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高校合同管理制度
為了加強學(xué)校合同管理，維護國家及學(xué)校利益，根據《中華人民共和國合同法》等法律法規，結合學(xué)校實(shí)際，特制定高校合同管理制度。
浙江師范大學(xué)合同管理制度【1】
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步完善合同管理制度，規范學(xué)校對外簽訂合同的行為，維護學(xué)校合法權益，推進(jìn)依法治校，根據《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律法規的規定，結合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)合同是指學(xué)�；驅W(xué)校授權的校內組織以學(xué)校的名義與自然人、法人和其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務(wù)關(guān)系的書(shū)面協(xié)議，以及校內不具有法人資格的組織以組織的名義對外簽訂的書(shū)面協(xié)議。
第三條 學(xué)校實(shí)行合同分類(lèi)歸口管理制度。根據業(yè)務(wù)類(lèi)型對合同進(jìn)行分類(lèi)，授權相關(guān)職能部門(mén)(單位)負責對其業(yè)務(wù)范圍內的合同進(jìn)行歸口管理。學(xué)校授權以下部門(mén)(單位)負責管理其職能范圍內的業(yè)務(wù)性合同：
(一)教務(wù)處負責全日制學(xué)歷教育聯(lián)合辦學(xué)合同的管理。
(二)科學(xué)技術(shù)處負責自然科學(xué)類(lèi)縱向及橫向科研、協(xié)作、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)及科技成果轉讓合同的管理。
(三)社會(huì )科學(xué)處負責人文社會(huì )科學(xué)類(lèi)縱向及橫向科研、協(xié)作、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)及科技成果轉讓合同的管理。
(四)人事處負責人事、勞動(dòng)合同、保險合同的管理。
(五)計劃財務(wù)處負責融資合同、對外投資合同的管理。
(六)學(xué)生處負責接受社會(huì )捐資助學(xué)合同的管理。
(七)研究生學(xué)院負責研究生層次辦學(xué)合同的管理。
(八)外事處負責涉外合同的管理。
(九)國有資產(chǎn)管理處負責國有資產(chǎn)處置、租賃合同的管理。
(十)校園建設管理處負責基建、修繕工程設計、工程招標代理、工程施工、工程監理、建筑修繕材料及工程配套設備采購合同的管理。
(十一)成人與繼續教育學(xué)院負責自學(xué)考試、網(wǎng)絡(luò )教育、成人學(xué)歷及非學(xué)歷教育、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)培訓、成人教育合作辦學(xué)合同的管理。
(十二)采購中心負責通過(guò)其公開(kāi)采購的工程、貨物、服務(wù)類(lèi)項目合同的管理。
(十三)校長(cháng)辦公室負責管理學(xué)校綜合性合同以及未列入上述部門(mén)(單位)管理范圍內合同的管理。
第四條 學(xué)校成立合同審查小組，成員由校長(cháng)辦公室、計劃財務(wù)處、審計處、相應合同的歸口管理部門(mén)(單位)負責人和學(xué)校法律顧問(wèn)組成，校長(cháng)辦公室主任任審查小組組長(cháng)。合同審查小組具有以下職責：(一)對影響重大、法律關(guān)系復雜及有爭議的合同進(jìn)行會(huì )審;(二)標準合同范本的審定;(三)定期對學(xué)校各部門(mén)(單位)所訂立的合同及其管理情況進(jìn)行檢查。
第五條 學(xué)校聘請常年法律顧問(wèn)，協(xié)助學(xué)校起草、修改、審查合同，參與重大合同的談判，參與合同糾紛的調解、仲裁、訴訟。
第二章 合同的審核
第六條 歸口管理部門(mén)(單位)對所簽訂合同的真實(shí)性、合法性、可行性負責，在簽訂之前必須對下列事項進(jìn)行嚴格審核：
(一)組成由具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識人員參與的項目工作小組，對合同項目的可行性進(jìn)行論證，對合同條款進(jìn)行把關(guān)。重大項目的合同條款需聘請有關(guān)專(zhuān)家和法律顧問(wèn)進(jìn)行論證。
(二)審核合同相對方的主體資格及信用狀況。具體包括：
1.合同相對方當事人的主體資格。包括名稱(chēng)、資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執照、法人登記證書(shū)、經(jīng)營(yíng)范圍和方式等。重點(diǎn)審核擬定的合同標的是否與營(yíng)業(yè)執照核定的業(yè)務(wù)(經(jīng)營(yíng))范圍一致，營(yíng)業(yè)執照的年限及年檢情況。
2.合同相對方的履約能力和資信情況。
3.合同相對方簽約代表的合法身份，如法定代表人身份證明或法定代表人的授權委托書(shū)。
4.必要時(shí)要求合同相對方提供主要的財務(wù)報表以及從事相關(guān)業(yè)務(wù)的業(yè)績(jì)證明材料。
(三)審核合同基本條款的完備情況，包括合同相對方當事人的名稱(chēng)或姓名、住所地、合同標的、數量、質(zhì)量、價(jià)款或酬金、合同期限、履約地點(diǎn)和方式、合同變更和解除、違約和違約責任以及合同的仲裁和訴訟等。
(四)審核合同的內容是否與招投標或談判內容一致，是否符合學(xué)校規定。
(五)審核是否具有相應的學(xué)校經(jīng)費支出預算。
第七條 學(xué)校對外簽訂合同時(shí)，由承辦部門(mén)(單位)起草合同文本。涉及多個(gè)部門(mén)(單位)的合同，須經(jīng)各相關(guān)部門(mén)(單位)會(huì )簽后由歸口管理部門(mén)(單位)審核并蓋章，經(jīng)主體雙方蓋章后的合同應在相關(guān)部門(mén)(單位)存檔。
第八條 合同封面設置“合同審簽單”，各歸口管理部門(mén)(單位)、會(huì )簽單位、審計處負責人應按規定簽署意見(jiàn)并加蓋有關(guān)印章;需報經(jīng)分管校領(lǐng)導簽批的，應按規定報批。
第九條 審計處對合同標的額10萬(wàn)元及以上經(jīng)濟合同(縱向科研合同、出版合同、人事勞動(dòng)合同、融資合同、接受社會(huì )捐贈資助合同等除外)履行審簽程序。
第十條 在合同審核、會(huì )簽和審簽過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)(單位)不能取得一致意見(jiàn)或對合同的具體條款不能準確把握時(shí)，可以向合同審查小組提出會(huì )審申請。學(xué)校領(lǐng)導可以要求合同審查小組對重大合同進(jìn)行會(huì )審。合同審查小組應在5個(gè)工作日內完成會(huì )審。
第三章 合同的審批
第十一條 合同標的額在30萬(wàn)元及以上至100萬(wàn)元以下的經(jīng)濟合同，應連同“合同審簽單”一并報經(jīng)分管校領(lǐng)導審批或簽署;合同標的額在100萬(wàn)元及以上、300萬(wàn)元以下的經(jīng)濟合同，需經(jīng)校長(cháng)辦公會(huì )議審定后，由分管校領(lǐng)導簽署。合同標的額在300萬(wàn)元及以上的經(jīng)濟合同，需經(jīng)校長(cháng)辦公會(huì )議審議、校黨委會(huì )議審定后，由分管校領(lǐng)導簽署。
第四章 合同的簽訂
第十二條 學(xué)校簽訂合同，應當遵守國家法律法規，符合本辦法的規定，維護學(xué)校合法權益。
第十三條 校長(cháng)代表學(xué)校與具有相應民事權利能力和民事行為能力的自然人、法人和其他組織簽訂合同;特殊情況下，校長(cháng)可書(shū)面授權分管校領(lǐng)導、部門(mén)(單位)負責人代理簽訂合同。
未經(jīng)校長(cháng)書(shū)面授權，任何部門(mén)(單位)和個(gè)人均不得以學(xué)校、部門(mén)(單位)的名義對外簽訂合同。
第十四條 合同的`訂立除即時(shí)清結的以外，均應采用書(shū)面形式。通過(guò)信函、電子文件等就合同條款達成協(xié)議的，應當簽訂確認書(shū)確認合同成立。
第十五條 簽訂的合同有國家標準合同文本的，采用國家標準合同文本。沒(méi)有國家標準合同文本的，合同管理部門(mén)(單位)可以制定學(xué)校標準合同文本，并經(jīng)合同審查小組審定。
第十六條 學(xué)校簽訂的合同，在加蓋學(xué)校公章或學(xué)校授權并備案的合同專(zhuān)用章時(shí)，必須有學(xué)校法定代表人簽名(或簽名章)或法定代表人授權委托代理人簽名。
第十七條 無(wú)預算的物資采購項目、臨時(shí)增加的維修工程等，必須按學(xué)校預算管理規定的程序落實(shí)經(jīng)費來(lái)源后，再按合同管理程序辦理。
第十八條 以學(xué)校名義簽訂的合同統一使用“浙江師范大學(xué)合同專(zhuān)用章”。合同專(zhuān)用章由校長(cháng)辦公室集中管理使用。用印時(shí)必須向校長(cháng)辦公室提供合同文本和“合同審簽單”原件。
第五章 合同的履行
第十九條 對外合同一經(jīng)簽訂，各部門(mén)(單位)應嚴格履行合同義務(wù)，并監督合同相對方全面履行合同義務(wù)。履行合同時(shí)應注意下列事項：
(一)對標的物的數量和質(zhì)量應當先驗收，驗收合格后付款。
(二)定金和預付款的支付，應當嚴格按照國家有關(guān)規定執行。
(三)合同變更或解除應當由承辦部門(mén)(單位)提出，經(jīng)合同審查小組核準，報分管校領(lǐng)導審批后執行。
(四)經(jīng)過(guò)公證的合同，在雙方達成變更或解除協(xié)議后，應報原公證機關(guān)備案。
(五)我方接到合同相對方當事人提出的變更或解除合同建議后，應在15日內答復，法律、法規規定及合同另有約定的除外。逾期答復或不予答復，造成學(xué)校利益損害的，具體責任人應承擔相應責任。
(六)變更或解除合同的建議或答復，一律采用書(shū)面形式，并將能證明雙方函電往來(lái)及內容的憑證歸檔存查。
(七)經(jīng)學(xué)校授權對外簽訂合同的部門(mén)(單位)應督促合同相對方全面履行合同;每年年底，各歸口管理部門(mén)(單位)應將合同的履行情況及存在問(wèn)題進(jìn)行梳理，提出處理建議，報學(xué)校分管領(lǐng)導。
第二十條 計劃財務(wù)處根據合同條款進(jìn)行審核后辦理結算業(yè)務(wù)。未按合同條款履約或應簽訂書(shū)面合同而未簽訂的，計劃財務(wù)處不予付款。
第二十一條 履行合同過(guò)程中發(fā)生糾紛，應先協(xié)商解決，經(jīng)協(xié)商雙方達成一致的，應當訂立書(shū)面協(xié)議;不能協(xié)商解決或經(jīng)協(xié)商不能達成一致的，應當在法定的訴訟時(shí)效期間內向人民法院提起訴訟;或根據合同約定向仲裁機構申請仲裁。合同糾紛處理完畢，應及時(shí)將有關(guān)材料歸檔存查。
第二十二條 各歸口管理部門(mén)(單位)每年年底應將本年度簽訂的合同及相關(guān)資料整理后移交檔案館保管。
第六章 責任追究
第二十三條 學(xué)校所屬各單位及其直接責任人在訂立、履行合同時(shí)有下列情形之一的，學(xué)校視其情節輕重，給予其行政處分及經(jīng)濟處罰;構成犯罪的，移送司法機關(guān)追究其刑事責任：
(一)沒(méi)有代理權、超越代理權或代理權終止后以學(xué)校名義訂立合同的。
(二)未經(jīng)授權，擅自以本單位名義訂立合同的。
(三)以欺詐、脅迫手段訂立合同，損害學(xué)校利益的。
(四)惡意串通，循私舞弊，損害國家、學(xué)校利益的。
(五)玩忽職守，損害學(xué)校利益的。
(六)違反《浙江師范大學(xué)知識產(chǎn)權保護管理條例(試行)》的。
(七)其它違反法律法規、校規行為的。
第七章 附 則
第二十四條 各合同歸口管理部門(mén)(單位)可根據本辦法并結合本部門(mén)(單位)業(yè)務(wù)的具體特點(diǎn)制定合同管理實(shí)施細則。
第二十五條 各校區的對外合同由相應歸口管理部門(mén)(單位)實(shí)行延伸管理。
第二十六條 具有獨立法人資格的單位和后勤集團參照本辦法執行。
第二十七條 本辦法自2011年1月1日起施行。
第二十八條 本辦法由審計處負責解釋。
上海理工大學(xué)合同管理制度【2】
第一章 總 則
第一條 為了加強上海理工大學(xué)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)校”)合同管理，維護國家及學(xué)校利益，根據《中華人民共和國合同法》等法律法規，結合學(xué)校實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)合同，是指以學(xué)�；驅W(xué)校授權的職能部門(mén)為主體，與其他平等主體的自然人、法人及其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務(wù)關(guān)系所訂立的書(shū)面合同(或協(xié)議，下同)。
第三條 學(xué)校按照“統一領(lǐng)導、分級管理”的原則建立合同管理體制。
第四條 合同內容涉及國家安全或重大利益需要保密的，按國家和學(xué)校有關(guān)規定辦理。
第二章 合同管理部門(mén)及職責
第五條 學(xué)校合同由合同綜合歸口管理部門(mén)、合同專(zhuān)項歸口管理部門(mén)依各自權責進(jìn)行管理和辦理。合同綜合歸口管理部門(mén)與合同專(zhuān)項歸口管理部門(mén)統稱(chēng)為合同歸口管理部門(mén)。
第六條 校長(cháng)辦公室作為合同綜合歸口管理部門(mén)，行使合同管理職能，統一指導學(xué)校合同事務(wù)。主要職責包括：
(一)組織學(xué)校合同管理規章制度的建立健全;
(二)為校內各單位辦理合同事務(wù)提供必要的法律咨詢(xún)服務(wù);
(三)受學(xué)校委托參與有關(guān)重大合同的洽談等工作;
(四)負責對專(zhuān)項歸口管理以外的其他合同的管理、備案;
(五)協(xié)助及督促合同履行和合同糾紛處理。
第七條 合同專(zhuān)項歸口管理部門(mén)指負責指導及開(kāi)展履行合同，合同業(yè)務(wù)聯(lián)系、合同起草及簽訂、合同送審報批、合同實(shí)施、合同歸檔等工作的部門(mén)：
(一)人事處(人才交流中心)：負責學(xué)校涉及人力資源、人事管理、勞務(wù)等合同的管理;
(二)科技處(技術(shù)轉移中心)：負責學(xué)校承擔的技術(shù)合作項目、科研項目合同的管理;
(三)國際交流處：負責涉及境外合作辦學(xué)合同的管理。涉及境外合作辦學(xué)合同包括但不限于：學(xué)校同境外教育機構就在中國境內外合作舉辦中外合作辦學(xué)項目所簽的中外合作辦學(xué)協(xié)議，學(xué)校與境外教育機構就學(xué)術(shù)交流、學(xué)生交換、教師訪(fǎng)學(xué)等所簽訂的校際學(xué)術(shù)交流協(xié)議等涉外合作合同;
(四)資產(chǎn)設備與實(shí)驗室管理處：負責固定資產(chǎn)及低值易耗品的采購、使用與處置、對外出租出借、重大設備維修等合同的管理;
(五)后勤管理處：負責學(xué)校食堂原材料及后勤服務(wù)的采購、與后勤有關(guān)的房屋租賃、綠化、樓宇設施設備維修、合同標的額為人民幣20萬(wàn)元以下(不含20萬(wàn)元)的房屋修繕等合同的管理;
(六)基建處：負責基本建設工程設計、工程咨詢(xún)、工程勘察、工程施工、工程監理、建筑材料、工程配套設備采購、合同標的額為人民幣20萬(wàn)元以上(含20萬(wàn)元)的房屋修繕等合同的管理;
(七)圖書(shū)館：負責圖書(shū)及數據庫采購、圖書(shū)服務(wù)等合同的管理;
第八條 合同專(zhuān)項歸口管理部門(mén)的主要職責包括：
(一)根據相應的管理辦法或條例，負責合同項目的可行性研究和合同對方的資信調查，對合同的真實(shí)性、合法性、可行性、效益性負責;
(二)具體組織合同的談判工作，組織學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導小組或工作小組對職責范圍內的合同事項按程序進(jìn)行研究、審議、決策;
(三)認真履行合同，及時(shí)組織實(shí)施并處理有關(guān)問(wèn)題。包括：具體負責本部門(mén)承辦合同的全面履行，確保雙方權利、義務(wù)的實(shí)現和合同的順利實(shí)施，履行中發(fā)現問(wèn)題應及時(shí)報送并積極解決，參加相關(guān)的合同糾紛的協(xié)商、調解、仲裁、訴訟活動(dòng);
(四)在授權范圍內負責有關(guān)合同的簽署。定期編制部門(mén)合同匯總報表，對重大合同履行情況進(jìn)行重點(diǎn)說(shuō)明。年末總結報送部門(mén)全年度合同簽訂、履行情況。建立合同檔案，保管合同及相關(guān)資料，并按規定將合同歸檔至學(xué)校檔案館。
第九條 資產(chǎn)設備與實(shí)驗室管理處根據學(xué)校其他部門(mén)的實(shí)際采購需求對外簽訂租賃或采購合同時(shí)，經(jīng)資產(chǎn)設備與實(shí)驗室管理處對合同的合同性質(zhì)、標的大小及法律風(fēng)險審核后，由實(shí)際履行合同的校內單位或個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“履行單位”)承擔第八條合同專(zhuān)項歸口管理部門(mén)的主要職責第(一)項至第(三)項，資產(chǎn)設備與實(shí)驗室管理處承擔第八條合同專(zhuān)項歸口管理部門(mén)的主要職責第(四)項。
第十條 合同內容涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上管理部門(mén)的工作內容或部門(mén)職能的，根據合同性質(zhì)或主要條款確定管理部門(mén);不能確定的，原則上由合同經(jīng)費管理部門(mén)負責。
第十一條 學(xué)校合同歸口管理部門(mén)對職能范圍內所涉合同事務(wù)進(jìn)行歸口管理，各合同歸口管理部門(mén)的主要負責人為合同管理責任人，并確定專(zhuān)人作為合同管理人員。
第三章 合同的簽訂及履行
第十二條 簽訂合同應當遵守國家法律、法規和政策規定，遵守學(xué)校合同管理制度，貫徹平等互利、等價(jià)有償、誠實(shí)信用原則。
第十三條 學(xué)校及合同歸口管理部門(mén)可以作為一方當事人與對方訂立合同。其他部門(mén)未經(jīng)授權不得對外簽訂合同。如需簽訂，應由合同綜合歸口管理部門(mén)進(jìn)行審查。
第十四條 除學(xué)校法定代表人直接簽署合同外，學(xué)校法定代表人可以按照一般、重大等合同類(lèi)型的不同審批權限，對合同簽署作授權委托。
經(jīng)授權的委托代理人簽署合同時(shí)不得超越和濫用代理權。未經(jīng)授權的校內單位和個(gè)人不得擅自對外以學(xué)�；虿块T(mén)名義簽訂合同。
第十五條 學(xué)校根據合同性質(zhì)、標的大小及法律風(fēng)險分為一般合同和重大合同兩類(lèi)，合同歸口管理部門(mén)按照學(xué)校統一領(lǐng)導、分級管理的合同管理體制，分別適用相應的合同審批程序：
一般合同指合同歸口管理部門(mén)在職能范圍內為從事正常業(yè)務(wù)所簽訂的標的額不超過(guò)人民幣20萬(wàn)元(包括人民幣20萬(wàn)元)、對學(xué)校發(fā)展影響較小的合同，經(jīng)必要的審查審批程序后，原則上由履行單位負責人、履行單位所屬的部門(mén)負責人、合同歸口部門(mén)負責人審批簽署;
重大合同指標的額超過(guò)人民幣20萬(wàn)元或對學(xué)校發(fā)展可能產(chǎn)生重大影響的合同，經(jīng)必要的審查審批程序及學(xué)校法定代表人或分管校領(lǐng)導審批后，原則上由履行單位負責人、履行單位所屬的部門(mén)負責人、合同歸口部門(mén)負責人審批簽署。
學(xué)校工程類(lèi)合同須由審計處、招投標辦公室會(huì )簽。
學(xué)校承擔的技術(shù)合作項目、科研項目合同的審批程序按科技處相關(guān)規定執行。
第十六條 簽訂合同的'審批程序是：
(一)合同歸口管理部門(mén)對合同的可行性、必要性、合理性等內容進(jìn)行審查，由履行單位負責人、履行單位所屬的部門(mén)負責人、合同歸口管理部門(mén)負責人簽署合同文本;
(二)資產(chǎn)設備與實(shí)驗室管理處根據學(xué)校其他部門(mén)的實(shí)際采購需求對外簽訂采購合同時(shí)，由履行單位對合同的可行性、必要性、合理性等內容進(jìn)行審查，資產(chǎn)設備與實(shí)驗室管理處在對合同審核后，由履行單位負責人、履行單位所屬的部門(mén)負責人、合同歸口管理部門(mén)負責人簽署合同文本;
(三)需經(jīng)校領(lǐng)導審批的合同，應將合同文本連同相關(guān)材料報送校領(lǐng)導審批。
第十七條 合同印章的使用要求是：
合同專(zhuān)用章、人事聘用合同專(zhuān)用章、技術(shù)合同專(zhuān)用章根據學(xué)校印章管理和使用規定執行，由學(xué)校被授權的合同歸口管理部門(mén)管理和使用，校內其他單位或者個(gè)人不得使用合同專(zhuān)用章、人事聘用合同專(zhuān)用章、技術(shù)合同專(zhuān)用章以外的印章簽署合同。
一般合同需經(jīng)合同歸口部門(mén)負責人審批，重大合同需經(jīng)合同歸口部門(mén)負責人及分管校領(lǐng)導審批后，再向相應的合同專(zhuān)用章、人事聘用合同專(zhuān)用章、技術(shù)合同專(zhuān)用章被授權部門(mén)申請用印。
第十八條 法律、行政法規有明確規定的，應依其規定辦理合同批準、登記等手續。
第十九條 合同一經(jīng)簽訂，合同歸口管理部門(mén)負責跟進(jìn)合同的履行情況，監督履行單位與對方當事人履行合同義務(wù)，相關(guān)部門(mén)應給予配合，確保履行。
第二十條 如需變更或解除合同，應經(jīng)雙方當事人協(xié)商一致，并報請合同歸口管理部門(mén)審批。法律、行政法規規定變更或解除合同應當辦理批準、登記等手續的，依照其規定。
第二十一條 合同綜合歸口管理部門(mén)負責處理合同履行過(guò)程中出現的法律問(wèn)題。合同履行過(guò)程中，履行單位發(fā)現法律問(wèn)題應及時(shí)向合同綜合歸口管理部門(mén)報告。
合同履行過(guò)程中出現爭議等問(wèn)題的，履行單位應積極與對方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，或發(fā)現可能?chē)乐赜绊懞贤男械那闆r，應及時(shí)報合同綜合歸口管理部門(mén)并通過(guò)法律途徑解決。
第四章 合同的管理
第二十二條 合同簽訂后，合同歸口管理部門(mén)需將合同文本進(jìn)行編號，記錄合同簽訂時(shí)間、合同名稱(chēng)、合同金額、合同履行期限、合同相對方單位、經(jīng)辦人、審批簽署人、合同履行情況等有關(guān)信息，及時(shí)登記備案。
第二十三條 合同原件由合同歸口管理部門(mén)負責保管并歸檔。合同保管部門(mén)應做好合同及其相關(guān)資料的保密工作。
第五章 罰 則
第二十四條 有下列行為之一的，學(xué)校將視其情節輕重追究合同歸口管理部門(mén)負責人及有關(guān)責任人校內行政責任;給學(xué)校造成損失的，追究當事人的民事責任;構成犯罪的，送交國家司法機關(guān)處理：
(一) 未經(jīng)授權，擅自對外簽訂合同的;
(二) 超越代理權限或濫用代理權的;
(三) 與合同相對方當事人串通，損害學(xué)校利益的;
(四) 在合同簽訂和履行中未盡注意義務(wù)，或者未按照本辦法規定處理，致使學(xué)校利益受到損失的;
(五) 利用學(xué)校合同謀取私利或從事其他違法行為的;
(六) 未及時(shí)處理合同糾紛，或者擅自放棄權利的;
(七) 其他違反法律法規和學(xué)校紀律的行為，給學(xué)校造成損失的。
第二十五條 在合同簽訂、履行及善后處理問(wèn)題上，由于違反有關(guān)法律法規、不遵守合同規定、弄虛作假或者工作失誤，導致學(xué)校義務(wù)增加、權利減少和喪失的，學(xué)校將對有關(guān)責任者予以處理，并責令有關(guān)部門(mén)與單位或個(gè)人予以補償。
第六章 附 則
第二十六條 本辦法如有與國家有關(guān)規定不相符的，以國家規定為準。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起執行。
第二十八條 本辦法由校長(cháng)辦公室負責解釋。
武漢大學(xué)合同管理制度【3】
一、總 則
第一條 為規范學(xué)校合同管理，防范合同風(fēng)險，維護學(xué)校合法權益，依據《中華人民共和國合同法》，結合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)合同是指武漢大學(xué)作為獨立的民事主體在參與社會(huì )經(jīng)濟和民事活動(dòng)中與其它平等主體的自然人、法人或其它組織之間為明確雙方的權利義務(wù)關(guān)系所訂立的書(shū)面協(xié)議。
第三條 合同管理遵循防范風(fēng)險和責權利相統一的原則。
第四條 合同管理實(shí)行統一指導監督、分類(lèi)管理、各負其責的制度。
二、合同的分類(lèi)與歸口
第五條 合同主要有辦學(xué)、科研、產(chǎn)業(yè)、基建、招投標、國際交流、勞動(dòng)人事、后勤保障等類(lèi)別，依據合同性質(zhì)和內容分別由相應職能部門(mén)負責管理。涉及經(jīng)濟利益的合同須經(jīng)財務(wù)部門(mén)會(huì )簽。
第六條 為規范合同格式，各職能部門(mén)應分類(lèi)制定合同示范文本，并報學(xué)校法制工作部門(mén)審核和備案。
第七條 學(xué)校法制工作部門(mén)統一指導、監督學(xué)校合同事務(wù)。各職能部門(mén)對職能范圍內所涉合同事務(wù)進(jìn)行歸口管理，其主要負責人為合同管理責任人，并確定專(zhuān)人作為合同管理人員。
第八條 學(xué)校各單位和職能部門(mén)未經(jīng)授權不得對外簽訂合同。確需簽訂的，由職能部門(mén)進(jìn)行審查，并報請分管校領(lǐng)導審批后，由學(xué)校法定代表人或其授權的人簽訂。分管校領(lǐng)導認為合同內容涉及學(xué)校重大利益的，應提交學(xué)校相關(guān)會(huì )議審定后簽訂。
第九條 學(xué)校分類(lèi)刻制合同專(zhuān)用章，由相應職能部門(mén)負責管理，在學(xué)校授權范圍內使用。
第十條 審計部門(mén)依據學(xué)校有關(guān)規定對合同進(jìn)行審計。
三、合同的審查與復查
第十一條 合同擬訂前，職能部門(mén)應從維護學(xué)校權益出發(fā)對合同當事人的資質(zhì)和履約能力進(jìn)行調查，在對合作事項的可行性和合法性進(jìn)行必要論證后，開(kāi)展合同文本起草工作。
第十二條 合同簽訂前，職能部門(mén)應就以下方面對合同文本進(jìn)行審查：
(一)合同內容是否符合國家法律、法規;
(二)合作事項是否有利于學(xué)校;
(三)合同內容是否真實(shí)、可行;
(四)合同必要條款是否完備。
第十三條 職能部門(mén)主要負責人對審查后的合同文本簽署意見(jiàn)。合同內容涉及到幾個(gè)職能部門(mén)的，須由相關(guān)職能部門(mén)會(huì )簽。涉及學(xué)校重大利益的合同應送學(xué)校法制工作部門(mén)進(jìn)行復查。
第十四條 對需進(jìn)行復查的合同，送審時(shí)應填寫(xiě)送審單并提供下列材料：
(一)合同當事人資質(zhì)的說(shuō)明或證明;
(二)合同文本一式兩份，涉外合同須提供中文文本;
(三)職能部門(mén)主要負責人關(guān)于合同文本的意見(jiàn);
(四)合同可行性及風(fēng)險的論證或說(shuō)明;
(五)其它材料。
對不提供上述材料的，學(xué)校法制工作部門(mén)不予復查。
第十五條 學(xué)校法制工作部門(mén)應在收到送審材料后六個(gè)工作日內完成復查。遇重大事項或其它特殊情況，可適當延長(cháng)復查期限。
第十六條 學(xué)校法制工作部門(mén)對合同材料進(jìn)行復查后，應作出通過(guò)審查、建議修改或不予通過(guò)的明確結論，并出具復查意見(jiàn)書(shū)。
第十七條 合同文本通過(guò)審查但在簽訂前有異動(dòng)的，應重新審查。
四、合同的履行與建檔
第十八條 職能部門(mén)應安排專(zhuān)人對合同的履行進(jìn)行跟蹤管理，督促具體實(shí)施者按照誠實(shí)信用原則全面履行合同，同時(shí)督促合作方履約。
第十九條 合同具體實(shí)施者應保存合同履行過(guò)程中所產(chǎn)生的相關(guān)材料。因保管不善造成不利后果或者故意銷(xiāo)毀、隱匿合同材料的，學(xué)校依據有關(guān)規定追究其責任。
第二十條 合同履行完畢后，職能部門(mén)應妥善保管所有合同材料并建檔備查。
第二十一條 對合同引發(fā)的'糾紛，職能部門(mén)負責及時(shí)、妥善處理。
五、責任追究與獎勵
第二十二條 受委托人不得超出授權范圍對外簽訂合同。因越權簽訂合同給學(xué)校造成經(jīng)濟損失的，由當事人按實(shí)際損失金額承擔賠償責任;學(xué)校依據有關(guān)規定追究當事人的責任。
第二十三條 未經(jīng)學(xué)校授權，任何單位或個(gè)人不得對外簽訂合同;違反程序和規定擅自對外簽訂合同所造成的不利后果，由簽訂者承擔。給學(xué)校造成經(jīng)濟損失的，由當事人按實(shí)際損失金額承擔賠償責任;學(xué)校依據有關(guān)規定追究當事人的責任。
第二十四條 在簽訂、履行合同中失職、瀆職或以權謀私，損害學(xué)校利益的，學(xué)校依據有關(guān)規定追究當事人責任。
第二十五條 學(xué)校對合同管理工作進(jìn)行評估，對優(yōu)秀單位和個(gè)人予以表彰。
六、附 則
第二十六條 后勤服務(wù)集團參照本辦法管理合同事務(wù)。
第二十七條 學(xué)校舉辦或設立的事業(yè)單位法人、獨資企業(yè)法人可參照本辦法管理合同事務(wù)。
第二十八條 本辦法由學(xué)校法制辦公室負責解釋。
第二十九條 本辦法自 2008 年 5月 1 日起施行。
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