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中小學(xué)校合同管理制度

時(shí)間:2024-09-02 20:25:05 合同法規 我要投稿
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中小學(xué)校合同管理制度

  為規范學(xué)校合同管理,防范合同風(fēng)險,維護學(xué)校合法權益,依據《中華人民共和國合同法》,結合學(xué)校實(shí)際,制定中小學(xué)校合同管理制度。

中小學(xué)校合同管理制度

  中小學(xué)校合同管理制度1

  一、總 則

  第一條 為規范學(xué)校合同管理,防范合同風(fēng)險,維護學(xué)校合法權益,依據《中華人民共和國合同法》,結合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱(chēng)合同是指武漢大學(xué)作為獨立的民事主體在參與社會(huì )經(jīng)濟和民事活動(dòng)中與其它平等主體的自然人、法人或其它組織之間為明確雙方的權利義務(wù)關(guān)系所訂立的書(shū)面協(xié)議。

  第三條 合同管理遵循防范風(fēng)險和責權利相統一的原則。

  第四條 合同管理實(shí)行統一指導監督、分類(lèi)管理、各負其責的制度。

  二、合同的分類(lèi)與歸口

  第五條 合同主要有辦學(xué)、科研、產(chǎn)業(yè)、基建、招投標、國際交流、勞動(dòng)人事、后勤保障等類(lèi)別,依據合同性質(zhì)和內容分別由相應職能部門(mén)負責管理。涉及經(jīng)濟利益的合同須經(jīng)財務(wù)部門(mén)會(huì )簽。

  第六條 為規范合同格式,各職能部門(mén)應分類(lèi)制定合同示范文本,并報學(xué)校法制工作部門(mén)審核和備案。

  第七條 學(xué)校法制工作部門(mén)統一指導、監督學(xué)校合同事務(wù)。各職能部門(mén)對職能范圍內所涉合同事務(wù)進(jìn)行歸口管理,其主要負責人為合同管理責任人,并確定專(zhuān)人作為合同管理人員。

  第八條 學(xué)校各單位和職能部門(mén)未經(jīng)授權不得對外簽訂合同。確需簽訂的,由職能部門(mén)進(jìn)行審查,并報請分管校領(lǐng)導審批后,由學(xué)校法定代表人或其授權的人簽訂。分管校領(lǐng)導認為合同內容涉及學(xué)校重大利益的,應提交學(xué)校相關(guān)會(huì )議審定后簽訂。

  第九條 學(xué)校分類(lèi)刻制合同專(zhuān)用章,由相應職能部門(mén)負責管理,在學(xué)校授權范圍內使用。

  第十條 審計部門(mén)依據學(xué)校有關(guān)規定對合同進(jìn)行審計。

  三、合同的審查與復查

  第十一條 合同擬訂前,職能部門(mén)應從維護學(xué)校權益出發(fā)對合同當事人的資質(zhì)和履約能力進(jìn)行調查,在對合作事項的可行性和合法性進(jìn)行必要論證后,開(kāi)展合同文本起草工作。

  第十二條 合同簽訂前,職能部門(mén)應就以下方面對合同文本進(jìn)行審查:

  (一)合同內容是否符合國家法律、法規;

  (二)合作事項是否有利于學(xué)校;

  (三)合同內容是否真實(shí)、可行;

  (四)合同必要條款是否完備。

  第十三條 職能部門(mén)主要負責人對審查后的合同文本簽署意見(jiàn)。合同內容涉及到幾個(gè)職能部門(mén)的,須由相關(guān)職能部門(mén)會(huì )簽。涉及學(xué)校重大利益的合同應送學(xué)校法制工作部門(mén)進(jìn)行復查。

  第十四條 對需進(jìn)行復查的合同,送審時(shí)應填寫(xiě)送審單并提供下列材料:

  (一)合同當事人資質(zhì)的說(shuō)明或證明;

  (二)合同文本一式兩份,涉外合同須提供中文文本;

  (三)職能部門(mén)主要負責人關(guān)于合同文本的意見(jiàn);

  (四)合同可行性及風(fēng)險的論證或說(shuō)明;

  (五)其它材料。

  對不提供上述材料的',學(xué)校法制工作部門(mén)不予復查。

  第十五條 學(xué)校法制工作部門(mén)應在收到送審材料后六個(gè)工作日內完成復查。遇重大事項或其它特殊情況,可適當延長(cháng)復查期限。

  第十六條 學(xué)校法制工作部門(mén)對合同材料進(jìn)行復查后,應作出通過(guò)審查、建議修改或不予通過(guò)的明確結論,并出具復查意見(jiàn)書(shū)。

  第十七條 合同文本通過(guò)審查但在簽訂前有異動(dòng)的,應重新審查。

  四、合同的履行與建檔

  第十八條 職能部門(mén)應安排專(zhuān)人對合同的履行進(jìn)行跟蹤管理,督促具體實(shí)施者按照誠實(shí)信用原則全面履行合同,同時(shí)督促合作方履約。

  第十九條 合同具體實(shí)施者應保存合同履行過(guò)程中所產(chǎn)生的相關(guān)材料。因保管不善造成不利后果或者故意銷(xiāo)毀、隱匿合同材料的,學(xué)校依據有關(guān)規定追究其責任。

  第二十條 合同履行完畢后,職能部門(mén)應妥善保管所有合同材料并建檔備查。

  第二十一條 對合同引發(fā)的糾紛,職能部門(mén)負責及時(shí)、妥善處理。

  五、責任追究與獎勵

  第二十二條 受委托人不得超出授權范圍對外簽訂合同。因越權簽訂合同給學(xué)校造成經(jīng)濟損失的,由當事人按實(shí)際損失金額承擔賠償責任;學(xué)校依據有關(guān)規定追究當事人的責任。

  第二十三條 未經(jīng)學(xué)校授權,任何單位或個(gè)人不得對外簽訂合同;違反程序和規定擅自對外簽訂合同所造成的不利后果,由簽訂者承擔。給學(xué)校造成經(jīng)濟損失的,由當事人按實(shí)際損失金額承擔賠償責任;學(xué)校依據有關(guān)規定追究當事人的責任。

  第二十四條 在簽訂、履行合同中失職、瀆職或以權謀私,損害學(xué)校利益的,學(xué)校依據有關(guān)規定追究當事人責任。

  第二十五條 學(xué)校對合同管理工作進(jìn)行評估,對優(yōu)秀單位和個(gè)人予以表彰。

  六、附 則

  第二十六條 后勤服務(wù)集團參照本辦法管理合同事務(wù)。

  第二十七條 學(xué)校舉辦或設立的事業(yè)單位法人、獨資企業(yè)法人可參照本辦法管理合同事務(wù)。

  第二十八條 本辦法由學(xué)校法制辦公室負責解釋。

  第二十九條 本辦法自 20** 年 5月 1 日起施行。

  中小學(xué)校合同管理制度2

  按照財政部、 國家教育部《中小學(xué)財務(wù)制度》及各級部門(mén)關(guān)于事業(yè)單位財務(wù)管理的有關(guān)要求,在教育經(jīng)費實(shí)施財政統一結算支付新辦法后,根據量力而行、勤儉辦校的精神,為確保教育教學(xué)的順利開(kāi)展,特制定學(xué)校財務(wù)管理內控制度如下:

  一、預算管理:

  1、學(xué)校應按規定的程序和時(shí)間編制年度預算計劃。全部收入納入預算,并根據收入情況統籌安排各項支出。預算外資金必須按規定全部納入“收支兩條線(xiàn)”管理;

  2、學(xué)校須嚴格執行經(jīng)批準的預算計劃,堅持收支平衡的原則,不得超預算增加支出。因特殊情況需調整后逐級上報;

  3、學(xué)校的銀行存款帳戶(hù)的開(kāi)設和變更均應報財政部門(mén)批準;

  4、學(xué)校在每個(gè)預算年度末,應編制本年度決算草案,并在規定期限內上報。并在校務(wù)公開(kāi)欄內公開(kāi)。

  二、收入管理:

  1、收入是指學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金,包括財政預算撥款、預算外收入、事業(yè)及經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入、租賃收入及依法取得的其他各項收入;

  2、學(xué)校必須嚴格執行國家的收費規定,依法組織各項收入,籌措教育經(jīng)費。任何部門(mén)不得緩交、截留或擅自坐支應交款項,更不得隱匿不報。

  3、學(xué)校的一切收費行為須做到有章可循,有據可依,所有收入都要開(kāi)列合法的收據,禁止一切亂收費;

  4、學(xué)校的一切收入均要入帳,并及時(shí)上解。

  三、支出管理:

  1、支出是指學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失;

  2、學(xué)校須根據支出預算,體現勤儉辦校的原則。

  3、根據支出計劃,建立申購制度,按金額額度分級審批;

  4、支出憑證須有經(jīng)手人、驗收人、學(xué)校校長(cháng)簽字方可入帳;

  5、注重原始憑證的合法性,做到內容完整,憑證合法,手續齊全。

  四、資產(chǎn)管理:

  (一)現金管理:

  1、學(xué)校所有一切現金收入,均須及時(shí)解入銀行;

  2、學(xué)校報帳員、出納備用金實(shí)行限額管理,一般根據實(shí)際按核定的三至五天的日常開(kāi)支額度,庫存現金超過(guò)額度應及時(shí)存入銀行;

  3、學(xué)校報帳員、出納人員每日按時(shí)記好現金日記帳;

  4、學(xué)校報帳員、出納人員與會(huì )計應定期對帳,保證帳帳相符,帳物相符;

  5、任何人不得挪用現金,不得以借據“白條”抵庫。

  (二)銀行存款管理:

  1、嚴格遵守銀行存款的管理制度,按規定開(kāi)設銀行帳戶(hù);

  2、自覺(jué)接受銀行的監督,不準出借銀行帳戶(hù);

  3、支票、銀行印鑒必須由出納、會(huì )計、分管領(lǐng)導分開(kāi)保管;

  4、及時(shí)與銀行對帳,發(fā)現問(wèn)題立即查詢(xún);

  5、按照財務(wù)要求做好銀行日記帳;

  6、每月將資金運轉情況報校長(cháng)室。

  (三)財產(chǎn)物資管理:

  1、財產(chǎn)物資按上級有關(guān)部門(mén)的規定,設立固定資產(chǎn)帳目,每月由事務(wù)主任檢查一次,建立專(zhuān)項管理制度;

  2、所有財產(chǎn)物資均按請購、驗收、領(lǐng)用、保管、登記、使用、維修、處置等制度執行,執行情況每學(xué)期由事務(wù)主任向校委會(huì )匯報一次,做到帳帳相符,帳物相符;

  3、學(xué)校每年定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn),按有關(guān)規定辦好報損和報廢手續。報損報廢要逐級申報、審批;

  4、學(xué)校不定期對財產(chǎn)物資的管理情況進(jìn)行抽查,并做好記錄。

  (四)票據領(lǐng)用管理:

  1、各種票據由會(huì )計人員向有關(guān)部門(mén)領(lǐng)取。領(lǐng)取后,按票據種類(lèi)分門(mén)登記造冊;

  2、出納人員使用代收費收據時(shí),向會(huì )計領(lǐng)用,并依次編號逐一登記。各種票據不能混用;

  3、學(xué)校代收費應在期初收費結束后一周內及時(shí)上交,收回記帳聯(lián)裝訂成冊,并同收費清冊核定有關(guān)差錯。各種存根在年末也應收回,登記造冊存入檔案室;

  4、開(kāi)具收據時(shí),摘要欄內寫(xiě)明收費項目,金額不得涂改,字跡端正清楚,并加蓋收款人、學(xué)校公章。

  五、經(jīng)費報銷(xiāo)制度:

  (一)辦公費使 用范圍及規定:

  1、范圍:辦公費主要用于學(xué)校添置辦公用品、教師差旅費、學(xué)校門(mén)窗及臺凳小修理、支付水電費等,不得移作它用。

  2、實(shí)施大宗辦公用品的定點(diǎn)采購,購置的辦公用品及其它支出要符合上級有關(guān)規定和本校規定的報銷(xiāo)手續,對校產(chǎn)設備作好詳細的登記,每學(xué)年末由保管員將校產(chǎn)設備有關(guān)情況報事務(wù)處、校長(cháng)室;

  3、購置的'物資應有經(jīng)辦人,在購置前經(jīng)校長(cháng)審批;

  4、購置物品一律入庫后再領(lǐng)取使用,由經(jīng)辦人、保管員簽字,校長(cháng)批準后報銷(xiāo);

  5、凡上級調撥物資、各單位捐贈物資均要進(jìn)倉入帳,校產(chǎn)管理員記好帳。

  (二)差旅費報銷(xiāo)規定:

  1、兩個(gè)相符:差旅費票價(jià)必須與報銷(xiāo)相符,實(shí)際車(chē)程價(jià)與報銷(xiāo)價(jià)相符;

  2、差旅費報銷(xiāo)要做到月月清,有效期限原則上為一個(gè)月;

  3、經(jīng)辦人填寫(xiě)好差旅費報銷(xiāo)單,由校長(cháng)審批;

  4、到外地學(xué)習、考察等按標準報銷(xiāo)。

  (三)學(xué)生代收費規定:

  1、向學(xué)生收費,一律按教育行政部門(mén)規定的項目、標準收取。不得超收或欠收。任何部門(mén)和個(gè)人未經(jīng)學(xué)校同意不得擅自向學(xué)生收費;

  2、收取現金一律開(kāi)具代收費收據,及時(shí)上解;

  六、申購驗收制度:

  1、辦公用品由學(xué)校安排人員負責購買(mǎi),零星購買(mǎi)須填寫(xiě)請購單,校長(cháng)審批,500元以上固定資產(chǎn)購買(mǎi)由校務(wù)委員會(huì )研究,報教育辦批準;

  2、儀器、設備、圖書(shū)、資料等由教導處、事務(wù)處落實(shí)專(zhuān)人負責訂購,事先須請示校長(cháng)室;

  3、所有物品(購買(mǎi)或調換)均需經(jīng)驗收后,入庫登記;

  4、領(lǐng)用物品須辦理有關(guān)手續。

  七、報廢報損制度:

  1、教學(xué)儀器、設備及器材因自然老化或無(wú)法修理,可予報廢;

  2、教學(xué)儀器、設備及器材一次修理費用超過(guò)原價(jià)的一半,可予報廢;

  3、報廢報損儀器、設備及器材須填寫(xiě)報廢報損申請單,按規定經(jīng)上級部門(mén)批準,方可報廢報損;

  4、經(jīng)批準報廢報損的儀器、設備及器材,要及時(shí)銷(xiāo)帳,同時(shí)調整教學(xué)儀器、設備帳冊;

  5、已報廢報損的儀器、設備及器材,可拆零件作維修用,或交總務(wù)部門(mén)處理,不得繼續存放在儀器室內。

  八、會(huì )計檔案管理:

  1、按照《會(huì )計法》、《會(huì )計檔案管理辦法》的規定,對會(huì )計檔案定期歸集、審查核對、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊;

  2、每年年終后形成的會(huì )計材料,應由會(huì )計裝訂立卷,并保存備查。

  3、各種會(huì )計檔案的保管年限,按規定分永久、定期兩類(lèi)進(jìn)行歸檔;

  4、財務(wù)人員調離崗位,須辦妥會(huì )計資料交換手續,有移交時(shí)的遺留問(wèn)題,應寫(xiě)出書(shū)面材料進(jìn)行說(shuō)明;

  5、除上級主管部門(mén)查帳和物價(jià)部門(mén)年審外,會(huì )計檔案的查閱、憑證的復印,都應征得一把手領(lǐng)導的批準方可。

  中小學(xué)校合同管理制度3

  第一章 總 則

  第一條 為規范學(xué)校合同管理,加強內控制度建設,防范合同風(fēng)險,維護學(xué)校合法權益,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,依據《中華人民共和國合同法》等法律法規,結合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱(chēng)合同是指以河南大學(xué)的名義,與其他平等主體的自然人、法人或其他組織之間為明確雙方的權利義務(wù)關(guān)系所訂立的書(shū)面協(xié)議。

  第三條 學(xué)校對外簽訂的合同可分為一般合同和重大合同。

  一般合同是指合同周期較短(一年以下)、標的金額較小(50萬(wàn)元以下)的合同;重大合同是指合同周期較長(cháng)(一年以上)、標的金額較大(50萬(wàn)元及以上)或事項重大抑或法律關(guān)系復雜的合同。

  第四條 學(xué)校簽訂合同,必須遵守國家法律、法規、規章或其他規范性法律文件以及政策等,堅持平等互利、協(xié)商一致、誠實(shí)守信的原則,符合學(xué)校的相關(guān)規定,維護學(xué)校的正當權益,任何部門(mén)和個(gè)人不得利用學(xué)校合同損害學(xué)校利益。

  第五條 學(xué)校合同實(shí)行統一指導,分級分類(lèi)歸口管理、各負其責的制度。

  第二章 合同管理職責

  第六條 學(xué)校成立合同審查小組對重大合同進(jìn)行審查。審查小組成員由學(xué)校黨政辦公室、財務(wù)處、國有資產(chǎn)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國資辦)、審計處、各業(yè)務(wù)歸口職能部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)歸口部門(mén))負責人和學(xué)校法律顧問(wèn)組成,黨政辦公室主任任審查小組組長(cháng)。

  合同審查小組職責主要包括:

  (一)對重大合同和必要的合同進(jìn)行會(huì )簽;

  (二)對標準合同范本進(jìn)行審定。

  第七條 學(xué)校黨政辦(法制工作辦公室)負責合同法律事務(wù)工作,主要職責包括:

  (一)協(xié)調法律顧問(wèn)對重大合同和必要的合同進(jìn)行審核;

  (二)協(xié)調法律顧問(wèn)參與學(xué)校重大合同的談判和簽

  訂,并召集校內相關(guān)部門(mén)參與解決合同糾紛與調解、仲裁與訴訟活動(dòng);

  (三)監督有關(guān)合同的履行。

  第八條 國資辦負責學(xué)校合同的統一指導和管理,主要職責包括:

  (一)制定標準合同文本,報合同審查小組審定;

  (二)審核合同文本格式和主要內容及簽訂程序;

  (三)參與合同糾紛調解、仲裁等活動(dòng);

  (四)管理合同專(zhuān)用章;

  (五)監督和考核合同管理;

  (六)合同文本以及相關(guān)材料的保管和備案。

  第九條 學(xué)校各業(yè)務(wù)歸口部門(mén)根據其職責范圍,分類(lèi)歸口管理相關(guān)合同的審核和管理工作。各歸口部門(mén)主要負責人為合同管理的責任人。歸口部門(mén)主要職責包括:

  (一)對合同項目進(jìn)行可行性論證,涉及金額10萬(wàn)元及以上的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)項目須進(jìn)行風(fēng)險評估,重大項目或涉及較高專(zhuān)業(yè)技術(shù)合同條款要聘請有關(guān)專(zhuān)家、財會(huì )人員和法律顧問(wèn)參加論證或評估;

  (二)審核項目相對方主體資格及信用狀況;

  (三)審核合同基本條款的完備情況;

  (四)審核合同的內容是否與招投標文件或談判內容一致,是否符合學(xué)校規定;

  (五)負責法定代表人授權簽署合同及授權管理制度的落實(shí);

  (六)對合同項目的經(jīng)濟性、可行性、合法性及價(jià)款的合理性等負有審核責任;

  (七)協(xié)調處理合同糾紛;

  (八)監督合同的履行。

  第十條 合同承辦單位(人)負責其職責范圍內合同的相關(guān)工作。主要職責包括:

  (一)核對合同相對方的主體資格、資信情況、履約能力以及簽約代表的.合法身份,并進(jìn)行調查和驗證;

  (二)負責合同談判、起草、會(huì )簽和履行等工作;

  (三)跟蹤合同履行情況,根據合同履行中問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)或建議;

  (四)對合同項目的經(jīng)濟性、可行性、合法性及價(jià)款的合理性等負直接責任;

  (五)及時(shí)上報和處理合同糾紛。

  第三章 合同的起草、審查與簽訂

  第十一條 合同的訂立除即時(shí)結清方式以外,均應采用書(shū)面形式。通過(guò)傳真、信函、電子文件等就合同條款達成協(xié)議的,應當簽訂確認書(shū),確認合同的成立。

  第十二條 為規范格式,合同原則上應采用國家或行業(yè)標準的合同文本,沒(méi)有合同文本的,學(xué)校國資辦統一制定標準合同文本,并經(jīng)學(xué)校合同審查小組審定。

  第十三條 承辦單位(人)根據學(xué)校制定的標準合同文本和學(xué)校相關(guān)制度要求起草合同。起草合同前需要進(jìn)行談判的,應及時(shí)向歸口部門(mén)和國資辦報告;合同談判涉及重大分歧或需要法律專(zhuān)業(yè)支持的,承辦單位(人)應聯(lián)系學(xué)校黨政辦(法制工作辦公室)協(xié)調法律顧問(wèn)參加。

  第十四條 合同文本完成后,承辦單位(人)應當填寫(xiě)《河南大學(xué)合同審批表》,連同合同文本報送歸口部門(mén)審查,重大合同經(jīng)歸口部門(mén)初審,黨政辦(法制工作辦公室)和學(xué)校法律顧問(wèn)提出書(shū)面審查意見(jiàn)后,報請項目主管校領(lǐng)導審批。

  第十五條 合同涉及到承辦單位(人)之外其他部門(mén)的,需經(jīng)其他部門(mén)審簽。涉及金額5萬(wàn)元及以上的經(jīng)濟利益合同需經(jīng)校財務(wù)、審計部門(mén)審簽。

  校財務(wù)部門(mén)主要審查經(jīng)濟類(lèi)合同條款是否符合財稅法律、法規、準則規定以及學(xué)校有關(guān)財經(jīng)政策和財務(wù)管理規定,合同款項支付是否有經(jīng)費來(lái)源保障,資金結算及付款方式是否合理等;審計部門(mén)主要審查合同的必要條款是否具備,內容是否合理合法等。

  第十六條 各審查單位應在5個(gè)工作日內完成會(huì )簽。重大合同及涉及到預付款項目的要上報該項目主管校領(lǐng)導審定的,可適當延長(cháng)審批期限。

  第十七條 承辦單位(人)向國資辦報送合同初審稿時(shí),除提供《河南大學(xué)合同審批表》外,需按以下要求提供相關(guān)材料:

  (一)符合學(xué)校招標采購管理規定的,需提供招投標文件、中標通知書(shū)或招標、談判紀要等;

  (二)其它需要提交的材料。

  第十八條 合同文本經(jīng)審查需要修改的,起草單位應根據有關(guān)審查部門(mén)的修改建議,及時(shí)對合同進(jìn)行修改,并送相關(guān)部門(mén)復查通過(guò)。合同文本通過(guò)審查但在簽訂前有異動(dòng)的,應重新審查。

  第十九條 根據我校校長(cháng)書(shū)面授權,合同由項目歸口部門(mén)主要負責人簽署。接受校長(cháng)授權的各部門(mén),應認真落實(shí)合同簽署授權責任,制訂內部合同管理實(shí)施細則,明確內部分工,加強內部管理,確保校長(cháng)授權管理工作落到實(shí)處。

  涉及個(gè)人申請科研項目經(jīng)費合同(含科研任務(wù)書(shū)),圖書(shū)出版類(lèi)等項目合同,由歸口部門(mén)根據我校校長(cháng)授權要求,結合實(shí)際情況,制訂本部門(mén)授權管理細則,研究確定部門(mén)授權簽署合同人員名單,經(jīng)本部門(mén)主要負責人核準后,將部門(mén)授權人員名單、授權范圍和授權起止時(shí)間等,以書(shū)面形式報國資辦備案。

  第二十條 各類(lèi)合同統一使用“河南大學(xué)合同專(zhuān)用章”。合同文本正式簽訂后,項目承辦單位(人)送國資辦審核無(wú)誤,統一加蓋“河南大學(xué)合同專(zhuān)用章”。

  第四章 合同的履行

  第二一條 合同簽訂后,即具有法律效力,合同承辦單位(人)應當遵循誠實(shí)信用的原則全面履行合同義務(wù),及時(shí)跟蹤和了解合同相對方履行合同義務(wù)的情況,歸口部門(mén)應對合同執行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監督,督促合同承辦單位(人)依法履行合同。

  第二十二條 合同履行過(guò)程中,確需變更或解除合同的,應在法定或約定期限內,簽訂變更或解除合同文本。變更或解除合同,必須采用書(shū)面形式并說(shuō)明變更或解除的理由、變更或解除的條款及事項、履行期限、與原合同的關(guān)系等,并按規定的合同審查權限和程序再報批。

  第二十三條 合同履行過(guò)程中,若對方?jīng)]有按合同約定履行,承辦單位(人)應及時(shí)以書(shū)面函件形式通知對方,并保存通知證據,必要時(shí)聽(tīng)取學(xué)校法律顧問(wèn)的意見(jiàn)或建議,同時(shí)應及時(shí)將出現的問(wèn)題、擬采取的措施向歸口部門(mén)和主管校領(lǐng)導匯報,積極采取措施以防止損失擴大。如發(fā)現合同簽訂或執行過(guò)程中存在欺詐等行為,承辦單位(人)應立即向主管領(lǐng)導匯報,同時(shí)通知財務(wù)部門(mén)中止付款。

  第二十四條 財務(wù)部門(mén)應根據合同條款及相關(guān)部門(mén)提供的資產(chǎn)驗收、入賬等憑據,辦理結算業(yè)務(wù)。未按合同條款履約或應簽訂書(shū)面合同而未簽訂的,財務(wù)部門(mén)不予付款。

  第二十五條 合同履行過(guò)程中發(fā)生糾紛,合同承辦單位(人)和歸口部門(mén)應及時(shí)處理。處理時(shí)應先協(xié)商解決,經(jīng)協(xié)商雙方達成一致的,應當訂立書(shū)面協(xié)議;不能協(xié)商解決或經(jīng)協(xié)商不成能達一致的,應當在法定的訴訟時(shí)效期間內向人民法院提起訴訟;或根據合同約定向仲裁機構申請仲裁。

  第二十六條 對需仲裁或法律訴訟程序解決的合同糾紛,歸口部門(mén)應書(shū)面向主管校領(lǐng)導匯報,經(jīng)主管校領(lǐng)導同意后,由黨政辦公室召集歸口部門(mén)、財務(wù)處、審計處、國資辦、承辦單位,以及法律顧問(wèn)、經(jīng)濟顧問(wèn)組成處理小組,研究確定該合同糾紛解決的具體方案,參與該糾紛的協(xié)商、調解、仲裁或者訴訟活動(dòng)。合同糾紛處理完畢,相關(guān)部門(mén)應及時(shí)將有關(guān)材料歸檔備查。

  第二十七條 合同履行完畢或合同權利義務(wù)終止時(shí),承辦單位(人)應及時(shí)將履行、變更、解除合同的有關(guān)資料送國資辦存檔,

  第二十八條 國資辦應建立電子和紙質(zhì)合同檔案,指派專(zhuān)人負責管理。合同檔案應包括合同文本以及初審稿、合同訂立至合同履行完畢時(shí)間段內所有與合同有關(guān)的文書(shū)、資料(包括合同有關(guān)的補充協(xié)議、會(huì )議紀要、書(shū)面簽證、變更文件、往來(lái)信函、文書(shū)、電話(huà)記錄、傳真、電報、合同履行記錄及索賠報告等)。合同檔案應在合同履行完畢15個(gè)工作日內按照時(shí)間先后順序編號,整理成冊,并按照學(xué)校檔案管理要求定期移交學(xué)校檔案館保管。

  第五章 責任追究與獎勵

  第二十九條 有下列情形之一,未給學(xué)校造成損失的,對直接責任者或負有領(lǐng)導責任的負責人進(jìn)行批評教育;給學(xué)校造成經(jīng)濟損失的,由當事人承擔相應的賠償責任,并根據情節輕重追究直接責任人的黨紀、政紀責任。

  (一)合同承辦單位(人)、歸口部門(mén)未調查或審核對方資信情況,未審查對方主體資格,以致簽約被騙的;

  (二)違反程序和規定擅自對外簽訂合同的;

  (三)委托代理人超越學(xué)校委托權限簽訂合同的;

  (四)應簽訂書(shū)面合同但未簽訂的;

  (五)合同審查部門(mén)、合同管理部門(mén)、合同承辦單位(人)和有關(guān)人員沒(méi)有按本辦法的規定履行職責的;

  (六)丟失或者擅自銷(xiāo)毀、隱匿合同和合同附件,以及合同履行過(guò)程中形成的各種函件、單據等相關(guān)材料的;

  (七)在學(xué)校處理合同糾紛的過(guò)程中不及時(shí)匯報、消極應對或不及時(shí)提供必要支持的。

  第三十條 未經(jīng)學(xué)校法定代表人書(shū)面授權,擅自以學(xué)校名義簽訂合同的單位或者個(gè)人,應對該合同承擔全部責任。同時(shí),學(xué)校將依照有關(guān)規定追究責任單位及責任人員的黨政紀和經(jīng)濟責任;觸犯法律的,移送司法機關(guān)追究法律責任。

  第三十一條 學(xué)校所屬的不具有法人資格的單位或個(gè)人擅自對外簽訂合同的,該單位應對合同承擔一切法律責任;給學(xué)校造成損害的,學(xué)校將追究該單位負責人及有關(guān)責任人的行政、經(jīng)濟責任。

  第三十二條 在簽訂、履行合同中失職、瀆職或以權謀私,損害學(xué)校利益的,學(xué)校依據有關(guān)規定追究當事人責任。

  第三十三條 在合同簽訂或履行過(guò)程中,各相關(guān)責任人、部門(mén)負責人應認真負責,積極預防,降低風(fēng)險、避免或減少損失,保障合同依法履行。為學(xué)校帶來(lái)重大利益的,學(xué)校將對相關(guān)部門(mén)和個(gè)人予以表彰獎勵。

  第六章 附 則

  第三十四條 學(xué)校下屬獨立法人實(shí)體可參照本辦法管理合同事務(wù)。

  第三十五條 本辦法中未盡事宜,依據《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律、法規執行。

  第三十六條 本辦法由國資辦負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起執行。



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