財政支出項目績(jì)效評估報告15篇
在學(xué)習、工作生活中，報告的用途越來(lái)越大，寫(xiě)報告的時(shí)候要注意內容的完整。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難，下面是小編收集整理的財政支出項目績(jì)效評估報告，希望能夠幫助到大家。
財政支出項目績(jì)效評估報告1
績(jì)效考核工作是xx年集團公司為了確保戰略目標的實(shí)現而重點(diǎn)推行的一項工作。從xx年1月就開(kāi)始著(zhù)手對《績(jì)效考核管理辦法》進(jìn)行草擬。草擬過(guò)程中公司的主要領(lǐng)導以及各部門(mén)、各單位的相關(guān)人員都提出了用心的改善意見(jiàn)，用兩個(gè)月的時(shí)間對方案進(jìn)行不斷的修正與完善。在xx年4月召開(kāi)的職代會(huì )上經(jīng)表決后通過(guò)，在全公司范圍內開(kāi)始正式的推行。
一、xx年績(jì)效考核工作完成狀況
在推行前為了保證此項工作的效果，集團公司做了兩項工作。
第一，為分公司和項目部各崗位制定規范的考核指標。集團公司下設8家分公司。這8家分公司都是施工類(lèi)型分公司，各分公司的經(jīng)營(yíng)資料基本一致，分公司間相同崗位的崗位職責也大致相同，因此為各崗位制定規范的考核指標，有利于對各分公司的績(jì)效考核工作進(jìn)行指導與比較。為了保證考核指標能夠與各崗位的實(shí)際工作相契合，集團公司副總經(jīng)理陳慶君，集團公司企業(yè)發(fā)展部經(jīng)理陳×偉，人力資源部經(jīng)理鄒巖，以及其他相關(guān)人員在一齊經(jīng)過(guò)多次的討論，最終在xx年構成了一整套針對分公司和項目部各崗位的考核指標體系。該體系中包含a+、a、b三類(lèi)指標，分別適用于a+、a、b類(lèi)分公司。每一類(lèi)指標中包含此類(lèi)分公司中所有管理和技術(shù)崗位的考核指標。
第二，對集團公司總部各層級管理人員，以及分公司經(jīng)理、副經(jīng)理，項目經(jīng)理進(jìn)行了績(jì)效管理知識的培訓。xx年3月，由人力資源部經(jīng)理對集團公司總部管理人員和分公司的經(jīng)理、副經(jīng)理和項目經(jīng)理進(jìn)行績(jì)效管理知識的培訓，為績(jì)效考核工作開(kāi)展進(jìn)行思想上的引導。由于集團公司常年施工任務(wù)繁重，一部分管理人員把大部分的精力都放在了施工上，對管理方面知識積累和儲備不足，對績(jì)效管理了解的很少，存在必須的錯誤理解，更有甚者對績(jì)效管理、績(jì)效考核等名詞都一無(wú)所知。因此對管理人員進(jìn)行績(jì)效管理知識的培訓是十分必要和有效的。
第三，xx年4月，集團公司范圍內對xx年一季度進(jìn)行模擬考核評分。為了保證績(jì)效考核工作的順利推行，檢驗《績(jì)效考核管理辦法》和指標中存在的問(wèn)題，集團公司決定對集團公司總部中層及以下管理人員，分公司全體管理人員，以及開(kāi)工項目部的技術(shù)人員進(jìn)行模擬考核。模擬考核過(guò)程中，總部管理人員由直接上級根據下級的季度工作計劃，制定考核指標，分公司所有人員都按照集團制定的考核指標考核�？己顺绦虬凑铡犊�(jì)效考核管理辦法》進(jìn)行。在模擬考核過(guò)程中，發(fā)現對于項目部的考核指標存在遺落。在制定指標過(guò)程中只思考了項目部正常施工狀態(tài)，而忽略了項目部在進(jìn)入施工場(chǎng)地，但未正式開(kāi)始施工時(shí)的狀態(tài)，缺少對這種狀態(tài)下的考核指標。在發(fā)現這一問(wèn)題后，采取了項目部根據實(shí)際工作自主擬定考核指標的辦法來(lái)解決。
從4月份開(kāi)始，整個(gè)集團公司的績(jì)效考核工作正式開(kāi)始。施工的項目部考核周期為一個(gè)月，總部中層以下管理人員以及分公司管理人員的考核周期為一個(gè)季度。在每個(gè)考核周期結束后，各部室、分公司、項目部都要按照規定的時(shí)間進(jìn)行考核評分并且完成績(jì)效面談，構成《員工季（月）度考評結果評定表》和《績(jì)效面談?dòng)涗洷怼�，并在下個(gè)考核周期開(kāi)始的7天內將這兩份表格交到集團公司人力資源部，由人力資源部審核考核的結果。對于不貼合要求的考核材料都給予必須的時(shí)間要求改正，改過(guò)仍不貼合要求的，對其單位負責績(jì)效考核的副經(jīng)理進(jìn)行了處罰。
7月作為集團公司聯(lián)合檢查小組的成員對各施工項目部的績(jì)效考核工作進(jìn)行檢查。通過(guò)檢查，既掌握了項目部以及分公司在績(jì)效考核工作方面所到達的程度，也發(fā)現了一些在上報材料中未曾發(fā)現的問(wèn)題。8月人力資源部再次組成三人小組深入到各項目部，詳細了解分公司對項目部績(jì)效考核的推進(jìn)與指導措施，項目部對績(jì)效考核的認識，項目部在績(jì)效考核實(shí)施過(guò)程中存在的難點(diǎn)。通過(guò)這兩次檢查，也給項目經(jīng)理補充了一些績(jì)效管理知識，消除了一些對績(jì)效考核的誤解。在與項目經(jīng)理的交談中了解到，項目部每一天都會(huì )開(kāi)例會(huì )，在例會(huì )上會(huì )對項目部成員前一天的工作進(jìn)行總結，并安排當天的工作。在工作中會(huì )隨時(shí)指正項目部成員在工作中存在的問(wèn)題。這相當于績(jì)效面談每一天都在進(jìn)行。而且項目部施工任務(wù)繁重，很難抽出時(shí)間做正式的績(jì)效面談并構成面談?dòng)涗�。因此，�?月份開(kāi)始，取消了對項目部績(jì)效面談的要求。此后，各部室、各分公司以及項目部都能夠及時(shí)地完成績(jì)效考核資料的整理與上報工作�？�(jì)效考核工作有序進(jìn)行。
二、績(jì)效考核中存在的主要問(wèn)題
經(jīng)過(guò)xx年一年的運行，集團公司的績(jì)效考核工作取得了必須的成績(jì)。
首先，績(jì)效考核使員工明確了自我的工作任務(wù)和工作目標，避免了工作中的無(wú)序性和盲目性，日常行為的方向性更強。
其次，員工行為與企業(yè)目標一致性增強�？�(jì)效考核的指標是根據個(gè)人的工作計劃、崗位說(shuō)明書(shū)來(lái)制定的，個(gè)人的工作計劃又是在集團年度計劃和部門(mén)工作計劃指導下產(chǎn)生的，因此，員工日常的工作行為更多地導向了公司的經(jīng)營(yíng)目標。
再次，員工對績(jì)效考核的理解度和認同度增加。員工從最開(kāi)始的不理解不理解到此刻基本能夠意識到績(jì)效考核的作用，并比較主動(dòng)地按照既定的計劃認真地完成工作，逐步改變了原先“要我干”和“等著(zhù)干”的工作態(tài)度。
最后，由于績(jì)效考核周期的縮短，使績(jì)效工資的發(fā)放比以前及時(shí)了。此前，集團公司的績(jì)效工資都是按年度發(fā)放的，使績(jì)效工資的激勵作用大大降低，此刻改為月度或季度發(fā)放，使激勵更及時(shí)。
績(jì)效考核是一項技術(shù)性比較強，復雜程度比較高的一項工作。對照戰略要求xx年績(jì)效考核工作基本解決了原先績(jì)效工資與個(gè)人工作業(yè)績(jì)無(wú)明顯關(guān)系以及績(jì)效考核不考工作過(guò)程的問(wèn)題。這一年來(lái)雖然相關(guān)人員都投入了超多的精力，努力去探索和實(shí)踐，但績(jì)效考核工作仍然存在不少的問(wèn)題。具體表此刻：
�。ㄒ唬├斫庑膽B(tài)方面
雖然績(jì)效考核工作已經(jīng)被員工所理解，但這種理解更多的表現為一種被動(dòng)的理解。很多人是將其作為一項不得不完成的任務(wù)來(lái)對待的，認為是集團公司克扣大家工資的一種手段，因此在執行的過(guò)程中會(huì )產(chǎn)生抵觸情緒，并且人為地去調整考核的結果。
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1、項目部考核指標設定過(guò)于理想化
參與指標制定的人員中，有實(shí)際項目部施工經(jīng)驗的人偏少，因此，制定過(guò)程中往往思考的都是理想狀態(tài)，忽略了很多在施工實(shí)際狀況。例如，竣工驗收及時(shí)性，結算等項指標，從理想化的角度來(lái)思考，的確是在工程施工結束后就就應及時(shí)進(jìn)行考核，但是實(shí)際的狀況是有些項目竣工幾年后都沒(méi)有驗收，而且沒(méi)有驗收并不是施工方的原因造成的，故此項考核也不能落實(shí)。等到能夠竣工驗收時(shí)，承擔施工任務(wù)的項目部可能早已“面目全非”，根本我從考核，最后使這項指標只能是流于形式。
2、有些指標的可操作性不強
績(jì)效考核中，有些指標所需要的數據很難獲得，難以計算出準確的結果；有些指標很難量化，定性評分帶有很大的主觀(guān)性和隨意性，很難保證考核的公正與公平。
3、考核指標選取覆蓋面不足
某些崗位考核指標的選取沒(méi)有覆蓋到其關(guān)鍵業(yè)務(wù)。對部門(mén)經(jīng)理或分公司中層管理人員的考核，一般只選取了技術(shù)方面的指標，對于一些管理職能方面給予的考核不夠。集團公司的發(fā)展務(wù)必要提升集團公司的管理潛力，績(jì)效考核的目的也是為了改善和提升個(gè)人和集團的業(yè)績(jì)。因此就應通過(guò)績(jì)效考核來(lái)全面提升個(gè)人和集團的軟實(shí)力。
4、指標解釋不夠清晰
指標解釋是對指標名稱(chēng)的進(jìn)一步闡釋?zhuān)鸬秸f(shuō)明考核資料的作用。但有些指標解釋并沒(méi)有起到此種作用。例如對分公司經(jīng)理考核的產(chǎn)值指標，由于解釋不清，導致大家理解不一致，出現了數據上的不統一，影響了績(jì)效考核的進(jìn)度。
5、對指標目標值和和評價(jià)標準的擬定混亂
有些被考核者考核指標的目標值一律為100%，指標評價(jià)標準也模糊不清，這使得評價(jià)失去了明晰的標準，無(wú)法確定該項指標的完成程度，無(wú)法給被考核者一個(gè)有說(shuō)服力的分數。
�。ㄈ┰u分方面
績(jì)效考核的評分就應嚴格按照預定的計算公式，由直接上級或者指定的部門(mén)根據被考核人的工作表現來(lái)打分。但在一年的推行過(guò)程中，始終有部分直接領(lǐng)導對下屬的打分主觀(guān)性很強。打分過(guò)程中，完全忽視計算公式和指標評價(jià)標準，只是按照個(gè)人的主觀(guān)決定，或者與被考核者關(guān)系的遠近親疏來(lái)給出分數。這種做法完全背離了績(jì)效考核的初衷，考核分數偏離了實(shí)際工作表現，考核結果失去了公正性和準確性。
�。ㄋ模┛�(jì)效面談方面
績(jì)效面談是績(jì)效管理中一個(gè)必不可少的組成部分，是績(jì)效改善的.重要環(huán)節。但在集團公司績(jì)效考核的過(guò)程中，各部門(mén)、各分公司、各項目部都對此項工作重視程度不夠。有的敷衍了事，有的根本就未進(jìn)行面談。面談?dòng)涗浲耆芍票砣藛T來(lái)編造，兩次考核績(jì)效面談資料除了時(shí)間外，基本都一樣，拷貝的痕跡十分明顯。此種做法使績(jì)效考核的作用大打折扣。
�。ㄎ澹┛�(jì)效考核推動(dòng)方面
有些部室和分公司在績(jì)效考核推動(dòng)方面缺少計劃�？�(jì)效考核不是人力資源部一個(gè)部門(mén)的工作，績(jì)效考核不是一個(gè)只注重結果的工作，更不是一個(gè)只需要進(jìn)行填表的工作。這項工作需要每一個(gè)考核者和被考核者都要參與進(jìn)來(lái)，共同協(xié)作來(lái)完成。但目前的狀況是各部門(mén)和各分公司對績(jì)效考核工作缺少計劃性，只是按照方案要求在考核期結束后制作表格。至于，被考核者是否真正按照指標項開(kāi)展了工作，是否理解了指標的含義等都不去思考。對考核中出現的問(wèn)題也不去做深入的分析，更不去想解決問(wèn)題的措施，把績(jì)效考核只當成自我需要完成的一項工作任務(wù)，完全沒(méi)有認識到是一種管理的方法和手段。
三、xx年績(jì)效考核工作重點(diǎn)
新的一年的績(jì)效考核工作即將開(kāi)始。xx年的績(jì)效考核工作在著(zhù)力解決上述問(wèn)題的前提下，還要進(jìn)行不斷的探索和創(chuàng )新，保證績(jì)效考核工作能在集團公司內部茁壯成長(cháng)，成為實(shí)現集團公司戰略目標的一個(gè)重要支撐。
�。ㄒ唬┏掷m培訓，使績(jì)效考核內化到員工的思想意識中
員工被動(dòng)理解績(jì)效考核，會(huì )讓績(jì)效考核工作在執行過(guò)程中被弱化。因此xx年我們要在理解心態(tài)轉變上下功夫。變被動(dòng)理解為主動(dòng)理解。一年的績(jì)效考核讓員工已經(jīng)能夠親身感受到實(shí)施績(jì)效考核所帶來(lái)的變化，工作業(yè)績(jì)好直接表此刻績(jì)效工資的增加上，還有很多間接的利益也在不斷地體現，公司xx年底優(yōu)秀的評選，績(jì)效考核是其中重要的一項。因此我們要把這些實(shí)際的案例充分地運用到績(jì)效考核的培訓中去，讓所有員工都能通過(guò)這些案例加深對績(jì)效考核的理解，在自我的思想深處接納績(jì)效考核，將績(jì)效考核內化到自我的思想意識中，并外化到日常的工作中。
�。ǘ┱{整指標，使指標與實(shí)際工作更契合
一年的績(jì)效考核工作，經(jīng)過(guò)不斷地調整，現有的指標已經(jīng)與實(shí)際工作越來(lái)越靠近，但是仍然有剩余的指標和遺落的指標。在xx年管理人員，尤其是中層以上管理人員的績(jì)效考核指標中要加大管理性指標的比重。并且細化指標解釋和計算公式，盡量減少定性評分的模糊解釋?zhuān)尶己苏叩脑u分有據可依，評分更容易也更科學(xué)。提高對考核者的要求，督促并幫忙其提高制定指標，指標評價(jià)標準和目標值的潛力。
�。ㄈ﹪栏駲z查，使績(jì)效面談發(fā)揮作用
績(jì)效面談決不能應付了事。對上報的績(jì)效面談?dòng)涗涍M(jìn)行抽查核實(shí)，發(fā)現虛假績(jì)效面談?dòng)涗浀�，應對考核人進(jìn)行必須程度的處罰，并且在下個(gè)考核周期里全程參與該部門(mén)或者該分公司的績(jì)效面談，確�？�(jì)效面談是圍繞被考核人的工作業(yè)績(jì)來(lái)進(jìn)行的。通過(guò)檢查，讓各部門(mén)、各分公司的績(jì)效面談能夠扎實(shí)開(kāi)展，并真正成為推動(dòng)績(jì)效持續改善的有力手段。
�。ㄋ模┙⒅贫�，敦促各部門(mén)各分公司切實(shí)推進(jìn)績(jì)效考核工作
應將績(jì)效考核的推進(jìn)納入到部門(mén)負責人和分公司經(jīng)理的全年考核當中，作為其職位晉升的一項參考資料，并且將這些要求以制度的形式確定下來(lái)。各部門(mén)，各分公司不能將績(jì)效考核推進(jìn)只寫(xiě)在紙上，以為有了推進(jìn)計劃就萬(wàn)事大吉。要根據制度規定隨時(shí)了解各部門(mén)，各分公司的績(jì)效考核工作狀況，檢查其在考核周期內是否按照預定計劃采取了相應措施；發(fā)覺(jué)預定措施無(wú)效時(shí)，是否及時(shí)進(jìn)行了調整；調整過(guò)后是否進(jìn)行了及時(shí)的總結。如各部門(mén)、各分公司在績(jì)效推進(jìn)中未按照制度規定進(jìn)行，要及時(shí)予以糾正與懲罰。
�。ㄎ澹╈`活安排，實(shí)行同崗位不一樣指標的考核方式
xx年對項目部是采取整體考核為主的方式進(jìn)行的，考核的是項目部整體的業(yè)績(jì)，對個(gè)人的關(guān)注度不夠，沒(méi)能真正體現相同崗位人員的業(yè)績(jì)差異。其實(shí)在項目部相同崗位中，人員素質(zhì)和工作潛力的差異是客觀(guān)存在的，雖然崗位相同，但具體承擔的工作資料并不完全一致，技術(shù)復雜程度也不一樣，承擔的職責也輕重不一樣。在xx年的績(jì)效考核中，應思考在項目部中也按每個(gè)人實(shí)際工作資料來(lái)進(jìn)行考核，實(shí)現責權利的統一。
�。┞鋵�(shí)到位，做好績(jì)效考核結果的使用
績(jì)效考核結果不是單一的只與績(jì)效工資發(fā)放掛鉤。在績(jì)效考核管理辦法中已經(jīng)明確指出，績(jì)效考核結果與年終獎發(fā)放，各種獎懲，后備人才調整，崗位調整，公開(kāi)競聘，職位晉升、人員淘汰等掛鉤。xx年集團公司成立60周年慶典系列活動(dòng)中的評優(yōu)活動(dòng)，績(jì)效考核結果就成為了評選的一個(gè)方面。xx年，要做好與績(jì)效考核結果相關(guān)的各項工作，通過(guò)對績(jì)效考核結果的運用，發(fā)揮績(jì)效考核的激勵作用，激發(fā)每個(gè)員工的工作用心性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。從而提高整個(gè)集團公司的戰略執行力。
xx年績(jì)效考核工作將緊密結合集團公司的發(fā)展戰略，并將戰略目標分解落實(shí)，對每一名員工完成目標狀況及時(shí)準確的跟蹤、記錄、考評，確保個(gè)人工作目標與集團公司戰略目標的一致性，為集團公司戰略落實(shí)帶給強有力的支持。
財政支出項目績(jì)效評估報告2
時(shí)光荏苒，20xx年在一片有序的繁忙中將要過(guò)去了，回首過(guò)去一年，內心感慨萬(wàn)千�？偨Y是一面鏡子，通過(guò)總結可以全面地對自己的成績(jì)與教訓、長(cháng)處與不足、困難與機遇進(jìn)行客觀(guān)評判，為下一步工作理清思路，明確目標，制定措施，提供參考和保障。
一、對一年來(lái)工作的回顧，各項工作的完成情況。
過(guò)去的一年，績(jì)效考核工作在各部門(mén)員工的通力配合下，取得長(cháng)足的進(jìn)步，這與公司領(lǐng)導前期對員工的績(jì)效理念的灌輸是密不可分的。
1、績(jì)效一詞已經(jīng)成為了員工關(guān)心的話(huà)題，績(jì)效考核在某種程度上深入人心，得到了廣大員工的理解與支持。各部門(mén)員工從績(jì)效考核中得到了實(shí)惠，使得大家積極參與，共同進(jìn)步。
2、員工績(jì)效考核從一線(xiàn)員工的質(zhì)量考核、產(chǎn)量考核、執行力考核和成本考核等，到管理（計時(shí)）員工的工作內容考核全面展開(kāi)并取得了一定的成效，調動(dòng)了員工的工作積極性和工作熱情。車(chē)間員工的考核數據做到了按日提取，例如總裝的成品檢驗記錄。
3、在廠(chǎng)長(cháng)班長(cháng)和質(zhì)量主管的配合下，考核數據做到了及時(shí)準確，為切實(shí)做到員工考核結果的準確性有效性做出的貢獻。
二、工作目標沒(méi)有達成的失誤和問(wèn)題�？v觀(guān)整個(gè)10年，考核工作還是有些不足與缺憾。
1、部分考核細則未做到及時(shí)的修改，脫離客觀(guān)實(shí)際，致使個(gè)別部門(mén)考核出現了與真實(shí)情況相矛盾的不合理情況。（例如板筋車(chē)間的產(chǎn)量考核，由于板筋車(chē)間的員工生產(chǎn)任務(wù)是由班長(cháng)進(jìn)行分配，致使考核過(guò)程中的產(chǎn)量指標很難確定，出現了個(gè)別的不合理的情況發(fā)生。）
2、個(gè)別員工素質(zhì)低，不能按時(shí)準確提供考核數據，有的員工對考核反映出的負績(jì)效不能接受，應加大考核理念的解釋?zhuān)箚T工能夠真正理解和接受我們的考核理念。
3、有些本門(mén)的員工對考核懷有排斥心理，對考核數據的提供不給予積極地配合，使工作無(wú)法有效開(kāi)展。
三、下一年度的工作計劃與安排�？偨Y的目的是更好的籌劃和安排下年的工作計劃。
1、明確工作思路，下一年度應該沿著(zhù)既定的工作目標方向和軌道繼續前進(jìn)，避免像無(wú)頭蒼蠅瞎撞，這樣會(huì )背離考核宗旨而越走越遠。
2、對本年度考核工作中遇到的'問(wèn)題找出解決辦法，例如各部門(mén)平均績(jì)效出現參差不齊的情況，針對這一點(diǎn)應在下一年度逐步引入部門(mén)績(jì)效，對不同部門(mén)工作績(jì)效結果進(jìn)一步校正；另外車(chē)間批次和產(chǎn)量考核還存在不合理，應該針對出現異常的情況作出具體的矯正措施，例如尾欠批次數量過(guò)大的情況，應對其出現的原因進(jìn)行分析，作出合理的追加規定。其他問(wèn)題也應該制定出相應的解決辦法。
3、加強績(jì)效考核人員的執行情況，做到一切從實(shí)際出發(fā)，按數據按事實(shí)說(shuō)話(huà)，拿出準確反映員工工作情況的績(jì)效結果。
4、積極制定XX年考核工作計劃，消除以往考核中的盲點(diǎn)，做到每個(gè)員工都納入考核工作，進(jìn)行合理的績(jì)效管理。
新的一年意味著(zhù)新的機遇和新的挑戰，我們決定在現有的基礎上再接再厲，更上一層樓，努力打開(kāi)一個(gè)工作新局面。
財政支出項目績(jì)效評估報告3
根據《姚安縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（姚政發(fā)〔20xx〕6號）和《姚安縣財政局關(guān)于對姚安縣學(xué)前教育建設項目（專(zhuān)項債券）開(kāi)展績(jì)效評價(jià)的通知》（姚財監〔20xx〕10號）的要求，云南泊江會(huì )計師事務(wù)所（普通合伙）接受姚安縣財政局委托，于20xx年10月20日至12月9日對姚安縣教育體育局20xx年學(xué)前教育建設項目（專(zhuān)項債券）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本項目）開(kāi)展績(jì)效再評價(jià)�，F將評價(jià)情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖勘尘�
學(xué)前教育是基礎教育的重要組成部分,是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。近年來(lái)，姚安縣學(xué)前教育堅持發(fā)展、規范、提高并重，一方面努力辦好公辦園，另一方面積極鼓勵和引導社會(huì )力量辦園，全縣學(xué)前教育得到了一定程度的發(fā)展，初步形成了以公辦園為示范、民辦園為主體的共同發(fā)展格局。由于城鄉普惠性資源短缺，運行保障機制建設滯后，軟硬件設施不達標等問(wèn)題，使得姚安縣學(xué)前教育發(fā)展緩慢，適齡兒童的學(xué)前教育得不到有效保障。
為進(jìn)一步促進(jìn)姚安縣學(xué)前教育發(fā)展，提高學(xué)前教育幼兒入園率，改善幼兒園的辦學(xué)條件，解決姚安縣所有適齡幼兒就近入學(xué)問(wèn)題，為孩子啟蒙教育和學(xué)前教育打下堅實(shí)的基礎，姚安縣以姚安縣人民政府為主管單位、姚安縣教育體育局為項目建設單位，提出了姚安縣學(xué)前教育建設項目。項目基本情況如下：
1.項目立項批復情況
�。�1）項目可行性研究報告批復情況
項目于20xx年11月18日取得《姚安縣發(fā)展和改革局關(guān)于姚安縣學(xué)前教育建設項目可行性研究報告的批復》（姚發(fā)改投資〔20xx〕143號），批復內容：項目建設年限為20xx年5月至20xx年4月；項目建設規模為72所幼兒園總建筑面積21797.96平方米，建設內容為：新建1所縣幼兒園、9所鄉鎮中心幼兒園、7所村級幼兒園，新建建筑面積1894315平方米；改造55所村級幼兒園，改造建筑面積2854.81平方米；項目投資估算及資金籌措方案：項目總投資8200萬(wàn)元，其中：項目資本金5200萬(wàn)元，申請地方政府新增專(zhuān)項債券資金3000萬(wàn)元。
根據項目實(shí)施方案，因融資成本變化，財務(wù)費用增加135萬(wàn)元，項目總投資調整為8335萬(wàn)元。
�。�2）項目其他批復情況
�、僖Π部h幼兒園遷建：20xx年8月14日通過(guò)了姚安縣國土資源局的用地審查意見(jiàn)；20xx年8月21日獲得姚安縣住房和城鄉建設局批準的項目建設選址意見(jiàn)書(shū)（選字第53232520xx06號）；20xx年9月3日獲得姚安縣住房和城鄉建設局批準的建設用地規劃許可證（地字第53232520xx13號）；20xx年2月14日填報了建設項目環(huán)境影響登記表并已備案；20xx年5月10日獲得姚安縣發(fā)展和改革局可行性研究報告的批復（姚發(fā)改投資〔20xx〕57號）；20xx年4月3日獲得姚安縣住房和城鄉建設局批準的建筑工程施工許可證（編號5323252001160003-sx-001）。
�、谄溆�6個(gè)新建項目選址位于各村鎮小學(xué)內，不涉及新征用地，于20xx年7月31日分別獲得姚安縣自然資源局批準的鄉村建設規劃許可證。
�。ǘ╉椖繉�(shí)施情況
1.項目進(jìn)展情況
根據《姚安縣教育體育局20xx年新增地方政府專(zhuān)項債券（學(xué)前教育建設）項目建設情況統計表》，截至評價(jià)日，本項目實(shí)際建設內容為：遷建1所縣級幼兒園、新建6所村級幼兒園、改造7所村級幼兒園。14所幼兒園已全部竣工并投入使用。
2.項目完成投資情況
根據《姚安縣教育體育局20xx年新增地方政府專(zhuān)項債券（學(xué)前教育建設）項目建設情況統計表》，截至評價(jià)日，項目共完成合同投資3087.07萬(wàn)元。據詢(xún)問(wèn)姚安縣教育體育局，本項目正在審計中。姚安縣教育體育局未提供本項目實(shí)際完成投資資料。
3.項目資金來(lái)源及到位、使用情況
�。�1）資金來(lái)源情況
根據實(shí)施方案，項目總投資8335萬(wàn)元資金來(lái)源為：財政預算安排5335萬(wàn)元，專(zhuān)項債券3000萬(wàn)元。
�。�2）資金到位情況
�、賹�(zhuān)項債券資金到位情況。根據《姚安縣財政局關(guān)于下達20xx年度新增地方政府專(zhuān)項債券（姚安縣學(xué)前教育建設項目）轉貸資金的通知》（姚財預〔20xx〕6號），于20xx年1月21日下達姚安縣教育體育局專(zhuān)項債券資金共計3000萬(wàn)元，專(zhuān)項債券資金已全額到位。
�、谂涮踪Y金到位情況。根據實(shí)施方案，申報專(zhuān)項債券時(shí)（20xx年11月），姚安縣財政局已安排到位配套資金438.74萬(wàn)元，剩余配套資金由財政預算安排。新建幼兒園項目用地和改造幼兒園前期資產(chǎn)均由地方財政和姚安縣教育體育局投入，但相關(guān)單位未提供投入資產(chǎn)金額資料，也未提供其他配套資金到位資料。
�。�3）資金使用情況
截至評價(jià)日，姚安縣教育體育局到位專(zhuān)項債券資金3,000萬(wàn)元已全部支出。
本項目實(shí)際完成的14所幼兒園合同投資及資金支付明細見(jiàn)附件4：幼兒園合同投資及資金支付明細表。
�。ㄈ⿲�(zhuān)項債券基本情況
1.專(zhuān)項債券申報情況
本項目專(zhuān)項債券類(lèi)型為教育建設項目專(zhuān)項債券，為云南省政府為支持學(xué)校發(fā)展建設，在財政部下達的新增專(zhuān)項債券額度內發(fā)行，以項目對應的政府性基金收入、國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入等專(zhuān)項收入償還的政府專(zhuān)項債券。本項目專(zhuān)項債券申報程序為：由姚安縣發(fā)展和改革局、姚安縣教育體育局、姚安縣財政局編制項目實(shí)施方案，聘請云南八謙律師事務(wù)所于20xx年12月25日出具《楚雄州姚安縣學(xué)前教育建設項目專(zhuān)項債券發(fā)行法律意見(jiàn)書(shū)》，聘請致同會(huì )計師事務(wù)所（特殊普通合伙）云南分所于20xx年12月6日出具致同專(zhuān)字（20xx）第530FC0266號《楚雄州姚安縣學(xué)前教育建設項目專(zhuān)項債券財務(wù)評價(jià)報告》。三項資料由縣財政局復核，由州財政局和州人民政府審核后上報省財政廳。本專(zhuān)項債券納入姚安縣政府專(zhuān)項債務(wù)限額管理，債券收入、支出、還本、付息、發(fā)行費用等納入姚安縣政府性基金預算管理。
2.專(zhuān)項債券發(fā)行情況
本項目專(zhuān)項債券由省人民政府統一發(fā)行，該批次債券名稱(chēng)為“20xx年云南省教育類(lèi)專(zhuān)項債券（一期）-20xx年云南省政府專(zhuān)項債券（七期）”，債券編碼為104053，發(fā)行日期20xx年1月9日，債券期限10年，年利率3.32%，債券類(lèi)型為其他自平衡專(zhuān)項債券，品種為記固定利率付息債。
3.已支付利息情況
截至評價(jià)日，姚安縣財政局累計支付本項目專(zhuān)項債券利息及服務(wù)費1525576.29元，其中：20xx年7月22日支付第一期利息508500元，兌付付息服務(wù)費25.43元，資金來(lái)源為姚安縣教育體育局校舍維修改造資金；20xx年1月7日支付第二期利息508500元，兌付付息服務(wù)費25.43元；20xx年6月22日支付第三期利息508500元，兌付付息服務(wù)費25.43元。
根據《姚安縣教育體育局關(guān)于請求解決學(xué)前教育建設項目專(zhuān)項債券資金利息的請示》（姚教體請〔20xx〕46號），姚安縣教育體育局專(zhuān)項債券項目無(wú)法做到收益與融資自求平衡，20xx年專(zhuān)項債券利息無(wú)法償還，申請姚安縣人民政府幫助解決上述第二、三期利息及兌付服務(wù)費1017050.86元，第二、三期利息及兌付服務(wù)費資金來(lái)源為姚安縣財政局自有資金。后縣教體局使用校舍維修改造資金繳回第二、三期利息及兌付服務(wù)費1017050.86元。
�。ㄋ模┛�(jì)效目標設立情況
1.申報的績(jì)效目標和績(jì)效指標情況
姚安縣教育體育局在申報項目預算的同時(shí)申報了項目的績(jì)效目標和指標，申報的績(jì)效總體目標為：實(shí)施“一村一幼”建設項目，切實(shí)改善和提升幼兒園辦學(xué)條件；提高全縣幼兒在園人數，20xx年實(shí)現三年毛入園率達92%以上�？�(jì)效指標共設置了數量指標、質(zhì)量指標、時(shí)效指標、成本指標、社會(huì )效益指標、可持續影響指標及服務(wù)對象滿(mǎn)意度七個(gè)方面的指標，詳見(jiàn)附件1。
姚安縣教育體育局根據《財政部關(guān)于印發(fā)地方政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效管理辦法》和此次績(jì)效評價(jià)指標體系內容，對原申報的績(jì)效目標與績(jì)效指標進(jìn)行了重新設定修改完善，詳見(jiàn)附件2。
2.績(jì)效再評價(jià)調整后的績(jì)效目標和績(jì)效指標情況
通過(guò)前期實(shí)地調研，評價(jià)組與姚安縣教育體育局進(jìn)行充分、有效的溝通，聽(tīng)取項目實(shí)施情況介紹，多渠道收集有關(guān)政策文件，結合項目設立的背景、目的和依據，以及專(zhuān)項債券管理的相關(guān)要求，將項目績(jì)效目標設定為：
�。�1）根據項目可行性研究報告、實(shí)施方案等，加強對項目實(shí)施過(guò)程的管理和監控，加快項目實(shí)施，嚴格控制建設成本，保障項目按計劃進(jìn)度施工，投資額不超過(guò)批復概算，項目質(zhì)量達標率達100%，盡快形成實(shí)物工作量并投入使用、產(chǎn)生收益，確保項目收益和融資自求平衡，防范債務(wù)風(fēng)險。
�。�2）通過(guò)項目實(shí)施，解決適齡兒童就近入學(xué)問(wèn)題，為幼兒教育及學(xué)前教育打下堅實(shí)基礎；完成“一村一幼”目標，提高學(xué)前三年毛入園率。
�。�3）通過(guò)項目實(shí)施，明確項目建成后續所有權、運營(yíng)主體，推動(dòng)項目可持續發(fā)展，項目區域內社會(huì )公眾對項目實(shí)施效果的滿(mǎn)意程度達90%以上。
�。�4）項目相關(guān)單位加強對專(zhuān)項債資金的管理，明確專(zhuān)項債的償還主體、償債責任、償債資金來(lái)源；按時(shí)償還利息；充分考慮專(zhuān)項債風(fēng)險，制定符合實(shí)際、切實(shí)有效的專(zhuān)項債風(fēng)險管控措施。
根據項目績(jì)效目標細化分解為7個(gè)產(chǎn)出指標、7個(gè)效益指標。具體情況詳見(jiàn)附件3：項目績(jì)效再評價(jià)指標體系及評分表。
�。ㄎ澹┙M織管理情況
1.項目組織管理情況
根據姚安縣教育體育局提供的自評報告，姚安縣教育體育局成立了由縣教育體育局局長(cháng)任組長(cháng)，縣教育體育局分管工程建設的副局長(cháng)任副組長(cháng)，縣教育體育局計劃財務(wù)股、項目規劃股全體人員及相關(guān)學(xué)校校長(cháng)為組員的姚安縣“全面改薄”項目建設領(lǐng)導小組，統一部署、組織實(shí)施全縣“全面改薄”項目。
2.專(zhuān)項債管理情況
�。�1）制度建立情況
根據《楚雄州財政局關(guān)于轉發(fā)做好政府專(zhuān)項債券發(fā)行使用管理工作的通知》（楚財預〔20xx〕148號）、《楚雄州財政局關(guān)于進(jìn)一步加強項目收益與融資自求平衡專(zhuān)項債券資金管理的通知》（楚財債〔20xx〕2號）等制度，姚安縣發(fā)展和改革局姚安縣財政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強地方政府專(zhuān)項債券項目管理工作的通知》（姚發(fā)改投資〔20xx〕121號），規范姚安縣專(zhuān)項債管理。
�。�2）專(zhuān)項債資金管理情況
姚安縣教育體育局于20xx年1月20日在姚安縣農村信用合作聯(lián)社營(yíng)業(yè)部開(kāi)設賬號為78000308020xx012的債券資金專(zhuān)用賬戶(hù)，對專(zhuān)項債券資金進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)管理；設置“姚安縣教育體育局-債務(wù)專(zhuān)戶(hù)”賬套，通過(guò)“財政撥款收入”“在建工程”“事業(yè)支出”科目對專(zhuān)項債券資金收支情況進(jìn)行專(zhuān)賬核算。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍
1.績(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)對項目決策、管理、實(shí)施和后續運行情況進(jìn)行分析，全面了解項目立項及管理過(guò)程是否規范、產(chǎn)出目標是否完成以及效果目標是否實(shí)現，總結經(jīng)驗、查找不足。在此基礎上，重點(diǎn)分析專(zhuān)項債資金項目申報決策的合理性、專(zhuān)項債券預期收益與融資平衡的可實(shí)現性、專(zhuān)項債券資金管理、使用、風(fēng)險控制等情況，評價(jià)專(zhuān)項債券資金的使用效率和效果，為以后年度編制專(zhuān)項債券項目預算、遴選項目、管理專(zhuān)項債券資金等提供參考依據。
2.績(jì)效評價(jià)對象和范圍
本次績(jì)效評價(jià)對象為學(xué)前教育建設項目專(zhuān)項資金，評價(jià)范圍為學(xué)前教育建設項目整體情況。
�。ǘ┛�(jì)效再評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準
1.績(jì)效再評價(jià)原則
�。�1）科學(xué)規范原則�？�(jì)效評價(jià)注重專(zhuān)項債券資金管理的規范性，支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性，融資自求平衡情況和風(fēng)險控制情況，嚴格執行規定的程序，合理確定績(jì)效目標和評價(jià)內容，運用簡(jiǎn)便、實(shí)用、定量與定性分析相結合的方法，規范進(jìn)行評價(jià)。
�。�2）公正公開(kāi)原則。堅持客觀(guān)、公平、公正，做到依據合法、標準統一、資料可靠、實(shí)事求是、公開(kāi)透明，并接受監督。
�。�3）績(jì)效相關(guān)原則�？�(jì)效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行，評價(jià)結果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。
�。�4）成本效益原則�？�(jì)效評價(jià)指標應當通俗易懂、簡(jiǎn)便易行，數據的獲得應當考慮現實(shí)條件和可操作性。
2.績(jì)效再評價(jià)指標體系
�。�1）績(jì)效再評價(jià)指標
本次績(jì)效評價(jià)結合項目特點(diǎn)，設置了4個(gè)一級指標（決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益）；13個(gè)二級指標（項目立項、績(jì)效目標、資金投入、資金管理、項目管理、產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、可持續影響、滿(mǎn)意度）；29個(gè)三級指標。具體詳見(jiàn)附件3：項目績(jì)效再評價(jià)指標體系和評分表。
�。�2）績(jì)效再評價(jià)指標分值權重
績(jì)效再評價(jià)指標體系從項目決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行構建，“決策”分值權重20分，“過(guò)程”分值權重20分，“產(chǎn)出”分值權重30分，“效益”分值權重30分。
�。�3）指標解釋
績(jì)效再評價(jià)指標體系以項目管理流程所包含的“決策—過(guò)程—產(chǎn)出—效益”環(huán)節為依據，將績(jì)效評價(jià)指標劃分為決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面，作為一級指標，對專(zhuān)項債券資金進(jìn)行全面績(jì)效評價(jià)。
決策：根據項目特點(diǎn)，結合關(guān)鍵評價(jià)問(wèn)題，將決策指標分解為項目立項、績(jì)效目標、資金投入3個(gè)二級指標，主要考核專(zhuān)項債券資金項目立項是否符合專(zhuān)項債資金的支持領(lǐng)域和方向，決策程序的規范性、績(jì)效目標合理性、績(jì)效指標明確性、項目資金預算的合理性、配套資金來(lái)源明確性和到位可行性等。
過(guò)程：反映項目資金管理和項目過(guò)程管理的規范性，主要考核是否建立、健全項目資金管理制度，并得到有效執行；資金管理、使用是否合規；專(zhuān)項債資金和配套資金是否到位；是否制定專(zhuān)項債券資金還本付息計劃并按計劃執行；是否及時(shí)支付專(zhuān)項債利息；縣教體局是否及時(shí)披露項目進(jìn)度、專(zhuān)項債券資金使用等情況；項目管理是否符合基本建設四項制度（項目法人責任制、招投標制、監理制、合同制）、安全管理制度，項目管理部門(mén)是否對項目進(jìn)行監督檢查；項目資料是否齊全并及時(shí)歸檔等。結合專(zhuān)項債資金管理特點(diǎn)及基建項目評價(jià)要點(diǎn)，將過(guò)程指標分解為資金管理、項目管理2個(gè)二級指標，考核相關(guān)管理制度的健全性、資金管理的合規性、項目過(guò)程管理的規范性、基本建設程序的執行情況等。
產(chǎn)出：反映項目實(shí)施是否實(shí)現了預期任務(wù)目標。根據本項目預期任務(wù)目標，將產(chǎn)出指標細化為產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本4個(gè)二級指標，主要考核項目形象進(jìn)度完成情況、計劃建設內容完成情況、人均建筑面積達標率、項目質(zhì)量合格率，以及項目是否按計劃完工或按進(jìn)度施工，是否根據批復投資嚴格控制成本等。
效益：反映項目實(shí)施后，預期效益的實(shí)現情況，根據項目實(shí)施的預期效益，將效益指標細化為經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、可持續影響和滿(mǎn)意度4個(gè)二級指標，主要考核項目完工后運營(yíng)收益是否達到預期；考核項目實(shí)施對受益區域內學(xué)前教育的普及情況，姚安縣“一村一幼”建設完成率；考核項目預期收益能否合理保證專(zhuān)項債資金的本金和利息，能否實(shí)現自求平衡，風(fēng)險是否考慮周全且制定相應風(fēng)險管控措施；項目后續所有權、運營(yíng)主體是否明確性，管理制度是否完善，學(xué)前教育教師配置是否充足，以及項目區域內社會(huì )公眾對項目實(shí)施的滿(mǎn)意程度。
在二級指標層面確定了各環(huán)節績(jì)效評價(jià)的關(guān)鍵因素后，根據二級指標內容和相關(guān)標準進(jìn)一步將其分解為29項具體可操作的三級指標，作為績(jì)效評價(jià)指標體系的最基層指標。三級指標更為細化和具體，以項目實(shí)施的各環(huán)節所涉及的關(guān)鍵點(diǎn)為設置三級績(jì)效指標的依據，對績(jì)效再評價(jià)考核的具體內容進(jìn)行明確，并對指標予以解釋說(shuō)明。
3.績(jì)效再評價(jià)方法
�。�1）內控測評
通過(guò)對項目相關(guān)方進(jìn)行調研，收集專(zhuān)項債券資金管理的相關(guān)制度并評價(jià)其內控健全性，了解項目業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理的流程和關(guān)鍵控制點(diǎn)，測試各部門(mén)是否建立并執行相應的監控措施，有效控制項目進(jìn)度、質(zhì)量，監控資金使用，確保專(zhuān)項債券資金發(fā)揮績(jì)效。初步評價(jià)項目?jì)瓤氐挠行�，針對關(guān)鍵控制點(diǎn)、潛在風(fēng)險點(diǎn)設計相關(guān)考核指標，識別專(zhuān)項債券資金管理、項目管理和實(shí)施過(guò)程中可能存在的問(wèn)題和風(fēng)險點(diǎn)。
�。�2）資料審閱
從項目相關(guān)方獲取立項政策文件、資金撥付和使用會(huì )計資料、項目管理和資金管理辦法、項目建設資料、項目成果的佐證資料、工作總結等，進(jìn)行認真審閱，準確把握專(zhuān)項債券資金的安排和使用情況、項目實(shí)施的內容、服務(wù)對象，通過(guò)查閱資料初步了解項目實(shí)施情況和整體績(jì)效目標的實(shí)現情況，為績(jì)效評價(jià)工作收集充分、有效的證據。
�。�3）比較分析法
通過(guò)對比項目預定目標和實(shí)際產(chǎn)出、效益，分析項目產(chǎn)出數量、質(zhì)量的完成情況，分析項目成本控制情況和效益實(shí)現程度，分析項目實(shí)施產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、可持續性影響、滿(mǎn)意度等效益指標，并對相關(guān)佐證資料進(jìn)行逐一分析、對比，分析項目實(shí)施前后的效益，分析項目預期目標的實(shí)現情況。
�。�4）資金查驗法
通過(guò)對工程建設項目賬簿和原始憑據的核查，對項目資金的到位、撥付及使用情況進(jìn)行梳理和檢查，對專(zhuān)項債資金使用不合規或配套資金未到位的原因進(jìn)行追溯分析。結合項目申報材料對相關(guān)數據邏輯關(guān)系進(jìn)行對比分析，發(fā)現疑點(diǎn)時(shí)應延伸檢查，通過(guò)對資金流向的追溯，判斷資金使用的合規性、合理性。
�。�5）實(shí)地調查法
在現場(chǎng)采用收集資料、填報數據、統計成果、查驗數據、召開(kāi)座談會(huì )、問(wèn)卷調查等方式進(jìn)行實(shí)地調查取證。根據考核內容和項目目標設置績(jì)效再評價(jià)指標體系，擬定資料清單和實(shí)地調研清單向調查地有關(guān)部門(mén)和人員現場(chǎng)收集項目資料或進(jìn)行現場(chǎng)隨機訪(fǎng)談。
�。�6）公眾評判法
通過(guò)現場(chǎng)調查與座談、發(fā)放問(wèn)卷等方式，對社會(huì )公眾進(jìn)行調查，了解社會(huì )公眾對項目實(shí)施的滿(mǎn)意程度，根據有效問(wèn)卷分析受益群體滿(mǎn)意度。問(wèn)卷設計的問(wèn)題應與項目緊密相關(guān)且簡(jiǎn)單、清晰明了，通過(guò)問(wèn)卷調查采集受益對象對項目實(shí)施情況和實(shí)施效益的意見(jiàn)和建議，為項目實(shí)施產(chǎn)生的社會(huì )效益、滿(mǎn)意度等提供定性與定量評價(jià)的基礎。
4.績(jì)效評價(jià)標準
本次績(jì)效評價(jià)采用百分制，各級指標依據其指標權重確定分值，最終得分由各級評價(jià)指標得分加總形成。根據最終得分將評價(jià)標準分為四個(gè)等級：優(yōu)（得分≥90分）；良（80分≤得分＜90分）；中（60≤得分＜80分）；差（得分＜60分）。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
1.設計績(jì)效再評價(jià)指標體系
在受托對項目開(kāi)展績(jì)效評價(jià)后，評價(jià)工作組及時(shí)與項目相關(guān)方進(jìn)行溝通，了解項目的基本情況，包括項目申報情況、計劃實(shí)施內容、批復情況、組織實(shí)施流程、資金撥付流程等，并收集相關(guān)文件資料，組織組員對收集到的文件資料進(jìn)行研讀，并查閱與項目實(shí)施密切相關(guān)的規章制度、文件規定，力求獲取對項目全方位的了解。根據姚安縣財政局的要求，結合本項目特點(diǎn)，形成項目評價(jià)的總體思路，結合項目計劃實(shí)施內容，形成項目績(jì)效評價(jià)指標體系。
2.數據填報和采集
評價(jià)工作組就所需采集的數據與項目相關(guān)方進(jìn)行溝通，并赴現場(chǎng)收集專(zhuān)項債資金管理情況、項目資金使用情況、目標完成情況、項目管理制度與執行情況及效果實(shí)現情況等相關(guān)資料。
3.社會(huì )調查
根據確定的調查對象、調查內容，評價(jià)工作組以問(wèn)卷調查的形式對項目區域內社會(huì )公眾開(kāi)展滿(mǎn)意度調查，共發(fā)放問(wèn)卷400份，實(shí)際有效回收400份，問(wèn)卷有效回收率100%。
4.綜合分析評價(jià)及報告撰寫(xiě)
�。�1）數據整理
評價(jià)工作組在評價(jià)實(shí)施過(guò)程中，采用合理的方法對收集的基礎資料進(jìn)行分類(lèi)整理、核實(shí)和全面分析，要求被評價(jià)單位對缺失的資料及時(shí)補充，對存在疑問(wèn)的重要基礎數據資料進(jìn)行解釋說(shuō)明。同時(shí)利用各種公開(kāi)的統計數據，如政府部門(mén)政務(wù)公開(kāi)信息、互聯(lián)網(wǎng)上各類(lèi)相關(guān)數據信息。通過(guò)充分收集、分析和加工數據信息，形成對績(jì)效評價(jià)宏觀(guān)與微觀(guān)層面的數據信息支撐。
�。�2）績(jì)效分析與評分
按照確定的評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法，根據評價(jià)基礎數據，對評價(jià)對象的績(jì)效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析和量化評分。一是績(jì)效評價(jià)指標分析，結合評價(jià)指標體系中決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面分別分析各指標的評價(jià)情況；二是對績(jì)效目標實(shí)際完成情況進(jìn)行量化、具體分析。完成績(jì)效分析后運用既定的評價(jià)標準和評價(jià)方法，根據收集整理的數據和分析結果，對各項指標進(jìn)行打分，確定績(jì)效等級。
�。�3）綜合評價(jià)
在對評價(jià)對象的績(jì)效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析、量化評分的`基礎上，總結分析評價(jià)對象總體的績(jì)效情況及相關(guān)經(jīng)驗與做法，形成初步評價(jià)結論。并以事實(shí)為依據，認真梳理評價(jià)過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，剖析影響績(jì)效的主要問(wèn)題，分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因。針對存在的問(wèn)題，總結教訓，提出對策建議。
�。�4）撰寫(xiě)報告
項目組根據績(jì)效評價(jià)的原理和姚安縣財政局的要求，對采集的數據進(jìn)行甄別、分析；同時(shí)，提煉結論、撰寫(xiě)報告，并與項目相關(guān)方保持充分的溝通，確保每個(gè)觀(guān)點(diǎn)均有理有據后，形成最終的績(jì)效評價(jià)報告。
三、績(jì)效評價(jià)結論
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)綜合結論
本項目績(jì)效再評價(jià)綜合得分82.21分，評價(jià)等級為“良”。一級指標具體得分情況詳見(jiàn)下表1：
略
本項目為學(xué)前教育建設項目，符合專(zhuān)項債券資金的支持領(lǐng)域和方向；項目申報程序符合專(zhuān)項債券申報要求；項目績(jì)效目標合理、績(jì)效指標明確；預算資金需求合理，資金需求細化、測算依據充分；專(zhuān)項債有明確的償還主體，償債責任、償債資金來(lái)源，配套資金有明確來(lái)源；專(zhuān)項債資金及時(shí)到位；姚安縣教育體育局資金管理制度健全，開(kāi)立專(zhuān)項債券資金專(zhuān)用賬戶(hù)，做到專(zhuān)戶(hù)存儲、專(zhuān)賬核算，專(zhuān)項債資金支出用途合法、合規；姚安縣教育體育局對專(zhuān)項債制定了風(fēng)險管控措施，但風(fēng)險管控措施不夠有效。項目管理制度健全，建設過(guò)程中基本執行了招投標制、項目法人制、工程監理制、合同管理制、安全責任制；項目制定可操作的實(shí)施方案，項目實(shí)施過(guò)程中建設單位和監理單位對項目進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行監管，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改；項目實(shí)施促進(jìn)姚安縣學(xué)前三年毛入園率達92.80%，完成“一村一幼”建設目標，部分群眾滿(mǎn)意度較高。但項目決策存在項目可行性研究與實(shí)際情況不符、成熟度不足等問(wèn)題。因實(shí)際僅到位3000萬(wàn)元專(zhuān)項債資金，項目?jì)H按3000萬(wàn)元資金進(jìn)行實(shí)施，導致項目形象進(jìn)度僅完成概算批復的37.04%，建設內容完成率較低；項目未按計劃工期完成；6所改造幼兒園人均建筑面積未達標準；項目尚未進(jìn)行完工決算，建成的14所幼兒園概算投資3000萬(wàn)元，合同投資3087.07萬(wàn)元，超概算金額87.07萬(wàn)元，超概算率2.90%；新建5所幼兒園每平方米造價(jià)均超過(guò)2463.76元標準；問(wèn)卷調查反映幼兒園教師人數和素質(zhì)均有待加強，部分社會(huì )公眾認為當前公立幼兒園的建設仍不能滿(mǎn)足適齡兒童入園需求等問(wèn)題。專(zhuān)項債管理存在配套資金核算不準確，項目預計收入未達財務(wù)評價(jià)報告和實(shí)施方案目標，項目存在不能實(shí)現收益與融資自求平衡的風(fēng)險等問(wèn)題。
�。ǘ┛�(jì)效目標實(shí)現情況
根據評價(jià)情況，設置的14個(gè)績(jì)效指標中，4個(gè)績(jì)效指標完成（質(zhì)量合格率、學(xué)前三年毛入園率、“一村一幼”建設完成率、后續所有權、運營(yíng)主體明確性及管理制度健全性）；10個(gè)指標部分完成（建設及時(shí)性、形象進(jìn)度完成率、建設內容完成率、人均建筑面積達標率、概算執行率、新建、改造幼兒園每平方米造價(jià)控制率、年收入完成率、融資與項目收益平衡、學(xué)前教育教師配置充足率、社會(huì )公眾滿(mǎn)意度），各指標具體完成情況詳見(jiàn)下表2：
略
四、績(jì)效評價(jià)情況分析
�。ㄒ唬Q策情況分析
從評價(jià)得分情況看，此項評價(jià)滿(mǎn)分為20分，績(jì)效評價(jià)得分19.00分，得分率95.00%，具體分析如下：
1.項目立項方面。本項目屬于學(xué)前教育建設項目，符合姚安縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃（20xx-20xx），符合專(zhuān)項債資金的支持領(lǐng)域和方向；申報單位編制項目預期收益與融資平衡方案及財務(wù)評價(jià)報告、法律意見(jiàn)書(shū)，并按專(zhuān)項債規定程序進(jìn)項申報，但項目可行性研究與實(shí)際情況不符，縣幼兒園、徐官壩幼兒園等可研投資與實(shí)際合同投資差異較大；項目成熟度不足，專(zhuān)項債于20xx年1月9日發(fā)行，縣幼兒園20xx年4月3日取得施工許可，6所新建村級幼兒園于20xx年7月31日分別獲得鄉村建設規劃許可證。
2.績(jì)效目標方面。項目設立了績(jì)效目標，且績(jì)效目標與實(shí)際工作內容相關(guān)，預期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jì)水平，與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。申報單位已將項目績(jì)效目標細化分解為具體的績(jì)效指標，指標已通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現，指標與項目目標任務(wù)數或計劃數相對應。
3.資金投入方面。項目預算資金需求細化，資金需求測算依據充分，專(zhuān)項債券配套資金有明確的來(lái)源，專(zhuān)項債券償還期限與項目期限匹配。
�。ǘ┻^(guò)程情況分析
從評價(jià)得分情況看，此項評價(jià)滿(mǎn)分為20分，績(jì)效評價(jià)得分19.00分，得分率95.00%，具體分析如下：
1.資金管理方面。項目資金管理制度健全，資金管理、使用合規；截至評價(jià)日，專(zhuān)項債資金已全部到位，新建幼兒園項目用地和改造幼兒園前期資產(chǎn)均由地方財政和姚安縣教育體育局投入，但相關(guān)單位未提供投入資產(chǎn)金額資料，也未提供其他配套資金到位資料。
2.項目管理方面。姚安縣教育體育局制定了《姚安縣教育系統建設項目實(shí)施管理辦法（試行）》，項目管理制度健全；建設過(guò)程中基本執行了招投標制、項目法人制、工程監理制、合同管理制、安全責任制；項目制定可操作的實(shí)施方案，項目實(shí)施過(guò)程中建設單位和監理單位對項目進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行監管，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
�。ㄈ┊a(chǎn)出情況分析
從評價(jià)得分情況看，此項評價(jià)滿(mǎn)分為30分，績(jì)效評價(jià)得分20.71分，得分率69.03%，具體分析如下：
1.產(chǎn)出數量。因項目實(shí)際僅到位3000萬(wàn)元專(zhuān)項債資金，項目?jì)H按3000萬(wàn)元資金進(jìn)行實(shí)施，導致項目形象進(jìn)度僅完成概算批復的37.04%；項目建設內容完成率較低，計劃新建9所鄉鎮中心幼兒園，實(shí)際建成0所；計劃新建7所村級幼兒園，實(shí)際建成6所；計劃改造55所村級幼兒園，實(shí)際改造7所。
2.產(chǎn)出質(zhì)量。1所遷建縣級幼兒園人均建筑面積達13.63㎡/人標準；13所新建和改造村級幼兒園，7所達到按3班辦園的人均建筑面積在8.84-11.2㎡/人標準，6所未達標（姚安縣長(cháng)壽小學(xué)村級幼兒園、姚安縣吳海小學(xué)村級幼兒園、姚安縣朱街小學(xué)村級幼兒園、姚安縣小苴小學(xué)村級幼兒園、姚安縣馬游小學(xué)村級幼兒園、姚安縣小河小學(xué)村級幼兒園），人均建筑面積均在8.84㎡/人以下。
3.產(chǎn)出時(shí)效。根據可行性研究批復，項目建設期為20xx年5月-20xx年4月，項目未按計劃完工，但截至評價(jià)日已建成14所并投入使用。
4.產(chǎn)出成本。項目尚未進(jìn)行完工決算。建成的14所幼兒園概算投資3000萬(wàn)元，合同投資3087.07萬(wàn)元，超概算金額87.07萬(wàn)元，超概算率2.90%。新建5所幼兒園每平方米造價(jià)均超過(guò)2463.76元標準。
�。ㄋ模┬б媲闆r分析
從評價(jià)得分情況看，此項評價(jià)滿(mǎn)分為30分，績(jì)效評價(jià)得分23.50分，得分率78.33%，具體分析如下：
1.經(jīng)濟效益方面。20xx年上半年14所幼兒園收入101.72萬(wàn)元，全年預計收入203.44萬(wàn)元，未達實(shí)施方案計劃數年收入1456萬(wàn)元。
2.社會(huì )效益方面。項目實(shí)施促進(jìn)姚安縣完成“一村一幼”建設目標；20xx年學(xué)前三年毛入園率為92.80%，14所幼兒園學(xué)前三年毛入園率均達90%及以上。
3.可持續影響方面。專(zhuān)項債有明確的償還主體，償債責任、償債資金來(lái)源，縣教體局對專(zhuān)項債制定了相應的風(fēng)險管控措施，但風(fēng)險管控措施不夠有效，姚安縣教育體育局專(zhuān)項債券項目存在收益與融資無(wú)法自求平衡的風(fēng)險。根據《姚安縣教育體育局20xx年學(xué)前教育項目專(zhuān)項債券償還計劃》，專(zhuān)項債券利息由姚安縣幼兒園（包括鄉鎮幼兒園）保教費收入中統籌償還，到期一次還本付息。
姚安縣教育體育局明確建設完成幼兒園按屬地原則開(kāi)辦，根據姚安縣教育體育局20xx年第8期《姚安縣教育體育局專(zhuān)題會(huì )議紀要》明確項目已竣工，及時(shí)把所有權（使用權、資產(chǎn)管理權）移交學(xué)校。
問(wèn)卷調查反映學(xué)前教育教師人數和素質(zhì)均有待加強。
4.社會(huì )公眾滿(mǎn)意度方面。評價(jià)組對項目區域內社會(huì )公眾發(fā)放調查問(wèn)卷400份，收回有效問(wèn)卷400份，項目滿(mǎn)意度為88.42%。調查結果反映社會(huì )公眾滿(mǎn)意度處于中等偏上水平，大部分社會(huì )公眾對項目實(shí)施改善適齡兒童入園條件滿(mǎn)意度較高，但部分社會(huì )公眾也認為項目的實(shí)施仍不能滿(mǎn)足適齡兒童入園需求，且師資力量薄弱，希望加大對村級公立幼兒園的建設及增加教師規模；擴大幼兒園招生人數及范圍。
五、主要經(jīng)驗及做法
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，強化責任意識
姚安縣委、縣人民政府高度重視學(xué)前教育發(fā)展，加強全縣幼兒園建設，積極改善辦園條件，不斷提高學(xué)齡前兒童入園率，教育主管部門(mén)和相關(guān)單位增強主體意識，積極主動(dòng)做深、做細、做實(shí)學(xué)前教育各項工作，全力推進(jìn)全縣學(xué)前教育發(fā)展。
�。ǘ┘訌娰Y金管理，強化升等晉級工作
一是姚安縣教育體育局嚴格按照《云南省政府專(zhuān)項債務(wù)預算管理辦法》要求，開(kāi)辦專(zhuān)債賬戶(hù)，實(shí)行封閉管理，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用；二是積極調整收入渠道，加強姚安縣幼兒園升等晉級工作領(lǐng)導，提高學(xué)前教育保教費收費標準。
�。ㄈ┘訌姽こ藤|(zhì)量管理
按照把學(xué)校建成最牢固、最安全、家長(cháng)最放心的地方的工作要求，認真落實(shí)項目法人責任制、招投標制、工程監理制和雙合同管理制，確定監管人員，明確監管職責，落實(shí)監督任務(wù)，高質(zhì)量、高水平、高效率地實(shí)施好學(xué)前教育工程項目，確保了每一件工程成為科學(xué)設計、質(zhì)量?jì)?yōu)良、安全施工的放心工程。
六、存在的問(wèn)題及原因分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策方面
1.項目可行性研究與實(shí)際情況不符，縣幼兒園、徐官壩幼兒園等可研投資與實(shí)際合同投資差異較大。
2.項目成熟度不足，專(zhuān)項債于20xx年1月9日發(fā)行，縣幼兒園20xx年4月3日取得施工許可，6所新建村級幼兒園于20xx年7月31日分別獲得鄉村建設規劃許可證。
�。ǘ╉椖抗芾碛写訌�
1.項目配套資金核算不準確、產(chǎn)出目標未完成。因項目實(shí)際僅到位3000萬(wàn)元專(zhuān)項債資金，項目?jì)H按3000萬(wàn)元資金進(jìn)行實(shí)施，導致項目形象進(jìn)度僅完成概算批復的37.04%；項目建設內容完成率較低，計劃新建9所鄉鎮中心幼兒園，實(shí)際建成0所；計劃新建7所村級幼兒園，實(shí)際建成6所；計劃改造55所村級幼兒園，實(shí)際改造7所。
2.項目管控有待加強。根據可行性研究批復，項目建設期為20xx年5月-20xx年4月，項目未按計劃完工。6所改造幼兒園人均建筑面積未達標準。項目尚未進(jìn)行完工決算，建成的14所幼兒園概算投資3000萬(wàn)元，合同投資3087.07萬(wàn)元，超概算金額87.07萬(wàn)元，超概算率2.90%；新建5所幼兒園每平方米造價(jià)均超過(guò)2463.76元標準。
3.縣教體局實(shí)際分配新建和改造幼兒園資金無(wú)標準，內部決策不規范，存在合規風(fēng)險。
4.項目可持續發(fā)展能力不足。問(wèn)卷調查反映幼兒園教師人數和素質(zhì)均有待加強，部分社會(huì )公眾認為當前公立幼兒園的建設仍不能滿(mǎn)足適齡兒童入園需求等。
�。ㄈ⿲�(zhuān)項債管理
債券還本付息資金來(lái)源保障不足。項目預計收入未達財務(wù)評價(jià)報告和實(shí)施方案目標，項目存在不能實(shí)現收益與融資自求平衡的風(fēng)險。
七、建議
�。ㄒ唬┮幏俄椖繘Q策，提高入庫項目質(zhì)量
建議縣教體局今后申報類(lèi)似項目時(shí)，應立足項目實(shí)際，按專(zhuān)項債相關(guān)要求，選擇具備一定成熟度，完成勘察、設計、用地、環(huán)評、開(kāi)工許可等前期工作，且符合申報范圍的項目，杜絕以完工項目名義申報專(zhuān)項債資金，或用專(zhuān)項債資金化解歷史遺留債務(wù)。
�。ǘ┘訌婍椖抗芾�，規范項目建設
建議姚安縣教育體育局加強項目管理，積極推進(jìn)項目進(jìn)度前期工作，避免資金到位才開(kāi)始謀劃，提高資金使用效益。
建議姚安縣教育體育局完善內部決策制度，對資金分配應制定標準和規范，并嚴格按程序進(jìn)行；對于幼兒園人均建筑面積、每平方米造價(jià)有計劃標準的，應嚴格按標準建設。
建議姚安縣教育體育局立足姚安縣學(xué)前教育事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展，積極制定配套政策吸引優(yōu)質(zhì)師源，從硬件和軟件兩手促進(jìn)姚安縣學(xué)前教育邁上新臺階。
�。ㄈ┮幏秾�(zhuān)項債券項目管理，防范債務(wù)風(fēng)險
建議姚安縣教育體育局關(guān)注國家和省級對專(zhuān)項債項目配套資金的監管要求，積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)，落實(shí)配套資金或調整項目批復內容，防范監管風(fēng)險。
建議姚安縣教育體育局積極籌劃項目收入和結余，保障項目還本付息資金來(lái)源，防范債務(wù)風(fēng)險。
財政支出項目績(jì)效評估報告4
時(shí)光荏苒，20xx年在一片有序的繁忙中將要過(guò)去了，回首過(guò)去一年，內心感慨萬(wàn)千�？偨Y是一面鏡子，通過(guò)總結能夠全面地對自我的成績(jì)與教訓、長(cháng)處與不足、困難與機遇進(jìn)行客觀(guān)評判，為下一步工作理清思路，明確目標，制定措施，帶給參考和保障。
一、對一年來(lái)工作的回顧，各項工作的完成狀況。
過(guò)去的一年，績(jì)效考核工作在各部門(mén)員工的通力配合下，取得長(cháng)足的進(jìn)步，這與公司領(lǐng)導前期對員工的績(jì)效理念的灌輸是密不可分的。
1、績(jì)效一詞已經(jīng)成為了員工關(guān)心的話(huà)題，績(jì)效考核在某種程度上深入人心，得到了廣大員工的理解與支持。各部門(mén)員工從績(jì)效考核中得到了實(shí)惠，使得大家用心參與，共同進(jìn)步。
2、員工績(jì)效考核從一線(xiàn)員工的質(zhì)量考核、產(chǎn)量考核、執行力考核和成本考核等，到管理（計時(shí)）員工的工作資料考核全面展開(kāi)并取得了必須的成效，調動(dòng)了員工的工作用心性和工作熱情。車(chē)間員工的考核數據做到了按日提取，例如總裝的成品檢驗記錄。
3、在廠(chǎng)長(cháng)班長(cháng)和質(zhì)量主管的配合下，考核數據做到了及時(shí)準確，為切實(shí)做到員工考核結果的準確性有效性做出的貢獻。
二、工作目標沒(méi)有達成的失誤和問(wèn)題。
縱觀(guān)整個(gè)10年，考核工作還是有些不足與缺憾。
1、部分考核細則未做到及時(shí)的修改，脫離客觀(guān)實(shí)際，致使個(gè)別部門(mén)考核出現了與真實(shí)狀況相矛盾的不合理狀況。（例如板筋車(chē)間的產(chǎn)量考核，由于板筋車(chē)間的員工生產(chǎn)任務(wù)是由班長(cháng)進(jìn)行分配，致使考核過(guò)程中的產(chǎn)量指標很難確定，出現了個(gè)別的不合理的狀況發(fā)生。）
2、個(gè)別員工素質(zhì)低，不能按時(shí)準確帶給考核數據，有的員工對考核反映出的.負績(jì)效不能理解，應加大考核理念的解釋?zhuān)箚T工能夠真正理解和理解我們的考核理念。
3、有些本門(mén)的員工對考核懷有排斥心理，對考核數據的帶給不給予用心地配合，使工作無(wú)法有效開(kāi)展。
三、下一年度的工作計劃與安排。
總結的目的是更好的籌劃和安排下年的工作計劃。
1、明確工作思路，下一年度就應沿著(zhù)既定的工作目標方向和軌道繼續前進(jìn)，避免像無(wú)頭蒼蠅瞎撞，這樣會(huì )背離考核宗旨而越走越遠。
2、對本年度考核工作中遇到的問(wèn)題找出解決辦法，例如各部門(mén)平均績(jì)效出現參差不齊的狀況，針對這一點(diǎn)應在下一年度逐步引入部門(mén)績(jì)效，對不一樣部門(mén)工作績(jì)效結果進(jìn)一步校正；另外車(chē)間批次和產(chǎn)量考核還存在不合理，就應針對出現異常的狀況作出具體的矯正措施，例如尾欠批次數量過(guò)大的狀況，應對其出現的原因進(jìn)行分析，作出合理的追加規定。其他問(wèn)題也就應制定出相應的解決辦法。
3、加強績(jì)效考核人員的執行狀況，做到一切從實(shí)際出發(fā)，按數據按事實(shí)說(shuō)話(huà)，拿出準確反映員工工作狀況的績(jì)效結果。
4、用心制定xx年考核工作計劃，消除以往考核中的盲點(diǎn)，做到每個(gè)員工都納入考核工作，進(jìn)行合理的績(jì)效管理。
新的一年意味著(zhù)新的機遇和新的挑戰，我們決定在現有的基礎上再接再厲，更上一層樓，努力打開(kāi)一個(gè)工作新局面。
財政支出項目績(jì)效評估報告5
根據《�？谑忻捞m區財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年預算績(jì)效自評工作的通知》（美財督〔20xx〕3號）要求，我局扎實(shí)認真地開(kāi)展了財政支出績(jì)效評價(jià)工作，重點(diǎn)評價(jià)20xx年學(xué)前教育助學(xué)券專(zhuān)項資金的項目，現自評如下：
一、項目決策情況
�。ㄒ唬╉椖磕繕�
對全區具備�？谑谐Ｗ�(hù)籍，符合計生政策并在合規幼兒園就讀的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券，緩解“入園難，入園貴”問(wèn)題讓學(xué)齡前兒童人人入得起“園”，讓百姓享受到教育實(shí)惠。
�。ǘQ策過(guò)程
依照《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》（國發(fā)[20xx]41號）、《財政部教育部關(guān)于加大財政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》（財教[20xx]405號），及�？谑腥嗣裾k公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實(shí)施細則的通知》海府辦〔20xx〕349號文精神，切加大對學(xué)前教育的投入。
�。ㄈ┵Y金分配
根據發(fā)放實(shí)施辦法，助學(xué)券發(fā)放對象為具有�？谑谐Ｗ�(hù)口，符合計劃生育政策，在具備兌現助學(xué)券資格的幼兒園就讀的幼兒（培訓機構等除外）。助學(xué)券兌券資格則需是取得《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的幼兒園及中小學(xué)依辦學(xué)許可內設的`幼兒部（班）；具有編制的公辦幼兒園等，且當年度年檢合格。此外，農村小學(xué)附設的學(xué)前班，也具備兌券資格。
對符合條件的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券，每人每年400元。助學(xué)券經(jīng)費由市、區兩級財政按55:45比例共同承擔,以區為主發(fā)放實(shí)施。20xx年我區學(xué)前教育助學(xué)券專(zhuān)項資金市財政安排208.692萬(wàn)元，本級預算安排170.748萬(wàn)元。
二、項目管理情況
�。ㄒ唬┵Y金到位
20xx年我區學(xué)前教育助學(xué)券項目資金共計379.44萬(wàn)元，到位率100%，及時(shí)撥付到各幼兒園。
�。ǘ┵Y金管理
20xx年我區共有168家9486名適齡幼兒符合條件享受助學(xué)券，共發(fā)放資金379.44萬(wàn)。資金已全部發(fā)放到位。為加強項目資金的使用管理，我局所有項目資金的使用都嚴格按照�？谑腥嗣裾k公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實(shí)施細則的通知》精神和我局的《財務(wù)管理制度》落實(shí)。在實(shí)施項目過(guò)程中，嚴把助學(xué)券發(fā)放對象審批關(guān)，杜絕虛報、多報現象發(fā)生，不存在無(wú)截留、擠占、挪用項目資金情況。
�。ㄈ┙M織實(shí)施
為了確保項目高效有序實(shí)施，我局專(zhuān)門(mén)成立了以局長(cháng)為組長(cháng)，主管業(yè)務(wù)的副局長(cháng)為副組長(cháng)，辦公室、基教股、計財股、教育督導室等股室負責人為成員的學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作領(lǐng)導小組，加強對該項目實(shí)施的領(lǐng)導，安排專(zhuān)人負責項目的具體工作，定期向領(lǐng)導小組匯報工作進(jìn)展情況。制定《美蘭區學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放細則》、《美蘭區學(xué)前教育助學(xué)券資金使用規定》等制度，規范項目的實(shí)施。
三、項目績(jì)效情況
我局的項目績(jì)效目標基本完成，總體評價(jià)為優(yōu)。具體如下：
1、經(jīng)濟效益：項目的實(shí)施，使每一位幼兒家長(cháng)得到實(shí)惠，一定程度上減輕家庭經(jīng)濟壓力。
2、社會(huì )效益：發(fā)放“助學(xué)券”的政策符合我國國家利益和人民利益，也與我國解決學(xué)前教育“入園難，入園貴”問(wèn)題的大政方針協(xié)調一致，是一件惠民利民的大好事，百姓一致歡迎
3、可持續性：雖然“助學(xué)券”會(huì )增加市區兩級的財政支出，但是學(xué)前教育是義務(wù)教育的基礎，抓好學(xué)前教育可以從起點(diǎn)上使孩子健康地成長(cháng)，打好基礎。
4、服務(wù)對象滿(mǎn)意度：項目實(shí)施惠及廣大人民群眾，且項目實(shí)施公正、公開(kāi)，陽(yáng)光操作，受到群眾認可，滿(mǎn)意度極高
四、項目綜合自評
通過(guò)項目的實(shí)施落實(shí)，減輕家長(cháng)經(jīng)濟壓力，解決“入園難，入園貴”問(wèn)題，為學(xué)前教育健康可持續發(fā)展增強活力。項目綜合評價(jià)為：優(yōu)
五、經(jīng)驗及問(wèn)題
�。ㄒ唬┙�(jīng)驗
完善相關(guān)制度、強化項目實(shí)施過(guò)程的管理和監督，才能使項目真正惠及百姓。
�。ǘ┐嬖趩�(wèn)題
由于項目涉及的幼兒園及適齡幼兒較多，申報助學(xué)券條件的審核費時(shí)費力，人員不足。
財政支出項目績(jì)效評估報告6
根據《省財政廳關(guān)于省直預算部門(mén)開(kāi)展20xx年度項目支出績(jì)效自評的通知》(黔財績(jì)〔20xx〕3號)文件要求，我局通過(guò)下發(fā)文件、購買(mǎi)服務(wù)委托第三方對我局20xx年的預算項目支出開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)，并形成整改情況及將績(jì)效評價(jià)結果應用到下一年度資金安排中，具體情況總結如下:
一、績(jì)效工作開(kāi)展情況
(一)20xx年2月1日，我局下發(fā)了《貴州省體育局關(guān)于開(kāi)展20xx年度項目支出績(jì)效自評的通知》，要求相關(guān)部門(mén)和單位做好績(jì)效自評工作，并按《通知》要求在系統中進(jìn)行報送;
(二)我局通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)的方式，聘請第三方服務(wù)機構于20xx年2月25日至20xx年3月25日對我局重點(diǎn)預算項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。
二、績(jì)效評價(jià)情況
20xx年我局重點(diǎn)預算項目績(jì)效評價(jià)得分為90.74，績(jì)效評價(jià)等級為優(yōu)。20xx年度重點(diǎn)預算項目促進(jìn)了我省群眾體育、競技體育，以及體育產(chǎn)業(yè)等事業(yè)的發(fā)展。
1、群眾體育堅持以“發(fā)展體育運動(dòng)，增強人民體質(zhì)”為根本任務(wù)，認真落實(shí)體育強國綱要和全民健身國家戰略。
“十三五”確定的常住人口人均體育場(chǎng)地面積、農民體育健身工程、全民健身路徑工程圓滿(mǎn)完成。
一是著(zhù)力推進(jìn)全民健身場(chǎng)地設施建設。爭取中央和省級資金5890萬(wàn)元，實(shí)施15個(gè)縣級老年體育活動(dòng)中心、72個(gè)鄉鎮級和813個(gè)行政村級農體工程建設，實(shí)現全省鄉鎮、行政村農體工程全覆蓋。
二是有序推動(dòng)公共體育場(chǎng)館開(kāi)放。爭取中央資金5877萬(wàn)元，支持全省54個(gè)大型、57個(gè)中小型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放。積極推進(jìn)體育健身消費券惠民工程，發(fā)放體育消費券3000萬(wàn)元，指導市州、縣164個(gè)體育場(chǎng)館加入“百日促消費·體育在行動(dòng)”，進(jìn)一步激發(fā)群眾參與體育鍛煉的熱情，引導群眾養成健身消費習慣，開(kāi)展城市社區“百姓健身房”示范試點(diǎn)工作。
三是大力開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下全民健身賽事活動(dòng)。積極探索疫情防控常態(tài)下體育賽事新模式，充分依托貴州省全民健身公共服務(wù)平臺，先后推出健身氣功太極拳、三八婦女節、老年人健身系列活動(dòng)、“打贏(yíng)殲滅戰·同步奔小康”等36類(lèi)線(xiàn)上線(xiàn)下賽事活動(dòng)，超過(guò)34萬(wàn)人參與，其中“打贏(yíng)殲滅戰·同步奔小康”公益徒步活動(dòng)舉辦50天內吸引了16萬(wàn)余名省內外徒步愛(ài)好者共2500多萬(wàn)人次參與，賽事活動(dòng)被4000多家媒體報道轉載，閱讀量達890萬(wàn)人次;舉辦線(xiàn)上“多彩貴州”自行車(chē)聯(lián)賽10站，配合省文化和旅游廳、團省委廣泛開(kāi)展了“重走長(cháng)征路”系列活動(dòng)5站。
四是著(zhù)力優(yōu)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò )。建立社體指導員服務(wù)規范程序，探索社體指導員保障獎勵機制，全年共培訓國家級、一級社體指導員4000余人;聯(lián)合省總工會(huì )命名首批10家單位作為“貴州省職工群眾體育健身示范基地”;完成第五次國民體質(zhì)監測和全民健身活動(dòng)狀況調查工作。
五是著(zhù)力推進(jìn)全民健身智慧化發(fā)展。充分運用5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等新技術(shù)，打造集場(chǎng)館預訂、賽事預約、健身指導、體質(zhì)監測、運動(dòng)技能、運動(dòng)康復、體旅消費等為一體的全民健身公共服務(wù)大數據平臺，為群眾健身提供全方位數字服務(wù)。鼓勵社會(huì )力量建設智慧健身館，發(fā)展智慧健身。依托現有資源，提升智慧化全民健身公共服務(wù)能力，努力建好貴州省體育大數據平臺。
六是著(zhù)力推進(jìn)全民健身頂層設計。對照“十三五”目標任務(wù)，初步擬制貴州省全民健身實(shí)施計劃的評估報告。提前安排調研，推動(dòng)新周期《全民健身實(shí)施計劃》編制工作。同時(shí)，積極開(kāi)展全民運動(dòng)健身模范市、全民運動(dòng)健身模范縣創(chuàng )建工作。
2、競技體育堅持以“奧運爭光計劃”為引領(lǐng)，全力抓好奧運會(huì )、亞運會(huì )、全運會(huì )訓練備戰工作。
超額完成了“十三五”制定的亞運會(huì )、全運會(huì )目標任務(wù)。
一是全力抓好十四屆全國冬運會(huì )和第十四屆全運會(huì )備戰工作。首次組團參加十四屆全國冬運會(huì )，并在前期比賽中收獲2銀1銅，實(shí)現貴州在全國冬季運動(dòng)會(huì )上獎牌零突破。成立第十四屆全運會(huì )備戰工作領(lǐng)導小組，制定工作方案，明確工作職責，召開(kāi)備戰工作會(huì )議，統籌推進(jìn)備戰工作，20xx年，我省在逐步恢復舉辦的`全國年度比賽中獲得16金15銀44銅。惡補運動(dòng)隊體能短板，組織全省223名優(yōu)秀運動(dòng)員開(kāi)展體能大比武，貴州8名運動(dòng)員參加冬季項目國家集訓隊體能大比武，成績(jì)顯著(zhù)，獲得了總局主要領(lǐng)導點(diǎn)名表?yè)P。
二是積極推進(jìn)貴州體育高等專(zhuān)科學(xué)校(貴州省體育運動(dòng)學(xué)校)建設，完善高水平競技體育后備人才培養體系。項目已完成可行性研究報告及節能評估報告的編制工作。
三是推進(jìn)省十一運會(huì )籌備工作。按照“早謀劃、早部署、早啟動(dòng)”的工作思路，印發(fā)了《貴州省第十一屆運動(dòng)會(huì )競技體育組競賽規程總則(草案)》，為各市(州)備戰參賽提供了指導;建立了省十一運會(huì )籌備工作機構，確�；I辦工作穩步推進(jìn)。
四是抓好反興奮劑工作。建立反興奮劑工作領(lǐng)導機構，健全反興奮劑風(fēng)險防控機制;召開(kāi)全省反興奮劑工作會(huì )議，組織全省反興奮劑工作培訓，樹(shù)牢反興奮劑工作意識。
五是抓后備人才培養。舉辦了22個(gè)項目全省青少年錦標賽，吸引了4430名運動(dòng)員參賽，組建選材組選拔優(yōu)苗，進(jìn)一步充實(shí)了后備人才儲備庫，賽事期間確保了疫情安全防控。
3、青少年體育堅持以持續推進(jìn)體教融合為目標，不斷加強青少年體育后備人才培養體系建設，全面完善青少年體育組織建設。
一是持續推進(jìn)體教融合工作。與省教育廳共同打造青少年學(xué)生賽事活動(dòng)品牌，本年度聯(lián)合舉辦全省青少年冬季陽(yáng)光體育大會(huì )、校園體操大賽、大學(xué)生籃球賽暨CUBA選拔賽、體傳�；@、排球比賽等賽事活動(dòng);與貴州師范學(xué)院簽訂戰略合作協(xié)議，共同培養師范體育人才，共同開(kāi)展體育方向科研攻關(guān)和理論創(chuàng )新;與高校體育院系組建“青少年體育實(shí)訓基地工作辦公室”，面向高校學(xué)生積極開(kāi)展青少年體育人力資源培訓，培育培養專(zhuān)業(yè)體育志愿者、競賽組織人員、裁判員、教練員等。
二是不斷加強青少年后備人才培養體系建設。在省體校設立“青少年體育工作辦公室”，研究制定《貴州省優(yōu)秀體育后備人才基地工作方案(草案)》，并就20xx-2025年周期省優(yōu)秀體育后備人才基地認定工作進(jìn)行充分調研，為新周期競技體育后備人才培養打好基礎。
三是全面完善青少年體育組織建設。根據《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見(jiàn)》文件精神和總局領(lǐng)導貴州專(zhuān)題調研指導意見(jiàn)，積極籌建省級青少年體育聯(lián)合會(huì )，并成立青少年體育俱樂(lè )部、體育傳統項目學(xué)校、體育運動(dòng)學(xué)校等分會(huì )，與省學(xué)生體育協(xié)會(huì )建立工作機制，共同推進(jìn)體教融合工作。
4、體育產(chǎn)業(yè)堅持以體育健身產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展為方向，努力推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)自我“造血”功能。
“十三五”超額完成了體育彩票銷(xiāo)售、圓滿(mǎn)完成了“3個(gè)100工程”的目標任務(wù)。
一是加快推進(jìn)全國體育旅游示范區創(chuàng )建工作。指導市州開(kāi)展體育旅游示范區創(chuàng )建，舉辦了第二期貴州省創(chuàng )建全國體育旅游示范區培訓班，深入解讀《貴州省全國體育旅游示范區總體規劃》《省人民政府辦公廳關(guān)于貴州省創(chuàng )建全國體育旅游示范區的意見(jiàn)》;啟動(dòng)完成了9個(gè)生態(tài)體育公園建設，5個(gè)汽車(chē)露營(yíng)基地建設。
二是促進(jìn)體育旅游深度融合發(fā)展。加強與省文旅廳合作，共同推進(jìn)景區體育旅游示范基地、城鎮體育旅游示范基地和體育特色小鎮建設、體育旅游精品線(xiàn)路創(chuàng )建，發(fā)布62條體育旅游精品線(xiàn)路。其中3條線(xiàn)路入選國家體育總局和文旅部發(fā)布的“20xx年春節黃金周體育旅游精品線(xiàn)路”和“20xx年國慶黃金周體育旅游精品線(xiàn)路”;15個(gè)項目入選國家體育總局體育文化發(fā)展中心發(fā)布的“中國體育旅游精品項目”。
三是積極支持各地舉辦和打造各類(lèi)品牌賽事。全年安排資金2000余萬(wàn)元，支持各地舉辦了“多彩貴州”“奔跑貴州”“全景貴州”“翱翔貴州”等自主IP賽事，中國涼都六盤(pán)水“山地英雄會(huì )”、烏蒙大草原超100公里測試賽，20xx年中國網(wǎng)球巡回賽職業(yè)級CTA1000貴陽(yáng)站，以及貴陽(yáng)、六盤(pán)水線(xiàn)上馬拉松，極大地拉動(dòng)了我省體育消費增長(cháng)。
四是制定了《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等政策性文件，擬定貴州省創(chuàng )新服務(wù)十大工程大旅游、大健康創(chuàng )新發(fā)展工程專(zhuān)項行動(dòng)方案。
五是指導遵義市申報并獲批全國體育消費城市試點(diǎn)，積極開(kāi)展省規模以上體育服務(wù)業(yè)企業(yè)運行情況常態(tài)化調度，推動(dòng)體育消費有序恢復。
六是與多彩貴州網(wǎng)簽訂戰略合作協(xié)議，圍繞“體育+全媒體”模式整合社會(huì )各方資源與力量，全力推動(dòng)體育事業(yè)與新媒體、互聯(lián)網(wǎng)、大數據深度融合發(fā)展。
七是截至12月31日，全省體育彩票銷(xiāo)售完成44.26億元，市場(chǎng)份額69.4%，籌集體育彩票公益金12.63億元(中央彩票公益金6.19億元，省級公益金6.44億元)。
5、脫貧攻堅堅持以發(fā)揮體育的特有優(yōu)勢為著(zhù)力點(diǎn)，推動(dòng)體育工作與扶貧工作深度融合。
幫扶的安龍縣于2019年精彩出列，5個(gè)幫扶村人均可支配收入達到8000余元。堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，在貧困地區因地制宜引進(jìn)體育賽事、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、援建基礎設施、開(kāi)展大眾健身等助力脫貧攻堅和鄉村振興。20xx年，累計投入資金1428萬(wàn)元，支持44個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)體育設施建設;支持幫扶點(diǎn)安龍縣篤山鎮200萬(wàn)元進(jìn)一步完善公共體育服務(wù)設施，幫助解決沖刺階段存在的群眾反映的突出問(wèn)題，持續鞏固脫貧成果。在貧困地區開(kāi)展形式多樣的公益捐贈活動(dòng)、線(xiàn)上賽事活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了當地群眾精神文化生活。
6、體育改革堅持以創(chuàng )新為動(dòng)力，促進(jìn)體育事業(yè)持續健康發(fā)展。
一是持續創(chuàng )新體育文化建設。強力推動(dòng)與貴州廣播電視臺、貴州日報等主流媒體和新媒體的深度合作，共同打造《動(dòng)感貴州》《天眼》《貴州體育報》等欄目和刊物。
二是持續深化體育領(lǐng)域“放管服”改革。擬定了《2019年貴州省體育局全面深化改革綜述》，助力貴州體育旅游示范區創(chuàng )建工作。
三是穩步推進(jìn)體育改革創(chuàng )新發(fā)展。推進(jìn)24個(gè)體育行業(yè)協(xié)會(huì )脫鉤改革工作，完成26家協(xié)會(huì )資產(chǎn)審計。黨務(wù)公開(kāi)、黨風(fēng)廉政、體育法制、體育人才、體育科技、體育教育、統一戰線(xiàn)、群團工作、離退休、內部管理等各項基礎性保障工作均穩步推進(jìn)、成效顯著(zhù)。此外，在深入基層調研的基礎上，積極開(kāi)展《貴州省“十三五”體育發(fā)展規劃》評估和編制了《貴州省“十四五”體育發(fā)展規劃(征求意見(jiàn)稿)》。
雖然取得了較好的效果，但項目實(shí)施過(guò)程中尚有不足之處，一方面在項目資金編制預算時(shí)，精細化程度不夠，不便于資金執行;第二方面部分項目受新冠狀病毒疫情影響，進(jìn)度相對滯后。
三、存在的問(wèn)題
(一)績(jì)效管理方面
在預算績(jì)效管理方面存在以下問(wèn)題:一是部分項目填報的績(jì)效目標較為籠統，未根據項目或單位的目標進(jìn)行匯總整理，與實(shí)際工作內容相關(guān)性的描述不夠準確;二是部分項目填報的績(jì)效指標不是很合理也不太全面，沒(méi)有根據項目?jì)热葑屑毧剂�，甚至部分項目指標值設置有缺失。
(二)管理制度方面
一方面是管理制度不夠完善，需要進(jìn)一步細化明確;另一方面在管理制度的執行上，還存在人員意識不強、學(xué)習不夠、執行上有偏差等問(wèn)題。
(三)項目管理方面
項目管理方面存在個(gè)別項目管理單位對項目全生命周期的管理不是很到位，從項目的立項、申報、審核、資金使用、績(jì)效評價(jià)等環(huán)節不夠嚴謹，加上疫情的影響，致使項目實(shí)施進(jìn)度緩慢。
(四)資金使用方面
在資金使用方面，存在個(gè)別項目資金預算精細化程度不夠，項目前期評審較為粗放，以及個(gè)別項目投資較大，配套資金很難到位，致使項目實(shí)施緩慢，資金使用效益不高。
四、整改措施及情況
(一)績(jì)效管理方面
1、整改措施:針對預算績(jì)效管理方面存在的問(wèn)題，我局將進(jìn)一步梳理專(zhuān)項績(jì)效目標及指標體系，按照資金的總體規劃，明確總體目標與分年度目標的關(guān)系，完善績(jì)效目標設置。
2、整改情況:已完善項目績(jì)效指標體系，在指標體系框架下指導各項目單位合理設置績(jì)效目標。
(二)政策制度方面
1、整改措施:針對政策制度管理方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步完善制度建設，通過(guò)制度要求項目主管部門(mén)按照制度加強管理，提高制度執行的有效性。
2、整改情況:我局已重新梳理《績(jì)效管理辦法》和《實(shí)施細則》，按照我局績(jì)效管理辦法和實(shí)施細則，各項目單位加強績(jì)效管理。
(三)項目管理方面
1、整改措施:在以后項目管理方面，我局將進(jìn)一步督促項目管理部門(mén)和單位對項目全生命周期加強管理，及時(shí)對項目事前、事中、事后的績(jì)效進(jìn)行自評，便于發(fā)現問(wèn)題并予以糾正。
2、整改情況:按照我局績(jì)效管理辦法和實(shí)施細則，進(jìn)一步督促各環(huán)節做好績(jì)效管理工作。
(四)資金使用方面
1、整改措施:在以后項目資金使用方面，我局將進(jìn)一步加強項目申報審核，督促項目管理部門(mén)對資金使用的監管，提高項目資金的使用效益。
2、整改情況:按照我局績(jì)效管理辦法和實(shí)施細則，進(jìn)一步督促資金使用各環(huán)節提高資金使用效益。
財政支出項目績(jì)效評估報告7
針對20xx年整體績(jì)效自評報告中存在的主要問(wèn)題，我單位對自評結果高度重視，召開(kāi)績(jì)效管理工作會(huì )議，已進(jìn)行認真檢查，切實(shí)進(jìn)行整改�，F將整改情況說(shuō)明如下。
一、存在的問(wèn)題：
1、年末追加資金下達，使得資金使用率有所降低；由于年末集中下達各項資金，有的資金未及時(shí)利用，導致有不少資金結轉到下年，資金使用率有所降低。
2、資金使用效益有待進(jìn)一步提高，績(jì)效目標有待進(jìn)一步明確、細化和量化。因為資金下達有時(shí)差，有時(shí)候往往需要從專(zhuān)項支出，而資金未到，不得己只能用公用經(jīng)費，影響資金使用效益。
二、整改目標
爭取在20xx年底切實(shí)解決存在的問(wèn)題，更好地完善績(jì)效管理。
1、資金安排結合實(shí)際分析研究、科學(xué)測算、合理安排，統一支出標準，指標專(zhuān)項專(zhuān)款專(zhuān)用，公用經(jīng)費和人員經(jīng)費切實(shí)分指標支付，不混用挪用，有效保障各項工作的順利開(kāi)展；
2、嚴格執行資金安排。
三、整改措施
1、規范資金使用制度
一是強化資金管理意識，加強與財政局的'溝通，確保及時(shí)下達專(zhuān)項資金，合理、科學(xué)地使用資金，提高其使用效率。
二是加強管理隊伍建設。加強本單位工作人員的專(zhuān)業(yè)知識，努力提升管理人員綜合素質(zhì)，提高實(shí)際操作能力、業(yè)務(wù)技能，保證財務(wù)水平的不斷提高,采取有效的措施合理分配資金使用，提高資金使用率。
�。ㄕ呢熑稳耍狐S繼鋒整改時(shí)限：20xx年12月底）
2、嚴格執行資金安排
資金安排結合實(shí)際分析研究、科學(xué)測算、合理安排，統一支出標準，指標專(zhuān)項專(zhuān)款專(zhuān)用，公用經(jīng)費和人員經(jīng)費切實(shí)分指標支付，不混用挪用，有效保障各項工作的順利開(kāi)展。提高資金使用效率，盡量減少不必要的開(kāi)支，對資金實(shí)施跟蹤管理和預算控制，做到資金科學(xué)合理地安排和分配。
�。ㄕ呢熑稳耍狐S繼鋒整改時(shí)限：20xx年12月底）
我單位今后將在績(jì)效工作管理中不斷進(jìn)步，加強對資金支出的績(jì)效管理。
財政支出項目績(jì)效評估報告8
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖恳唬�20xx年校園安保經(jīng)費51000元
1.項目概況：20xx年度聘請保安人員4名，采購保安服務(wù)人員1名，每月產(chǎn)生約13000元不等的勞務(wù)費支出，財政撥款51000元，不足部分用我園辦公經(jīng)費補充支付。
2.項目績(jì)效目標：建設安全校園。
�。ǘ╉椖慷�20xx年獎勵性績(jì)效（教體局20xx年各種獎勵及師訓課改等經(jīng)費補助）5500元
1.項目概況：20xx年度有1名教師被評選為優(yōu)秀教師，獎勵500元、1名教師被評選為骨干教師，獎勵5000元，資金為全額財政撥款，已足額發(fā)放至個(gè)人。
2.項目績(jì)效目標：做好本部門(mén)人員、公用經(jīng)費保障，按規定落實(shí)干部職工各項待遇，支持部門(mén)正常履職。
�。ㄈ╉椖咳�20xx年學(xué)前教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生補助4050元
1.項目概況。20xx年度上報并審批通過(guò)的困難學(xué)生人數為27人（其中建檔立卡戶(hù)全覆蓋），按標準每人每學(xué)期補助150元，資金為財政全額撥款，已足額補助至幼兒家庭。
2.項目績(jì)效目標：加大對家庭經(jīng)濟困難幼兒資助力度，保障家庭經(jīng)濟困難幼兒接受學(xué)前教育的權利。
�。ㄋ模╉椖克模汗k幼兒園20xx年秋季學(xué)期營(yíng)養改善計劃補助資金6468元
1.項目概況。20xx年秋季學(xué)期在冊搬遷戶(hù)幼兒人數71人，按照每生3元的/天標準進(jìn)行伙食補助，資金為財政撥款，按考勤統計后撥入食堂專(zhuān)戶(hù)用于補足搬遷戶(hù)幼兒伙食費差額部分。
2.項目績(jì)效目標：對搬遷戶(hù)幼兒進(jìn)行伙食費差額補助
�。ㄎ澹╉椖拷M織管理情況
各項目均有專(zhuān)門(mén)的負責人，并建立了個(gè)項目的管理制度，各項工作均進(jìn)行了職責分工，并按時(shí)有序開(kāi)展。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍
1.績(jì)效評價(jià)目的
了解各項目資金使用情況和取得的成效，總結項目資金管理經(jīng)驗，進(jìn)一步加強和規范項目資金管理，完善項目和資金管理辦法，為指導預算編制和申報績(jì)效目標、優(yōu)化財政支出結構提供決策參考和依據。
2.績(jì)效評價(jià)對象
本次績(jì)效評價(jià)涉及項目4個(gè)，其中：市級財政支出項目3個(gè)，上級轉移支付項目1個(gè)。
3.績(jì)效評價(jià)范圍
本次績(jì)效評價(jià)涉及項目4個(gè)，其中：一般公共預算支出項目4個(gè)，政府性基金預算支出項目0個(gè)，社會(huì )保險基金預算支出項目0個(gè)、國有資本經(jīng)營(yíng)預算0個(gè)，政府投資基金項目0個(gè)、政府和社會(huì )資本合作（PPP）項目0個(gè)、地方政府債務(wù)項目0個(gè)。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
為使績(jì)效再評價(jià)工作順利開(kāi)展，由開(kāi)遠市第二幼兒園財務(wù)室牽頭，成立績(jì)效評價(jià)工作小組，負責績(jì)效評價(jià)的`組織管理和實(shí)施工作。
前期準備：一是評價(jià)工作組收集整理項目相關(guān)資料；二是組織績(jì)效評價(jià)（自評）工作。
組織實(shí)施：開(kāi)展項目自評工作。組織填報資金使用情況表、績(jì)效目標完成情況表和撰寫(xiě)項目績(jì)效報告，并將績(jì)效評價(jià)報告和資料報績(jì)效評價(jià)工作組。
三、評價(jià)情況及評價(jià)結論
�。ㄒ唬┛�(jì)效自評結論
部門(mén)開(kāi)展績(jì)效自評項目數量4個(gè)，評價(jià)結果為“優(yōu)”4個(gè)，“良”0個(gè)，“中”0個(gè)，差0個(gè)。
�。ǘ┛�(jì)效目標實(shí)現情況
1.項目1（20xx年校園安保經(jīng)費51000元）績(jì)效目標的實(shí)際實(shí)現情況：建設成了安全校園
2.項目2（20xx年獎勵性績(jì)效（教體局20xx年各種獎勵及師訓課改等經(jīng)費補助5500元）績(jì)效目標的實(shí)際實(shí)現情況：做好了本部門(mén)人員、公用經(jīng)費保障，按規定落實(shí)了干部職工各項待遇，部門(mén)正常履職。
3.項目3（20xx年學(xué)前教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生補助4050元）績(jì)效目標的實(shí)際實(shí)現情況：對家庭經(jīng)濟困難幼兒進(jìn)行了資助，保障家庭經(jīng)濟困難幼兒接受學(xué)前教育的權利。
4.項目4（公辦幼兒園20xx年秋季學(xué)期營(yíng)養改善計劃補助資金6468元）績(jì)效目標的實(shí)際實(shí)現情況：對全園搬遷戶(hù)幼兒進(jìn)行了伙食費差額補助。
四、主要經(jīng)驗及做法
無(wú)。
五、存在的問(wèn)題及原因分析
無(wú)。
六、有關(guān)建議
無(wú)。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
財政支出項目績(jì)效評估報告9
為加強財政支出績(jì)效管理，提高財政資金使用效益，根據中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（湘財績(jì)〔20xx〕7號）等文件精神，受常德市武陵區財政局委托，湖南里程有限責任會(huì )計師事務(wù)所對20xx年-20xx年學(xué)前教育幼兒資助資金開(kāi)展績(jì)效評價(jià)�，F將評價(jià)情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景
為貫徹落實(shí)《財政部、教育部關(guān)于加大財政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》（財教〔20xx〕405號）和《財政部、教育部關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的意見(jiàn)》（財教〔20xx〕410號）精神，進(jìn)一步完善國家資助政策體系，積極推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展，切實(shí)解決家庭經(jīng)濟困難幼兒入園問(wèn)題，湖南省財政廳、湖南省教育廳于20xx年12月頒布了《關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的通知》（湘財教〔20xx〕75號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知），《通知》指出，實(shí)施學(xué)前教育資助制度，實(shí)現資助政策在各類(lèi)教育的全覆蓋，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、建設教育強省的客觀(guān)要求，是優(yōu)化教育結構、加快發(fā)展學(xué)前教育的有效手段，是健全公共財政服務(wù)體系、保障教育公平的重要舉措�！锻ㄖ穼W(xué)前教育的原則及主要內容進(jìn)行了明確，對資助制度的實(shí)施提出了工作要求。
為做好學(xué)生教育資助工作，20xx年武陵區設立了學(xué)前教育幼兒資助專(zhuān)項資金，成立了學(xué)生資助管理中心，承擔資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生相關(guān)工作，項目主管單位為武陵區教育局。
2.項目主要內容
設立家庭經(jīng)濟困難幼兒園入園補助金，用于資助家庭經(jīng)濟困難的在園幼兒。實(shí)施范圍為武陵區內公辦幼兒園和經(jīng)縣級以上教育行政部門(mén)審批設立的普惠性民辦幼兒園。
平均補助標準為每生每年1000元，分為春季和秋季兩個(gè)學(xué)期，每生每期500元。
3.項目實(shí)施情況
�。�1）家庭經(jīng)濟困難幼兒的認定
家庭經(jīng)濟困難幼兒的認定分為直接認定和審核認定兩種情形。
�、僦苯诱J定
對建檔立卡脫貧戶(hù)學(xué)生（原扶貧部門(mén)認定）、農村或城市低保（民政部門(mén)認定）、家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生（殘聯(lián)認定）、特困供養學(xué)生（孤兒）事實(shí)無(wú)人撫養兒童（民政部門(mén)認定）、邊緣戶(hù)子女（原扶貧部門(mén)認定）五類(lèi)幼兒（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五類(lèi)幼兒”）提供相關(guān)部門(mén)認定證明資料交幼兒園進(jìn)行直接認定；
�、趯徍苏J定
對上述五類(lèi)幼兒以外的其他家庭經(jīng)濟困難幼兒按照個(gè)人或監護人到所在幼兒園申請，經(jīng)幼兒園認定、結果公示、公示無(wú)異議后幼兒園將家庭經(jīng)濟困難幼兒名單按要求格式匯總造冊，上報區教育局學(xué)生資助中心，同時(shí)將困難幼兒申報、評議、認定等資料建檔造冊。
�。�2）資助資金的發(fā)放
補助標準為每生每年1000元，分為春季和秋季兩個(gè)學(xué)期，每生每期500元。20xx-20xx年度發(fā)放又分為以下幾種情形：
�、�20xx年春季，區教育局審核各幼兒園上報的資助名單后提交至武陵區財政局，由武陵區財政局直接發(fā)放至各幼兒園；
�、�20xx年秋季至20xx年春季，區教育局審核各幼兒園上報的資助名單后提交至武陵區財政局，武陵區財政局將一般困難補助發(fā)放至各幼兒園，建檔立卡補助發(fā)放至鄉財政中心專(zhuān)戶(hù)；
�、�20xx年秋季，區教育局審核各幼兒園上報的資助名單后發(fā)放，分三種情況：一是武陵區蘆荻山鄉、丹州鄉、河洑鎮三鄉鎮戶(hù)籍的所有家庭經(jīng)濟困難幼兒資助金由區財政局通過(guò)惠民惠農一卡通系統發(fā)放；二是公立幼兒園由財政直接撥付給幼兒園，由幼兒園發(fā)放；三是其他由教育局撥付到幼兒園，再由幼兒園發(fā)放。
20xx年-20xx年家庭經(jīng)濟困難幼兒資助明細如下表：
略
4.資金投入和使用情況
20xx年-20xx年預算安排380.60萬(wàn)元，各年度預算安排及資金來(lái)源情況如下表：
略
20xx年-20xx年實(shí)際到位資金375.10萬(wàn)元，共計發(fā)放家庭經(jīng)濟困難幼兒入園補助375.10萬(wàn)元。
詳見(jiàn)附件1：專(zhuān)項資金使用明細表。
�。ǘ┛�(jì)效目標
1.總體目標
加大動(dòng)態(tài)管理力度，對符合條件的家庭困難經(jīng)濟幼兒實(shí)現“應補盡補”，及時(shí)發(fā)放入園補貼，幫助學(xué)前教育家庭經(jīng)濟困難幼兒解決入園困難問(wèn)題。
2.20xx-20xx年度目標
�。�1）產(chǎn)出數量
學(xué)前教育階段五類(lèi)貧困家庭幼兒覆蓋率100%，應補盡補。
對受助幼兒人數按在園總數的7.5%進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，增減控制在10%以?xún)取?/p>
�。�2）產(chǎn)出質(zhì)量
補助的申請、認定、發(fā)放符合文件規定，發(fā)放合規率100%。
�。�3）產(chǎn)出時(shí)效
春季、秋季兩期均在本學(xué)期內發(fā)放，資助經(jīng)費發(fā)放及時(shí)率100%。
�。�4）產(chǎn)出成本
資助標準500元/人/期，按春季、秋季分別發(fā)放。
實(shí)際支出與預算的偏離度控制±10%以?xún)取?/p>
�。�5）社會(huì )效益
受助幼兒家長(cháng)政策知曉率100%。
因貧未入園幼兒人數為0。
�。�6）可持續影響指標
學(xué)生教育資助年限≤3年。
�。�7）滿(mǎn)意度
受助幼兒家長(cháng)滿(mǎn)意度≥90%。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
湖南里程有限責任會(huì )計師事務(wù)所接到武陵區財政局委托后，成立了績(jì)效評價(jià)小組，結合項目的特點(diǎn)制定了績(jì)效評價(jià)方案。根據擬定方案，評價(jià)小組于20xx年8月至10月進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià)�，F場(chǎng)評價(jià)過(guò)程中，實(shí)施了聽(tīng)取項目情況介紹、收集和核實(shí)相關(guān)資料、核查財務(wù)會(huì )計記錄等程序，按幼兒園規模、受助人數及區域等因素選取了24家幼兒園，涉及經(jīng)濟困難幼兒補助3033人次，抽查比例在40%以上，對補助對象進(jìn)行了檔案核查和電話(huà)調查。經(jīng)綜合分析并與區教育局溝通交流后，形成本評價(jià)報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
經(jīng)綜合評價(jià)，該項目得分81.34分，評價(jià)等級為“良”，扣（得）分明細如下：
�。ㄒ唬Q策指標
總分20.00分，實(shí)得18分，扣2分，扣分明細：
未設置資助人數或資助比例、補助發(fā)放合規率等核心指標，扣2分。
�。ǘ┻^(guò)程指標
總分20.00分，實(shí)得14分，扣6分，扣分明細：
申報表填列不完整，發(fā)放佐證資料不齊全，評分標準不統一，扣2分；
資料不齊全且未整理歸檔，扣2分；
項目實(shí)施人員條件存在不符合規定的情形，扣2分。
�。ㄈ┊a(chǎn)出指標
總分30.00分，實(shí)得20.34分，扣9.66分，扣分明細：
20xx年資助比例增減率超過(guò)20%，扣1分，20xx、20xx年增減率在10-20%，各扣0.33分，合計扣1.66分。
補助發(fā)放合規率100%未完成，存在申請表填寫(xiě)不完整、部分幼兒園未入戶(hù)核實(shí)、未經(jīng)民主評議及幼兒園審核認定等情形扣6分。
經(jīng)核查教育局延期發(fā)放共35人，經(jīng)核實(shí)主要為其他部門(mén)摸排數據滯后所致，酌情扣2分。
�。ㄋ模┬б嬷笜�
總分30.00分，實(shí)得29分，扣1分，扣分明細：
電話(huà)調查受助家庭，3位受訪(fǎng)者表示不清楚政策，政策知曉率94%，未完成政策知曉率100%的目標，扣1分。
詳見(jiàn)附件2：預算支出績(jì)效評價(jià)指標評分表。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
1.項目立項
該專(zhuān)項根據《湖南省財政廳湖南省教育廳關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的通知》及相關(guān)規定設立，符合國家法律法規和相關(guān)政策要求，屬于部門(mén)履職所需，立項依據充分。
2.績(jì)效目標
20xx年-20xx年區教育局填報了專(zhuān)項資金績(jì)效目標表，但績(jì)效目標設置欠完整，未設置資助人數或資助比例及補助發(fā)放合規率等核心指標，績(jì)效指標欠細化量化。
3.資金投入
20xx年-20xx年年度預算按上年平均在冊幼兒園人數的7.5%確定，預算測算依據充分，按標準編制。
�。ǘ┻^(guò)程情況
1.資金管理情況
�。�1）資金到位率
項目20xx-20xx年三年預算合計380.60萬(wàn)元，實(shí)際到位375.10萬(wàn)元，三年綜合資金到位率99%，實(shí)際支出與預算的偏離度在10%以?xún)�，目標完成�?/p>
�。�2）預算執行率
三年應到位資金375.10萬(wàn)元，實(shí)際到位375.10萬(wàn)元，預算執行率100%。
�。�3）資金使用合規性
資金使用符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度，未發(fā)現截留、擠占、挪用、虛列開(kāi)支等情況。
2.項目實(shí)施情況
�。�1）管理制度健全性
根據《教育部等六部門(mén)關(guān)于做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的指導意見(jiàn)》（教財〔20xx〕16號）要求，省教育廳等八部門(mén)聯(lián)合制定了《湖南省家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定實(shí)施辦法》對項目進(jìn)行管理。每學(xué)期下發(fā)《家庭經(jīng)濟困難學(xué)生（幼兒）資助工作的通知》，規范學(xué)前教育資助工作，管理制度健全。
�。�2）制度執行有效性
根據現場(chǎng)核查，存在部分申請表填列不完整，發(fā)放佐證資料不齊全，評分標準不統一、檔案資料歸集不完整，部分幼兒園受助幼兒資料缺失情況。
�。ㄈ┊a(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數量
截至20xx年12月31日止，資助家庭困難經(jīng)濟幼兒7502人，其中20xx年2420人、20xx年2572人、20xx年2510人，春、秋兩期受資助人數占在園總人數7.5%，增減控制在10%以?xún)取?0xx年-20xx年資助比例均超過(guò)指標值7.5%，且增減比率未控制在10%以?xún)�，三年均未完成目標，具體明細如下：
略
五類(lèi)生家庭幼兒實(shí)現資助全覆蓋，目標完成。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
現場(chǎng)核查發(fā)現，有部分幼兒園未入戶(hù)核實(shí)幼兒家庭的經(jīng)濟情況；部分申請表未經(jīng)民主評議、學(xué)校初審意見(jiàn)；《一般困難家庭幼兒申請表》部分幼兒園填寫(xiě)不完整；補助發(fā)放的合規率100%目標未完成。
3.產(chǎn)出時(shí)效
經(jīng)統計，20xx年-20xx年家庭經(jīng)濟困難幼兒入園補助支出中延期發(fā)放35人，經(jīng)核實(shí)主要為其他部門(mén)摸排數據滯后所致，發(fā)放及時(shí)率100%目標未完成。
4.產(chǎn)出成本
人均資助標準為1000元/年，分為春季、秋季每學(xué)期發(fā)放500元，目標完成。
20xx年-20xx年實(shí)際支出與預算的偏離度分別為-5%、3%、-3%，實(shí)際支出與預算的偏離度均在±10%以?xún)�，目標完成�?/p>
�。ㄋ模┬б媲闆r
1.社會(huì )效益
根據調查問(wèn)卷統計，受助幼兒家長(cháng)政策知曉率為94 %，目標未完成。
20xx年-20xx年共發(fā)放了7502人次幼兒入園補助，通過(guò)發(fā)放幼兒入園補助有利于促進(jìn)我區家庭經(jīng)濟困難幼兒及時(shí)接受學(xué)前教育，切實(shí)保障了幼兒受教育權，未發(fā)現因貧未入園幼兒，促進(jìn)了社會(huì )的文明、和諧與穩定。
2.可持續影響
家庭經(jīng)濟困難幼兒受資助年限均在3年以?xún)�。目標完成�?/p>
3.滿(mǎn)意度
項目調查分幼兒園隨機抽查資助幼兒65名，以給幼兒家長(cháng)打電話(huà)的方式進(jìn)行問(wèn)卷，取得有效調查問(wèn)卷50份，經(jīng)統計分析，資助幼兒家長(cháng)滿(mǎn)意度為91.6%，目標完成。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的主要問(wèn)題及原因分析
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗及做法
1.健全機構，資助工作常態(tài)化
武陵區教育局高度重視學(xué)生資助工作，為資助中心配足了3名工作人員，有專(zhuān)門(mén)的.辦公場(chǎng)地，設備齊全，資助宣傳、系統管理、檔案管理、大學(xué)生源地貸款、高中、職中、幼兒入園補助的發(fā)放均有專(zhuān)人負責。
武陵區內各幼兒園均設有資助專(zhuān)干。全區上下形成了“貧困學(xué)生有人愛(ài)、助學(xué)工作有人抓、助學(xué)活動(dòng)有人管”的工作格局，幼兒資助管理逐漸工作邁上了常態(tài)化、規范化“軌道”。
2.強化宣傳、資助工作陽(yáng)光化
資助中心通過(guò)會(huì )議、文件、微信群等渠道，把國家及省市學(xué)前教育資助政策及時(shí)貫徹到各幼兒園，各幼兒園及時(shí)在園宣傳資助政策，公布資助標準，按規定公示受助名單等。
�。ǘ┐嬖诘闹饕獑�(wèn)題及原因分析
1.績(jì)效目標管理待加強
績(jì)效指標設置與總體目標的匹配性存在一定偏差。單位填報的績(jì)效目標申報表主要設置了學(xué)前教育階段建檔立卡等貧困家庭幼兒資助覆蓋面、平均每生每年資助金額、資助經(jīng)費及時(shí)發(fā)放、預算偏離度等指標，未設置資助人數或資助比例、補助發(fā)放合規率及受助學(xué)生家長(cháng)政策知曉率等核心指標。
原因分析：區教育局對績(jì)效管理重視不夠，對績(jì)效管理方面的培訓不到位。
2.資助對象認定程序不規范
家庭困難幼兒的認定工作是項目的核心程序，項目管理在個(gè)人申請、幼兒園認定、結果公示、建檔備案等方面都存在不規范的情形：
�。�1）申請表填寫(xiě)不規范
《家庭經(jīng)濟困難幼兒申請表》普遍填列不完整，佐證資料缺失，家庭成員職業(yè)、年收入、健康狀況及家庭人均年收入未填列，已填列的存在邏輯錯誤，勾選的類(lèi)型與臺賬不符，抽查的24家幼兒園均存在申請表填列不完整、不規范的情形。如天才幼兒園曹祉睿20xx年春季申請表中家庭成員工作單位填列無(wú)，職業(yè)、年收入、健康狀況均未填列，在家庭人均年收入中填列30000元；新雅培幼兒園嚴可馨20xx年春季申請表中除填列姓名與性別外，其他均未填列，且無(wú)任何佐證資料。
�。�2）幼兒園認定程序不到位
部分幼兒園認定未入戶(hù)調查，無(wú)民主評議和學(xué)校初定意見(jiàn)，且打分隨意。如希望幼兒園肖雪菡、孫若冉、丁書(shū)琪，小哈佛幼稚園陳思妙、陳松麟，荷塘月色幼兒園李欣妍、高浩然等申請表中民主評議意見(jiàn)和學(xué)校初定意見(jiàn)均未填列；丹砂幼兒園20xx年只有張智翔、周長(cháng)入戶(hù)走訪(fǎng)，其余為受助幼兒家長(cháng)提供照片；丹州荷花幼兒園入戶(hù)照片由幼兒自行提供；20xx年愛(ài)心幼稚園資助幼兒20人，困難程度測評得分均在90分以上，按常德市學(xué)前教育幼兒家庭經(jīng)濟困難程序測評標準，普遍得分90分以上，既不可能也不可行，打分隨意，流于形式；蘆山多樂(lè )幼兒園20xx年春季補助沿用20xx年資料，未入戶(hù)調查和重新測評。
�。�3）結果公示未拍照留存
荷花幼兒園、荷塘月色等幼兒園結果公示未拍照留存。
�。�4）建檔備案資料缺失
皂果、荷花等幼兒園未對家庭困難幼兒申報、評議、認定等資料建檔造冊。
原因分析：各幼兒園對資助工作重視程度不夠，責任心缺失。
3、資助中心檔案管理待完善
資助中心未按資助工作要求，對家庭困難幼兒申報、評議、認定等資料建檔造冊，并分年、分學(xué)期進(jìn)行管理。
4、資助款發(fā)放不規范
20xx年秋季教育局將春蕾幼兒園資助款17500元轉入陳建英個(gè)人賬戶(hù)、北方之子幼兒園資助款2500元轉入嚴麗花個(gè)人賬戶(hù)，付款時(shí)未注明幼兒園名稱(chēng)，幼兒園未出具付款委托函。
5、產(chǎn)出目標未達成
資助比例、補助發(fā)放的合規率、資助經(jīng)費及時(shí)發(fā)放率、受助幼兒家長(cháng)政策知曉度四項績(jì)效目標未完成。
20xx-20xx年應補盡補五類(lèi)幼兒按學(xué)期補助為1122人次，僅占資助總人次的15%，占在園總人數的1.28%，而20xx年資助比例為8.26%，20xx年資助比例為9.05%，20xx年資助比例8.4%，均超過(guò)了目標值（文件和預算中均規定為7.5%），且偏差在10%以上。
原因分析：資助中心對資助工作重支出輕管理，審核把關(guān)過(guò)于依賴(lài)幼兒園。
六、有關(guān)建議
�。ㄒ唬┘訌娍�(jì)效目標管理
建議根據項目特點(diǎn)，補充設置業(yè)務(wù)管理過(guò)程中的資助比例或人數、補助發(fā)放合規率、政策知曉率等指標，提高業(yè)務(wù)人員的績(jì)效管理水平，不斷完善績(jì)效管理。
�。ǘ┘訌妼τ變簣@輔導與培訓
組織幼兒園進(jìn)行資助工作的培訓，督促幼兒家長(cháng)如實(shí)、正確填寫(xiě)家庭狀況，幼兒園按程序進(jìn)行入戶(hù)調查、民主評議，嚴格把關(guān)經(jīng)濟困難幼兒的認定工作，并加強檔案管理。
公告公示時(shí)，應注意保護幼兒隱私，建議對幼兒姓名中一個(gè)字用字母或符號代替，維護幼兒人格尊嚴，更有利于幼兒健康成長(cháng)。
�。ㄈ﹪栏駥徍税殃P(guān)幼兒園報送的資料
加強資助中心審核把關(guān)意識，讓資助款幫助到真正有實(shí)際困難的幼兒。
�。ㄋ模┒嗖块T(mén)聯(lián)動(dòng)，加強動(dòng)態(tài)核查工作
資助中心統籌指導所屬幼兒園建立家庭經(jīng)濟困難幼兒基礎信息庫，并與民政、扶貧、殘聯(lián)等部門(mén)形成聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)現信息對接共享。
加強動(dòng)態(tài)核查工作，資助中心定期隨機抽取一定比例的家庭困難幼兒，通過(guò)函詢(xún)、走訪(fǎng)等多種渠道核實(shí)其家庭狀況，如發(fā)現不符合認定條件的，一經(jīng)查實(shí)，要及時(shí)取消該幼兒的認定資格，并追回其已獲得的相關(guān)資助資金。
�。ㄎ澹┘訌姍n案管理，規范檔案查閱流程
加強檔案管理，為保證幼兒資助信息準確、完整和連續，資助中心建立資助檔案專(zhuān)柜，將幼兒資助申請表、受理結果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證建檔造冊，分年、分學(xué)期進(jìn)行保存。
規范幼兒資助信息的查閱、復印、流轉、公示、存檔等工作流程，嚴格規定資助信息的使用權限，不得泄露幼兒資助信息。
�。┘訌娬咝麄�，提高政策知曉度
通過(guò)電視、電臺、報紙、微信公眾號等媒體對資助政策進(jìn)行公示解讀，含資助范圍、比例、標準、程序等，提高政策知曉度。
財政支出項目績(jì)效評估報告10
根據《樂(lè )山市市中區財政局關(guān)于20xx年績(jì)效評價(jià)整改及公開(kāi)的通知》要求，區退役軍人事務(wù)局20xx年認真落實(shí)財政部門(mén)績(jì)效管理工作要求，針對《20xx年部門(mén)項目支出績(jì)效評價(jià)報告》存在的相關(guān)問(wèn)題，加強工作部署，認真開(kāi)展自查整改，提出相應的整改措施及時(shí)整改，不斷優(yōu)化改進(jìn)績(jì)效管理工作，有效推動(dòng)各項工作落實(shí)�，F將涉及績(jì)效評價(jià)主要問(wèn)題的整改情況報告如下：
一、績(jì)效評價(jià)存在的問(wèn)題
在績(jì)效自評過(guò)程中，我單位民生項目績(jì)效管理存在：事前績(jì)效評估、績(jì)效目標管理、績(jì)效運行監控、績(jì)效評價(jià)、結果運用等工作還需加強。項目經(jīng)費控制數項目績(jì)效管理存在：
1、單位機關(guān)經(jīng)費運行偏緊。
2、業(yè)務(wù)工作任務(wù)較重，工作經(jīng)費開(kāi)支較大，導致經(jīng)費不足申請追加業(yè)務(wù)專(zhuān)項經(jīng)費的情況。
二、整改措施
針對項目績(jì)效自評存在的問(wèn)題，我單位積極采取措施，分別從以下幾個(gè)方面落實(shí)整改。
�。ㄒ唬┘訌娕嘤枌W(xué)習。20xx年，我局充分認識了績(jì)效管理工作的重要意義，為加強績(jì)效管理工作的開(kāi)展，對財務(wù)人員和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員加強培訓，特別是針對《預算法》、《行政事業(yè)單位會(huì )計制度》等學(xué)習培訓，規范部門(mén)預算收支核算，切實(shí)提高部門(mén)預算收支管理水平。我局在加強內部學(xué)習培訓的同時(shí)，積極參加區財政局組織的.績(jì)效管理業(yè)務(wù)培訓，不僅要求財務(wù)人員參加，同時(shí)組織業(yè)務(wù)股室一同參加，不斷促進(jìn)財務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員提升績(jì)效管理能力和水平。
�。ǘ┩晟瓶�(jì)效指標庫。為進(jìn)一步提高績(jì)效目標設置的科學(xué)性和可操作性，我局在開(kāi)展20xx年度績(jì)效目標申報工作的同時(shí)，積極組織各資金使用股、室根據項目特點(diǎn)，認真梳理代表性強、可操作性強的績(jì)效指標，更新完善我局績(jì)效指標庫，為以后年度績(jì)效目標申報工作提供更好地參考。
�。ㄈ┘訌娍�(jì)效運行監控。我局在加強預算執行進(jìn)度管理，督促資金使用股室加快項目實(shí)施進(jìn)度的同時(shí)，嚴格按照相關(guān)要求，啟動(dòng)了績(jì)效運行監控工作，及時(shí)掌握項目資金支出進(jìn)度和績(jì)效目標實(shí)現情況，并針對監控發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改，確保財政資金切實(shí)發(fā)揮效益。
�。ㄋ模┘訌娊Y果應用。將20xx年度績(jì)效自評結果作為編制部門(mén)20xx年度預算和調整政策的重要依據，同時(shí)加大各類(lèi)資金統籌使用力度、保障重大項目、規范我局預算管理、提高依法理財水平、提高預算公開(kāi)透明度等重點(diǎn)，為扎實(shí)做好20xx年部門(mén)預算工作奠定堅實(shí)基礎。
財政支出項目績(jì)效評估報告11
一、全面實(shí)施預算評審和事前評估的必要性和總體思路
我市自推行部門(mén)預算改革、零基預算改革以來(lái)，預算管理水平不斷提高，但仍存在預算申報不實(shí)、標準化程度較低、資金使用效益不高等問(wèn)題。全面實(shí)施預算評審和事前評估，是進(jìn)一步加強和改進(jìn)預算管理、應對財政緊平衡態(tài)勢，強化重大事項財力保障、提高財政資金使用效益的重要手段。
當前和今后一個(gè)時(shí)期，建立完善預算評審和事前評估機制的總體思路：一是全面推行預算評審和事前評估，將預算評審和事前評估實(shí)質(zhì)性嵌入部門(mén)預算編制流程，使其成為預算編制的必要環(huán)節，提高預算編制的真實(shí)性、合理性和準確性。二是對接全過(guò)程預算績(jì)效管理，預算評審結果直接服務(wù)于預算績(jì)效管理，同時(shí)績(jì)效目標編制、績(jì)效運行監控和績(jì)效評價(jià)結果應用又指導預算評審，共同為提高財政資金使用效益服務(wù)。三是逐步建立項目支出標準體系和預算績(jì)效管理指標體系，以預算評審和事前評估為切入點(diǎn)，根據支出政策、項目要素及成本、財力水平等，逐步構建不同行業(yè)、分類(lèi)分檔的預算項目支出標準體系和預算績(jì)效管理指標體系。通過(guò)上述工作的開(kāi)展，促進(jìn)形成預算編制、執行、監管、績(jì)效評價(jià)相互銜接相互制約的工作機制。
二、建立預算評審和事前評估機制
�。ㄒ唬├眄橆A算評審和事前評估職責
市財政局負責預算評審和事前評估組織管理工作，制定預算評審和事前評估管理制度，提出加強預算評審和事前評估工作的政策措施，組織實(shí)施重點(diǎn)項目評審評估，并根據重點(diǎn)項目評審評估結果安排預算。各部門(mén)負責制定本部門(mén)項目支出預算評審和事前評估管理制度，組織實(shí)施本部門(mén)項目支出預算自評和事前評估，配合市財政局做好重點(diǎn)項目評審評估，對項目基礎信息、相關(guān)資料和評審評估結果的真實(shí)性、完整性、合理性、準確性負責。
�。ǘ┟鞔_預算評審和事前評估范圍
預算評審和事前評估的范圍為預算管理一體化系統中擬納入年度預算安排的項目，包括部門(mén)預算和轉移支付預算。其中，按照《天津市市級財政支出事前績(jì)效評估管理暫行辦法》（津財績(jì)效〔20xx〕19號）有關(guān)規定需開(kāi)展事前績(jì)效評估的項目，出具部門(mén)事前績(jì)效評估報告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評估報告），無(wú)需另行開(kāi)展預算評審。已有明確定額標準、已簽訂合同明確付款金額（包括債券付息）項目不納入評審范圍。對于市級政府投資項目、市級政務(wù)信息化項目，要以相關(guān)審批部門(mén)的批復文件為基礎材料，編制自評報告。對于500萬(wàn)元以上項目，以及500萬(wàn)元以下具有可比性、代表性的項目，市財政局將結合實(shí)際情況選擇部分項目進(jìn)行重點(diǎn)評審和財政事前績(jì)效評估。
�。ㄈ┮幏额A算評審和事前評估流程
各部門(mén)擬納入下一年度預算安排的項目，除有明確定額標準、已簽訂合同明確付款金額（包括債券付息）項目外，均需于10月中旬前出具預算評審自評報告或事前評估報告，無(wú)報告的一律不納入預算。市財政局業(yè)務(wù)處負責部門(mén)預算評審自評報告和事前評估報告的`審核，且部門(mén)在預算管理一體化系統中將審核后的報告留檔。預算評審和事前評估形式包括部門(mén)內部集體評議、專(zhuān)家論證評議、聘請第三方評議，或者部門(mén)間交叉評議。對市財政局重點(diǎn)評審評估項目，由市財政局業(yè)務(wù)處提出重點(diǎn)評審評估建議，預算處、預算績(jì)效處審核匯總后統一委托財政投資業(yè)務(wù)中心進(jìn)行重點(diǎn)評審評估。財政投資業(yè)務(wù)中心提出具體評審評估意見(jiàn)，作為審核安排預算的重要依據。
�。ㄋ模┙y一預算評審和事前評估內容
預算評審報告包括項目實(shí)施必要性、項目方案可行性、項目籌資合規性和資金規模合理性四部分（見(jiàn)附件1）。其中，項目實(shí)施必要性至少包括項目概述、項目立項依據、項目績(jì)效目標和項目績(jì)效指標等；項目方案可行性至少包括項目實(shí)施具體計劃、項目執行必備條件評估和執行風(fēng)險評估等；項目籌資合規性至少包括是否新增隱性債務(wù)、是否以政府購買(mǎi)服務(wù)名義違規融資、專(zhuān)項債券資金平衡方案、是否存在其他違規融資問(wèn)題等；資金規模合理性要按照“現金流”管理理念，依據項目進(jìn)度科學(xué)預測分年度、分月支出計劃，將資金規模拆分為實(shí)物工作量和單價(jià)，并與市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行比對。其中，科研項目經(jīng)費無(wú)需拆分，只需預測分年度、分月支出計劃即可。
事前評估主要從立項必要性、投入經(jīng)濟性、績(jì)效目標合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規性五方面開(kāi)展評估（見(jiàn)附件2）。其中，立項必要性主要評估項目立項依據是否充分，與現有政策是否重疊交叉等；投入經(jīng)濟性主要評估項目測算是否準確合理，投入產(chǎn)出是否匹配，投入成本是否合理等；績(jì)效目標合理性主要評估項目績(jì)效目標指標設定是否明確等；實(shí)施方案可行性主要評估項目實(shí)施方案是否合理，基礎保障條件是否具備，項目組織機構人員是否健全等；籌資合規性主要評估項目資金來(lái)源渠道是否符合規定，事權與支出責任是否匹配等。各部門(mén)完成事前評估后要形成評估結果，包括發(fā)現問(wèn)題和改進(jìn)情況以及評估結論。
�。ㄎ澹⿲�(shí)施項目位次排序
部門(mén)要按照以下原則對所有擬納入預算項目進(jìn)行統一排序（見(jiàn)附件5），并報送市財政局對口業(yè)務(wù)處：一是保障其他運轉類(lèi)項目，主要是大型公用設施、大型專(zhuān)用設備、專(zhuān)業(yè)信息系統等運行維護支出。二是保障基本民生項目，嚴格對照《關(guān)于印發(fā)20xx年縣級基本財力保障測算范圍和標準的通知》（財預便〔20xx〕98號）或以后年度出臺的基本民生目錄進(jìn)行保障。三是保障政府債券還息項目。四是重點(diǎn)保障特定目標類(lèi)項目中已由黨中央、國務(wù)院以及市委、市政府明確議定的項目。五是對其他特定目標類(lèi)項目，按照輕重緩急原則排序，兩個(gè)不同項目不得處于同一排位。同時(shí)，要標明項目是否開(kāi)展預算評審或事前評估，確保實(shí)現應評盡評。
�。⿵娀A算評審和事前評估結果應用
所有納入預算評審范圍的項目，各部門(mén)要根據評審意見(jiàn)確定項目支出預算是否安排，申報預算額度原則上不能高于評審建議數。開(kāi)展事前評估的項目，評估結論為“建議予以安排”的，可以申報項目支出預算，申報預算額度原則上不能高于評估建議數。對前期資料嚴重不足，不具備評審評估條件的項目，原則上不得通過(guò)預算評審和事前評估,不得安排預算。建立基于預算評審和事前評估的約束機制，對申報不實(shí)、重點(diǎn)評審評估核減率較高的部門(mén)，按一定比例扣減該部門(mén)公用經(jīng)費預算。
財政支出項目績(jì)效評估報告12
20xx年，根據總公司下發(fā)的關(guān)于加強完善績(jì)效考核工作的要求，在公司領(lǐng)導的高度重視下，用心推進(jìn)全員績(jì)效考核工作，本著(zhù)規范管理，加強管控，提高效率的目的，特修訂并完善了《績(jì)效考核管理制度》。為績(jì)效考核工作順利推進(jìn)帶給了有力的保障。
一、完善績(jì)效考核制度
為了順利推進(jìn)績(jì)效考核工作，針對我公司具體狀況，在原有的制度上修定、完善和補充了我公司《績(jì)效考核管理制度》，新制度充分結合了各部門(mén)的工作職責特點(diǎn)，明確了績(jì)效考核的指導思想、考核的范圍、對象、考核的資料、考核的方法、要求及考核的時(shí)間跨度。更加全面、細致，可操作性、實(shí)用性更強。使我公司的績(jì)效考核管理更加規范化。
二、考核進(jìn)行狀況
我公司績(jì)效考核工作，始終本著(zhù)客觀(guān)公正的考核原則，實(shí)行上級與下級層層考核的方法，實(shí)行分數制度，打分資料主要涉及德、能、勤、績(jì)、廉五個(gè)方面。每月、每季度由部門(mén)負責人從工作效率、工作潛力、遵章守紀、上進(jìn)心、精神禮貌等方面進(jìn)行評分，年終，取四個(gè)季度考核的平均分作為年度考核結果。
在工作中，各部門(mén)負責人加強了對員工工作過(guò)程的監督與管理，在考核標準中記錄員工工作中的關(guān)鍵事件，通過(guò)記錄，更好的發(fā)現了工作中的問(wèn)題，能夠及時(shí)責成改善，同時(shí)也能夠及時(shí)發(fā)現員工的點(diǎn)滴進(jìn)步，給予認可。在考核過(guò)程中，各部門(mén)負責人都能盡職盡責的對待考核，堅持原則，并且嚴格按照考核細則打分，保證了考核結果的準確性和真實(shí)性。
通過(guò)考核，充分體現了領(lǐng)導重視，全員參與，真考核，避免走過(guò)場(chǎng)，以績(jì)效考核為契機進(jìn)一步完善了各項制度，明確崗位職責，理順了工作關(guān)系，改善了工作中不規范的現象，同時(shí)，進(jìn)一步增強了職工的職責感，激發(fā)了職工的'工作熱情。
三、公示考核結果
在每月考核結束后，通過(guò)公司公示欄公布考核成績(jì)，使各部門(mén)員工認識到自我在考核期間內主要的工作成績(jì)與不足，提高了干部職工的工作用心性和主觀(guān)能動(dòng)性，重點(diǎn)突出崗位勞動(dòng)和業(yè)績(jì)貢獻，員工的收入與其崗位職責、工作業(yè)績(jì)掛鉤，完全打破了以往論資排輩、好壞一樣、平均主義等諸多弊端，績(jì)效考核真正起到了對職工的激勵作用，從而改善和提高了工作效率。
總體來(lái)說(shuō)，我公司在20xx年的.績(jì)效考核工作取得了較為滿(mǎn)意的效果，在今后的工作中，我公司將再接再厲，進(jìn)一步修訂績(jì)效考核管理制度，及時(shí)收集職工的推薦和意見(jiàn)，相互溝通，協(xié)調工作，使單位的績(jì)效管理更加規范化、細致化。為公司更好的發(fā)展而努力奮斗。
財政支出項目績(jì)效評估報告13
一、2020年預算績(jì)效管理工作完成情況
根據《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（川委發(fā)〔2019〕8號）等文件精神，我縣堅持“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責”的績(jì)效管理原則，克服新冠肺炎疫情影響，全面推進(jìn)預算績(jì)效管理，在省財政廳組織的2020年度績(jì)效管理工作考核中，我縣被評定為“優(yōu)”。
�。ㄒ唬╊A算績(jì)效管理制度不斷完善。2020年，我縣把制度建設作為開(kāi)展績(jì)效管理的關(guān)鍵環(huán)節，按照省、市關(guān)于預算績(jì)效管理工作的要求，結合我縣實(shí)際情況制定了《梓潼縣關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》《梓潼縣預算績(jì)效運行監控管理辦法》等規范性文件，明確了績(jì)效管理責任，完善預算績(jì)效全過(guò)程管理，規范預算績(jì)效管理工作行為。
�。ǘ┛�(jì)效管理培訓力度不斷加大。2020年，我縣開(kāi)展了兩次預算績(jì)效管理業(yè)務(wù)培訓。通過(guò)培訓，增強了預算績(jì)效管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升了財政績(jì)效評價(jià)工作質(zhì)量和整體水平，提高了部門(mén)對待績(jì)效評價(jià)工作的責任意識。
�。ㄈ╊A算績(jì)效目標管理有序開(kāi)展。按照省、市預算績(jì)效目標管理要求，2020年我縣將58個(gè)一級預算單位績(jì)效目標全部做到隨部門(mén)預算同上報、同審核、同批復，同公開(kāi)。同時(shí)，建設并啟用了項目預算績(jì)效管理系統，該系統覆蓋項目管理、績(jì)效管理、報表管理等各項業(yè)務(wù)流程，提高績(jì)效管理工作的速度和效率。
�。ㄋ模┦虑翱�(jì)效評估全面覆蓋。各預算單位開(kāi)展了事前績(jì)效評估工作，財政局于2021年1月4日至19日期間，邀請人大代表、政協(xié)委員和行業(yè)專(zhuān)家對農業(yè)農村局等6個(gè)主管部門(mén)的2021年申報的38個(gè)項目進(jìn)行了事前績(jì)效評估復審，涉及項目資金13040.34萬(wàn)元，審減了14個(gè)項目，審減經(jīng)費7433.25萬(wàn)元。
�。ㄎ澹┦轮羞\行監控逐步完善。根據《2020年縣級預算執行中期評估及績(jì)效監控實(shí)施方案》（梓財辦〔2020〕26號），全縣74個(gè)預算單位開(kāi)展了部門(mén)整體支出及專(zhuān)項資金支出績(jì)效監控工作，監控范圍及監控規模做到了全覆蓋。
�。┦潞罂�(jì)效評價(jià)穩步推進(jìn)。全縣58個(gè)一級預算單位對本單位財政專(zhuān)項資金使用情況開(kāi)展自評并撰寫(xiě)了部門(mén)整體支出績(jì)效報告。同時(shí)，完成了2020年扶貧專(zhuān)項資金的`跟蹤監控和自評工作。根據縣政府確定的工作任務(wù)和財政支出重點(diǎn)方向，對匯智公司等22個(gè)單位17個(gè)項目進(jìn)行了績(jì)效復評。涉及資金20094萬(wàn)元，其中有15個(gè)項目達到優(yōu)秀等級，2個(gè)項目達到良好等級。并將評價(jià)結果作為調整支出結構、完善財政決策和科學(xué)安排預算的重要依據。
二、存在的問(wèn)題
隨著(zhù)宣傳培訓、目標管理、重點(diǎn)評價(jià)等工作的大力推行，各預算單位績(jì)效理念大幅提高，對績(jì)效工作由最初的排斥到重視并積極配合，初步形成了“人人有責任”的績(jì)效管理可喜局面。但仍存在一些問(wèn)題和不足。
一是預算績(jì)效管理工作的認識有待提高。二是績(jì)效目標的申報質(zhì)量和預算部門(mén)績(jì)效自評質(zhì)量普遍不高，評價(jià)報告內容簡(jiǎn)單。三是對社會(huì )關(guān)注的重點(diǎn)項目績(jì)效管理還不夠。四是隊伍素質(zhì)參差不齊，績(jì)效評價(jià)工作人員配備力量不足的情況客觀(guān)存在。五是評價(jià)結果的運用需進(jìn)一步加強。在今后的工作中，針對上述問(wèn)題必須有針對性的加以改進(jìn)和完善，才能不斷鞏固、拓展預算績(jì)效管理工作所取得的成果。
三、下一步工作措施
2021年是“十四五”規劃開(kāi)局之年，規劃中明確提出了“強化預算約束和績(jì)效管理”的要求，我們將繼續貫徹落實(shí)各級關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的各項工作部署，加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的高水平預算績(jì)效管理體系，實(shí)現預算績(jì)效一體化管理，提升財政資源配置效率和使用效益。
�。ㄒ唬┘訌娦麄髋嘤�，提升預算績(jì)效管理理念。充分利用新聞媒體、政府網(wǎng)絡(luò )等平臺，加大全面實(shí)施預算績(jì)效管理宣傳力度。采取集中培訓、專(zhuān)題指導等多種形式，邀請在預算績(jì)效管理領(lǐng)域有實(shí)踐經(jīng)驗的專(zhuān)家來(lái)授課，提升單位績(jì)效管理認識水平和經(jīng)辦能力，壓實(shí)各部門(mén)單位預算績(jì)效管理主體責任。
�。ǘ┩貙捁芾矸秶�，加強重點(diǎn)項目績(jì)效評估。建立健全事前、事中、事后的預算績(jì)效管理機制，將部門(mén)（單位）預算收支全面納入績(jì)效管理，更加注重決策前的績(jì)效評估，規范新安排財政資金的決策程序，確保效益好的項目才納入預算編制范疇。結合上級目標考核要求，以問(wèn)題為導向，繼續選擇“縣委縣政府高度重視、社會(huì )各界廣泛關(guān)注的民生項目和重大項目”開(kāi)展重點(diǎn)評價(jià)。邀請專(zhuān)家對已完成的所有重點(diǎn)評價(jià)報告，從不同角度、不同維度進(jìn)行全面客觀(guān)的點(diǎn)評，提高單位績(jì)效管理工作水平。
�。ㄈ⿵娀Y果應用，提高預算績(jì)效管理質(zhì)量。通過(guò)多種方式公開(kāi)部門(mén)和資金的績(jì)效目標、管理措施和評價(jià)結果，充分調動(dòng)財政政策受益人和社會(huì )公眾參與監督財政資金使用的積極性。不折不扣落實(shí)過(guò)緊日子要求，績(jì)效優(yōu)良的項目和單位原則上優(yōu)先保障，對績(jì)效一般的項目和單位督促改進(jìn)，對交叉重復、碎片化的項目予以調整，對低效無(wú)效資金一律削減或取消，對長(cháng)期沉淀的資金全部收回，并按照有關(guān)規定統籌用于亟需支持的領(lǐng)域，充分發(fā)揮績(jì)效激勵約束作用，提高財政資源配置效率和使用效益。
財政支出項目績(jì)效評估報告14
20xx年以來(lái)，在市水利局的正確領(lǐng)導下，于家河水庫管理所嚴格按照《安丘市事業(yè)單位績(jì)效考核辦法》和《20xx年度市直事業(yè)單位績(jì)效考核工作實(shí)施方案》有關(guān)規定，堅持“高標準、嚴要求”，緊緊圍繞市委、市府工作思路，認真履行好“防大汛、抗大旱”的職責，在20xx年度事業(yè)單位績(jì)效考核評比中，綜合得分97.57分，考核結果為B。針對考核中存在的`問(wèn)題，我們進(jìn)行了認真整改，現將整改情況匯報如下：
一、存在的主要問(wèn)題
1、單位管理規章制度不夠完善
2、工作創(chuàng )新力度不夠，科研成果少
二、整改措施
1、完善單位內部管理制度和監督檢查機制
一是完善了相關(guān)規則制度：完善了人事勞動(dòng)制度、學(xué)習培訓制度、崗位職責制度、請示報告制度、檢查報告制度、事故處理報告制度、工作結制度、工作大事記制度、上下班制度、考勤制度、車(chē)輛管理制度、檔案管理制度、防汛值班制度、工程日常檢查制度、維修養護制度、防洪調度制度、供水管理制度、財務(wù)管理制度。
嚴格按照各項制度執行，在日常管理中，做到按時(shí)上下班，有事及時(shí)請假，并有專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行考勤；在日常工作中，每名同志明確自己的職責。防汛值班制度：汛期24小時(shí)值班防汛值班，每日對水庫水位、庫容及降雨量及時(shí)匯總上報，保證上級對防汛工作的全面掌握；工程日常檢查制度：每天有專(zhuān)門(mén)的人員對大壩、溢洪道等工程設施進(jìn)行檢查做好登記，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報；維修養護制度：每年根據上級安排的維修養護任務(wù)及時(shí)編制維修養護實(shí)施方案并組織具體實(shí)施工程養護；防洪調度制度:嚴格按照調度規程及時(shí)掌握水情，依照《汛期控制運用方案》和《防洪搶險應急預案》的數據指標，及時(shí)上報請示，并按照批復要求對水庫水位、庫容進(jìn)行調控，確保安全度汛。
二是完善了監督檢查機制：完善了相關(guān)監督檢查機制，加大對違反規定的工作人員的從重罰處力度，杜絕了管理所干部職工違法亂紀情況的發(fā)生。
2、加大工作創(chuàng )新力度，增加科研成果
一是加強水源地保護宣傳：為進(jìn)一步加強對水源地的保護，于家河水庫在市水利局的支持和指導下，認真貫徹《水法》《防洪法》《水土保持法》及《環(huán)境保護法》等各項法律法規，堅持依法管水，堅持到庫區周邊村莊發(fā)放宣傳單和張貼標語(yǔ)，并通過(guò)在主要地段、主要道口危險區設置宣傳牌、標志牌、警示牌等形式進(jìn)行大力宣傳，確保水源水質(zhì)安全。
二是按照省級規范化管理單位的要求，在組織管理、安全管理、運行管理、經(jīng)濟管理四個(gè)方面做好規范化管理工作，整理保存好數據資料。
財政支出項目績(jì)效評估報告15
一、針對“國有資產(chǎn)管理制度未完善、固定資產(chǎn)管理不及時(shí)”的問(wèn)題，我局整改情況如下：我單位20xx年因機構改革從大亞灣社管局獨立出來(lái)，20xx年1月1日資產(chǎn)系統才完成移交資產(chǎn)的接收工作，接收工作完成后，我單位主動(dòng)開(kāi)展單位的資產(chǎn)清查工作，并聘請第三方協(xié)助核查盤(pán)點(diǎn)工作，同時(shí)加強和完善單位的資產(chǎn)管理制度。根據區財政最新公布的《大亞灣區直行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置管理暫行辦法(修訂版)》管理制度進(jìn)行固定資產(chǎn)管理工作。經(jīng)我單位進(jìn)行固定資產(chǎn)實(shí)物盤(pán)點(diǎn)后，截止到清查基準日（20xx年12月31日）的固定資產(chǎn)現狀如下：
賬面固定資產(chǎn)原值：8465570.79元，凈值：5071954.31元；實(shí)有固定資產(chǎn)原值：7861011.99元，凈值：5047599.62元；盤(pán)虧固定資產(chǎn)原值：604558.8元，凈值：24354.69元，盤(pán)盈固定資產(chǎn)原值：0元。
下一步我單位將繼續做好固定資產(chǎn)管理工作，加強實(shí)物管理，做好核對，對于清理出來(lái)的有問(wèn)題資產(chǎn)，及時(shí)報批并進(jìn)行賬務(wù)處理，進(jìn)一步增強資產(chǎn)管理制度優(yōu)化和細化。
二、針對“合同約束條件不明確，合同資金支付與項目績(jì)效的關(guān)系未建立”問(wèn)題，我局整改情況如下：一是我局重新與第三方評估機構溝通評估的方式和內容，組成了評估驗收小組，評估專(zhuān)家通過(guò)社工信息系統全年檢測查看社工項目點(diǎn)服務(wù)臺賬，中期通過(guò)提交電子臺賬線(xiàn)上進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評估和線(xiàn)下財務(wù)評估的方式開(kāi)展評估工作，末期評估均進(jìn)行了線(xiàn)下聽(tīng)取社工匯報、專(zhuān)家查看電子臺賬、電訪(fǎng)和入戶(hù)走訪(fǎng)服務(wù)對象滿(mǎn)意度及財務(wù)評估等進(jìn)行。根據審計要求已完善評估驗收程序。二是關(guān)于驗收結果與合同資金支付掛鉤的'機制，我局已調整評估時(shí)間，在12月初完成評估并出具報告，根據評估報告，按照合同要求撥付經(jīng)費，避免評估不合格的站點(diǎn)資金提前撥付。三是關(guān)于居家養老服務(wù)項目，按照我局簽訂的服務(wù)合同內容，“互聯(lián)網(wǎng)+居家養老”線(xiàn)上服務(wù)由電信局提供全天24小時(shí)服務(wù)，具備六大功能。具體提供服務(wù)是由線(xiàn)下承接的服務(wù)機構，提供全方位的居家養老服務(wù)，我局將進(jìn)一步做好與第三方合作機構的協(xié)作和督促改進(jìn)，提升服務(wù)效果。
三、針對“項目招標未按照規定公開(kāi)合同，驗收程序不夠規范”問(wèn)題，我局整改如下：一是針對路牌新增、修復問(wèn)題，按照區管委會(huì )《大亞灣區開(kāi)展城市管理提升專(zhuān)項整治工作方案》，市政府要求大亞灣區作為試點(diǎn)，對路名牌進(jìn)行創(chuàng )新示范，要求在2個(gè)月內全面（20xx年10月底前）完成示范區域新路名牌的定制和安裝。為此，區民政局馬上聯(lián)系了全市有全國標準地名標志證書(shū)質(zhì)資的制作公司，借鑒深圳、上海等城市的路牌設計樣式，按照國標地名標志，設計出一款符合全市示范推廣標準型（不帶戶(hù)外廣告）的T型路牌。由于市政府和區管委會(huì )要求我們完成這項工作的時(shí)間非常緊迫，大批量制作運輸和安裝路牌，按照時(shí)間進(jìn)度，一個(gè)制作單位根本無(wú)法完成，而且路牌的單價(jià)（含購買(mǎi)運輸安裝）已經(jīng)經(jīng)過(guò)了區財政部門(mén)的基建審定，是統一的單價(jià)標準。為了保證在規定時(shí)間內完成市政府和區管委會(huì )交待的任務(wù)，區民政局經(jīng)過(guò)局務(wù)會(huì )討論通過(guò)，自主選擇供應商，最后選定了2家具有全國標準地名標志證書(shū)資質(zhì)的公司來(lái)完成了此項任務(wù)，預結算程序按照區財政基建審核進(jìn)行。受到市政府和區管委會(huì )的好評，并以此作為全市的標桿向全市推廣。這是當時(shí)為什么沒(méi)招標采用同一家供應商承建的特殊原因。
20xx年路牌新增、修復項目工程撥款驗收表資料不完善一項，已經(jīng)按照區民政局的財務(wù)要求進(jìn)行了完善；20xx年文明城市測評期間（西區片區）安裝新型路名牌項目缺少簽字蓋章一項，已經(jīng)按要求補簽字和蓋章；20xx年大亞灣區道路路名牌被損壞修復及新增加安裝項目缺少落款日期一項，已經(jīng)補落款日期。在今后工作中，我們會(huì )嚴格加強檢查，確保各項臺賬完善準確。
二是針對社工服務(wù)合同簽訂問(wèn)題，我單位將結合外聘法律顧問(wèn)加強對合同合法性、合規性審查，做好合同管理的嚴肅性和細致性，杜絕同一站點(diǎn)簽署多份合同的問(wèn)題，并督促各合同簽訂股室做好相關(guān)合同的實(shí)施情況監督檢查，并負責及時(shí)將簽署的合同進(jìn)行上網(wǎng)公開(kāi)，確保公眾監督到位。
四、針對“部門(mén)對項目績(jì)效目標質(zhì)量控制不嚴，績(jì)效管理的深度不足”問(wèn)題，我局整改如下：一是關(guān)于項目績(jì)效目標質(zhì)量控制不嚴的問(wèn)題，我單位將加強與合作單位就績(jì)效評估計劃制定的溝通研討，力求在制定績(jì)效目標過(guò)程中合規、合理、可操作性強且有較強的激勵性質(zhì)，提升績(jì)效目標的導向性作用，由重數量完成度向重質(zhì)量完成度轉變，利用績(jì)效考評機制提高服務(wù)質(zhì)量，提升管理水平。二是關(guān)于“殘疾人就業(yè)招聘會(huì )就業(yè)率低”的問(wèn)題:總結近幾年的招聘會(huì )，效果都不是很好。主要原因一是就業(yè)年齡段的殘疾人比較少；二是部分殘疾人家庭比較富裕，不愿意參加工作；三是部分殘疾人都是重殘，企業(yè)不愿接收、也不適合就業(yè)。以后的招聘會(huì )，在加大政策宣傳的同時(shí)，采取有針對性個(gè)案的方式進(jìn)行職業(yè)介紹，做好接收企業(yè)需求與殘疾人實(shí)際情況的對接，擴大接收企業(yè)范圍，做細殘疾人背景意愿調查，立爭提高就業(yè)率。
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