文化局年度工作總結

　　2015年全市文化工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認真落實(shí)市委五屆九、十次會(huì )議精神，牢牢把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向，按照“淮北在安徽率先崛起”的戰略目標，把握機遇，明確任務(wù)、與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng )新，取得了一定的成績(jì)，文化事業(yè)進(jìn)一步繁榮發(fā)展�，F將主要工作匯報如下：

　　一、2015年工作情況

　　(一)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)行教育活動(dòng)

　　年初，我局認真按照中央和省委、市委的統一部署和要求，結合文化工作實(shí)際，精心組織，周密安排，認真開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。全局第一批參學(xué)的共9個(gè)支部，107名黨員，完成了學(xué)習動(dòng)員、分析評議、整改提高三個(gè)階段的工作，取得了明顯成效，達到了“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”的目的。在我局組織的先進(jìn)性教育活動(dòng)群眾滿(mǎn)意度測評中，滿(mǎn)意率達93%，得到市委督導組的充分肯定。我局第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)已進(jìn)入整改提高階段。

　　(二)藝術(shù)生產(chǎn)工作

　　2、按照省委宣傳部的統一要求和市委宣傳部的統一部署，開(kāi)展了文藝戰線(xiàn)大練兵活動(dòng)。緊緊圍繞“三學(xué)”、“三練”和干什么、練什么，缺什么、補什么的原則，舉辦藝術(shù)講座19期，聽(tīng)眾達3300人次，組織全局干部職工參加大練兵測試兩次，廣大文化干部職工整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能明顯提高。各下屬單位也充分調動(dòng)起來(lái)，戰練結合，以基層和農村作為自己的大練兵場(chǎng)。兩團和藝校積極配合我市重大節慶活動(dòng)，組織開(kāi)展文化下鄉、下基層演出，到目前為止，已送戲下鄉、下基層140多場(chǎng)，觀(guān)眾人數達10余萬(wàn)人，深受人民群眾的歡迎。

　　3、藝術(shù)教育蓬勃發(fā)展。市藝校和群藝館充分發(fā)揮藝術(shù)教育的龍頭作用，藝校畢業(yè)學(xué)生和新生招生人數創(chuàng )新高，群藝館舉辦了3期13類(lèi)培訓班，共培訓業(yè)余藝術(shù)人員700余名，充分活躍人民群眾的文化生活。

　　(三)社會(huì )文化工作。

　　我市社會(huì )文化工作主要是以構建和諧社會(huì )創(chuàng )建全國文明城市為契機，以文化下基層和文化下鄉為載體，積極推進(jìn)基層文化建設，不斷豐富和活躍基層群眾的文化生活。

　　1、堅持以人為本，繼續開(kāi)展文化下鄉、下基層活動(dòng)。我們以人民群眾滿(mǎn)意為準則，以人民群眾的共同參與為出發(fā)點(diǎn)，以活躍人民群眾的文化精神生活為目標，在往年的基礎上創(chuàng )新形式，由重點(diǎn)放在節慶之時(shí)，變?yōu)闀r(shí)限擴展至全年，將“文化下鄉”的工作重點(diǎn)放在農村文化骨干的培養和促進(jìn)上，使文化在農村真正生根、成長(cháng)，真正融入農民的生活之中。據不完全統計，截至目前，全市共組織送戲下鄉510場(chǎng)，送科技和愛(ài)國主義教育影片下鄉460場(chǎng)，送圖書(shū)資料6500余冊，培訓農村文化骨干77人，新組織成立流動(dòng)電影放映隊6個(gè)，為農村精神文明建設發(fā)揮了積極作用。在城鎮廣泛開(kāi)展廣場(chǎng)演出活動(dòng)，僅市豫劇團結合節慶活動(dòng)開(kāi)展的廣場(chǎng)演出就達30余場(chǎng)，極大豐富了城鎮居民的文化精神需求。

　　(四)文博工作

　　(五)文化市場(chǎng)、出版物市場(chǎng)管理工作

　　今年以來(lái)，我們以創(chuàng )建全國文明城市為契機，進(jìn)一步整頓和規化市場(chǎng)秩序，積極開(kāi)展“掃黃打非”集中行動(dòng)，以網(wǎng)吧整治工作為重點(diǎn)，及時(shí)開(kāi)展“春雷行動(dòng)”。由于領(lǐng)導有力，措施得當，完滿(mǎn)完成了創(chuàng )建全國文明城市的工作，網(wǎng)吧市場(chǎng)管理使我是唯一沒(méi)有被扣分的選股，得到了國家測評小組的充分肯定。新聞出版部門(mén)進(jìn)一步加強“掃黃打非”工作力度，開(kāi)展了中小學(xué)周邊環(huán)境集中整治和全市印刷復制業(yè)的治理整頓，嚴查違規案件，取得了較好效果。與此同時(shí)，我市政府部門(mén)使用正版軟件的前期準備工作也已基本完成，將于年底之前完成。

　　(六)文化體制改革

　　今年我市作為全省五個(gè)文化體制改革試點(diǎn)城市之一，在年初召開(kāi)全市文化工作會(huì )議，我們就把今年定為“文化體制改革年”，并明確了當前與今后一段時(shí)期的工作思路：“積極穩妥，全面謀劃，先易后難，逐步推開(kāi)”。我局文化體制改革主要是兩個(gè)部分，一是市直專(zhuān)業(yè)藝術(shù)表演團體的改革，已完成改制方案的起草工作;二是文化企業(yè)的改革。兩家文化企業(yè)改制工作，于2015年7月份內開(kāi)始進(jìn)行。經(jīng)批準市電影公司實(shí)行股份制改造，紅旗電影院淘汰關(guān)閉。目前，電影公司改制已經(jīng)完成。紅旗電影院房產(chǎn)等待出售。另外，今年上半年，我們將市歌舞團與市藝校的藝術(shù)資源進(jìn)行了初步整合，以后市藝校的畢業(yè)生社會(huì )實(shí)踐放在市歌舞團內進(jìn)行，基本解決市藝校畢業(yè)人員的實(shí)踐問(wèn)題和歌舞團藝術(shù)人員青黃不接的問(wèn)題。

　　目前，全局文化體制改革工作正按省市有關(guān)文件精神，有條不紊的進(jìn)行。

　　(七)文化基礎設施建設

　　今年的文化基礎建設工作主要是圖書(shū)館新館建設，在上級領(lǐng)導的大力支持下，經(jīng)過(guò)我們的努力，進(jìn)展比較順利。目前，立項及新館選址等前期準備工作已經(jīng)基本完成，規劃圖紙設計工作正在積極準備，力爭于明年年初前開(kāi)工建設。市豫劇綜合辦公樓工程已于9月開(kāi)工建設。

　　二、2016年工作計劃

　　2016年，市文化局工作的總思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真落實(shí)市委五屆十次會(huì )議精神，牢牢把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向，按照 “淮北在安徽率先崛起”的戰略目標，大力繁榮文化藝術(shù)，實(shí)施精品戰略，開(kāi)展豐富多彩的群眾新文化活動(dòng)，積極推進(jìn)文化體制改革，狠抓文化、出版物市場(chǎng)治理，加強文博圖工作，加快文化基礎設施建設，為淮北在安徽率先崛起提供強大的精神動(dòng)力和智力支持。

　　(一)嚴格按照“積極穩妥，全面謀劃，先易后難，逐步推開(kāi)”的原則，在市文化體制改革領(lǐng)導小組的指導下，積極穩妥地推動(dòng)市直專(zhuān)業(yè)藝術(shù)團體和文化企業(yè)的體制改革。一要加快政府職能轉變，理順政府管理部門(mén)與文化企事業(yè)單位的關(guān)系，實(shí)行政事分開(kāi)，政企分開(kāi)，管辦分離;二要以“轉換機制、增強活力、改善服務(wù)”為重點(diǎn)，加快公益性文化事業(yè)單位的改革;三要以“轉換機制、面向市場(chǎng)、壯大實(shí)力”為重點(diǎn)，專(zhuān)業(yè)藝術(shù)表演團體改革要在《淮北市直表演團體的改革意見(jiàn)》的基礎上，進(jìn)一步深化實(shí)施細則，認真組織實(shí)施。

　　(二)實(shí)施精品工程，努力提高文藝創(chuàng )作水平。以紀念長(cháng)征勝利70周年和建黨85周年為契機，以參加第八屆安徽省藝術(shù)節為抓手，進(jìn)一步完善精品創(chuàng )作領(lǐng)導體制和運作機制，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)藝術(shù)表演團體和文藝創(chuàng )作者的作用，有計劃有重點(diǎn)地組織作家、藝術(shù)家深入生活，深入群眾，創(chuàng )作生產(chǎn)一批思想性與藝術(shù)性統一，具有鮮明特色的文藝精品。

　　(三)加快文化設施建設。抓緊完成圖書(shū)館新館的地質(zhì)勘探和圖紙設計工作，力爭明年初開(kāi)工建設。深入調查研究，立足當前，著(zhù)眼未來(lái)，扎實(shí)搞好淮北藝校擴建規劃，為淮北藝校辦成“皖北地區重要的藝術(shù)人才培養基地”。

　　(四)構建和諧淮北，進(jìn)一步加大農村文化工作力度。深入農村進(jìn)行一次大規模的農村文化調研，摸清全市農村文化的底數，研究發(fā)展農村文化的對策，以滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(cháng)的精神文化需求為抓手，打造和諧農村。并以此為契機，積極開(kāi)展形式豐富多彩、內容健康向上，既蘊含淮北豐富傳統文化特色，又符合與時(shí)俱進(jìn)時(shí)代精神的群眾性文化活動(dòng)，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農村文化站地。

　　(五)加強文物保護，進(jìn)一步加大《淮北市建設工程文物保護規定》的宣傳貫徹力度;做好市級文保單位普查及文物保護檔案建立工作，進(jìn)一步摸清我是文物資源的家底;配合基建工程，做好地下文物搶救性發(fā)掘;做好柳孜碼頭隋唐運河大遺址保護申報工作。

　　三、“十一五”期間奮斗目標

　　(一)奮斗目標

　　按照建設“雙百、雙宜”城市的要求，以“打好兩張牌，建成六個(gè)一”的文化發(fā)展戰略，在2015年形成市民素質(zhì)優(yōu)良、社會(huì )文明進(jìn)步、主要文化發(fā)展指標全省一流的文化強市。

　　——依托全國重點(diǎn)文物保護單位——柳孜隋唐古運河遺址，打好隋唐運河文化牌。深入挖掘歷史留下的珍貴歷史文化資源，在保護中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中利用。再現當年古運河的風(fēng)采，迅速形成新的旅游亮點(diǎn)和熱點(diǎn)，使歷史文化遺產(chǎn)與日益發(fā)展的現代文明交相輝映，最終形成歷史傳統、精神成就和現代發(fā)展的綜合體。

　　——依托全國著(zhù)名雕塑大師劉開(kāi)渠先生，建設安徽雕塑城，打好雕塑牌。以開(kāi)渠大師的雕塑作品為主，結合現代城市雕塑，統一規劃，貼近生活，平衡發(fā)展，明確愛(ài)國主義教育主題，并將其納入新一輪城市總體規劃，提升淮北城市文化品位。

　　——建立一流的文化體制和運行機制，使之與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應，符合社會(huì )主義精神文明建設要求，遵循文化自身發(fā)展規律，充滿(mǎn)勃勃的生機與活力。

　　——創(chuàng )作一批具有濃郁地方特色、反映時(shí)代精神，具有較高水平的文化精品，擴大淮北文化影響力。

　　——建成一批標志性文化設施和集自然景觀(guān)、人文景觀(guān)于一體的文化景觀(guān)，形成布局合理、功能完備、全省一流的文化設施網(wǎng)絡(luò )，構筑城市公共文化服務(wù)體系。

　　——培養引進(jìn)一批全省有較大影響的優(yōu)秀文化人才，優(yōu)化文化隊伍結構，提高文化隊伍素質(zhì)。

　　——舉辦一批在具有較大影響力的文化活動(dòng)，增強淮北文化輻射力。

　　——扶持和培育一批文化支柱產(chǎn)業(yè)，初步構建結構合理、繁榮健康的文化市場(chǎng)體系，提高文化產(chǎn)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的比重。

　　——完善多層次、多體制的城鄉基層群眾文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò )，積極探索群眾文化活動(dòng)的新形式，豐富群眾精神文化生活，逐步滿(mǎn)足群眾求知、求美、求樂(lè )的需要。

　　(二)重點(diǎn)建設項目：

　　1、市圖書(shū)館

　　2、新市區大劇院

　　新市區大劇院是我市建設“雙百、雙宜”城市的標志性建筑，也是全市演出放映、信息交流、會(huì )務(wù)培訓和文化休閑中心。文化中心由歌舞劇院、多廳影院及大型文化廣場(chǎng)組成，是一個(gè)既各自獨立又相互協(xié)調補充的統一整體。應科學(xué)選址,注重文化內涵，兼顧建筑設計的藝術(shù)風(fēng)格和功能特色，實(shí)現文化資源使用效益最大化。新城大型文化中心建設要做到兩個(gè)協(xié)調：第一，歌舞劇院、多廳影院、信息交流及文化廣場(chǎng)等設施既有分又有合，實(shí)現設計優(yōu)化、功能互補和資源共享，達到整體有機統一;第二，與整個(gè)新城建筑和功能相協(xié)調，充分發(fā)揮多功能文化中心在新城區建設和發(fā)展中的作用，形成地區標志性文化設施。

　　3、淮北藝校擴建規劃

　　四、強化措施，確保各項工作的落實(shí)

　　為確保完成市委、市政府下達的工作任務(wù)，我們又制定了以下切實(shí)可行的工作措施：

　　(一)廣泛開(kāi)展對十六屆五中全會(huì )精神的學(xué)習，努力提高文化系統廣大干部職工的政治水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，教育引導干部群眾充分發(fā)揮奉獻精神和聰明才智，勇?tīng)幰涣�，發(fā)奮工作，為我市在安徽率先崛起而努力奮斗。

　　(二)深入基層進(jìn)行調查研究，制定切實(shí)可行的“十一五”文化事業(yè)發(fā)展規劃，不斷完善工作措施，及時(shí)解決工作中的實(shí)際困難，密切聯(lián)系群眾，充分調動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng )造性。

　　(三)層層簽訂目標責任書(shū)，狠抓落實(shí)，加大監督檢查力度，每月一檢查、每季一小結、半年一總結，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)解決。

　　(四)加強制度建設和作風(fēng)建設，繼續修訂和完善各項規章制度，如首問(wèn)負責制、ab工作制等，確保工作有序高效運轉。

　　(五)對圖書(shū)館建設和文化體制改革等重點(diǎn)工作進(jìn)一步加強領(lǐng)導，充實(shí)力量，完善機制，確保工作按時(shí)、按進(jìn)度完成。

　　(六)努力發(fā)現和挖掘較出色的創(chuàng )作人才和編導人才，充實(shí)專(zhuān)業(yè)創(chuàng )作隊伍和兩個(gè)劇團的編創(chuàng )隊伍。設立專(zhuān)項資金，用以獎勵和鼓勵專(zhuān)業(yè)，業(yè)余創(chuàng )作人員多出作品，多出精品。

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