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工程項目事前績(jì)效評估報告15篇
隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展，報告的使用頻率呈上升趨勢，報告根據用途的不同也有著(zhù)不同的類(lèi)型。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報告嗎？下面是小編整理的工程項目事前績(jì)效評估報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
工程項目事前績(jì)效評估報告1
我局對博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程項目進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)。依據博望區財政局《20xx年博望區財政支出項目績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案》(博財[20xx]10號)，在提供的相關(guān)資料的基礎上，本著(zhù)客觀(guān)、公正、突出重點(diǎn)、績(jì)效優(yōu)先的原則，對博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)�，F將評價(jià)結果報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程經(jīng)馬鞍山市博望區發(fā)展改革和經(jīng)濟信息化委員會(huì )（博發(fā)經(jīng)函〔20xx〕5號）批復立項，系馬鞍山市博望區“寧博一體化”基礎設施補短板EPC總承包項目-新建市政道路項目子項目，工程總承包單位為中國十七冶集團有限公司。
鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）道路建設工程東至嶗山路，西起秦嶺大道，道路全長(cháng)5.186km，規劃道路紅線(xiàn)寬28m。全線(xiàn)采用城市次干路標準設計，設計時(shí)速50km/h，紅線(xiàn)寬度28m，采用雙向四車(chē)道形式，具體布置為20米的車(chē)行道，兩側各4.0米的人行道。全線(xiàn)設置1座中橋3座箱涵，K3+476.5博望河中橋上部結構采用預應力混凝土裝配式矮T梁，跨徑布置為3×13m，3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m，1座為2-5×2.5m；道路等級為城市次干路，路面設計標準軸載為BZZ-100，設計年限15年；施工內容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標的設定
全面推進(jìn)馬鞍山東向發(fā)展戰略，展示博望區“寧博一體化發(fā)展”的東向發(fā)展布局，充分展現博望對外良好形象。
�。ㄈ╉椖款A算、資金到位及使用情況
1、預算資金安排和資金到位情況
20xx年度博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程項目區級預算安排資金3814.45萬(wàn)元，實(shí)際下達資金3814.45萬(wàn)元，其中：20xx年長(cháng)三角專(zhuān)項第二批中央基建投資預算-博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程3700萬(wàn)、城市工作“五統籌”專(zhuān)項資金（城市污水管網(wǎng)改造）114.45萬(wàn)元。
2、資金使用情況
20xx年度博望區住建局實(shí)際支付項目工程款3814.45萬(wàn)元，其中撥付20xx年長(cháng)三角專(zhuān)項第二批中央基建投資預算-博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程3700萬(wàn)、城市工作“五統籌”專(zhuān)項資金（城市污水管網(wǎng)改造）114.45萬(wàn)元。預算執行率100%。
�。ㄋ模╉椖繉�(shí)施及目標完成情況
本項目20xx年3月初開(kāi)工，截止年末路基工程已完成，排水工程完成100%,橋涵工程已完成，水穩施工完成75%。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系和評價(jià)方法
本項目績(jì)效評價(jià)遵循科學(xué)規范、公正公開(kāi)、分級分類(lèi)和績(jì)效相關(guān)原則。
本項目績(jì)效評價(jià)指標體系共設置四個(gè)一級指標，并在此基礎上設計一系列二級指標和三級指標，作為開(kāi)展項目支出績(jì)效評價(jià)的根據，具體指標體系詳見(jiàn)附件。一級指標構成及權重為：項目投入指標所占權重為20%；項目過(guò)程指標所占權重為20%；項目產(chǎn)出指標所占權重為30%；項目效益指標所占權重為30%。根據上述指標設計，計算各項指標評價(jià)得分，最后各項指標得分加總計算項目評價(jià)得分。
考評結果分為優(yōu)、良、中、合格、不合格5個(gè)考評等級。具體見(jiàn)下表：
略
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
本次財政支出績(jì)效評價(jià)工作，共分為三個(gè)階段：
1、前期準備階段。確定績(jì)效評價(jià)指標體系，準備項目資料。
2、組織實(shí)施階段�？�(jì)效評價(jià)小組收集項目資料與相關(guān)證據，現場(chǎng)查閱項目管理實(shí)施情況、項目資金使用情況及相關(guān)資料。
3、分析評價(jià)階段。根據取得的證據，對照績(jì)效評價(jià)指標體系評分標準進(jìn)行分析評價(jià)。
�。ㄈ╉椖靠�(jì)效考評依據
1、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（皖發(fā)〔20xx〕11號）；
2、《安徽省財政廳預算績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架》（財績(jì)〔20xx〕627號）；
3、《馬鞍山市全面實(shí)施預算績(jì)效管理辦法》（馬發(fā)〔20xx〕20號）；
4、《20xx年博望區財政支出項目績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案》(博財[20xx]10號)；
5、《博望區預算績(jì)效目標管理暫行辦法》；
6、單位提供項目評價(jià)資料。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
經(jīng)分項評價(jià)和匯總后，博望區住建局實(shí)施的博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程項目（抗疫特別國債）績(jì)效評價(jià)總體得分為100分，績(jì)效考評等級為優(yōu)。
工程項目事前績(jì)效評估報告2
一、項目概況
�。ㄒ唬┗厩闆r
1、簡(jiǎn)要介紹該項目實(shí)施的背景、目的和意義。
2、說(shuō)明項目主管部門(mén)（單位）在該項目管理中的職能。
3、項目立項、資金申報的依據。
4、資金管理辦法制定情況，資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。
5、資金分配的原則及考慮因素，資金分配結果。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標。
1、項目主要內容。
2、項目應實(shí)現的具體績(jì)效目標，包括目標的量化、細化情況以及項目實(shí)施進(jìn)度計劃等。
3、分析評價(jià)申報內容是否與實(shí)際相符，申報目標是否合理可行。
�。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法
說(shuō)明項目績(jì)效自評采用的組織實(shí)施步驟及方法。
二、項目資金到位及使用情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。
說(shuō)明項目資金申報、批復及預算調整等程序的相關(guān)情況。
�。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況（可用表格形式反映）
1、資金計劃。
在說(shuō)明該項目全省資金計劃的基礎上，分項目大類(lèi)或市（州）分別說(shuō)明各類(lèi)資金計劃情況，包括中央、省、市（州）、縣（市、區）財政資金、項目單位配套、其他渠道資金（包括銀行貸款及其他資金等）。
2、資金到位。
匯總統計截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)該項目全省資金到位情況。在此基礎上分項目大類(lèi)或市（州）統計各類(lèi)資金到位情況，包括中央、省、市（州）、縣（市、區）財政資金、項目單位配套及其他渠道資金等。將資金到位情況與資金計劃進(jìn)行比對，并重點(diǎn)圍繞資金到位率、到位及時(shí)性及配套資金籌措能力等進(jìn)行評價(jià)，對未到位或到位不及時(shí)的情況作出分析說(shuō)明。
3、資金使用。
匯總統計截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)該項目全省資金支出情況。在此基礎上分項目大類(lèi)或市（州）統計資金支出情況，并對資
金使用的安全性、規范性及有效性進(jìn)行重點(diǎn)分析，包括資金支付范圍、支付標準、支付進(jìn)度、支付依據等是否合規合法、是否與預算相符，并對自評中發(fā)現的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析說(shuō)明。
�。ㄈ╉椖控攧�(wù)管理情況
總體評價(jià)各項目實(shí)施單位財務(wù)管理制度是否健全，是否嚴格執行財務(wù)管理制度，賬務(wù)處理是否及時(shí)，會(huì )計核算是否規范等。
三、項目實(shí)施及管理情況
結合項目組織實(shí)施管理辦法，重點(diǎn)圍繞以下內容進(jìn)行分析評價(jià)，并對自評中發(fā)現的問(wèn)題分析說(shuō)明。
�。ㄒ唬╉椖拷M織架構及實(shí)施流程。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r。
項目制度建設情況；結合項目特點(diǎn)，總體評價(jià)各項目實(shí)施單位執行相關(guān)法律法規及項目管理制度等情況。
�。ㄈ╉椖勘O管情況。
說(shuō)明項目主管部門(mén)為加強項目管理所采取的監管手段、監管程序、監管工作開(kāi)展情況及實(shí)現的效果等。
四、目標完成情況
�。ㄒ唬┠繕送瓿扇蝿�(wù)量
對照項目計劃完成目標，對截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)的任務(wù)量完成情況進(jìn)行比較，評價(jià)績(jì)效目標的實(shí)現程度。如未完成目標任務(wù)，應分析說(shuō)明原因。
�。ǘ┠繕送瓿少|(zhì)量
對照預定績(jì)效目標，評價(jià)項目完成質(zhì)量。如未完成質(zhì)量目標，應分析說(shuō)明原因。
�。ㄈ┠繕送瓿蛇M(jìn)度
對照預定計劃進(jìn)度說(shuō)明項目實(shí)際完成進(jìn)度。如未完成進(jìn)度目標，應分析說(shuō)明原因。
五、項目效果情況
對照預定績(jì)效目標，結合《指標表》中該項目效果指標，對項目實(shí)施所帶來(lái)的各類(lèi)效益進(jìn)行全面分析評價(jià)，如項目功能實(shí)現情況、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、環(huán)保效益、政治效益、運行保障效果、受益群體滿(mǎn)意度等多個(gè)方面。
六、評價(jià)結論及建議
�。ㄒ唬┰u價(jià)結論
結合項目自身特點(diǎn)、評價(jià)重點(diǎn)及管理辦法等要求，圍繞項目決
策、項目管理、目標完成、項目效果四個(gè)方面對項目進(jìn)行總體評價(jià)。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題
結合自評情況，分析項目實(shí)施過(guò)程中存在的困難、問(wèn)題及原因。
�。ㄈ┫嚓P(guān)建議
針對項目自評中發(fā)現的問(wèn)題，提出下一步改進(jìn)完善的意見(jiàn)及有關(guān)政策性建議。
工程項目事前績(jì)效評估報告3
一、績(jì)效目標分解下達情況
1.財政專(zhuān)項扶貧資金下達預算及項目情況。
20xx年下達桂東縣扶貧辦涉農整合資金共計530萬(wàn)元，其中職業(yè)教育補助資金共430萬(wàn)元、實(shí)用技術(shù)培訓資金50萬(wàn)元，創(chuàng )業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬(wàn)元。
2.財政專(zhuān)項扶貧資金項目績(jì)效目標設定情況。
20xx年從項目庫桂扶領(lǐng)字〔20xx〕20號文件批復下達桂東縣扶貧辦項目3個(gè)，其中包括職業(yè)教育補助、實(shí)用技術(shù)培訓，創(chuàng )業(yè)致富帶頭人培訓項目。
調整后的20xx年第一批統籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕28號，下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬(wàn)元，其中職業(yè)教育補助250萬(wàn)元，實(shí)用技術(shù)培訓50萬(wàn)元。20xx年第二批統籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕29號，下達桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補助180萬(wàn)元，創(chuàng )業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬(wàn)元。
二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
包括自評工作開(kāi)展范圍、對象、時(shí)間及方式等。
三、績(jì)效目標自評完成情況分析
以省市相關(guān)文件和鄉結合，上級文件制訂了當地的專(zhuān)項資金管理規定，項目實(shí)施情況已達到了規劃預期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年財政專(zhuān)項扶貧資金到位530萬(wàn)元，全部為財政涉農整合資金。
2.項目資金執行情況分析。
自桂東縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組下文以后，所有資金都已經(jīng)全部及時(shí)安排到位，并按項目建設要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。截止目前實(shí)際總支出為336.3675萬(wàn)元，結余193.6325萬(wàn)元。因為秋季學(xué)期雨露計劃補助項目正在審核公示階段，計劃在12月30日前將結余資金全部支付到位。
3.項目資金管理情況分析。
嚴格按照相應的業(yè)務(wù)管理制度，規范各項經(jīng)費的開(kāi)支。資金使用規范，符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定;資金的.撥付有完整的審批程序和手續;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會(huì )計核算準確、財務(wù)資料完整。
(二)績(jì)效目標完成情況分析。
1.效益指標完成情況分析。
我單位較好地完成了20xx年初設定的工作任務(wù)，各項項目得到有序開(kāi)展。到年底完成全部項目的100%，資金撥付達到100%，完成項目驗收率達到100%。
2.滿(mǎn)意度指標完成情況分析。
自20xx年以來(lái)，我單位對全部項目實(shí)施和整體社會(huì )效益及滿(mǎn)意度等各項指標調查，基本情況是群眾對項目實(shí)施滿(mǎn)意度達98%。項目社會(huì )效益和經(jīng)濟效益明顯，達到了預期效果。
四、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年度秋季職業(yè)教育補助處于審核階段，暫未撥付到位，我們將在審核完成后及時(shí)撥付到位。
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
1、我單位根據專(zhuān)項績(jì)效評定指標對各項目量化評價(jià)，自評指標得分95分。
2、將項目支出后的實(shí)際狀況與項目申報的績(jì)效目標進(jìn)行對比分析。按項目實(shí)際支出和項目申報績(jì)效目標進(jìn)行對比分析自評得分100分，所有項目均與批復下達相符。
六、基本經(jīng)驗及主要做法
一是領(lǐng)導高度重視。專(zhuān)項資金預算下?lián)芎�，主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導高度重視，落實(shí)責任分工，確保項目順利進(jìn)行。
二是管理愈加規范。制定了專(zhuān)項資金管理工作制度，明確了資金付款流程，統一了資金申請手續，做到了層層審核、層層負責、層層把關(guān)，付款中全部要求請款單位提供正規發(fā)票，沒(méi)用白條入賬現象。
七、存在的問(wèn)題及原因
通過(guò)對近幾年項目總體情況分析和自查，發(fā)現存在以下問(wèn)題：項目申報不精準，從而使項目資金結余。
八、意見(jiàn)及建議
進(jìn)一步健全和完善財務(wù)管理制度及內部控制制度，創(chuàng )新管理手段，用新思路、新方法，改進(jìn)完善財務(wù)管理方法，用制度管項目，用制度管資金，杜絕一切腐敗現象。
工程項目事前績(jì)效評估報告4
為了規范和加強資金管理，提高專(zhuān)項資金使用績(jì)效和管理水平，按照南昌市財政局《關(guān)于開(kāi)展xx年度市級部門(mén)財政項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》（洪財辦〔20xx〕7號）要求，我局組織開(kāi)展了xx年度財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)工作�，F將評價(jià)情況報告如下：
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、立項背景
本項目主要依據《南昌市公路管理局關(guān)于下達xx年公路建、管、養經(jīng)費支出計劃的通知》（洪路計字〔xx〕1號）文件精神設立，由市公路局下達實(shí)施，項目資金主要用于xx年的公路建、管、養工作的開(kāi)展。
2、立項目的
為有效保障公路路產(chǎn)，保障和延長(cháng)公路使用壽命，提升通行質(zhì)量，為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環(huán)境，促進(jìn)公路事業(yè)可持續發(fā)展。
3、項目?jì)热�、執行標準和�?shí)施期限
項目建設主要用于公路和橋梁的建、管、養工作，保證公路的暢、安、舒、美、潔，實(shí)施期限為xx年1月1日至xx年12月31日。
4、資金使用情況
xx年度財政部門(mén)預算安排資金8349萬(wàn)元，市財政局于xx年度全部下達，項目經(jīng)費已全部支出。
5、項目組織管理情況
公路和橋梁的建、管、養工作是我局工作的主業(yè)，是我局的日常性工作，根據年度工作安排，進(jìn)行項目申報和組織實(shí)施工作，加強對項目的實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后的監督管理。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
1、項目績(jì)效總目標。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》文件精神，強化預算支出責任，提高財政資金支出績(jì)效，全面踐行“花錢(qián)必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責”的理念。
2、項目年度績(jì)效目標。及時(shí)制定建設方案，在年度內完成29條國省道公路共987.456公里的日常養護和213座共18273.24延米的橋梁養護。
3、項目預期目標完成情況。年度內已完成29條公路共987.456公里的公路日常養護、完成213座共18273.24延米的橋梁養護，促進(jìn)公路事業(yè)可持續發(fā)展。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、原則和依據、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法
財政支出績(jì)效評價(jià)是政府績(jì)效管理的重要組成部分，是提高政府效能、堅持厲行節約的重要舉措。本次績(jì)效評價(jià)的目的是提高支出的責任和效率，形成“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責”的管理理念，評價(jià)結果和整改落實(shí)情況將作為來(lái)年預算資金分配的依據。本項目績(jì)效評價(jià)主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性和定量相結合、客觀(guān)公正的原則，依據資金使用的方向和對象，圍繞績(jì)效目標，從項目的申請、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設定評價(jià)指標體系，采用公眾評判、結果比較和加權重分等方式進(jìn)行評價(jià)。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
為了做好績(jì)效評價(jià)工作，規范和加強專(zhuān)項資金管理，切實(shí)提高專(zhuān)項資金的使用績(jì)效和管理水平，市公路局成立了績(jì)效評價(jià)管理工作領(lǐng)導小組，按照項目單位自評和主管部門(mén)評價(jià)相結合的方式，對全局xx年度專(zhuān)項資金開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)工作。
1、認真開(kāi)展前期工作
根據下發(fā)的`有關(guān)文件要求，我局迅速向主要負責人報告有關(guān)情況。按照主要領(lǐng)導的指示意見(jiàn)，組建了績(jì)效評價(jià)管理工作領(lǐng)導小組，迅速開(kāi)展前期各項準備工作。
2、有序開(kāi)展績(jì)效評價(jià)
為確�？�(jì)效評價(jià)工作落到實(shí)處，取得成效，我局組織局屬各單位召開(kāi)了專(zhuān)題工作部署會(huì )，對組織開(kāi)展績(jì)效考評明確了具體要求，對績(jì)效評價(jià)指標進(jìn)行了詳細解讀，并對各單位提出的問(wèn)題進(jìn)行了系統解答，為組織開(kāi)展好績(jì)效考評工作奠定了基礎。根據實(shí)施方案要求，我局組織力量進(jìn)行了逐一梳理，并進(jìn)行了數據分析，形成了其他項目支出績(jì)效評價(jià)報告，自評報告分數為100分。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
�。ㄒ唬╉椖客度胫笜�
1、項目立項規范性指標得分情況
根據相關(guān)規定，結合我局工作實(shí)際，制定了《南昌市公路管理局物資設備采購規定》、《南昌市公路管理局公路養護與管理規范化實(shí)施辦法》、《南昌市公路管理局公路養護事業(yè)單位財務(wù)管理辦法（試行）》、《南昌市公路管理局公路工程建設管理辦法（試行）》，各業(yè)主單位嚴格按照項目管理辦法，對需要立項的項目進(jìn)行立項審批。
2、預算資金執行率指標得分情況
xx年度，市財政預算安排其他項目支出資金8349萬(wàn)元，xx年度資金全部下達，并及時(shí)按照財政專(zhuān)項資金管理辦法做好項目驗收工作，資金已全部支出。
�。ǘ╉椖窟^(guò)程指標
1、業(yè)務(wù)管理指標得分情況
公路和橋梁的建、管、養工作是我局工作的主業(yè)，是我局的日常性工作，根據年度工作安排、時(shí)間節點(diǎn)，有序推進(jìn)各項工作的開(kāi)展，嚴格實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)賬核算、統籌使用”的管理模式。
2、財務(wù)管理指標得分情況
根據《南昌市公路管理局公路養護事業(yè)單位財務(wù)管理辦法（試行）》、《南昌市公路管理局公路養護事業(yè)單位會(huì )計核算辦法（試行）》等相關(guān)辦法，在資金使用上有完整的報賬程度和手續，在財務(wù)核算上做到了專(zhuān)項核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出指標
1、產(chǎn)出數量指標得分情況
年度資金項目均統籌用于為29條國省道公路共987.456公里和213座共18273.24延米的日常養護以及公路沿線(xiàn)附屬設施的日常維護等。
其中：國道285.353公里，省道684.528公里，其他公路里程4.072公里，匝道13.503公里；國道橋梁8476.99延米/79座，省道橋梁9613.75延米/132座，匝道橋梁182.5延米/2座。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標得分情況
根據公路養護考核管理辦法、日常養護檢查考核和橋梁安全運行十項制度，開(kāi)展定期和不定期檢查，按照完成情況組織驗收，合格率100%。
3、產(chǎn)出時(shí)效指標得分情況
xx年度財政專(zhuān)項資金項目均在規定時(shí)間按時(shí)完成項目的實(shí)施。
4、產(chǎn)出成本指標得分情況
xx年度財政專(zhuān)項資金項目按照成本控制率計算，計劃成本減實(shí)際成本支出沒(méi)有超出預算安排。
�。ㄋ模╉椖啃Ч笜�
1、經(jīng)濟效益指標得分情況
完善公路運輸結構，提升道路的強度和耐久性，改善交通狀況，提高車(chē)輛行駛的安全性、便捷性，能夠節約運輸時(shí)間，減少汽車(chē)損耗，降低企業(yè)運輸成本。
2、社會(huì )效益指標得分情況
交通的便利，促進(jìn)商品的跨區域流通，提高商品銷(xiāo)量，激勵消費，帶動(dòng)地方經(jīng)濟健康穩定發(fā)展。
3、生態(tài)效益指標得分情況
通過(guò)公路綠化和路容路貌整治建設，保護生態(tài)、改良環(huán)境，固碳、釋氧、滯塵、降噪，防止水土流失。
4、可持續影響指標得分情況
通過(guò)公路和橋梁的建、管、養工作，保障和延長(cháng)公路使用壽命，提升通行質(zhì)量，改善道路行駛環(huán)境，保持公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)設計年限大于8年。
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1、項目滿(mǎn)意度指標得分情況
通過(guò)對群眾滿(mǎn)意度調查，我們共發(fā)出90份調查問(wèn)卷研究，其中：服務(wù)對象（A）30份，社會(huì )群眾（B）30份，部門(mén)內部員工（C）30份，問(wèn)卷得分情況為服務(wù)對象（A）平均得分95分；社會(huì )群眾（B）91分；部門(mén)內部員工（C）99分。最終總得分的計算公式等于A(yíng)類(lèi)得分×50%+B類(lèi)得分×40%+C類(lèi)得分×10%，即93.8分。
四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
在各直屬單位自我評價(jià)的基礎上，我局對績(jì)效評價(jià)情況進(jìn)行了綜合評定，認為我局其他項目支出資金的管理使用規范、資金使用效益明顯，成效顯著(zhù)，根據縣區自評分，按照打平均的方法，得出xx年度財政其他項目支出專(zhuān)項資金綜合評價(jià)自評分數為100分，績(jì)效評價(jià)等次為“優(yōu)秀”。經(jīng)過(guò)復核，復核分數為100分，績(jì)效評價(jià)等次為“優(yōu)秀”。
五、績(jì)效評價(jià)結果應用建議
評價(jià)結果表明，其他項目支出資金管理使用規范、效果明顯。
六、項目實(shí)施經(jīng)驗、做法、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施
�。ㄒ唬╉椖繉�(shí)施經(jīng)驗、做法
扎實(shí)而科學(xué)地編制好“十三五”規劃是實(shí)施好新階段的重要基礎工作。規劃方法要廣泛深入地開(kāi)展調查摸底，全面掌握情況，并建立完整的文字、圖片、影像等基礎資料檔案。組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行科學(xué)論證，確保規劃切合實(shí)際，適用可行。
�。ǘ╉椖繉�(shí)施存在的問(wèn)題
在專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題上缺乏足夠的專(zhuān)業(yè)知識和經(jīng)驗，還有待進(jìn)一步加強。
�。ㄈ└倪M(jìn)措施
合理安排養護計劃，應對突發(fā)狀況，并且注重質(zhì)量目標與安全目標，努力完成各項項目指標，執行上級對公路病害修復時(shí)限的強制性規定。
工程項目事前績(jì)效評估報告5
一、項目基本情況
根據《全國人口普查條例》，人口普查每10年進(jìn)行一次，尾數逢0的年份為普查年度，標準時(shí)點(diǎn)為普查年度的11月1日零時(shí)。我市開(kāi)展保山市第七次全國人口普查工作，對保山市普查時(shí)點(diǎn)人口情況進(jìn)行普查，全面掌握人口信息，并對數據進(jìn)行匯總、分析和資料開(kāi)發(fā)。第七次全國人口普查就市、縣兩級來(lái)講，其工作跨度為20xx-20xx年。
二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
成立自評工作小組、擬定評價(jià)計劃。結合年初預算批復的項目支出績(jì)效指標、部門(mén)職責以及項目特點(diǎn)設計自評指標，確定自評指標體系；評價(jià)組根據評價(jià)指標體系逐項進(jìn)行評價(jià)，撰寫(xiě)績(jì)效自評報告。
三、項目績(jì)效實(shí)現情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況
預算安排資金36.34萬(wàn)元，實(shí)際到位資金36.34萬(wàn)元。
2.項目資金執行情況
市級財政核撥項目資金36.34萬(wàn)元。
3.項目資金管理情況
20xx年部門(mén)預算根據各部門(mén)的職能、任務(wù)和發(fā)展目標，以項目為依據編制，嚴格按照年初預算推進(jìn)，完成了預算目標，支出效益明顯。嚴格按照財政資金各項管理辦法管理使用項目資金。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效指標完成情況
1.產(chǎn)出指標完成情況。
�。�1）數量指標
根據普查需求，購置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬(wàn)元，配置完成率100%；組織開(kāi)展了普查數據質(zhì)量控制、數據處理、質(zhì)量抽查等培訓，完成了培訓任務(wù)；培訓參加人次90人次以上。
�。�2）質(zhì)量指標
信息系統變更率小于等于100%；已經(jīng)納入年度計劃；培訓人員合格率達到95%以上；驗收通過(guò)率達到95%以上；培訓出勤率達到100%；各種購置設備利用率達到100%；信息數據經(jīng)過(guò)檢測滿(mǎn)足信息安全的要求；人員參訓率達到100%；系統初驗時(shí)間偏差率、系統終驗時(shí)間偏差率均滿(mǎn)足完成日常統計報表及普查數據運行的要求。
�。�3）時(shí)效指標
設備部署及時(shí)率滿(mǎn)足日常統計報表及普查數據運行的要求。
�。�4）成本指標
培訓人均培訓費標準小于等于290元/人·天；培訓人員為各縣區統計局業(yè)務(wù)人員；20xx年度共支付維護費79462.39元，小于預定的152000元；成交價(jià)均包含運維年數1年。
2.效益指標完成情況。
�。�2）可持續影響指標
設備的使用年限能夠達到6年。
�。�2）社會(huì )效益
經(jīng)過(guò)人口普查，對全市常住人口的基本情況、遷移流動(dòng)狀況、人口素質(zhì)情況、就業(yè)和社會(huì )保障狀況、婚姻生育狀況等數據進(jìn)行采集、匯總和推算，摸清20xx年底我市人口在數量、素質(zhì)、結構、分布以及居住、就業(yè)等方面的變化情況，為制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃提供科學(xué)準確的統計信息支持，為社會(huì )大眾提供數據資源。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況。
根據人口普查質(zhì)量控制要求，對參訓人員及使用人員進(jìn)行了滿(mǎn)意度測試，滿(mǎn)意度均達到95%以上，達到了預設的目標。
四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施
項目偏差在合理的范圍內，基本完成了預設的目標。
五、績(jì)效自評結果
該項目的設立是根據國家人口普查安排部署，組織有關(guān)部門(mén)、縣（市、區）統計局，組織開(kāi)展第七次全國人口普查，全面掌握調查人口和住戶(hù)的基本情況，內容包括姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì )保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過(guò)人口普查采集真實(shí)有效的普查數據，為國家政策提供決策參考，為研究制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，提高決策和管理水平奠定基礎。
六、結果公開(kāi)情況和應用打算
自評結果按規定時(shí)間于網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)，績(jì)效評價(jià)結果應用是績(jì)效管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要高度重視，切實(shí)加強項目整改落實(shí)。
七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
成立了以單位主要領(lǐng)導為組長(cháng)，各科室負責人為成員的績(jì)效管理組織。制定了本單位預算績(jì)效管理的工作計劃；按規定編制中長(cháng)期規劃績(jì)效目標、部門(mén)整體支出績(jì)效目標和項目支出績(jì)效目標；對項目預算資金進(jìn)行績(jì)效跟蹤；開(kāi)展了本單位的預算績(jì)效自評工作。
八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
工程項目事前績(jì)效評估報告6
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
1.項目主管單位：鹽邊縣共和鄉人民政府。
項目主管單位牽頭實(shí)施項目對該資金加強資金管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。
2.項目立項、資金申報的依據。
根據《關(guān)于下達新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費》（鹽財資預〔20xx〕8號）文件下達經(jīng)費2萬(wàn)元。
根據《關(guān)于下達新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費》（鹽財資預〔20xx〕9號）文件下達經(jīng)費3萬(wàn)元。
3.資金管理辦法制定情況，資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況.
該資金由縣財政局下達預算到鹽邊縣共和鄉人民政府進(jìn)行核算。
資金支付范圍：購買(mǎi)防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)費用。
4.資金分配的原則及考慮因素。
合理安排工作經(jīng)費，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，考慮因素以疫情防控宣傳為主。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
1.項目主要內容：新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費。
2.項目應實(shí)現的具體績(jì)效目標：防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)工作。
3.該資金申報內容與實(shí)際相符，申報目標合理可行。
�。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法
由財政所草擬自評報告，經(jīng)分管領(lǐng)導審核后再報單位負責人審閱后再報送財政局。我單位自評分數100分。
二、項目資金申報及使用情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況
該資金通過(guò)縣財政局下達到我單位后，在大平臺申報計劃，再由縣財政局審核計劃，最后支付。
�。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況（見(jiàn)附件）
�。ㄈ╉椖控攧�(wù)管理情況
我鄉有健全的財務(wù)管理制度，嚴格執行財務(wù)管理制度，賬務(wù)處理及時(shí)，會(huì )計核算規范。
三、項目實(shí)施及管理情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織架構及實(shí)施流程
由我鄉牽頭開(kāi)展疫情防控工作。根據疫情防控物資需求制定購買(mǎi)計劃，經(jīng)單位領(lǐng)導批準后實(shí)施采購。在人流量較大地方組織人員勸導疏散，規范佩戴口罩，制定橫幅宣傳展板等宣傳新冠相關(guān)知識，提高群眾防疫意識。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r
此項目資金為新冠疫情防控相關(guān)資金，要嚴格執行財務(wù)管理制度，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格審核原始單據核實(shí)支出真實(shí)性，再通過(guò)大平臺走支付程序。
�。ㄈ╉椖勘O管情況
按照財政要求專(zhuān)款專(zhuān)用。
四、項目績(jì)效情況
�。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r
根據《關(guān)于下達新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費》（鹽財資預〔20xx〕8號）文件下達經(jīng)費2萬(wàn)元，已于20xx年使用2萬(wàn)元，主要用于購買(mǎi)防疫物資。
根據《關(guān)于下達新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費》（鹽財資預〔20xx〕9號）文件下達經(jīng)費3萬(wàn)元，已于20xx年使用3.萬(wàn)元，主要用于購買(mǎi)防疫物資及廣告宣傳。
�。ǘ╉椖啃б媲闆r
根據財政下達的預算資金額度，嚴格把控資金使用，不超支；對突發(fā)公共衛生事件反應及時(shí)，保障基本民生；有效控制新冠疫情傳播渠道，減少減免疫情發(fā)生；大力宣傳疫情防控知識，提高群眾疫情防控意識水平；轄區內群眾滿(mǎn)意度較高。
五、評價(jià)結論及建議
�。ㄒ唬┰u價(jià)結論
按照財政要求專(zhuān)款專(zhuān)用，賬務(wù)處理及時(shí)，會(huì )計核算規范；達到預期社會(huì )效益，受益群眾滿(mǎn)意度較高。。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題
無(wú)問(wèn)題。
�。ㄈ┫嚓P(guān)建議
無(wú)建議。
工程項目事前績(jì)效評估報告7
為進(jìn)一步加強財政預算資金編制的科學(xué)化、精細化，提高預算資金分配決策的科學(xué)性、公開(kāi)性、公正性，切實(shí)做好陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區20xx年度的重點(diǎn)項目績(jì)效評價(jià)工作，根據《中華人民共和國預算法》、《財政部關(guān)于印發(fā)<中央對地方專(zhuān)項轉移支付績(jì)效目標管理辦法>的通知》（財預〔20xx〕163號）、《云南省省級財政支出預算績(jì)效評價(jià)操作規程（試行）》（云財評審〔20xx〕39號）、《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（昆發(fā)〔20xx〕12號）、《昆明市人民政府辦公廳印發(fā)市本級部門(mén)預算績(jì)效目標管理辦法的通知》（昆政辦〔20xx〕117號）、《云南省項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(云財績(jì)〔20xx〕11號)等文件的相關(guān)規定及要求，昆明市財政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區分局委托云南華創(chuàng )會(huì )計師事務(wù)所合伙企業(yè)（普通合伙）對陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區自然村通村公路路面硬化工程建設項目進(jìn)行績(jì)效重點(diǎn)評價(jià)，現將評價(jià)情況報告如下：
一、項目基本情況
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1. 項目立項背景
農村公路是服務(wù)“三農”的公益性基礎設施，是打贏(yíng)脫貧攻堅戰、實(shí)施鄉村振興戰略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞打贏(yíng)脫貧攻堅戰、實(shí)施鄉村振興戰略和統籌城鄉發(fā)展，以質(zhì)量為本、安全至上、自然和諧、綠色發(fā)展為原則，深化農村公路管理養護體制改革，加強農村公路與農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展統籌協(xié)調，形成上下聯(lián)動(dòng)、密切配合、齊抓共管的工作局面，推動(dòng)“四好農村路”高質(zhì)量發(fā)展，為廣大農民群眾致富奔小康、加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化提供更好保障。
根據昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕140號）《昆明市交通運輸局關(guān)于下達20xx年農村公路養護計劃的通知》、昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關(guān)于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》、昆明市財政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區分局(陽(yáng)管財〔20xx〕10號)《關(guān)于批復20xx年部門(mén)收支預算的通知》等文件的要求，給予配套立項。
2.項目設立依據
為扎實(shí)推進(jìn)自然村通村公路路面硬化工程建設項目實(shí)施，為做好陽(yáng)宗海區自然村通村公路路面硬化工作，保障公路安全暢通，根據《農村公路養護管理辦法》、昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關(guān)于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》文件中明確了陽(yáng)宗海區20xx年建制村公路路面硬化工程計劃，根據該文件立項、立項依據符合區政府相關(guān)規劃和政府決策并與部門(mén)職責密切相關(guān)，項目的申請、設立過(guò)程符合相關(guān)要求。
3.項目實(shí)施情況
為了進(jìn)一步加強自然村通村公路路面硬化工程管理，實(shí)現有路必養，有路必管，保障通村公路完好暢通，促進(jìn)農村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展，制定了《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區管理委員會(huì )20xx年農村公路公路養護項目實(shí)施方案》，方案明確了堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，落實(shí)省、市的工作要求，堅持“建、管、養”并重的原則，明確區、鎮（街道）、村三級政府對農村公路管理養護的責任，完善農村公路管理養護體系，為了使該項目能夠順利實(shí)施，成立了由局長(cháng)、副局長(cháng)、項目負責人為成員的領(lǐng)導小組，具體負責項目的實(shí)施與管理工作。嚴格按照相關(guān)規定，明確責任，合理分工，密切協(xié)作，為項目順利實(shí)施提供保障。
陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區自然村通村公路路面硬化工程位于陽(yáng)宗海管委會(huì )轄區內，屬陽(yáng)宗海的基礎設施建設工程，是沿線(xiàn)居民生活、物資運輸的一條重要地方經(jīng)濟通道。項目?jì)热葜饕婕瓣?yáng)宗鎮。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線(xiàn)7.252194km，楊柳箐線(xiàn)7.214514km，大山寺線(xiàn)1.384371km、丁家莊線(xiàn)3.408938km。
項目具體目標為：
�。�1）飲馬池—楊柳箐
項目起點(diǎn)K0+000位于飲馬池村口水泥路，路線(xiàn)沿老路布線(xiàn)，止于腳步哨村口。全長(cháng)7.252194公里。
路面改造類(lèi)型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層
�。�2）楊柳箐線(xiàn)
路線(xiàn)全長(cháng)7.214514公里。
路面改造類(lèi)型：10cmC25砼整齊塊石+3cm機軋砂+15cm級配碎石++10cm天然砂礫調型層
�。�3）大山寺線(xiàn)
全長(cháng)1.384371公里。
路面改造類(lèi)型：10cmC25砼整齊塊石+3cm機軋砂+15cm級配碎石++10cm天然砂礫調型層
�。�4）丁家莊線(xiàn)
全長(cháng)3.408938公里。
路面改造類(lèi)型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層
項目實(shí)施進(jìn)度計劃工期5個(gè)月150日歷天，從20xx年6月30日—20xx年12月30日，該項目于20xx年12月30日全面竣工。
4.資金來(lái)源及使用情況
�。�1）資金來(lái)源
依據昆明市財政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區分局(陽(yáng)管財〔20xx〕10號)《關(guān)于批復20xx年部門(mén)收支預算的通知》、《云南省交通運輸廳關(guān)于下達20xx年農村公路省級養護工程補助資金計劃的通知》（云交規劃〔20xx〕11號）、《云南省公路局關(guān)于下達20xx年農村公路養護資金分配使用計劃及大中修工程計劃的通知》（云路農〔20xx〕170號）等文件資料，自然村通村公路路面硬化工程項目，項目總投資為23，949，523.00元，其中市級資金380萬(wàn)元，其余不足資金由省、市、區級撥付或由其它項目結轉使用。資金明細詳見(jiàn)下表：
�。�2）資金到位及使用情況
截止評價(jià)日，自然村通村公路路面硬化工程建設項目財政實(shí)際到位市級資金380萬(wàn)元。實(shí)際使用資金為380萬(wàn)元，資金使用率為100%，資金使用明細詳見(jiàn)下表：
目前項目已全面竣工，工程款項已全部撥付。
5.組織及管理情況
�。�1）項目實(shí)施主體
本項目主管單位為陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區管理委員會(huì )城鄉建設和交通運輸局，負責督促、指導建設單位做好項目建設和管理，對項目的實(shí)施、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、效益等總負責。同時(shí)制定完善管理制度、財務(wù)管理制度、會(huì )議制度、信息報送制度等相關(guān)制度，統籌做好項目推進(jìn)協(xié)調工作，做好項目建設過(guò)程的臺賬、資料的收集歸檔，對項目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)研究解決。
為確保項目工程建設質(zhì)量，項目采用招投標方式進(jìn)行施工建設，與云南晟楊建設工程有限公司、云南友拓建設工程有限公司等多家設計、施工公司簽訂了委托合同。
�。�2）保障措施
為確保自然村通村公路路面硬化工程項目的順利進(jìn)行，陽(yáng)宗海管委會(huì )明確了嚴格實(shí)行項目法人責任制、招投標制、監理責任制和合同制，加強工程管理，確保工程質(zhì)量。
在項目管理上，根據云南省政府、昆明市政府、昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區的部署和昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區管理委員會(huì )城鄉建設和交通運輸局制定的《陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區農村公路養護管理制度》相關(guān)要求開(kāi)展項目管理工作，為確保工程質(zhì)量，并與云南航安工程檢測有限公司、云南云通監理咨詢(xún)有限公司等檢測、監理公司簽訂了委托合同，為項目的安全生產(chǎn)提供保障措施。并實(shí)時(shí)對項目推進(jìn)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)題研究，對工程中存在的不符合規范要求的質(zhì)量、現場(chǎng)安全管理不規范等問(wèn)題要求執行單位整改，同時(shí)要求監理單位做好工程管理、質(zhì)量整改督促及工程資料整編歸檔工作，為項目的順利實(shí)施提供了保障，并就下一步工作進(jìn)行安排部署。
在資金管理上，城鄉建設和交通運輸局嚴格按照昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區黨政綜合辦公室關(guān)于印發(fā)《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區加強財政性資金使用管理實(shí)施意見(jiàn)（試行）》的通知（陽(yáng)綜辦發(fā)〔20xx〕24號）、《昆明市財政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區分局關(guān)于印發(fā)財務(wù)管理辦法的通知》（陽(yáng)管財〔20xx]59號〕及《財政專(zhuān)項資金管理辦法》、《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區管理委員會(huì )城鄉建設和交通運輸局財務(wù)管理辦法》等相關(guān)制度規定執行，項目資金開(kāi)支嚴格按照國家有關(guān)財務(wù)管理規定單獨建賬、專(zhuān)人管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。
�。ǘ┛�(jì)效目標
1.預算批復（申報）績(jì)效目標
依據昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關(guān)于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》文件中明確了陽(yáng)宗海區20xx年建制村公路路面硬化工程計劃，項目總體績(jì)效目標涉及我轄區內陽(yáng)宗鎮。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線(xiàn)7.252194km，楊柳箐線(xiàn)7.214514km，大山寺線(xiàn)1.384371km、丁家莊線(xiàn)3.408938km。由施工單位于規定工期內完成以上范圍內公路路面硬化工程等任務(wù)。
項目具體目標為：
�。�1）飲馬池—楊柳箐
項目起點(diǎn)K0+000位于飲馬池村口水泥路，路線(xiàn)沿老路布線(xiàn)，止于腳步哨村口。全長(cháng)7.252194公里。
路面改造類(lèi)型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層
�。�2）楊柳箐線(xiàn)
路線(xiàn)全長(cháng)7.214514公里，主線(xiàn)路線(xiàn)起點(diǎn)K0+000起于曲者村口，路線(xiàn)由西南向東北沿老路布線(xiàn)，直達主線(xiàn)止點(diǎn)K4+257.772，止于自然村村口。支線(xiàn)一：路線(xiàn)起點(diǎn)K0+000接主線(xiàn)K2+330，路線(xiàn)由東向西沿老路布線(xiàn)至村口，長(cháng)0.195116公里；支線(xiàn)二：路線(xiàn)起點(diǎn)K0+000接主線(xiàn)K2+330，路線(xiàn)由北向西南沿老路布線(xiàn)至村口，長(cháng)0.445409公里；支線(xiàn)三：路線(xiàn)起點(diǎn)K0+000接主線(xiàn)K3+560，路線(xiàn)由東向西沿老路布線(xiàn)至村口，長(cháng)1.520118公里；支線(xiàn)四：路線(xiàn)起點(diǎn)K0+000接主線(xiàn)K3+605，路線(xiàn)由南向東北沿老路布線(xiàn)至村口，長(cháng)0.796099公里。
路面改造類(lèi)型：10cmC25砼整齊塊石+3cm機軋砂+15cm級配碎石++10cm天然砂礫調型層
�。�3）大山寺線(xiàn)
全長(cháng)1.384371公里，主線(xiàn)路線(xiàn)起點(diǎn)K0+000起于G324國道，路線(xiàn)由西北向東南沿老路布線(xiàn)，直達主線(xiàn)止點(diǎn)K0+957.474，止于自然村村口。支線(xiàn)路線(xiàn)起點(diǎn)K0+000接主線(xiàn)K0+000，路線(xiàn)由西南向東北沿老路布線(xiàn)至村口，長(cháng)0.426897公里。
路面改造類(lèi)型：10cmC25砼整齊塊石+3cm機軋砂+15cm級配碎石++10cm天然砂礫調型層
�。�4）丁家莊線(xiàn)
全長(cháng)3.408938公里。分為三段，主線(xiàn)項目起點(diǎn)K0+000位于北斗村，路線(xiàn)沿老路布線(xiàn)，止于丁家莊村口，長(cháng)2.611201公里；支線(xiàn)接主線(xiàn)K2+448.5，路線(xiàn)沿老路布線(xiàn)，止于K0+156.847，支線(xiàn)長(cháng)0.156847公里，龍泉寺段，起點(diǎn)接陽(yáng)宗小營(yíng)村，順老路至K0+640.89止于龍泉寺，長(cháng)0.64089公里。
路面改造類(lèi)型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層
項目實(shí)施進(jìn)度計劃：從20xx年6月30日—20xx年12月30日。
2.預算批復（申報）績(jì)效指標完成情況
截止至評價(jià)日，該項目工程實(shí)際完成情況為：
�。�1）項目于20xx年12月30日已全面完工，完成工程量的100%。
�。�2）項目完成質(zhì)量：正在申請相關(guān)部門(mén)驗收。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的
全面了解項目管理過(guò)程是否規范、產(chǎn)出目標是否完成以及效果目標是否實(shí)現等方面的內容，總結經(jīng)驗，查找不足，為以后年度類(lèi)似項目的開(kāi)展提供可行性參考建議。在此基礎上，重點(diǎn)分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性，評價(jià)財政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項目預算提供參考依據。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)工作方案制定過(guò)程
1.前期調研
通過(guò)前期對20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目展開(kāi)調研，向項目相關(guān)單位收集所需文件，通過(guò)調研會(huì )議等工作的相繼開(kāi)展，進(jìn)一步了解項目情況。
2.研究文件
通過(guò)前期調研結束后所收集的相關(guān)項目資料，通過(guò)分析研究相關(guān)文件資料，進(jìn)一步了解項目立項背景及依據、組織及管理情況、實(shí)施內容、實(shí)施計劃及完成情況，績(jì)效目標申報和實(shí)現情況，結合項目特點(diǎn)制定適用的評價(jià)指標體系。
3.績(jì)效評價(jià)指標體系及工作方案的設計
項目評價(jià)指標體系主要包括項目決策、項目管理、項目績(jì)效三個(gè)方面，包括投入、過(guò)程、產(chǎn)出及效益。并根據《昆明市本級部門(mén)預算績(jì)效自評管理暫行辦法》附件項目支出共性指標體系細化評價(jià)指標，使設置的評價(jià)指標具有可操作性，能系統反應出項目支出所產(chǎn)生的項目效益。指標分值滿(mǎn)分為100分。一是項目決策指標：占指標權重20%。含2個(gè)二級指標，10個(gè)三級指標。主要從項目與部門(mén)中長(cháng)期規劃目標適應性、立項依據充分性、項目立項規范性、績(jì)效目標設定的合理性及績(jì)效指標設定的明確性等方面對項目決策作出評價(jià)。二是項目管理指標：占指標權重20%。含3個(gè)二級指標，15個(gè)三級指標。主要從預算編制合理性、預算調整規范性、預算執行率、資金使用情況、財務(wù)管理制度健全性、財務(wù)監控有效性、項目管理制度健全性、項目管理制度執行有效性、政府采購規范性及項目自評等方面對項目實(shí)施的過(guò)程進(jìn)行評價(jià)。三是項目績(jì)效指標：占指標權重60%。含2個(gè)二級指標，10個(gè)三級指標。主要從項目完成情況、完成質(zhì)量以及社會(huì )效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會(huì )群眾滿(mǎn)意度及可持續性等方面對項目產(chǎn)出及其成效進(jìn)行評價(jià)考核。根據評價(jià)得分情況，評價(jià)結果分為：優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級檔次，具體等級檔次劃分詳見(jiàn)下表：
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)方法
1.績(jì)效評價(jià)原則
本次績(jì)效評價(jià)工作堅持科學(xué)規范、公開(kāi)公正、績(jì)效相關(guān)等原則。采用以定量評價(jià)為主、定性評價(jià)為輔、定量與定性相結合的方法進(jìn)行評價(jià)。
2.績(jì)效評價(jià)方法
按照項目績(jì)效評價(jià)指標體系的要求，采取全面考核與重點(diǎn)考核相結合、現場(chǎng)評價(jià)與非現場(chǎng)評價(jià)相結合的方式，綜合運用對比分析法（實(shí)際完成情況與計劃完成情況進(jìn)行對比，分析項目完成程度）、因素分析法（對投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效益四個(gè)方面的各評價(jià)因素進(jìn)行綜合分析）、公眾評判法（通過(guò)發(fā)放滿(mǎn)意度調查問(wèn)卷，了解社會(huì )公眾對項目實(shí)施的滿(mǎn)意情況），通過(guò)與項目單位人員座談（財務(wù)處相關(guān)人員、項目負責人、財務(wù)人員等）、資料核查（具體核查項目立項、實(shí)施方案、批復、合同等相關(guān)資料）。
�。ㄋ模┛�(jì)效評價(jià)實(shí)施過(guò)程
1.數據填報和采集
向項目實(shí)施單位收集相關(guān)項目實(shí)施進(jìn)度資料、項目實(shí)施情況、完成情況，結合項目現場(chǎng)核實(shí)和查閱臺賬等結果資料進(jìn)行分析整理。
2.社會(huì )調查
為充分了解陽(yáng)宗海20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目的實(shí)施情況和效果、項目實(shí)施結果對周邊環(huán)境的影響程度等，評價(jià)組通過(guò)對項目點(diǎn)周邊群眾進(jìn)行了問(wèn)卷調查。共計發(fā)放40份調查問(wèn)卷，回收有效問(wèn)卷40份，有效回收率100%，問(wèn)卷相關(guān)內容詳見(jiàn)附件二。
本次問(wèn)卷共設置10個(gè)問(wèn)題，每題最高得分為10分，總分為100分，每個(gè)題目評價(jià)量化分的設定為從左至右依次遞減分別為9-10分、7-9分、5-7分和0-5分四個(gè)分值區，分別對應優(yōu)（合格）、良（合格）、中（合格）、差（不合格）四個(gè)打分區，問(wèn)卷總得分為全部有效問(wèn)卷相加后的算術(shù)平均分。
3.數據分析和撰寫(xiě)報告
將項目實(shí)施單位、主管單位填報的數據結合通過(guò)現場(chǎng)勘查采集到的基礎數據，通過(guò)分析整理對應考核指標從項目立項、績(jì)效目標、投入管理、財務(wù)管理、項目實(shí)施、項目產(chǎn)出、項目效益等方面逐項考核，并梳理總結相關(guān)項目單位的主要經(jīng)驗及做法及存在問(wèn)題，對應問(wèn)題給予建議和改進(jìn)措施，形成最終報告。
三、評價(jià)結論和績(jì)效分析
�。ㄒ唬┰u價(jià)結論
本次績(jì)效重點(diǎn)評價(jià)運用由項目組設計并經(jīng)專(zhuān)家論證后的評價(jià)指標體系及評分標準，通過(guò)查閱資料、數據采集、問(wèn)卷調查及訪(fǎng)談，對陽(yáng)宗海自然村通村公路路面硬化工程項目績(jì)效進(jìn)行客觀(guān)評價(jià)，最終評價(jià)結果為92.7分，績(jì)效評級為“優(yōu)”。各部分權重和績(jì)效分值詳見(jiàn)下表。
�。ǘ┛�(jì)效分析
1．項目決策
項目決策類(lèi)指標包括項目立項和項目目標兩方面內容，由10個(gè)三級指標構成。權重分為20分，實(shí)際得分15分，得分率75%。
(1)項目立項
本項目的設立依據《農村公路養護管理辦法》、昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關(guān)于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》文件的要求立項。政府長(cháng)期發(fā)展規劃和政府決策與城鄉建設和交通運輸局的部門(mén)職責密切相關(guān)，與部門(mén)長(cháng)期規劃目標相匹配。各年度項目根據項目需求，開(kāi)展前期調研工作，項目的申請、設立過(guò)程符合相關(guān)要求。
(2)項目目標
陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區管理委員會(huì )制定了項目的總體目標，作為項目方管理部門(mén)的城鄉建設和交通運輸局根據目標任務(wù)要求，編制了項目績(jì)效目標和相應的績(jì)效指標，但績(jì)效目標缺乏完整性，未設定具體的效益目標，針對于績(jì)效指標制定，缺乏定量指標數據，未分細化分解成清晰、可衡量的績(jì)效指標。
2.項目管理
項目管理類(lèi)指標包括投入管理、財務(wù)管理及項目實(shí)施三方面內容，由15個(gè)三級指標構成。權重分為20分，實(shí)際得分19.7分，得分率98.5%。
(1) 投入管理
城鄉建設和交通運輸局依據昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關(guān)于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》等文件下達的任務(wù)指標及預算數據進(jìn)行申報，具有合理性，且在資金批復到位后按照工程進(jìn)度及時(shí)撥付到實(shí)施單位，實(shí)施單位依據具體的管理辦法對項目實(shí)施了較為有效的管理，目前項目已竣工驗收完成，但預算資金資金缺口大，預算下達資金不足以支付相應工程款，需從相關(guān)項目中調配使用，預算執行率為79.88%。
(2) 財務(wù)管理
通過(guò)對項目單位進(jìn)行走訪(fǎng)、現場(chǎng)調查及察看相關(guān)臺賬資料、管理制度及政府采購相關(guān)材料等，項目單位預算資金使用符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度規定及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定，資金撥付有完整的審批程序和手續，根據項目預算批復及合同規定用途使用資金，未發(fā)現截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
�。�3）項目實(shí)施
通過(guò)查驗主管單位提供的相關(guān)資料，為保障項目順利實(shí)施，城鄉建設和交通運輸局定期組織會(huì )議解決項目中實(shí)際遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，對項目實(shí)施單位進(jìn)行檢查、考核。項目實(shí)施單位為保障項目順利實(shí)施，制訂了較為完善的管理制度。項目采購方式合規、采購流程規范。工程建設項目委托工程監理單位對工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金撥付等方面進(jìn)行監督管理。實(shí)施單位編制了財務(wù)管理制度、工程管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、文明施工管理辦法等，并進(jìn)行了相關(guān)交底，確保項目質(zhì)量管理有據可依、有條不紊。項目已全面竣工，正在申請相關(guān)部門(mén)驗收。
3.項目績(jì)效分析
項目績(jì)效類(lèi)指標包括項目產(chǎn)出和項目效果兩方面內容，由10個(gè)三級指標構成。權重分為60分，實(shí)際得分58分，得分率96.7%。
(1)項目產(chǎn)出
根據項目主管部門(mén)城鄉建設和交通運輸局提供的相關(guān)實(shí)施方案等文件及實(shí)地調查，截止20xx年12月30日，20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目已完成了全部工程內容，未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，工程正在申請相關(guān)部門(mén)驗收。
項目具體完成情況如下：
項目涉及我轄區內陽(yáng)宗鎮。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線(xiàn)7.252194km，楊柳箐線(xiàn)7.214514km，大山寺線(xiàn)1.384371km、丁家莊線(xiàn)3.408938km。具體為：
�。�1）飲馬池—楊柳箐
項目起點(diǎn)K0+000位于飲馬池村口水泥路，路線(xiàn)沿老路布線(xiàn)，止于腳步哨村口。全長(cháng)7.252194公里。
路面改造類(lèi)型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層
�。�2）楊柳箐線(xiàn)
路線(xiàn)全長(cháng)7.214514公里。
路面改造類(lèi)型：10cmC25砼整齊塊石+3cm機軋砂+15cm級配碎石++10cm天然砂礫調型層
�。�3）大山寺線(xiàn)
全長(cháng)1.384371公里。
路面改造類(lèi)型：10cmC25砼整齊塊石+3cm機軋砂+15cm級配碎石++10cm天然砂礫調型層
�。�4）丁家莊線(xiàn)
全長(cháng)3.408938公里。
路面改造類(lèi)型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層
�。�2）項目效果
1）社會(huì )效益
公路運輸在農村地區是一種十分重要的交通方式，農村公路建設和其他交通方式相比具有建設難度小，經(jīng)濟效益高的優(yōu)點(diǎn)，還能夠更好地滿(mǎn)足人民群眾日常出行的需要。通過(guò)自然村通村公路路面硬化工程項目的實(shí)施，一方面改善了基礎設施的落后狀態(tài)，方便了老百姓的出行，另一方面提高了沿線(xiàn)村民的交通出行質(zhì)量，提高了村民生活水平，為新農村建設奠定基礎，對促進(jìn)社會(huì )和諧穩定具有十分重要的意義。
2）經(jīng)濟效益
自然村通村公路路面硬化工程項目的實(shí)施是區域經(jīng)濟持續發(fā)展的需要，是農村公路建設中的重要控制環(huán)節，農村道路硬化作為鄉村建設中的一環(huán)，最近幾年一直在推進(jìn)實(shí)行。本項目的實(shí)施有效提高了當地村民的交通出行質(zhì)量，改善了當地農業(yè)生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)結構調整和新農村建設，也為農村經(jīng)濟的發(fā)展提供了新的機遇，給村民創(chuàng )造了一個(gè)較好的交通經(jīng)營(yíng)環(huán)境，從而促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展，其間接經(jīng)濟效益遠遠大于工程的直接經(jīng)濟效益。
3）生態(tài)效益
自然村通村公路路面硬化工程項目的實(shí)施，通過(guò)對公路路面塌方及路面修補建設等項目的整治建設，使農村公路路狀和路容路貌得到了較大提升，改變過(guò)去泥土路和碎石路的“晴天塵土飛揚，雨天淤泥難行”，盡可能降低噪音污染、大氣污染、粉塵污染等污染程度，良好的公路路面還能降低環(huán)境污染力度，即保護了生態(tài)、又改良了環(huán)境，盡一步做好平整、滯塵、降噪，防止水土流失，保持生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。
4）可持續性影響
通過(guò)實(shí)施自然村通村公路路面硬化工程項目、促進(jìn)公路事業(yè)的可持續發(fā)展，保障和延長(cháng)了農村公路的使用壽命，較大幅度的提升了交通通行質(zhì)量，改善了道路行駛環(huán)境，保持農村公路處于良好的使用狀態(tài)。一條路就是一條經(jīng)濟帶，良好的道路交通狀況可拉動(dòng)沿路的農村經(jīng)濟，經(jīng)濟要發(fā)展，交通要先行。同時(shí)，良好的道路狀況也為自然災害救助提供了便利的交通保障。農村公路路面硬化拉近城鄉距離，促進(jìn)城鄉融合，沿路良好的生態(tài)環(huán)境，改善和提高了沿路居民的生活交通質(zhì)量，帶動(dòng)農村區域經(jīng)濟的可持續發(fā)展。
5）群眾滿(mǎn)意度
通過(guò)對本項目進(jìn)行問(wèn)卷調查，發(fā)放問(wèn)卷40份，回收有效問(wèn)卷40分，最終滿(mǎn)意度=全部有效問(wèn)卷得分的算術(shù)平均分，通過(guò)統計得出周邊受益群眾滿(mǎn)意度為91%。
四、存在的問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題
1.項目實(shí)施管理人員較少
由于陽(yáng)宗海區成立時(shí)間短，負責交通基礎設施建設人員僅有兩人，平時(shí)不僅要管控工程質(zhì)量，還要兼顧各個(gè)市級對口部門(mén)下發(fā)的相關(guān)任務(wù)，包括公路管養、路面硬化、交通安全、公交車(chē)開(kāi)通等工作，有時(shí)分身乏術(shù)，不能做到多方兼顧。
2.項目管理機制還不夠完善
農村公路路面硬化機制是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。在項目實(shí)施過(guò)程中，項目管理機制還不夠完善。如部分道路存在質(zhì)量問(wèn)題，部分道路被村民稱(chēng)作“豆腐工程”，鋪設的路面只為好看，實(shí)際上偷工減料，質(zhì)量標準不過(guò)關(guān)，有些原已硬化的路面經(jīng)車(chē)碾壓一段時(shí)間就起皮破損，既影響美觀(guān)，又阻礙車(chē)輛平穩通行等問(wèn)題，加上后期養護和維修意識淡薄，導致已建道路沒(méi)有很好的發(fā)揮其預期的作用。
3.項目沒(méi)有完善的實(shí)施管理措施、項目績(jì)效管理不夠重視
經(jīng)過(guò)查閱項目方提供的相關(guān)資料及訪(fǎng)談，該項目在預算申報時(shí)，編制了項目任務(wù)目標及指標體系，項目實(shí)施也基本圍繞著(zhù)預算申報目標有序開(kāi)展，但細化績(jì)效指標缺乏具體的數據支撐。主管部門(mén)未根據《昆明市本級部門(mén)預算績(jì)效自評管理暫行辦法》中的要求對項目實(shí)施績(jì)效全過(guò)程管理，在自評工作中未建立相應健全的績(jì)效指標體系。
�。ǘ┙ㄗh和改進(jìn)措施
1.安排專(zhuān)業(yè)的項目實(shí)施管理人員
農村公路的硬化作為鄉村建設中的一環(huán)，是一項長(cháng)期的，連續的工作，最近幾年一直在推進(jìn)實(shí)行。農村公路路面硬化項目實(shí)施起來(lái)，工作內容繁雜，點(diǎn)多面廣，公路硬化難度大、內容多，對管理人員的專(zhuān)業(yè)知識技能要求高，因此有必要安排專(zhuān)業(yè)的項目實(shí)施管理人員進(jìn)行常年的跟蹤管理，以保持良好的農村道路交通環(huán)境。
2.加強項目管理相關(guān)制度的健全
農村公路路面硬化管理制度是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。針對項目實(shí)施過(guò)程中發(fā)現的不足之處，進(jìn)一步完善項目管理機制與養護機制，進(jìn)一步提升農村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設過(guò)程中的質(zhì)量管理，提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。
3.完善實(shí)施管理措施、建立健全績(jì)效目標考核機制
建議主管部門(mén)加強項目績(jì)效管理工作，全面推進(jìn)預算績(jì)效跟蹤及建全實(shí)施管理措施，根據具體項目設定相應績(jì)效考核指標，包括項目的進(jìn)度、成效等，對項目實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程績(jì)效跟蹤管理，及時(shí)掌握項目實(shí)施進(jìn)度以及階段性績(jì)效目標實(shí)現情況，遇到問(wèn)題及時(shí)解決，建全實(shí)施管理措施有助于推進(jìn)項目的有效執行及項目的順利實(shí)施，并加強評價(jià)結果應用，落實(shí)“花錢(qián)必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責”的方針，將評價(jià)結果作為安排預算、加強資金撥付合理性的主要參考。
工程項目事前績(jì)效評估報告8
為客觀(guān)、真實(shí)地反映專(zhuān)項資金項目實(shí)施和績(jì)效狀況，提高財政資金使用效益，根據新野縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組的要求，由新野縣扶貧辦牽頭，縣財政局會(huì )同相關(guān)部門(mén)對20xx年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)，現將評價(jià)結果報告如下：
一、項目評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┰u價(jià)目的
通過(guò)對20xx年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目的實(shí)施過(guò)程和結果的跟蹤問(wèn)效，達到兩個(gè)目的：第一，了解該項目資金使用的社會(huì )、政治、經(jīng)濟效益，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，促進(jìn)財政資源優(yōu)化配置，提高財政資金的安全性、規范性和有效性。第二，在本項目資金績(jì)效評價(jià)的基礎上，總結經(jīng)驗，鞏固成果，研究探索提高財政支出有效性的新措施、新方法，促進(jìn)財政支出精細化管理水平的提高。
�。ǘ┰u價(jià)過(guò)程
依照績(jì)效評價(jià)工作程序，相關(guān)部門(mén)組成了績(jì)效評價(jià)工作組，在收集、匯總、整理、分析項目單位上報的《專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)數據表》、自評報告及其它相關(guān)資料的基礎上，對項目實(shí)施情況進(jìn)行了實(shí)地抽查與核實(shí)，對相關(guān)財務(wù)賬簿和憑證進(jìn)行了認真查閱，并在咨詢(xún)有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的基礎上形成本報告。
�。ㄈ┰u價(jià)方法
按照《財政專(zhuān)項扶貧資金績(jì)效管理操作指南的通知》（財辦農[20xx]68號）要求，結合本項目專(zhuān)項資金運行的特點(diǎn)，本項目采用了“目標預定和實(shí)際效果比較法”的評價(jià)方法，利用定量分析與定性分析相結合的形式進(jìn)行評價(jià)，其中：定量分析指標包括資金投入和使用情況、項目實(shí)施情況、項目運行能力情況；定性分析指標包括項目的社會(huì )、政治和綜合效益情況、可持續影響等。評價(jià)類(lèi)型以完成結果評價(jià)為主，兼顧過(guò)程評價(jià)。
二、項目基本情況
20xx年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目，主要建設內容包括：在官碾、張營(yíng)、戴營(yíng)三個(gè)自然村內新修入戶(hù)路15條，3米寬，0.12米厚，1800米長(cháng)，C20商混。
三、項目執行情況
20xx年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目，年初預算安排資金總額49.6萬(wàn)元，實(shí)際支出總額為49.6萬(wàn)元，無(wú)結余資金。
20xx年3月26日，新野縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組下達了20xx項目實(shí)施方案的批復，項目正式開(kāi)始啟動(dòng)。項目施工后，在項目區域內以公告形式對項目建設內容、投資、時(shí)間、地點(diǎn)等進(jìn)行了多處公示。項目于20xx年5月份竣工。
四、績(jì)效情況分析
項目年度總體目標為解決官碾村的貧困戶(hù)行路難問(wèn)題。
該項目實(shí)施后新建貧困村道路≧810米；工程使用年限≧6年。受益貧困人口滿(mǎn)意度≧100%。
項目預算及預期績(jì)效目標編制水平、預算執行率、項目組織管理水平、資金支出合理合規、項目產(chǎn)出、項目效益(效果)六個(gè)方面，均達到指標值，年度總體目標全部完成。
五、評價(jià)結果
在項目單位自評的基礎上，經(jīng)評價(jià)工作組實(shí)地調查，結合項目單位的資金管理情況，評價(jià)組認為：本項目預算（即投入目標）編制科學(xué)、規范、合理，預期績(jì)效目標申報完整，產(chǎn)出、效果類(lèi)關(guān)鍵性指標清晰、明確、量化，投入與項目產(chǎn)出、效果目標匹配。預算執行率為100%，項目支出符合國家相關(guān)法律法規、財務(wù)管理制度等規定，且均在預算范圍內，無(wú)與本項目預算不相符或無(wú)關(guān)的`資金支出。建立了質(zhì)量管理、財務(wù)管理等項目管理制度，并嚴格按相關(guān)制度執行。項目經(jīng)濟效益、社會(huì )效益可持續影響及服務(wù)對象滿(mǎn)意度均達到目標值。
根據“優(yōu)、良、中、差”的績(jì)效評價(jià)等級，評價(jià)工作組一致認為：20xx年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目的績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
工程項目事前績(jì)效評估報告9
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
XX年優(yōu)撫資金包括義務(wù)兵優(yōu)待金33.118萬(wàn)元，大學(xué)生入伍獎勵2.7萬(wàn)元，優(yōu)撫慰問(wèn)工作經(jīng)費1.5萬(wàn)元，優(yōu)撫“春節”期間雙擁經(jīng)費1.8萬(wàn)元，共計：39.118萬(wàn)元。其中義務(wù)兵優(yōu)待金及大學(xué)生入伍獎勵，每年6月申報，7月發(fā)放，是根據民政部門(mén)反饋的XX年和XX年新兵入伍征兵名單人數進(jìn)行申報，其標準為1.142萬(wàn)元/人，XX年高校新生在此基礎上增加0.3萬(wàn)元/人，專(zhuān)科生增加0.4萬(wàn)元/人，二本大學(xué)生增加0.5萬(wàn)元/人。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
義務(wù)兵優(yōu)待金的提高及優(yōu)撫慰問(wèn)項目的開(kāi)展有助于提高入伍積極性，增強當兵光榮的榮譽(yù)感，進(jìn)一步增進(jìn)全民國防觀(guān)念和優(yōu)屬意識。XX年計劃發(fā)放家屬優(yōu)待金29人（其中：XX年新兵家屬15人，XX年新兵家屬14人），并在“八一”、“春節”期間開(kāi)展雙擁座談及優(yōu)撫慰問(wèn)等工作。
�。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性。
XX年優(yōu)撫資金用于重大節日走訪(fǎng)慰問(wèn)轄區內優(yōu)撫人員，八一建軍前兌付義務(wù)兵優(yōu)待金。義務(wù)兵優(yōu)待金及優(yōu)撫工作經(jīng)費具體實(shí)施內容與項目申報相符，申報目標合理可行。
二、項目實(shí)施及管理情況
�。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃及到位。
優(yōu)撫經(jīng)費均由財政全額撥款，義務(wù)兵優(yōu)待金35.818萬(wàn)元（其中：優(yōu)待金33.118萬(wàn)元，大學(xué)生入伍獎勵2.7萬(wàn)元），于XX年7月10日全部到位，并于18日通過(guò)直接支付的方式，直發(fā)到29名義務(wù)兵家屬賬戶(hù)上。優(yōu)撫工作經(jīng)費1.5萬(wàn)元于XX年7月10日到位，優(yōu)撫“春節”期間雙擁經(jīng)費1.8萬(wàn)元于XX年3月到位，用于民政開(kāi)展雙擁座談、優(yōu)撫慰問(wèn)等工作。資金到位及時(shí)，到位率100%。
2、資金使用。
優(yōu)撫資金主要用于義務(wù)兵優(yōu)待金的發(fā)放、雙擁座談，優(yōu)撫慰問(wèn)等。截止目前，優(yōu)撫資金收入共計：39.118萬(wàn)元，已使用39.048萬(wàn)元。資金使用率達99.8%，其中：義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放29人，每人標準：1.142萬(wàn)元，共計33.118萬(wàn)元；大學(xué)生入伍獎勵發(fā)放7人，其中：高校新人2人，專(zhuān)科生4人，二本大學(xué)生1人，標準分別是0.3萬(wàn)元/人，0.4萬(wàn)元/人及0.5萬(wàn)元/人，共計2.7萬(wàn)元；“八一”優(yōu)撫慰問(wèn)1.96萬(wàn)元；“春節”走訪(fǎng)慰問(wèn)0.5萬(wàn)元，劃撥村（社區）雙擁座談0.77萬(wàn)元，支付標準、支付范圍、支付依據合規合法。
�。ǘ╉椖控攧�(wù)管理情況。
嚴格對項目資金進(jìn)行監管，確保了項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，安全到位。民政辦統籌優(yōu)撫資金的使用，并由分管領(lǐng)導審核把關(guān)，經(jīng)主要領(lǐng)導審批后報出納支取，當月會(huì )計及時(shí)按實(shí)際發(fā)生情況進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì )計核算。
三、項目績(jì)效情況
�。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
對照項目計劃目標，該優(yōu)撫項目已按照計劃完成目標，且完成質(zhì)量較好，所有項目已按預定計劃進(jìn)度完成，達到預期效果。家屬優(yōu)待金已全數發(fā)放到29名家屬賬上，雙擁座談順利召開(kāi)，優(yōu)撫慰問(wèn)穩步推進(jìn)。
�。ǘ╉椖啃б媲闆r。
XX年優(yōu)撫資金項目確保了我鎮優(yōu)屬工作的順利開(kāi)展，調動(dòng)了參軍入伍的積極性及一人當兵全家光榮的榮譽(yù)感，展現了對退伍軍人，革命烈士等優(yōu)撫群體的關(guān)心和關(guān)愛(ài)，維護了涉軍群體的穩定。
四、問(wèn)題及建議
由于民政局在節日期間會(huì )向我鎮民政辦劃撥雙擁慰問(wèn)金，導致民政辦在經(jīng)費支出時(shí)有所混淆。加上雙擁慰問(wèn)工作往往時(shí)間緊、任務(wù)重，鎮民政辦往往在未跟財政所溝通的情況下用民政結余資金墊付，進(jìn)行了慰問(wèn)工作，導致大平臺的雙擁慰問(wèn)資金有所結余。今后，我鎮將加強資金對接，在資金支付前把好財務(wù)關(guān)，規范資金的使用和支付。
工程項目事前績(jì)效評估報告10
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
認真貫徹落實(shí)《廣東省進(jìn)一步深化供銷(xiāo)合作社綜合改革打造為農服務(wù)生力軍行動(dòng)計劃》和《平遠縣公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》文件精神，建設村級供銷(xiāo)社，通過(guò)創(chuàng )建省級以上鎮供銷(xiāo)社標桿社和打造具備3項以上服務(wù)功能的鎮供銷(xiāo)合作社，升級賦能縣域助農服務(wù)綜合平臺、建設特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地，創(chuàng )建省級以上農民專(zhuān)業(yè)合作社、新增培育農民專(zhuān)業(yè)合作社和建設農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，大力實(shí)施“聯(lián)農擴面、服務(wù)提質(zhì)、運行增效”綜合改革行動(dòng)，加快構建公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系。
�。ǘ╉椖繘Q策情況。
自改革試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，我社積極實(shí)施聯(lián)農擴面行動(dòng)，圍繞村社共建村級供銷(xiāo)合作社、鎮級供銷(xiāo)合作社、縣鎮村助農服務(wù)平臺、領(lǐng)辦創(chuàng )辦農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等五個(gè)聯(lián)農工程，通過(guò)組織聯(lián)合、經(jīng)濟聯(lián)結、服務(wù)引領(lǐng)、經(jīng)營(yíng)對接，更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動(dòng)廣大農民，提高農業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。
�。ㄈ┛�(jì)效目標。
組織帶動(dòng)農民開(kāi)展多層次多形式聯(lián)合合作的能力明顯增強，20xx年重點(diǎn)建設村級供銷(xiāo)社11家，創(chuàng )建省級以上鎮供銷(xiāo)社標桿社1個(gè)、打造具備3項以上服務(wù)功能的鎮供銷(xiāo)合作社1個(gè)，升級賦能縣域助農服務(wù)綜合平臺、建設特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地1個(gè)，創(chuàng )建省級以上農民專(zhuān)業(yè)合作社10家、新增培育農民專(zhuān)業(yè)合作社12家，建設農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7個(gè)，開(kāi)展對農民全方位的培訓和信息化推廣服務(wù)，與農民利益聯(lián)結更加緊密。
二、績(jì)效自評工作組織情況
縣委、縣政府先后在縣委常委會(huì )議、縣政府常務(wù)會(huì )研究改革試點(diǎn)工作，縣主要領(lǐng)導多次深入一線(xiàn)調研，親自研究解決工作中遇到的問(wèn)題。20xx年4月經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導修改后制定印發(fā)了《平遠縣公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，成立由縣長(cháng)任組長(cháng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導為副組長(cháng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，并及時(shí)召開(kāi)改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì )和推進(jìn)會(huì )，對推進(jìn)改革試點(diǎn)工作作出全面部署，明確各鎮各相關(guān)單位的工作任務(wù)和完成時(shí)限。
三、績(jì)效自評結論
�。ㄒ唬╅_(kāi)展五大聯(lián)農擴面工程方面。至20xx年12月底：
�、傩陆ù寮壒╀N(xiāo)社16個(gè)；
�、趧�(chuàng )建省級以上鎮供銷(xiāo)社標桿社1個(gè)；
�、鄞蛟炀邆�3項以上服務(wù)功能的鎮級供銷(xiāo)社4家；
�、芘c飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園（省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園）合作共同打造特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地，新培育農民專(zhuān)業(yè)合作社16家；
�、輨�(chuàng )建省級以上農民專(zhuān)業(yè)合作社16家；
�、藿ㄔO農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)。
�。ǘ嫿ǚ⻊�(wù)網(wǎng)絡(luò )工程方面。一是扎實(shí)推進(jìn)天柘冷鏈物流骨干網(wǎng)項目。二是建立完善放心農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接網(wǎng)絡(luò )，加快廣東供銷(xiāo)農場(chǎng)品直供配送中心建設。三是成立了平遠縣遠禾農業(yè)服務(wù)有限公司，為全縣提供農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統防統治、農業(yè)技術(shù)服務(wù)與咨詢(xún)、農業(yè)技術(shù)推廣等服務(wù)。四是完善農村合作金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，已與農業(yè)銀行、農村商業(yè)銀行、工商銀行等建立戰略合作關(guān)系，有效破解農業(yè)產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題。五是開(kāi)展多樣化城鄉綜合服務(wù)，大力開(kāi)展面向農民的技能教育和實(shí)用技術(shù)培訓，與縣人社局、廣東省電子商務(wù)學(xué)校等聯(lián)合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓班。
�。ㄈ┩ㄟ^(guò)公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作，我社大力實(shí)施“聯(lián)農擴面、服務(wù)提質(zhì)、運行增效”綜合改革行動(dòng)，加快構建公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，20xx年度超額完成改革試點(diǎn)工作計劃任務(wù)，助力鄉村振興、促進(jìn)農民增產(chǎn)增收。
四、績(jì)效指標分析
�。ㄒ唬Q策分析
1.項目立項情況。（滿(mǎn)分12分，自評分12分。）
�。�1）論證決策。（滿(mǎn)分4分，自評分4分。）
根據《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<廣東省進(jìn)一步深化供銷(xiāo)合作社綜合改革打造為農服務(wù)生力軍行動(dòng)計劃>的通知》（粵辦發(fā)〔20xx〕37號）有關(guān)開(kāi)展公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)的部署要求，深化我縣供銷(xiāo)合作社綜合改革，提升公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)能力，奮力打造為農服務(wù)生力軍，推動(dòng)供銷(xiāo)合作社加快成為服務(wù)農民生產(chǎn)生活的綜合平臺、黨和政府密切聯(lián)系農民群眾的橋梁紐帶，結合我縣實(shí)際，制定《平遠縣公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。
�。�2）目標設置。（滿(mǎn)分6分，自評分6分。）
1.新建村級供銷(xiāo)社20xx年12家，20xx年10家；
2.創(chuàng )建省級以上標桿社（鎮級供銷(xiāo)社）1家；
3.打造具備3項以上服務(wù)功能的鎮級供銷(xiāo)合作社1家庭；
4.創(chuàng )建省級以上農民專(zhuān)業(yè)合作社20xx年12家，20xx年8家；
5.新增培育農民專(zhuān)業(yè)合作社20xx年12家，20xx年12家；
6.新增建設農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體20xx年7家，20xx年7家；
7.特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈示范基地1家。
�。�3）保障措施。（滿(mǎn)分2分，自評分2分。）
一是加強組織領(lǐng)導。為全面統籌推進(jìn)我縣公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)試點(diǎn)工作，成立以縣長(cháng)為組長(cháng)、縣委、縣政府分管領(lǐng)導為副組長(cháng)、各鎮和縣直有關(guān)單位為成員的平遠縣公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，全面協(xié)調、指導、跟蹤、落實(shí)各項工作，確保如期完成試點(diǎn)工作目標任務(wù)。
二是保障資金投入�？茖W(xué)安排使用省撥公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)試點(diǎn)縣資金，加大縣級財政資金投入力度，全力保障對縣供銷(xiāo)總公司注資運營(yíng)、參股建設省冷鏈倉儲項目和放心農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接管理平臺項目等資金需求。
三是強化隊伍建設。傳承弘揚“扁擔精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統，廣泛吸納各類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、農產(chǎn)品購銷(xiāo)人才加入供銷(xiāo)合作社系統，推動(dòng)培養一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民、愛(ài)供銷(xiāo)的人才隊伍，提升干部隊伍綜合素質(zhì)。
四是加強督促檢查�？h政府對各鎮各相關(guān)單位公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作實(shí)行“三定一督一通報”，定期督查通報工作進(jìn)展情況，對未按時(shí)完成工作任務(wù)的`鎮由鎮長(cháng)在縣政府常務(wù)會(huì )議上進(jìn)行情況說(shuō)明。
2.資金落實(shí)情況。（滿(mǎn)分8分，自評分8分。）
�。�1）資金到位。（滿(mǎn)分5分，自評分5分。）
平遠縣公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)專(zhuān)項資金500萬(wàn)元已全部到位安排落實(shí)。
�。�2）資金分配。（滿(mǎn)分3分，自評分3分。）
500萬(wàn)專(zhuān)項資金已全部安排落實(shí)，其中105.08萬(wàn)元用于村級供銷(xiāo)社建設工作，380.43萬(wàn)元用于鎮級供銷(xiāo)社建設工作，11.86萬(wàn)元用于推動(dòng)縣域助農服務(wù)綜合平臺提質(zhì)增效，0.48萬(wàn)元用于新培育和創(chuàng )建省級農民專(zhuān)業(yè)合作社，2.15萬(wàn)元用于開(kāi)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農工程建設。
�。ǘ┕芾矸治�
1.資金管理。（滿(mǎn)分12分，自評分12分。）
�。�1）資金支付。（滿(mǎn)分6分，自評分6分。）
500萬(wàn)專(zhuān)項資金實(shí)際支出金額345.75萬(wàn)元，支出率69.15%
�。�2）支出規范性。（滿(mǎn)分6分，自評分6分。）
依據：實(shí)施方案、專(zhuān)項管理細則
1.《平遠縣公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（平府辦發(fā)〔20xx〕3號）
2.廣東省供銷(xiāo)社合作社聯(lián)社關(guān)于印發(fā)《廣東省供銷(xiāo)合作社公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系試點(diǎn)改革專(zhuān)項管理細則（試行）》的通知（粵供合函〔20xx〕144號）
2.事項管理。（滿(mǎn)分8分，自評分8分。）
�。�1）實(shí)施程序。（滿(mǎn)分4分，自評分4分。）
按規定履行報批手續，發(fā)改立項，項目招投標、政府采購，建設、驗收等實(shí)施方案嚴格執行相關(guān)制度規定。
�。�2）管理情況。（滿(mǎn)分4分，自評分4分。）
根據合作共建協(xié)議制訂鎮村供銷(xiāo)社、農民專(zhuān)業(yè)合作社、特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等管理制度。
�。ㄈ┊a(chǎn)出分析
1.經(jīng)濟性。（滿(mǎn)分10分，自評分10分。）
通過(guò)改革試點(diǎn)建設鎮村供銷(xiāo)社和新增農民專(zhuān)業(yè)合作社以及建設特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地已提高了村集體經(jīng)濟收入又實(shí)現了農民增產(chǎn)增收。
2.效率性。（滿(mǎn)分20分，自評分20分。）
�。�1）通過(guò)建設鎮村供銷(xiāo)社和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等建設實(shí)現富余動(dòng)力可在家門(mén)口就業(yè)。
�。�2）通過(guò)鎮村供銷(xiāo)社、農民專(zhuān)業(yè)合作社、特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈示范基地、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等的建設有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護生態(tài)環(huán)境，生態(tài)效益得到了提升。
�。ㄋ模┬б鎸�(shí)現度分析
1.效果性。（滿(mǎn)分25分，自評分25分。）
通過(guò)改革試點(diǎn)建設鎮村供銷(xiāo)社。一是提高了村集體經(jīng)濟收入和實(shí)現了農民增產(chǎn)增收。二是實(shí)現富余動(dòng)力在供銷(xiāo)社的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )內就業(yè)。三是有效促進(jìn)了農村土地集約流轉，加快統防統治等社會(huì )化服務(wù)體系建設工作。
2.公平性（滿(mǎn)分5分，自評分5分。）
我社按照實(shí)施方案要求，在充分征求各鎮黨委、政府意見(jiàn)的基礎上，采取村社共建的形式，黨建帶社建的方法，根據年終對服務(wù)對象鎮村供銷(xiāo)社、農民專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合代表及部分群眾等滿(mǎn)意度測評發(fā)出測評表34張表示滿(mǎn)意的34張，滿(mǎn)意率100%。
五、主要績(jì)效。
�。ㄒ唬┬陆ù寮壒╀N(xiāo)社。堅持“黨建帶社建、村社共建”，統一以“供銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社”名稱(chēng)注冊，村黨支部書(shū)記擔任主任，依托村級公共場(chǎng)所合作共建供銷(xiāo)社。按照股份合作制原則，采取縣供銷(xiāo)社、村集體和社會(huì )力量共同持股，建立健全了社員大會(huì )、理事會(huì )、執行監事制度，因地制宜制定各村供銷(xiāo)社章程，逐漸建立起“村黨支部+村委會(huì )+農村合作經(jīng)濟聯(lián)合組織+供銷(xiāo)社”四位一體的發(fā)展格局。到12月底，新建村級供銷(xiāo)社16個(gè)。
�。ǘ┲亟ㄦ偧壒╀N(xiāo)社。由縣供銷(xiāo)社和鎮政府合作共建，采用注冊鎮級供銷(xiāo)有限公司的方式，推動(dòng)省級標桿社大柘鎮供銷(xiāo)社和具備3項以上服務(wù)功能的長(cháng)田鎮、八尺鎮、仁居鎮熱柘鎮長(cháng)供銷(xiāo)社建設，目前5家鎮級供銷(xiāo)社已工商登記注冊并開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)。
�。ㄈ┩苿�(dòng)縣域助農服務(wù)綜合平臺提質(zhì)增效。圍繞我縣臍橙特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園（省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園）合作，共同打造臍橙全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地。
�。ㄋ模┮幏杜嘤卫磙r民專(zhuān)業(yè)合作社。推進(jìn)我縣農民合作社規范化治理。一方面著(zhù)力推進(jìn)我社現有90多家農民專(zhuān)業(yè)合作社規范化治理，另一方面，緊扣我縣特色產(chǎn)業(yè)，培育農民深度聯(lián)結、輻射帶動(dòng)力強的農民專(zhuān)業(yè)合作社。目前為止，新增培育農民專(zhuān)業(yè)合作社16家，創(chuàng )建省級以上農民專(zhuān)業(yè)合作社16家。至目前為止，全系統累計組建農民專(zhuān)業(yè)合作社128家，農民合作社聯(lián)合社2家，獲得省級以上示范社有61家，其中國家示范社5家、總社示范社5家、省級示范社16家、省社示范社41家（其中）本年度在建省社示范社16家。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農工程。結合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，構建以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為經(jīng)營(yíng)主體，形成企業(yè)引領(lǐng)、合作社和家庭農場(chǎng)跟進(jìn)、農戶(hù)參與的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，吸納帶動(dòng)小農戶(hù)參與適度規模經(jīng)營(yíng)。到12月底，建設農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)。
六、存在問(wèn)題。
我縣原有鎮級基層供銷(xiāo)社13個(gè)，1992年根據上級供銷(xiāo)社改革要求，13家基層社全部下放給鄉鎮管理，人、財、物同時(shí)歸屬鄉鎮所有，目前就鄉鎮一級供銷(xiāo)社實(shí)際也早已全部轉制完畢，原有鄉鎮供銷(xiāo)社資產(chǎn)己不復存在�？h社原有直屬日雜、土產(chǎn)、生產(chǎn)資料、果菜、貿易等5家分司已于20xx年前轉制關(guān)閉，大部分資產(chǎn)處置用于下崗人員安置和償還銀行債務(wù)，僅存部分資產(chǎn)已被縣政府平調為國有資產(chǎn)。目前供銷(xiāo)社一是服務(wù)基礎薄弱，需要加大資金扶持力度才能構建起滿(mǎn)足農業(yè)農村現代化需求的服務(wù)體系；二是改革試點(diǎn)工作具體組織實(shí)施需要不斷探索和實(shí)踐;三是目前供銷(xiāo)社人員結構和編制與新時(shí)期供銷(xiāo)事業(yè)的發(fā)展不適應。
七、下一步工作計劃。
繼續積極開(kāi)展供銷(xiāo)合作社綜合改革，推進(jìn)公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革和“三位一體”綜合合作取得實(shí)效。一是充分發(fā)揮好鎮、村供銷(xiāo)社運營(yíng)作用，利用好農資農技服務(wù)網(wǎng)絡(luò )、冷鏈物流基地、農產(chǎn)品直供配送中心等方面的資源，聯(lián)農帶農，大力促進(jìn)我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助推鄉村振興工作。二是加強與上級供銷(xiāo)社的溝通對接，建立良好的互聯(lián)互通關(guān)系和爭取資金、業(yè)務(wù)等各方面的支持。三是加強自身隊伍建設，保質(zhì)保量完成縣委、縣政府交給我們供銷(xiāo)社的改革試點(diǎn)任務(wù)。
工程項目事前績(jì)效評估報告11
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
xxxx自治縣是主管全縣交通運輸工作的縣政府工作部門(mén)，為縣財政全額撥款行政單位，下轄三個(gè)事業(yè)單位，即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務(wù)管理所。局原行政編制13人（xx年3月縣編委將行政編制調整為11人），工勤人員編制2人，實(shí)有人數12人。
基本職能為指導、監督公路及其設施的建設、維護，負責全縣地方公路、橋涵等交運基礎設施的規劃、測設和建養管理工作；負責汽車(chē)維修市場(chǎng)、搬運裝卸行業(yè)、停車(chē)場(chǎng)、汽車(chē)駕駛學(xué)校和駕駛員培訓工作的行業(yè)管理；組織水運基礎設施的建設、維護，對航道疏浚、港口及港航設施使用需求線(xiàn)路布局等實(shí)施行業(yè)管理；負責管理交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監督全縣公路水路交通運輸、建設的安全生產(chǎn)和應急管理工作；指導、協(xié)調城鎮交通行業(yè)管理；負責組織和協(xié)調全縣交通戰備建設，落實(shí)各項交通戰備工作。
�。ǘ╉椖康目�(jì)效目標
該項目為專(zhuān)項業(yè)務(wù)項目，主要負責管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產(chǎn)和應急管理工作；指導、協(xié)調城鎮交通行業(yè)管理。保證我縣交通運輸市場(chǎng)安全暢通，打造一個(gè)安全舒適的交通運輸環(huán)境。
二、項目資金使用及管理情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金
本年度申請道路運輸工作經(jīng)費8萬(wàn)元，財政撥款8萬(wàn)元，已全部到位。
�。ǘ╉椖抠Y金
嚴格按照財務(wù)管理規定，資金使用于道路運輸管理工作費用，已支出8萬(wàn)元。
�。ㄈ╉椖抠Y金管理情況
該項目開(kāi)支款項必須由單位負責人和分管財務(wù)領(lǐng)導簽字審批，嚴把支出關(guān)，一切按照財務(wù)管理制度來(lái)報銷(xiāo)。
三、項目組織實(shí)施情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織情況
負責管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產(chǎn)和應急管理工作；指導、協(xié)調城鎮交通行業(yè)管理，保證我縣交通運輸市場(chǎng)安全暢通。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r
建立健全道路運輸管理相關(guān)規章制度，繼續培育我縣道路運輸市場(chǎng)，建立統一、開(kāi)放、競爭、有序的市場(chǎng)秩序。
四、項目績(jì)效的實(shí)現程度及評價(jià)結論
1、整頓和規范道路客貨運輸市場(chǎng)。為了加強機動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)和機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓市場(chǎng)的監督管理，我局積極引導企業(yè)樹(shù)立誠信經(jīng)營(yíng)意識，提升行業(yè)的社會(huì )形象和服務(wù)質(zhì)量；督促維修企業(yè)嚴格執行機動(dòng)車(chē)維修前診斷檢驗、維修過(guò)程檢驗和竣工質(zhì)量檢驗制度，實(shí)施維修竣工出廠(chǎng)質(zhì)量保證制度；督促駕駛員培訓學(xué)校認真執行交通運輸部頒發(fā)的教學(xué)大綱，促進(jìn)機動(dòng)車(chē)駕駛培訓質(zhì)量不斷提高。
2、保障道路運輸生產(chǎn)。全縣有道路運輸營(yíng)業(yè)性車(chē)輛629輛，其中班線(xiàn)客運車(chē)輛168輛，貨物運輸車(chē)輛461輛。今年完成客運量240.5萬(wàn)人次，客運周轉量22370萬(wàn)人公里；完成貨運量64.1萬(wàn)噸，貨運周轉量3205.2萬(wàn)噸公里。全縣現有客運班線(xiàn)27條，其中省際線(xiàn)路3條，跨地（市）線(xiàn)路12條，跨縣線(xiàn)路4條，縣鄉線(xiàn)路8條，全縣鎮通客車(chē)率100%，基本滿(mǎn)足廣大人民群眾的出行要求。
3、加強運輸市場(chǎng)監管，嚴厲打擊“黑車(chē)”非法營(yíng)運，規范經(jīng)營(yíng)行為。我局運管部門(mén)結合全縣聯(lián)合執法行動(dòng)，打擊超載超限和“黑車(chē)”非法營(yíng)運，查處非法營(yíng)運車(chē)輛429輛次，立案查處道路運輸違章車(chē)輛171輛次，行政處罰54萬(wàn)元。配備專(zhuān)職運管員對滾動(dòng)班車(chē)發(fā)班的稽查、監督管理，協(xié)調客運站搞好滾動(dòng)班車(chē)的排班、運調和結算工作。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗做法
我局牢固樹(shù)立“安全責任重于泰山”的理念，經(jīng)常組織有關(guān)人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂(lè )xx鄉公交公司、xx和黃流客運站及汽車(chē)修理廠(chǎng)進(jìn)行安全檢查，指導企業(yè)落實(shí)各項安全工作制度和崗位職責的落實(shí)情況，檢查客運站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等，嚴格要求客運站按“三不進(jìn)站、五不出站”的規定工作，確保運輸生產(chǎn)安全。
�。ǘ┐嬖趩�(wèn)明和建議
隨著(zhù)城鎮化率的提高和居民生活條件的不斷改善，特別是私家車(chē)保有量大幅上升，我縣非法營(yíng)運車(chē)輛以占道經(jīng)營(yíng)攬客和沿街攬客等形式與出租車(chē)、班線(xiàn)車(chē)爭搶客源，嚴重影響了正常的客運經(jīng)營(yíng)秩序和行業(yè)安全生產(chǎn)。但由于打擊非法營(yíng)運車(chē)輛相關(guān)法律法規不健全，執法部門(mén)監管難、取證難、手段弱等因素，一時(shí)難以有效解決，導致目前全縣運輸行業(yè)矛盾凸顯，維穩壓力越來(lái)越重。
工程項目事前績(jì)效評估報告12
按照《財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年預算項目績(jì)效自評的通知》我局逐項對照財政支出績(jì)效評價(jià)指標體系，認真組織對財政局預算劃撥的20xx年“農信通”項目進(jìn)行自查考評，自評得分90分。先將有關(guān)情況報告如下：
一、“農信通”項目概況
�。ㄒ唬稗r信通”項目單位基本情況
“農信通”項目是新華社分社與中國移動(dòng)通信集團有限公司共同建設的農業(yè)信息交互平臺，是在農業(yè)廳，政府的大力扶持下，打造一項“服務(wù)三農”、“指導三農”的“惠農”工程。
20xx年，“農信通”項目安排了16.8萬(wàn)元，為1.4萬(wàn)名涉農部門(mén)、各鄉鎮村委會(huì )干部職工、農戶(hù)訂購“農信通”服務(wù)信息一年。
�。ǘ稗r信通”項目經(jīng)費用途及主要內容
“農信通”項目經(jīng)費主要用于給涉農部門(mén)、各鄉鎮村委會(huì )干部職工、農戶(hù)訂購“農信通”業(yè)務(wù)。
主要內容：通過(guò)手機短信、語(yǔ)音、WAP（手機上網(wǎng)）等方式，為廣大農民提供農業(yè)科技、農情價(jià)格、農業(yè)氣象和農村政務(wù)等農民關(guān)注的信息，具體服務(wù)的項目有農產(chǎn)品價(jià)格行情、政策法規、新聞快訊、農業(yè)科技、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、供求信息、勞務(wù)信息、農家百科、農業(yè)氣象、預警信息等。
�。ㄈ稗r信通”項目績(jì)效目標
中國移動(dòng)公司與農業(yè)廳專(zhuān)家、新華社合作，創(chuàng )建一個(gè)“12582”農業(yè)平臺，專(zhuān)為各種農戶(hù)解決就業(yè)、技術(shù)、管理等問(wèn)題；“農信通”產(chǎn)品包括：天氣預報、農信通套餐、市場(chǎng)價(jià)格、農業(yè)科技等。
1.產(chǎn)出指標：開(kāi)通天氣預報3500名、開(kāi)通農信通套餐3500名、開(kāi)通農業(yè)科技3500名、開(kāi)通市場(chǎng)價(jià)格3500名；
2.成效指標：預防自然災害成功率達成90%以上；農產(chǎn)品供求需求率達成95%以上；農業(yè)技術(shù)指導成功率達成95%以上；
3.效率指標：使用“農信通”覆蓋率達到60%以上
二、“農信通”項目資金使用及管理情況
�。ㄒ唬稗r信通”項目資金到位情況
20xx年“農信通”項目信息服務(wù)經(jīng)費來(lái)源均為政府扶持，共16.8萬(wàn)元。20xx年2月隨單位預算批復到位，我局及時(shí)組織移動(dòng)籌備方案，按實(shí)施方案執行。
�。ǘ稗r信通”項目資金使用和管理情況
我局通知移動(dòng)公司準備“農信通”信息服務(wù)費轉賬相關(guān)材料、發(fā)票，一次性劃賬到移動(dòng)公司賬戶(hù)；再由移動(dòng)公司在NGBOSS系統上進(jìn)行銷(xiāo)賬，把錢(qián)存在NGBOSS虛擬賬戶(hù)上；開(kāi)通“農信通”農戶(hù)信息服務(wù)費按月在NGBOSS虛擬賬戶(hù)上扣除費用。
三、“農信通”項目組織實(shí)施情況
“農信通”項目是由新華社分社、移動(dòng)、黎族自治農業(yè)與科學(xué)技術(shù)局共同建設一個(gè)交互農業(yè)信息平臺。項目實(shí)施過(guò)程中，明確項目管理和實(shí)施的職責，密切配合，嚴格監控資金的使用情況，做到節約成本。
四、“農信通”項目績(jì)效情況
20xx年“農信通”項目信息服務(wù)經(jīng)費主要完成了預定的各項績(jì)效目標，主要成效有：
�。ㄒ唬┯行У仡A防自然災害預警，幫助自然災害對農業(yè)生產(chǎn)的影響降到最低限度；
�。ǘ⿴椭鉀Q當地農產(chǎn)品供求難題，為農戶(hù)搭建供求平臺，解決銷(xiāo)路問(wèn)題；
�。ㄈ┨峁┺r業(yè)科技技術(shù)指導，有效地幫助種植戶(hù)，解決農業(yè)技術(shù)難題；
五、綜合評價(jià)情況及評論結論
20xx年“農信通”項目績(jì)效明確，資金到位及時(shí)，項目實(shí)施過(guò)程中嚴格按照《20xx年“農信通”實(shí)施方案》進(jìn)行執行。在新華社分社、移動(dòng)的共同努力協(xié)助配合下，“農信通”解決了農村信息服務(wù)“最后一公里”難題，助力農戶(hù)收入逐步提高。20xx年政府已經(jīng)安排了16.8萬(wàn)元“農信通”項目資金，為1.4萬(wàn)名農戶(hù)訂閱一年“農信通”信息。
經(jīng)評價(jià)，20xx年“農信通”項目績(jì)效評價(jià)為：優(yōu)（90分）。
六、問(wèn)題與建議
1.建議把“農信通”項目信息服務(wù)經(jīng)費納入每一年的財政預算當中，保證資金到位，確保農戶(hù)正常使用“農信通”；
2.建議政府起到帶頭作用，積極宣傳，把這項“服務(wù)三農”、“指導三農”作為常年的“惠農”工程。
工程項目事前績(jì)效評估報告13
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖克鶎賳挝皇姓偣净厩闆r簡(jiǎn)介
市政總公司為副處級公益二類(lèi)事業(yè)單位，隸屬邵陽(yáng)市城市管理和綜合執法局，編制360人，實(shí)有在編人員227人。工作職責是：負責全市城區道路、排水、橋梁及其附屬市政公用設施的日常管理及養護維修及市政工程設施方面的城市防汛、防澇、抗冰雪等突發(fā)應急事件的具體實(shí)施。
�。ǘ╉椖抠Y金分配情況
市政總公司主要承擔市區57條主次干道路面、人行道、排水管溝及城市橋梁的日常管理維護，總維護面積300萬(wàn)㎡，其中：城市主干道車(chē)行道面積199.56萬(wàn)㎡；人行道面積78.41萬(wàn)㎡；城市排水管網(wǎng)長(cháng)度173.46Km；城市橋梁7座；西湖橋、沿江橋、青龍橋、邵水橋老橋、邵水橋新橋、洛陽(yáng)洞橋、紅旗河橋等。
�。�1）項目資金使用情況
20xx年度道路維護專(zhuān)項資金共2，334.88萬(wàn)元 ，資金到位率100%。
�。�2）實(shí)際支出情況
共計支出2，334.88萬(wàn)元，其中：城市主、次干道路面防治支出814.69萬(wàn)元；人行道維護支出596.12萬(wàn)元；排水設施維護支出477.95萬(wàn)元；橋梁日常監測及管護支出87.04萬(wàn)元；西湖橋下專(zhuān)項維護支出59.78萬(wàn)元；政府采購——日常維護設備299.3萬(wàn)元。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
(一)績(jì)效評價(jià)目的
本次績(jì)效評價(jià)的目的是強化財政支出的管理意識和績(jì)效意識，及時(shí)發(fā)現市政工程日常維護項目管理的薄弱環(huán)節并提出建議，總結經(jīng)驗，分析存在問(wèn)題及原因，進(jìn)一步提高市政工程日常維護的管理水平和使用效益。
(二)績(jì)效評價(jià)過(guò)程
1、前期準備
�。�1）根據根據《邵陽(yáng)市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度城市道路維護項目資金重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)工作的通知》（邵財績(jì)〔20xx〕7號）的要求，成立了績(jì)效評價(jià)工作指導小組，布置績(jì)效評價(jià)工作。
�。�2）邵陽(yáng)市財政局制定績(jì)效評價(jià)指標體系、評價(jià)標準后，下發(fā)績(jì)效評價(jià)通知。
�。�3） 根據通知，由湖南弘信園會(huì )計師事務(wù)所成立績(jì)效評價(jià)工作組，負責實(shí)施績(jì)效評價(jià)的具體工作，開(kāi)展現場(chǎng)評價(jià)。
2、組織實(shí)施
�。�1）項目單位自評。項目單位按照績(jì)效評價(jià)通知的要求，歸納整理項目建設資料，開(kāi)展績(jì)效自評工作，向績(jì)效評價(jià)工作組提交包括專(zhuān)項資金財務(wù)賬簿、憑證等基礎數據和相關(guān)資料信息。
�。�2）現場(chǎng)評價(jià)。通過(guò)采用核查資金使用、項目建設的有關(guān)賬目、座談、調查問(wèn)卷、實(shí)地察看建設情況等方式，采集績(jì)效評價(jià)的相關(guān)數據。
�。�3）績(jì)效評價(jià)工作組審核�？�(jì)效評價(jià)工作組通過(guò)對單位提交的資料查證、復核并進(jìn)行綜合分析，審核專(zhuān)項資金使用的真實(shí)性、合法性及合規性。
�。�4）匯總分析，撰寫(xiě)評價(jià)報告。根據審核后的項目單位報送的基礎數據和項目績(jì)效報告，以及現場(chǎng)抽查的項目評價(jià)、評分情況，對基礎數據進(jìn)行匯總和綜合分析，形成績(jì)效評價(jià)報告。
�。ㄈ┰u價(jià)結論
根據《邵陽(yáng)市20xx年城市道路維護項目資金項目績(jì)效評價(jià)指標表》，從項目決策、項目管理、項目績(jì)效等三大項指標逐一進(jìn)行評價(jià)打分，經(jīng)綜合評價(jià)，該項目資金支出基本合理、規范、有效，取得了較好的經(jīng)濟、社會(huì )效益，績(jì)效評價(jià)綜合得分為85分，等級為“良好”。
三、項目實(shí)施情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織情況
20xx年市政總公司較好地完成了各項工作任務(wù)，保證了主干道車(chē)行道完好率93%，人行道（含側石、護欄）完好率97%，排水管渠完好率97%，井座井蓋完好率98%，市政設施維護與工程施工質(zhì)量安全零事故。
�。ǘ┱少徍驼型稑饲闆r
道路維護經(jīng)費的采購項目未執行招投標程序，招投標制度未有效執行。道路維護用商品砼和瀝青為日常維護所需材料，年度采購累計額度超過(guò)100萬(wàn)以上，未見(jiàn)招投標的相關(guān)資料。
�。ㄈ┴攧�(wù)管理情況
資金預算未有效執行，支出內容與立項計劃內容的不完全符合。
四、主要績(jì)效
�。ㄒ唬┦姓偣菊J真履行市政設施養護職責。市政設施維護與工程施工質(zhì)量安全零事故。20xx年市政道路橋梁等項目均得到較好維護。20xx年市政道路維護工作監管到位，無(wú)媒體曝光批評并負責的事例。
�。ǘ┓e極投入抗洪防澇工作。結合我市歷年防澇搶險實(shí)際情況，市政總公司制定了嚴密的防汛抗澇應急預案。
�。ㄈ┤ε浜鲜形姓母黜椫卮蠡顒�(dòng)安排。
�。ㄋ模┩晟啤�110”社會(huì )聯(lián)動(dòng)承諾服務(wù)。20xx年共接警受訴400余次，均做到了接后必處，處后必復。
五、存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬╉椖苛㈨椪咭罁蛔�。
�。ǘ┑缆肪S護經(jīng)費的采購項目未執行招投標程序，招投標制度未有效執行。
�。ㄈ⿲�(zhuān)項資金未按績(jì)效管理的要求進(jìn)行績(jì)效目標編制績(jì)效管理各環(huán)節執行不徹底。
�。ㄋ模⿲�(zhuān)項資金支出范圍與項目立項范圍不完全符合。
�。ㄎ澹┚S護計劃與巡查、市民投訴關(guān)聯(lián)度不夠高，聯(lián)系渠道不暢。
六、意見(jiàn)建議
�。ㄒ唬�(shù)立績(jì)效意識，強化主體責任，加強績(jì)效管理，把績(jì)效工作規范化、精細化。
�。ǘ﹪栏駡绦姓型稑酥贫�，提高采購資金的使用效益。
�。ㄈ﹪栏駡绦胸斀�(jīng)法規和財務(wù)管理制度，規范資金使用。
�。ㄋ模┙⒔∪姺⻊�(wù)平臺，完善服務(wù)渠道，及時(shí)反饋群眾意見(jiàn)。
工程項目事前績(jì)效評估報告14
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內容
項目名稱(chēng)：海南省平山醫院衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目，項目實(shí)施地點(diǎn)：海南省五指山市三月三大道海南省平山醫院；項目?jì)热荩焊鶕逗Ｄ鲜∪嗣裾P(guān)于印發(fā)財政統籌資金扶持十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》（瓊府[20xx]67號）、《海南省平山醫院“十三五”發(fā)展規劃》（省平醫字[20xx]8號）、《海南省省本級項目支出預算管理辦法》（瓊財預[20xx]1606號）的要求，改善醫院醫療條件，執行醫院各類(lèi)改造工程、醫療設備的購置以及各類(lèi)維護等，其中包括：
1.海南省平山醫院康復病區熱水系統改造項目，
2.全自動(dòng)生化分析儀,
3.醫院文化建設項目,
4.海南省平山醫院精神康復模擬社區第二期項目（設備采購）,
5.海南省平山醫院精神康復模擬社區第二期項目（裝修裝飾）,
6.醫院農療基地擴建修繕工程
7.（精神分裂癥）醫用事件相關(guān)電位儀。20xx年海南省平山醫院衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金預算1110萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
為滿(mǎn)足新形勢下人民群眾對精神衛生日益增長(cháng)的需求，適應海南省社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的需要，有計劃，有步驟，有目標的建設發(fā)展平山醫院，不斷提高醫院的服務(wù)能力，確保海南省精神衛生事業(yè)發(fā)展規劃目標的實(shí)現。實(shí)現以下目標：
一、完成固定資產(chǎn)增加10%；
二、醫院改造工程完工率達到90%；
三、收治病人能力增長(cháng)10%；
四、醫院患者滿(mǎn)意度達到95%。
二、項目資金使用及管理情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析
20xx年2月12日海南省衛生健康委員會(huì )下發(fā)了《關(guān)于批復20xx年省本級部門(mén)預算的通知（瓊衛財務(wù)函[20xx]20號）》并隨后安排下達衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目支出共計1110萬(wàn)元。省級財政預算資金已實(shí)際到位，資金到位率100.00%。
項目資金使用情況分析
衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金為財政預算內資金，海南省平山醫院嚴格按照相關(guān)財務(wù)管理規定使用資金，使用于1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目；
2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目；
3、海南省平山醫院綜合樓周?chē)＼?chē)場(chǎng)及醫院主干道路面改造工程項目；
4、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目；
5、海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目等5個(gè)翻新改造項目，5個(gè)項目合同金額合計1,002.39萬(wàn)元，財政預算資金1,110.00萬(wàn)元，節約107.61萬(wàn)元；截至20xx年6月30日，已實(shí)際支付670.97萬(wàn)元，剩余未付合同金額439.03萬(wàn)元已由財政先行收回。
�。ǘ╉椖抠Y金管理情況分析
海南省平山醫院衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目認真落實(shí)各項財經(jīng)紀律，嚴格執行國庫集中支付管理的各項規定，以零余額賬戶(hù)授權支付到收款單位為基準，實(shí)行完全徹底的國庫集中支付，確保項目資金合法、合規使用。項目的實(shí)施嚴格遵守政府采購的相關(guān)管理制度，按照政府采購的程序實(shí)施，項目完成后實(shí)行驗收制度，項目資金付款前嚴格通過(guò)驗收小組的驗收，并且經(jīng)過(guò)院領(lǐng)導班子討論后，按照合同規定付款。
三、項目組織實(shí)施情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析
該項目主要使用于：
1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目；
2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目；
3、海南省平山醫院綜合樓周?chē)＼?chē)場(chǎng)及醫院主干道路面改造工程項目；
4、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目；
5、海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目等5個(gè)翻新改造項目，其中主要項目為海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目，該工程項目預算金額為757.59萬(wàn)元，達到公開(kāi)招標的限額，于20xx年5月10日委托湖南中譽(yù)項目管理有限公司海南分公司進(jìn)行公開(kāi)招標；其他四個(gè)項目預算金額未達公開(kāi)招標限額，均采用了競爭性談判的方式執行政府采購。截至20xx年6月30日，上述5個(gè)工程項目中，已經(jīng)完工驗收項目為：
1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目；
2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目；
3、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目等3個(gè)項目。
另外兩個(gè)項目：海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目于20xx年9月10日簽訂《建設工程施工合同》，計劃竣工時(shí)間為20xx年7月10日，截至績(jì)效評價(jià)日（20xx年8月25日），尚未竣工驗收；海南省平山醫院綜合樓周?chē)＼?chē)場(chǎng)及醫院主干道路面改造工程項目截至績(jì)效評價(jià)日（20xx年8月25日），已經(jīng)完成了綜合樓周?chē)＼?chē)場(chǎng)的改造，主干道瀝青路面攤鋪及畫(huà)交通標線(xiàn)未完成。
項目管理情況分析
在項目實(shí)施管理中，海南省平山醫院制定了《海南省平山醫院基建、維修管理規定》、《海南省平山醫院招標投標管理辦法》、《海南省平山醫院基建檔案管理制度》、《政府采購內部控制制度》、《基建項目?jì)瓤刂贫取返软椖抗芾碇贫�，為各科室更好地運用衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金，項目執行程序規范化，提供了有力保障。制度建設為項目順利實(shí)施完成奠定良好基礎。
四、項目績(jì)效情況
�。ㄒ唬┛傮w績(jì)效目標完成情況分析
1、 項目的經(jīng)濟性分析
�。�1）項目成本（預算）控制情況
本項目財政預算資金安排1,110.00萬(wàn)元，海南省平山醫院按照年初項目工作計劃，控制項目成本，20xx年項目計劃執行合同總金額為1,002.39萬(wàn)元，未超財政資金預算。
�。�2）項目成本（預算）節約情況
海南省省平山醫院在項目執行過(guò)程中，嚴格控制項目支出，在資金使用過(guò)程中，保證資金使用效率，嚴格按照項目進(jìn)度進(jìn)行支付，不存在重復支付。
2. 項目的效率性分析
�。�1）項目的實(shí)施進(jìn)度
項目執行的5個(gè)工程項目中，已經(jīng)完工3個(gè)項目，分別為：
1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目；
2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目；
3、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目。
其中：海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目于20xx年7月29日完成竣工結算，結算金額為22.89萬(wàn)元; 海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目于20xx年9月17日完成竣工結算，結算金額36.07萬(wàn)元；海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目于20xx年8月27日完成竣工結算，結算金額為79.92萬(wàn)元。另外兩個(gè)項目根據監理公司出具的進(jìn)度情況說(shuō)明：截至20xx年8月25日，海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目主體結構工程已經(jīng)基本完成、海南省平山醫院綜合樓周?chē)＼?chē)場(chǎng)及醫院主干道路面改造工程項目已經(jīng)完成了停車(chē)場(chǎng)及主干道維修工程。已完工及已支付項目進(jìn)度款合計金額677.91萬(wàn)元，占合同總金額67.63%。
�。�2）項目完成質(zhì)量
已經(jīng)完成的3個(gè)項目均已通過(guò)驗收，并按照項目合同條款支付工程進(jìn)度款，預留5%的工程質(zhì)保金。未完成的項目計劃于20xx年底完成，并支付完項目款項。
3. 項目的效益性分析
�。�1）項目預期目標完成程度
20xx年衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目實(shí)施后，固定資產(chǎn)由年初的11,698.80萬(wàn)元增加到12,110.82萬(wàn)元，固定資產(chǎn)實(shí)際增加3.52%、；醫院改造工程完工率達67.63%；入院人數由20xx年的1706人增加到2170人，收治病人能力增長(cháng)27.20%；評價(jià)期間發(fā)出50份調查問(wèn)卷，收回調查問(wèn)卷50份，其中調查結果為滿(mǎn)意的有49份，醫院患者滿(mǎn)意度達到98%。
�。�2）項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響
通過(guò)項目資金投入，加強固定資產(chǎn)和基礎設施的建設，提高醫院救治和康復工作，進(jìn)一步提升醫院的整體醫療水平。
4. 項目的可持續性分析
衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目為海南省平山醫院經(jīng)常性項目，根據《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財政統籌資金扶持十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》（瓊府[20xx]67號）所設置的項目，海南省平山醫院將該項目列入《海南省平山醫院“十三五”發(fā)展規劃》（省平醫字[20xx]8號），使該項目有計劃、有目標、有步驟地執行，助力建設發(fā)展海南省平山醫院建設，不斷提高醫院的服務(wù)能力，確保海南省精神衛生事業(yè)發(fā)展規劃目標的實(shí)現，促進(jìn)海南省精神衛生事業(yè)發(fā)展，為海南國際旅游島建設提供精神醫療衛生服務(wù)保障。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標未完成原因分析
截至20xx年8月25日，項目計劃中，尚有兩個(gè)工程項目尚未完工，分別為：
海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目，該項目于20xx年9月10日簽訂《建設工程施工合同》，計劃竣工時(shí)間為20xx年7月10日，截至績(jì)效評價(jià)日（20xx年8月25日），尚未竣工驗收；未按時(shí)完成20xx年度目標的原因在于該項目工程項目立項及批復周期較長(cháng)，導致工程開(kāi)工時(shí)間延遲至20xx年9月10日。
海南省平山醫院綜合樓周?chē)＼?chē)場(chǎng)及醫院主干道路面改造工程項目，截至績(jì)效評價(jià)日（20xx年8月25日），已經(jīng)完成了綜合樓周?chē)＼?chē)場(chǎng)的改造，主干道瀝青路面攤鋪及畫(huà)交通標線(xiàn)未完成。由于兼顧食堂綜合樓道路通行需求，道路面改造尚未完工。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
根據《項目基本信息表》之二、績(jì)效評價(jià)指標評分設置，項目評分情況如下：
�。ㄒ唬╉椖繘Q策
衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目目標明確，通過(guò)衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目的實(shí)施和資金的投入進(jìn)一步提高整體醫療水平，提升人才隊伍的技術(shù)和水平，使病人有更好的醫療救治和更舒適的康復環(huán)境，病人的滿(mǎn)意度不斷提高。因此項目目標評分為4分。
對精神病人進(jìn)行救治和康復工作屬海南省平山醫院的主要工作職責，屬于長(cháng)期性項目，因此決策過(guò)程評分為8分。
衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目將年初預算安排與實(shí)際項目工作開(kāi)展進(jìn)度相結合，在合理合法的前提下，按需分配資金，因此資金分配評分為8分。
綜上所述，項目決策指標評分20分。
�。ǘ╉椖抗芾�
衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目是海南省平山醫院財政預算項目，由省財政廳根據預算批復下達，但由于工程進(jìn)度原因，實(shí)際支付率較低，因此資金到位評分為4分。
該項目資金使用不存在支出依據不合規、虛列項目支出的情況，也不存在截留、擠占、挪用資金情況。海南省平山醫院屬于國庫集中支付單位，嚴格執行各項財務(wù)管理規定，支付流程合法合規，因此資金管理評分為10分。
該項目由海南省平山醫院總務(wù)科負責按工作計劃以及相關(guān)的制度組織開(kāi)展項目工作，但未設置專(zhuān)門(mén)的項目實(shí)施領(lǐng)導機構。因此組織實(shí)施評分為6分。
綜上所述，項目管理指標評分為20分。
�。ㄈ╉椖靠�(jì)效
衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目實(shí)施以后，海南省平山醫院固定資產(chǎn)由年初的11,698.80萬(wàn)元增加到12,110.82萬(wàn)元，實(shí)際增加3.52%，改造工程完工率實(shí)際為67.63%，入院人數由20xx年的1706人增加到2170人，收治病人能力增長(cháng)27.20%。因此項目產(chǎn)出評分為13分。
海南省平山醫院為海南省衛生和計劃生育委員會(huì )直屬的精神病專(zhuān)科醫院，為海南省精神衛生工作主要執行單位，精神衛生工作關(guān)系到廣大人民群眾身心健康和社會(huì )穩定，對保障社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )具有重要意義。通過(guò)對50人患者進(jìn)行滿(mǎn)意度抽查的結果，有49人給出滿(mǎn)意的意見(jiàn)，患者滿(mǎn)意度達到98.00%。在項目制度化管理以及患者滿(mǎn)意度等方面尚有不足和需要努力之處，因此項目效益評分為39分。
綜上所述，項目績(jì)效評分為52分。
執法辦案項目績(jì)效評價(jià)總分為92分。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┵Y金使用經(jīng)驗及做法
1、由相關(guān)的分管領(lǐng)導對資金使用全過(guò)程實(shí)行監管。
海南省平山醫院由相關(guān)的分管領(lǐng)導對資金使用情況進(jìn)行監督，及時(shí)發(fā)現并指出資金使用過(guò)程中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，督促落實(shí)整改計劃和措施，確保資金安全、合法使用。
2、規范資金撥付流程
在撥付依據上按照先有預算指標再有用款計劃，按時(shí)間進(jìn)度或項目進(jìn)度進(jìn)行撥付；在撥付審批權限上要求經(jīng)辦人、科室負責人、局領(lǐng)導、主管會(huì )計依次審核，從嚴把關(guān)。
�。ǘ┵Y金使用過(guò)程存在的問(wèn)題
1、資金使用制度不完善
海南省省平山醫院雖然制定了相關(guān)的制度，對日常內部控制的建立和實(shí)施情況尤其是資金使用的內部控制制度沒(méi)有形成系統的項目資金使用內部控制制度。
2、未制定項目相關(guān)實(shí)施方案。
海南省平山醫院未制定項目相關(guān)實(shí)施方案，未明確相關(guān)科室在專(zhuān)項資金使用、管理中的分工。
�。ㄈ┵Y金使用改進(jìn)措施和建議
1、建章立制，強化專(zhuān)項資金的監督。要對項目實(shí)施和資金使用進(jìn)行全程跟蹤監督，督促項目實(shí)施部門(mén)加強管理，定期報告資金使用情況和項目實(shí)施情況，增加項目資金使用的透明度。同時(shí)，要建立長(cháng)期有效的專(zhuān)項資金監督管理新體系，確保專(zhuān)項資金用到實(shí)處，實(shí)現效益最大化。
2、制定項目實(shí)施方案。明確相關(guān)科室在專(zhuān)項資金使用、管理中的分工，建立項目申報、招投標、實(shí)施、采購、驗收，評價(jià)等一系列實(shí)施流程，并嚴格執行。所有項目資金從分配到使用都要明確，做到資金、項目、文號對應，歸檔備查，以明確資金流向和使用情況，防止截留、挪用現象的發(fā)生。
七、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
工程項目事前績(jì)效評估報告15
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的決策部署，深化財稅體制改革，優(yōu)化財政資源配置，提高公共服務(wù)質(zhì)量，加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預算績(jì)效管理體系，縣財政預算安排20xx年預算績(jì)效評價(jià)桂嘉提質(zhì)改造工程219萬(wàn)元。根據《桂陽(yáng)縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政資金部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》（桂財績(jì)〔20xx〕7號）有關(guān)要求，現將20xx年預算績(jì)效評價(jià)嘉提質(zhì)改造工程績(jì)效自評如下：
一、專(zhuān)項資金基本情況
�。ㄒ唬⿲�(zhuān)項資金概況
為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（湘財績(jì)〔20xx〕7號）等文件精神，結合20xx年我縣財政績(jì)效評價(jià)工作計劃，該項目年初預算安排219萬(wàn)元，實(shí)際指標下達548.25萬(wàn)元。
�。ǘ⿲�(zhuān)項資金預期目標完成程度
�。�1）項目基本情況，桂嘉二期提質(zhì)改造工程總里程19.46km，總投資額1157.481萬(wàn)元，本項目工程建設內容主要為道路路面砼改油和道路延線(xiàn)亮化、綠化提升改造，以及大型村莊路段增設人行設施等。本項目采取BT模式建設，并授權我中心為業(yè)主單位，現項目已經(jīng)于20xx年建成并交工驗收合格移交我中心管護，20xx年政府以回購方式支付給投資方：深圳市天富來(lái)投資管理有限公司，20xx年支付專(zhuān)項資金419萬(wàn)元
�。�2）項目年度預算績(jì)效目標、績(jì)效指標設定情況，完成桂嘉二期提質(zhì)改造工程，確保人們群眾出行安全、暢通。成本59.48萬(wàn)元/公里。通過(guò)對該項目專(zhuān)項資金的投入，財政資金使用效率逐步提高。
�。ㄈ⿲�(zhuān)項資金使用管理情況
�。�1）資金計劃、到位及使用情況
該項目資金來(lái)源為20xx年財政預算資金419萬(wàn)元，使用419萬(wàn)元。
�。�2）項目資金管理情況。
項目嚴格執行本單位關(guān)于《專(zhuān)項資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽(yáng)縣公路建設養護中心財務(wù)管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《財政支出績(jì)效評價(jià)管理實(shí)施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項目進(jìn)行審核，附件發(fā)票完整齊全，符合本單位報賬審批程序，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。
二、專(zhuān)項資金主要績(jì)效
�。ㄒ唬┲饕a(chǎn)出指標完成情況
1.數量指標完成情況。
20xx年度績(jì)效完成了全部的桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程19.46km。
2.質(zhì)量指標完成情況。
桂嘉二期提質(zhì)改造工程達到公路有關(guān)設計規范標準。采用交通主管領(lǐng)導、縣公路建設養護中心、承包人、檢測單位、縣財政局、縣質(zhì)量安全監督站共同驗收，根據考核及驗收程序，桂嘉二期提質(zhì)改造工程質(zhì)量經(jīng)檢測達到合格標準。
3.時(shí)效指標完成情況。
桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程于20xx年9月30日前全部完成，達到原來(lái)預期目標。
4.成本指標完成情況。
�。�1）項目組織情況：20xx年8月21日，縣發(fā)改委以《關(guān)于桂嘉路二期改造工程項目可行性研究報告的批復》（桂發(fā)改[20xx]135號）批復了該項目的可行性研究報告，項目的規劃許可、環(huán)評批復、林地許可、國土批復等審批手續齊全。
該項目全長(cháng)19.461公里，全線(xiàn)按城市次干道路標準建設，雙向四車(chē)道，設計時(shí)速50公里/小時(shí)，路面寬15.6米，橋梁荷載等級為公路-Ⅱ級。瀝青砼路面，路面結構層12cm。其它技術(shù)指標按交通運輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標準》JTGB01-20xx和《城市道路設計規范》（CJJ37-90）執行。路面結構為5㎝厚AC-13(C)瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20（C）瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青表面封層、透層。資金來(lái)源為地方自籌。
�。�2）根據設計圖紙及財政預算控制指標，施工過(guò)程中嚴格控制變更程序，嚴格控制做到不超概。20xx年初預算專(zhuān)項資金為219萬(wàn)元，資金使用成本在可控范圍，工程全部完工交（竣）驗收為合格。
�。ǘ┲饕б嬷笜送瓿汕闆r
1.經(jīng)濟效益指標完成情況。從經(jīng)濟效益評價(jià)，該項目的實(shí)施極大地改善當地我縣公路網(wǎng)的交通狀況通行能力。它的改造對于我縣、我市城市道路等級的提升、沿線(xiàn)資源的開(kāi)發(fā)和運輸，乃至我省南部地區的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)十分重要的意義。
2.社會(huì )效益指標完成情況。從社會(huì )效益評價(jià)，該項目完成后，對改善實(shí)施地的交通安全狀況發(fā)揮了重要的作用，桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程桂陽(yáng)至嘉禾公路（桂陽(yáng)段）起點(diǎn)位于桂陽(yáng)縣青平、元里止于麻田村，與嘉禾交界，終點(diǎn)樁號為K19+471.17，全長(cháng)19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠、道縣交通大動(dòng)脈，對拉動(dòng)我縣經(jīng)濟具有重大意義。
3.可持續影響指標完成情況。
項目的可持續性分析主要是對項目完成后，后續政策、資金人員機構安排管理措施等影響項目持續發(fā)展的因素進(jìn)行分析，工程的實(shí)施后極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠、藍山的交通安全狀況和道路的安全通行能力，交通流量大于預期。
滿(mǎn)意度指標完成情況。
該項目實(shí)施后，路面由原來(lái)的15m擴寬到24m，人行道兩側各增加到8m，路面結構由原來(lái)水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面，行車(chē)舒適度、平穩性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高，經(jīng)問(wèn)卷調查群眾滿(mǎn)意度達97%。
三、存在的問(wèn)題
其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
�。�1）該路改造屬于城市道路建設項目，建設資金缺口較大。
�。�2）人行道綠化植樹(shù)加強養護維護，雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復，對于安全隱患路段，需設置安全警示標志標牌及防護欄。
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