn)分的好成績(jì)；計生宣教工作榮獲省委宣傳部、省人口計生委授予的全省人口新聞宣傳工作二等獎；新農村新家庭生育文明創(chuàng )建工作、已婚育齡婦女信息核查工作分別在全省相關(guān)會(huì )議上作經(jīng)驗介紹；打擊非法胎兒性別鑒定和非法選擇性別人工終止妊娠工作、流動(dòng)人口管理工作得到省人口計生委的充分肯定，尤其是月湖區被評為全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市、區），填補了我市多年來(lái)無(wú)“國”字號先進(jìn)的空白。我委被評為市直部門(mén)定點(diǎn)包村工作先進(jìn)單位，新農村建設工作先進(jìn)單位。
一、圍繞中心，服務(wù)大局
我們緊緊圍繞市委、市政府中心工作，積極跟進(jìn)，主動(dòng)融入，力求實(shí)效。
（一）主動(dòng)服務(wù)，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境
一是主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局。緊緊圍繞市委、市政府提出的“四大一新”的發(fā)展目標，優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng )新服務(wù)理念，積極跟進(jìn)、主動(dòng)融入。在開(kāi)展計劃生育工作中，盡可能減少對基層的考核，杜絕對企業(yè)的檢查、評比；并竭盡所能、積極主動(dòng)地為企業(yè)提供計劃生育各項服務(wù)。如工業(yè)園區企業(yè)務(wù)工的育齡婦女需進(jìn)行環(huán)孕檢，我們多次攜帶器械、藥品深入到廠(chǎng)區上門(mén)服務(wù)；同時(shí)推出“首問(wèn)負責制”，從領(lǐng)導到每一個(gè)普通職工，對上門(mén)辦事、咨詢(xún)的對象，無(wú)論是自己職權內還是職權外的，都熱情接待，并負責溝通、聯(lián)系和落實(shí)，直到滿(mǎn)足要求，沒(méi)有出現一起基層干部群眾來(lái)委辦事因干部推諉、扯皮而不滿(mǎn)意的現象，較好地避免了“中梗阻、下擱淺”和“作風(fēng)不實(shí)、工作不細”的問(wèn)題，提高了機關(guān)工作效率；二是主動(dòng)服務(wù)基層。實(shí)行委黨組成員和職能科室掛點(diǎn)聯(lián)系制度，每個(gè)黨組成員負責掛一個(gè)縣（市、區），每個(gè)科室負責掛1個(gè)鄉（鎮、街辦），指導幫助基層工作。為減輕基層負擔，委黨組規定，下縣、鄉督查指導工作，須經(jīng)集體研究，不得過(guò)多干擾基層；年度考核檢查要經(jīng)市分管領(lǐng)導審批，并自帶干糧，不在被檢查單位用餐，這一做法被省人口計生委在全省推廣。三是主動(dòng)服務(wù)群眾。一方面，廣泛開(kāi)展送科技、法律法規、計生技術(shù)服務(wù)等進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)農村的“三進(jìn)”活動(dòng)。同時(shí)，關(guān)心關(guān)愛(ài)計生貧困戶(hù)，把黨和政府的溫暖送到群眾手中，今年慰問(wèn)計生貧困家庭122戶(hù)，發(fā)放慰問(wèn)金4.7萬(wàn)元。另一方面，為群眾排憂(yōu)解難，由于有出生缺陷的病殘兒，其父母染色體檢測必須到南昌檢查，為方便群眾，我們每年請專(zhuān)家到**采取樣本，并為每個(gè)人補貼100元檢測費。這一做法，深受育齡群眾好評，被《中國人口報》和《中國人口計生雜志》予以宣傳報道。
（二）積極參加聯(lián)建共創(chuàng )，共建美好**
我委把聯(lián)建共創(chuàng )工作作為轉變機關(guān)作風(fēng)的重要舉措，在人、財、物等方面支持聯(lián)建共創(chuàng )工作。一是責任明確。委黨組將我委的責任段全部落實(shí)到每一個(gè)黨組成員及其分管科室，落實(shí)到具體人員身上，要求責任領(lǐng)導、責任科室、責任人履職盡責，凡因工作失誤造成我委聯(lián)建共創(chuàng )工作排位落后的，將追究責任，年終考核給予“一票否決”。二是措施得力。組織干部職工將“門(mén)前三包”的具體內容，原汁原味地宣傳到“門(mén)前三包”的經(jīng)營(yíng)業(yè)主和過(guò)往行人，與23家經(jīng)營(yíng)業(yè)主簽定了“門(mén)前三包”責任制，告誡其認真履行，并加強值班安排，實(shí)施有效監督。三是集中清掃。全委共開(kāi)展集中清掃8次，清理“牛皮癬”100多處。四是保障經(jīng)費�；顒�(dòng)期間印制宣傳品、購置勞動(dòng)工具、配置垃圾簍、清理垃圾、清理“牛皮癬”等共投入4000多元。我委的聯(lián)建共創(chuàng )工作多次排位市委片區的前列。
（三）幫帶結合，建設社會(huì )主義新農村
我委把抓好建設新農村工作作為辦實(shí)事、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一項具體行動(dòng)。委主要領(lǐng)導多次下到點(diǎn)上，與當地黨委、政府和村委會(huì )一道從宣傳發(fā)動(dòng)群眾到工作方案、規劃的制訂以及具體工作的實(shí)施，均做到了全身心投入，并竭盡全力提供財力支持，扎扎實(shí)實(shí)辦事，贏(yíng)得了村民的支持。
（四）認真落實(shí)綜治維穩責任，確保一方平安
我們明確一把手為社會(huì )治安綜合治理第一責任人，層層落實(shí)責任，強化宣傳教育，加大人防、技防措施，扎實(shí)有效地抓好機關(guān)社會(huì )治安綜合治理工作；同時(shí)，對全市計劃生育方面的信訪(fǎng)件，認真進(jìn)行排查，對有可能赴省、進(jìn)京上訪(fǎng)的案件，由黨組成員分別落實(shí)包干責任人，與所在鄉（鎮）政府和村委會(huì )干部一道上門(mén)，做深入細致的思想工作；對其合理的要求認真協(xié)商解決，有效地化解矛盾，解決了反復上訪(fǎng)的問(wèn)題。由于責任到位，措施有力，2011年以來(lái)，全委沒(méi)有發(fā)生一起治安案件和火災、行車(chē)安全事故，也沒(méi)有一起計劃生育赴省、進(jìn)京上訪(fǎng)的案件。
（一）堅持原則，嚴格追究計劃生育責任
計劃生育是基本國策，是天下第一難的工作，當好國策“守門(mén)神”是我們義不容辭的責任。2011年，面對一些單位計劃生育工作存在嚴重問(wèn)題，委黨組敢于堅持原則、敢于動(dòng)真碰硬，頂住各方面的壓力，對1個(gè)鄉鎮實(shí)行“重點(diǎn)管理”，對2個(gè)鄉鎮實(shí)行了“限期整改”，對工作失職造成超生的3個(gè)單位實(shí)行了“一票否決”。尤其是對公職人員超生的，按規定要征收社會(huì )撫養費外還要開(kāi)除公職，其難度之大，可想而知。在去年處理幾名公職人員超生時(shí)，我們頂住說(shuō)情、鬧事、恐嚇等重重壓力，堅持按規定處理到位。
（二）攻堅克難，千方百計穩定低生育水平
控制政策外生育、穩定低生育水平是擺在我們面前的首要任務(wù)，也是新形勢下人(！)口計生工作重大難題。面對國家的“八不準”，計劃生育工作是老辦法不能用，新辦法一時(shí)還不管用。我們認真研究新情況，尋找新對策。一是集中精力，開(kāi)展了聲勢浩大的冬春兩季計劃生育集中服務(wù)活動(dòng)。全市共結扎11478例，上環(huán)12041例，皮埋10例，人流引產(chǎn)1922例，其聲勢之大，效果之好，創(chuàng )近10年來(lái)之最。二是狠抓社會(huì )撫養費征收，加大非訴執行力度，去年10月以來(lái)，依法征收社會(huì )撫養費2022萬(wàn)元。三是開(kāi)展了黨員干部、名人富人違法生育專(zhuān)項清理活動(dòng)，共查處黨員違法生育22人，國家公職人員違法生育2人。
（三）宣傳引導，切實(shí)轉變群眾婚育觀(guān)念
做好人口計生工作，轉變群眾傳統落后的婚育觀(guān)念十分關(guān)鍵。我們充分發(fā)揮宣傳教育的主導作用，積極構建大宣傳工作格局。一是做優(yōu)媒體宣傳。在**日報開(kāi)辟“人口與計生”、“計生天地”專(zhuān)欄，在市電視臺開(kāi)辟“**人口”專(zhuān)題，在**人口計生網(wǎng)開(kāi)辟“婚育新風(fēng)”、“政策法規”專(zhuān)窗，廣泛宣傳人口計生的政策法規，傳播新型生育觀(guān)念和先進(jìn)的性別文化。同時(shí)制定新聞報道獎勵辦法，加大新聞宣傳工作力度，一年來(lái)在市以上新聞媒體發(fā)表稿件近500篇，擴大了計生工作的影響面。二是做美環(huán)境宣傳。全市在橫穿市境的國道、省道和高速公路旁，設置了圖文并茂的計劃生育、男女平等基本國策宣傳牌50個(gè)，在人流密集的城區主干道、集市貿易點(diǎn)制作關(guān)愛(ài)女孩、少生優(yōu)生、生男生女一樣好等內容的宣傳圖板150多塊，在新農村建設點(diǎn)鑲嵌、刷寫(xiě)獎勵扶助、少生快富等內容的瓷磚畫(huà)及宣傳標語(yǔ)XX多條（幅）。三是做好社會(huì )宣傳。利用“國際人口日”、計生法規頒布紀念日、鄉鎮趕集日等有利時(shí)機開(kāi)展了面對面的互動(dòng)宣傳，將生育政策、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識等印制成“人口知識讀本”免費發(fā)送鄉村、社區；圍繞創(chuàng )建生育文明主題，組織“五進(jìn)家庭”活動(dòng)，開(kāi)展了心貼心的流動(dòng)宣傳；積極整合社會(huì )資源，主動(dòng)與計生小組有關(guān)成員單位合作，開(kāi)展了手拉手的聯(lián)動(dòng)宣傳，營(yíng)造了計生工作濃厚的輿論氛圍。
（四）利益保障，大力推進(jìn)計生民生工程
為了把黨和各級政府計劃生育獎勵扶助政策落實(shí)到位，真正讓計生家庭感到政治上光榮、經(jīng)濟上實(shí)惠、生活上溫暖，我們著(zhù)力做廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)工作、全面細致的調查核實(shí)工作和認真負責的獎勵兌現工作，工作一絲不茍，做到了一個(gè)不錯、一個(gè)不漏、一個(gè)不重。一年來(lái)，全市投入245萬(wàn)元，共為385名農村獨生子女中考學(xué)生落實(shí)加10分優(yōu)惠政策，對381名考上高中的農村二女戶(hù)家庭女孩給予人均1000元的獎勵，為934名農村年滿(mǎn)60周歲的計生夫婦辦理了每人每年720元的獎勵扶助，為243名獨生子女傷殘及死亡的城鄉計生夫婦辦理了每人每年960元—1200元的特別扶助，為271名計生對象辦理了人均3000元的補充養老保險，為10933名計生家庭成員辦理了新型農村合作醫療補助，為22371名獨生子女辦理了健康愛(ài)心保險。收到了計生群眾滿(mǎn)意，社會(huì )各界認同的效果，起到了引導群眾自覺(jué)實(shí)行計劃生育的作用。
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