人口計生委主任述職述廉報告

　　20xx年來(lái)，在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，在委領(lǐng)導班子成員的有力配合下，在全區廣大計生干部團結協(xié)作下，緊緊圍繞“十一五”省人口協(xié)調發(fā)展先進(jìn)區創(chuàng )建及市、區人口和計劃生育責任目標，認真履行職責、創(chuàng )新工作方法，強化管理措施，努力打造特色化的城市人口和計劃生育管理服務(wù)新模式。各項工作取得了新的進(jìn)展，較好地完成了區委區政府及市人口計生委下達的各項目標任務(wù)。

　　一、盡心盡職，全面完成人口計生各項目標任務(wù)

　�。ㄒ唬┖粚�(shí)基礎，迎難而上，全力沖刺“十一五”創(chuàng )建目標。

　　今年是省“十一五”人口協(xié)調發(fā)展先進(jìn)區創(chuàng )建驗收年，我作為單位主要負責人深感任務(wù)重、壓力大、責任大。今年以來(lái)，本人堅持在做細做實(shí)上下功夫，努力使每一項創(chuàng )建指標經(jīng)得起歷史的考驗、領(lǐng)導專(zhuān)家的評判和群眾的檢驗。一是實(shí)行掛鉤聯(lián)系制度。今年6月份，本人率委領(lǐng)導班子所有成員到基層進(jìn)行專(zhuān)題調研，形成調研報告，報區有關(guān)領(lǐng)導，為區委區政府提供創(chuàng )建重大事項的決策參謀。委所有人員實(shí)行分片包干到街道、社區制度，實(shí)行“一月一例會(huì )、一匯報、一督查、一評分、一通報”，形成經(jīng)常性督查機制。二是開(kāi)展創(chuàng )建集中活動(dòng)，今年3到5月份，在本人的帶領(lǐng)下，在全區組織開(kāi)展了三項集中創(chuàng )建活動(dòng)：集中優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)（rti）；集中登記隨訪(fǎng)出生待生和流入人口突擊月活動(dòng)；集中宣傳教育活動(dòng)；通過(guò)全區集中突擊活動(dòng)將創(chuàng )建工作掀起新的高潮，使創(chuàng )建任務(wù)有更大的進(jìn)展。三是認真做好創(chuàng )建各項工作，本人和委同志們一起制定創(chuàng )建工作方案，組織召開(kāi)了全區創(chuàng )建省“十一五”人口協(xié)調發(fā)展先進(jìn)區推進(jìn)會(huì )。完成了省定的8個(gè)村（居）樣本點(diǎn)的實(shí)地考察、個(gè)別訪(fǎng)談和入戶(hù)調查工作。對7個(gè)街道辦事處逐一進(jìn)行創(chuàng )建情況調查，召開(kāi)由黨政領(lǐng)導、相關(guān)部門(mén)參加的座談會(huì )；通過(guò)聽(tīng)匯報、查閱資料、個(gè)別訪(fǎng)談的方式，完成了區級“十一五”以來(lái)人口和計劃生育工作的全面調查評估，順利通過(guò)市級復查和省級“十一五”人口協(xié)調發(fā)展先進(jìn)區創(chuàng )建驗收。

　�。ǘ�）強化綜合管理，全面推進(jìn)城市流動(dòng)人口管理服務(wù)均等化。

　　今年是“流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理規范年”，突出抓好流動(dòng)人口管理服務(wù)工作重點(diǎn)，積極實(shí)施計劃生育便民工程，千方百計改善計劃生育公共服務(wù)條件，實(shí)現常住與流動(dòng)人口同宣傳同管理同服務(wù)同待遇。一是健全機制，進(jìn)一步規范流動(dòng)人口管理工作制度。建立了流動(dòng)人口信息采集、聯(lián)席會(huì )議、區域交流、婚育證明查（辦）證等八項制度。二是拓寬思路，進(jìn)一步規范流動(dòng)人口信息交換載體。今年起，全區全部通過(guò)流動(dòng)人口padis在線(xiàn)軟件進(jìn)行網(wǎng)上交換信息，運用國家流動(dòng)人口padis平臺的功能，對流動(dòng)育齡婦女個(gè)案信息的管理。三是完善措施，進(jìn)一步規范流動(dòng)人口服務(wù)內容內涵。建立惠及流動(dòng)人口的公共服務(wù)機制，切實(shí)保障流動(dòng)人口的基本權利和需求，實(shí)現流動(dòng)人口的“市民化”、“本土化”，為每位流動(dòng)人口已婚育婦建立“一卡一證”即新人愛(ài)心服務(wù)卡和免費服務(wù)證，開(kāi)展免費服務(wù)“進(jìn)市場(chǎng)”惠民活動(dòng)。為市場(chǎng)內流動(dòng)人口已婚育齡婦女進(jìn)行免費生殖道感染綜合防治檢查。在市場(chǎng)、小區、單位等人員集中地方安裝免費藥具自動(dòng)刷卡發(fā)放機。四是結合實(shí)際，創(chuàng )新服務(wù)機制。建立分類(lèi)管理“六靠六管服”機制，即：“靠社區管理服務(wù)暫住人口、靠市場(chǎng)管理服務(wù)從業(yè)人員、靠單位管理服務(wù)在職職工、靠承建管理服務(wù)工地民工、靠房東管理服務(wù)房客、靠協(xié)會(huì )管理服務(wù)會(huì )員”。

　�。ㄈ�）創(chuàng )新理念，全面優(yōu)化城市人口計生公共優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。

　　一是構建城市“十分鐘計劃生育公共服務(wù)圈”。建成區、街道、社區三級世代服務(wù)體系，并創(chuàng )新社區世代服務(wù)“六有三角一空間”的建設標準。二是實(shí)施“世代服務(wù)”拓展項目。在區世代服務(wù)中心建成了孕前保健實(shí)驗室和宮頸癌篩查實(shí)驗室，成功引進(jìn)中國人口福利基金會(huì )援建的“乳腺宣教診治中心”，在新區建立世代服務(wù)“愛(ài)吧”，大大提升了世代服務(wù)品牌的社會(huì )知名度和美譽(yù)度，更大的滿(mǎn)足了群眾對人口計生公共服務(wù)更高要求，三是實(shí)施“幸福世代、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工程。開(kāi)展女性乳腺健康普查和宮頸癌篩查；開(kāi)展計生健康講座進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)銀行等活動(dòng)，結合計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)集中活動(dòng)月活動(dòng)開(kāi)展為民服務(wù)，為轄區內育齡婦女查病治��；今年3月被市委市政府表彰“幸福世代工程”創(chuàng )新獎。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng )新思路，打造品牌，努力實(shí)現人口計生工作新跨越。

　　一是創(chuàng )造“結構化流程管理法”。本人根據人口計生各項工作特點(diǎn)，結合基層工作實(shí)際，將日常工作和創(chuàng )建要求進(jìn)行關(guān)聯(lián)度的結構分析，找準其工作各個(gè)環(huán)節的內在規律，進(jìn)行工作流程改造，編印《人口和計劃生育工作圖譜》�，F已成為全區計生干部、群眾的工作手冊、考核標準、培訓教材，深受廣大干部群眾歡迎，今年9月被省人口計生委表彰為“全省人口和計劃生育工作綜合改革創(chuàng )新獎�！倍�是創(chuàng )新理念，努力創(chuàng )造全國第一：家庭人口文化教育基地。通過(guò)精心策劃下，分步實(shí)施，努力創(chuàng )新人口計生宣傳教育新模式，主動(dòng)融入新區生態(tài)新城建設，建設“中國淮安家庭人口文化生態(tài)園”。在新區內建設家庭人口文化展、世代服務(wù)“愛(ài)吧”、人口文化雕塑群，讓人們在輕松愉悅的生態(tài)環(huán)境中，得到先進(jìn)的現代文明家庭人口文化的啟迪。本人多次陪同市、區有關(guān)領(lǐng)導到省、國家人口計生委協(xié)調家庭人口文化基地命名工作。今年8月份被省人口計生委授予“江蘇省人口文化教育基地”。11月份被國家人口計生委初定為“中國家庭人口文化基地”，努力讓全國、讓世界了解。三是創(chuàng )新辦法，主動(dòng)參與，扎實(shí)做好被拆遷家庭計劃生育工作。隨著(zhù)現代城市化進(jìn)程加快，大量居民因拆遷而流動(dòng)居住，人口計生工作出現了許多新情況、新問(wèn)題。為了適應新形勢的發(fā)展要求，切實(shí)做好被拆遷居民及周轉居住期的跟蹤管理和服務(wù)工作。制訂了《關(guān)于進(jìn)一步做好被拆遷家庭計劃生育管理服務(wù)工作的通知》。讓基層計生干部主動(dòng)參與舊城改造項目建設；跟蹤做好被拆遷居民登記、建卡、建檔做好“一上門(mén)三服務(wù)”隨訪(fǎng)；做好異地安置定居戶(hù)人口和計劃生育情況交接工作；確保不因拆遷造成管理服務(wù)的斷檔，成效顯著(zhù)。

　　二、以身作則，認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制。

　　作為一名領(lǐng)導干部，本人始終堅持清正廉潔的為人之道，堅持自警、自勵、自省、自勉。同時(shí)還積極抓好機關(guān)廉政責任制的建設，制訂了專(zhuān)門(mén)文件，研究了多項防范性措施，召開(kāi)廉政建設學(xué)習討論會(huì )議。教育本人和委員會(huì )全體成員都能做到遵守紀律，工作認真，廉法奉公，服務(wù)熱情。一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制。牢固樹(shù)立立黨為公、執政為民的公仆形象，當好黨風(fēng)廉政建設的帶頭人。制訂和完善廉潔自律承諾制，帶頭簽訂廉潔自律承諾書(shū)，在制度上約束自己及每一名干部職工的行為，用制度管好人，從源頭上防止貪腐。二是自覺(jué)遵守和維護黨的政治紀律。堅定不移地保持與我們黨在思想上、政治上、組織上的統一。積極爭做黨員先鋒模范，時(shí)刻維護黨的形象，不做有損黨的事。三是嚴守各項規定。一年來(lái)，本人嚴格執行組織人事紀律，沒(méi)有“跑x要官”的情況；沒(méi)有違規投資證券和期貨或其他委托理財的名義獲取不正當利益規定的行為；沒(méi)有已明顯低于或者高于市場(chǎng)價(jià)格買(mǎi)賣(mài)商品房、違規購買(mǎi)經(jīng)濟適用房；沒(méi)有利用職務(wù)和影響收受有關(guān)單位或個(gè)人的現金、有價(jià)證券、支付憑證和貴重物品；沒(méi)有為本人、配偶、子女和其他親友謀取不正當利益；沒(méi)有用公款報銷(xiāo)應由本人及配偶和子女支付的費用；嚴格執行配偶、子女從業(yè)規定。沒(méi)有借機大操大辦、收錢(qián)斂財的現象；平時(shí)從不賭博，工作日中午不飲酒，沒(méi)有利用公款相互宴請、大吃大喝和進(jìn)行高消費娛樂(lè )行為；沒(méi)有用公款出國（境）或國內旅游等情況。嚴格執行公務(wù)車(chē)輛配備、使用和管理規定。四是切實(shí)加強機關(guān)作風(fēng)建設。本人嚴格遵守行風(fēng)軟環(huán)境建設“六條禁令”和計劃生育行政執法“八不準”規定。

　　三、注重學(xué)習，切實(shí)提高自身領(lǐng)導能力和理論水平

　　一是積極參加各類(lèi)培訓。今年以來(lái)，本人積極參加區委組織《發(fā)展論壇》和省、市人口計生委舉辦的各類(lèi)培訓，做到認真聽(tīng)、認真記，并把所學(xué)的理論知識與自己的實(shí)際工作緊密結合起來(lái)，做到學(xué)以致用，并善于運用所學(xué)知識指導實(shí)踐，解決工作中的難題。11月份，本人在區委安排下積極參加赴浙江大學(xué)舉辦的黨的十七屆五中全會(huì )精神學(xué)習培訓班，使自己增長(cháng)了許多知識，提高了理論水平，開(kāi)闊了視野。二是加強個(gè)人自身自學(xué)。本人堅持在做好日常工作的同時(shí)，專(zhuān)門(mén)抽時(shí)間認真學(xué)習“三個(gè)代表”重要思想，本人按照年初機關(guān)干部在職學(xué)習的年度計劃，認真研讀了《公務(wù)員公共政策》、《公務(wù)員保密知識》、《反腐倡廉教程》等內容，完成了2萬(wàn)多字的讀書(shū)筆記。三是加強業(yè)務(wù)理論學(xué)習。本人堅持每周一參加區人口計生委組織的集中學(xué)習，認真學(xué)習《人口和計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》、《流動(dòng)人口計劃生育工作條例》等政策法規，增長(cháng)了知識，提高了業(yè)務(wù)能力。通過(guò)學(xué)習，我進(jìn)一步解放了思想、更新了觀(guān)念，找準了問(wèn)題、看到了差距，理清了思路、明確了目標，振奮了精神、激發(fā)了干勁。

　　四、學(xué)法用法，努力提高計生法制意識和執法水平

　　區人口計生委作為一個(gè)行政執法部門(mén)，作為一把手，做到學(xué)法知法、依法決策、依法辦事、執法為民，遵章守紀至關(guān)重要。一是認真學(xué)習法律知識。本人除積極參加區“五五”普法集中學(xué)習培訓外，還仔細讀了《憲法》、《民法》等有關(guān)法律，專(zhuān)心研讀計劃生育法律法規，積極參加區組織各類(lèi)法制宣傳活動(dòng)。二是不斷推進(jìn)計生文明執法進(jìn)程。積極暢通群眾訴求渠道，開(kāi)通12356計生熱線(xiàn)電話(huà)，實(shí)行便民維權。建立計劃生育案件領(lǐng)導包辦和領(lǐng)導接待日、首問(wèn)負責制的運行機制、實(shí)行一次違規申告查實(shí)待崗制度，對群眾反映的違法違紀信訪(fǎng)案件責任人進(jìn)行查處，做到有案必查，查必有果；制定有獎舉報制度，專(zhuān)門(mén)設立有獎舉報電話(huà)、舉報的信箱和舉報接待室，并向社會(huì )公布；組織開(kāi)展行風(fēng)評議活動(dòng)，通過(guò)入戶(hù)問(wèn)卷調查、電話(huà)隨訪(fǎng)等方式，征求、接受社會(huì )各界的建議和評議，對反饋的有效建議和問(wèn)題，及時(shí)予以采納和整改。三是建章立制提升文明執法的水平。建立健全計劃生育行政執法政務(wù)公開(kāi)制度、依法行政考核評議制度、行政執法過(guò)錯責任追究制度等，實(shí)行計劃生育行政權力網(wǎng)上審批。完善人口計生干部考核機制，將文明執法的工作制度的執行情況納入干部考核范圍，以人民群眾的滿(mǎn)意程度為考核標準，不斷規范計生干部的執法行為，從根本上解決文明執法問(wèn)題。

　　以上是我一年來(lái)工作“四述”報告，如果說(shuō)有一點(diǎn)成績(jì)的話(huà)，應主要歸功于區委、區政府的正確領(lǐng)導，歸功于全區計劃生育干部職工特別是本委同志們的大力支持和共同努力。由于自己的水平有限，能力有限，在工作中存在許多不足：一是學(xué)習還不夠深入。雖然自身也在不斷學(xué)習，但學(xué)習的深度和廣度還不夠；二是忙于機關(guān)事務(wù)，沉下去深入基層調研的時(shí)間還不夠深入和充分；三是對工作要求過(guò)于嚴厲，有時(shí)批評同志不顧情面，方法簡(jiǎn)單。今后一定進(jìn)一步加強學(xué)習，克服不足，自加壓力，努力工作，更加圓滿(mǎn)完成黨和人民交給的各項任務(wù)，為全區人口經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調可持續發(fā)展再創(chuàng )佳績(jì)，再立新功。

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