項目績(jì)效事前評估報告（精選15篇）
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步，越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告，報告中提到的所有信息應該是準確無(wú)誤的。我敢肯定，大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的，下面是小編為大家整理的項目績(jì)效事前評估報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
項目績(jì)效事前評估報告 1
一、評估對象基本情況
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公安工作是鞏固國家政權的重要工作，公安機關(guān)是人民民主專(zhuān)政的重要工具，是武裝性質(zhì)的國家治安行政力量和刑事司法力量，肩負著(zhù)打擊敵人、保護人民、懲治犯罪、服務(wù)群眾、維護國家安全和社會(huì )穩定的重要使命。公安基礎設施建設是司法體制和工作機制改革工作中的一項重要內容，是國家政權建設的重要組成部分，事關(guān)公安工作和公安事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展，是公安機關(guān)保障公安工作的物質(zhì)依托和基礎。多年來(lái)，國家高度重視公安機關(guān)基礎設施建設，先后出臺了《中共中央轉發(fā)政法委員會(huì )關(guān)于深化司法體制和工作機制改革若干問(wèn)題的意見(jiàn)的通知》（［20xx］19號）、《關(guān)于加強和改進(jìn)政法基礎實(shí)施建設管理工作的意見(jiàn)》發(fā)改投資字［20xx］20xx號等文件，以推動(dòng)和規范公安系統基礎設施建設工作。我國處在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制初步建立時(shí)期，由于高度集中的計劃經(jīng)濟體制下所遺留的歷史問(wèn)題與現代經(jīng)濟生活中出現的一些新的矛盾相互交織，由于利益格局的調整與地區發(fā)展的不平衡，以及改革過(guò)程中配套措施的完善需要一個(gè)過(guò)程等原因，群體 性事件可能會(huì )繼續增多。由于新舊體制交替過(guò)程中管理漏洞、空隙較多，社會(huì )控制能力減弱，刑事案件總量有可能繼續增長(cháng)，有組織犯罪、嚴重暴力犯罪、經(jīng)濟犯罪等活動(dòng)仍將突出，賣(mài)淫 嫖 娼、色情活動(dòng)、拐賣(mài)人口、毒品犯罪等社會(huì )丑惡現象也可能會(huì )繼續蔓延發(fā)展。要確保公安機關(guān)打擊、防范敵對勢力、敵對分子破壞活動(dòng)和刑事犯罪活動(dòng)，嚴格各項治安管理，妥善處置各類(lèi)突發(fā)事件任務(wù)的完成，必須努力探索確立在新形勢下，大力加強公安警務(wù)保障工作的新思路，按照《人民警察法》關(guān)于國家保障公安人力、財務(wù)和物力發(fā)展的有關(guān)規定，確定未來(lái)15年的主要發(fā)展目標。面對公安機關(guān)警力不足、技術(shù)裝備落后、各項業(yè)務(wù)設施基礎薄弱的現狀，必須在挖掘現有警務(wù)保障資源潛力的同時(shí)，適當增加警力，大力發(fā)展和健全公安事業(yè)，加強警用裝備與業(yè)務(wù)基礎設施建設，加快推廣、應用現代科學(xué)技術(shù)成果，提高公安科技水平。文水縣公安局承擔著(zhù)全縣范圍內維護社會(huì )穩定、打擊違法犯罪、保護人民生命財產(chǎn)安全，建設和諧社會(huì )，保護全縣經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展，實(shí)現中國夢(mèng)的重要作用。近年來(lái)，從公安領(lǐng)導管理層到全體民警始終堅持“以人為本、規范執法”為核心，努力樹(shù)立公安形象，在打擊違法犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )穩定，維護公民的合法權益，為建設和構建和諧的警民關(guān)系，服務(wù)文水縣經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著(zhù)的成績(jì)。隨著(zhù)文水縣經(jīng)濟的不斷發(fā)展，公安工作任務(wù)繁重。隨著(zhù)社會(huì )的進(jìn)步發(fā)展和經(jīng)濟的發(fā)展，對公安工作的要求也越來(lái)越高，相應的職能科室不斷新增、工作人員數成倍增長(cháng)，加之各類(lèi)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的增設以及建設標準的提高，現有面積已經(jīng)遠遠不能滿(mǎn)足使用要求，以至于每次有新職能科室成立、新功能區室建設和原有功能區室更新標準改造、人員新增的情況時(shí)只能因陋就簡(jiǎn)，無(wú)法做到更高的標準。20xx年7月山西省公安廳下發(fā)《關(guān)于加強全省公安基層所隊警務(wù)保障用房建設及設施配置實(shí)施方案》的文件，要求實(shí)現城市基層民警一人一張床，房間短缺問(wèn)題成了以上工作進(jìn)一步開(kāi)展最大的制約因素。尤為突出的是因業(yè)務(wù)技術(shù)用房嚴重短缺，110指揮中心和視頻監控中心用房緊張，無(wú)法根據新標準擴建；按上級要求正在建設的辦案中心，也只能擠占各部門(mén)本就擁擠的辦公和其他業(yè)務(wù)用房，給全局及各部門(mén)都造成工作上的諸多不便。因備勤用房嚴重不足，給民警值班備勤和快速反應機制帶來(lái)嚴重影響，造成部分突發(fā)事件不能快速反應及時(shí)處置。
文水縣公安局現位于縣城西大街，占地面積9.3畝，現辦公及業(yè)務(wù)技術(shù)用房主要包括一棟建于 年的4層辦公大樓（建筑面積2890㎡）和一棟建于20xx年的三層指揮樓（面積939㎡），這兩棟樓均按照當時(shí)的民警人數和用房標準立項建設。近年來(lái)，隨著(zhù)局機構增設、人員增加和系統設備添置，社會(huì )治安形勢日益復雜，維護穩定的任務(wù)日益繁重，現有的辦公及業(yè)務(wù)技術(shù)用房根本無(wú)法滿(mǎn)足公安各項工作開(kāi)展需要。
一是文水縣公安局4層辦公樓結構為磚混結構，基礎形式為鋼筋混凝土條形基礎，上部主體結構承重墻體采用燒結普通磚砌筑，樓板為混凝土預制板。經(jīng)太原茂通建設工程檢測有限公司對該局辦公樓安全性及抗震性能進(jìn)行了現場(chǎng)檢測，鑒定結論為，“文水縣公安局 辦公樓安全等級綜合評定為Dsu級，抗震綜合能力不滿(mǎn)足當地抗震綜合能力不滿(mǎn)足當地抗震設防要求，建議拆除重建”。
二是人員增加導致辦公用房極度擁擠。20xx年至20xx年，文水縣公安局人數已達800余人，但是，設該局的實(shí)際辦公用房面積扣除大型會(huì )議室、機房和食堂、服務(wù)窗口等場(chǎng)所后僅剩約20xx㎡，遠遠達不到《黨政機關(guān)辦公用房建設標準》（建標169－20xx）中規定的定編人員人均9－24㎡的標準，局一些部門(mén)辦公場(chǎng)所擁擠不堪，有的甚至十幾個(gè)人擠在一間辦公室，辦公條件及環(huán)境很差。
三是增設的機構部門(mén)沒(méi)有獨立的辦公場(chǎng)所。20xx年以來(lái)，文水縣公安局根據市委、市政府和上級公安機關(guān)的要求，先后成立了行政審批股、新型網(wǎng)絡(luò )犯罪偵查大隊、巡特警大隊等警種和部門(mén)，縣禁毒辦等機構也掛靠在該局。由于辦公用房緊張，上述新增機構部門(mén)都沒(méi)有固定獨立的辦公場(chǎng)所，只能與該局其他部門(mén)合署辦公，影響了業(yè)務(wù)工作開(kāi)展和隊伍建設管理。
四是技術(shù)用房建設達不到上級制定的標準。近年來(lái)，為應對日益動(dòng)態(tài)化、信息化的維穩治安形勢，文水縣公安局深入實(shí)施科技強警戰略，大力加強以刑偵、技偵、網(wǎng)偵、圖偵為核心的專(zhuān)業(yè)技術(shù)建設和社會(huì )治安防控體系建設。但是，該局網(wǎng)絡(luò )安全偵控機房、取證分析實(shí)驗室等技術(shù)用房面積不達標準，嚴重制約公安信息化建設。上級公安機關(guān)因面積不達標準不予下發(fā)技術(shù)權限，并多次督促該局盡快改善實(shí)驗室、機房面積，但由于現有的業(yè)務(wù)技術(shù)用房已無(wú)法擴展，遲遲得不到有效解決。
五是辦案區狹小擁擠。文水縣公安局辦案區現有面積僅210㎡，省公安廳、市公安局要求該局建設專(zhuān)門(mén)用于處理群眾來(lái)訪(fǎng)、進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、訊問(wèn)、辨認、情報采集、案情分析、專(zhuān)家審卷、整檔立卷等辦案工作的用房，但因場(chǎng)所限制，難以為警務(wù)實(shí)戰提供有力保障。
同時(shí)，目前全縣集中閑置存量房中無(wú)適合公安局調劑、置換和租用的辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)用房。
當前文水縣正處于經(jīng)濟跨越發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，公安機關(guān)職責任務(wù)艱巨繁重，解決辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)用房不足問(wèn)題，是各項功能區室及技術(shù)用房高標準建設、高效率服務(wù)公安工作大局的前提和保障。既是維護全縣社會(huì )治安穩定的需要，也有利于公安機關(guān)執法規范化建設和文水公安工作長(cháng)遠發(fā)展。當前公安工作面臨新形勢、新情況、新任務(wù)，為保障和促進(jìn)公安機關(guān)工作與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步落實(shí)公安部的“四項建設”標準，改善基礎設施薄弱、技術(shù)設施落后的現狀。
鑒于上述情況，重新選址新建文水縣公安局 辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)用房迫在眉睫、刻不容緩。
為此，文水縣委、縣政府研究同意并報呂梁市人民政府批復新建文水縣公安局辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)用房項目。
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項目規劃用地面積20000平方米、約合30畝，總建筑面積30263平方米。本項目建設一棟地上十一層地下一層的辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)綜合大樓。地上建筑面積20263平方米，包括行政辦公用房14132平方米，業(yè)務(wù)技術(shù)用房6131平方米。地下建筑面積10000平方米，其中4907平方米按平戰結合方式建設，平時(shí)為車(chē)庫和設備用房，戰時(shí)為六級乙類(lèi)二等人員掩蔽所，防護等級為乙級。其余按地下車(chē)庫、備用房、物資庫房建設。同時(shí)配套建設室外管線(xiàn)工程、消防水池、硬化工程（道路、門(mén)前廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)）、綠化工程、室外照明、圍墻及大門(mén)等。
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1、項目產(chǎn)出指標
數量指標：項目規劃用地面積：指標值30畝，總建筑面積30263平方米，
質(zhì)量指標：竣工驗收合格率：指標值100％，
時(shí)效指標：項目建設周期：指標值24月，
成本指標：土地開(kāi)墾費平均成本：指標值50000元／畝，
2、效益指標
社會(huì )效益指標：辦公條件改善：指標值定性提高，
可持續影響指標：打擊罪犯和服務(wù)社會(huì )的能力：指標值定性提高
3、滿(mǎn)意度指標
服務(wù)對象滿(mǎn)意度：民警滿(mǎn)意度 指標值100％
4、項目資金構成項目總投資為198 95.81萬(wàn)元。其中：建安工程費用為16712.19萬(wàn)元，工程建設其他費用1709.86萬(wàn)元，預備費1473.76萬(wàn)元。建設所需資金申請上級專(zhuān)項資金，不足部分由縣財政資金解決。項目建設周期為18個(gè)月，實(shí)施計劃建議安排如下：
20xx年01月，完成可行性研究、立項工作；
20xx年02月～05月，完成勘察、設計、招投標工作；
20xx年06月～20xx年06月，工程施工、竣工驗收并投入使用；
二、事前績(jì)效評估工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┰u估程序。
1、確定評估對象。
文水縣公安局辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)用房項目。
2、成立評估組織。
應成立評估組。評估組成員：閆志斌、張鵬飛、雙應鈺、申興良、閆晉強、雙開(kāi)、李樹(shù)彬、賀俊婷、文志強。
3、制定評估方案。
按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點(diǎn)、必要的評估指標與標準、評估人員、評估時(shí)間及要求等制定評估方案。
�。ǘ┰u估方式、方法。
采用召開(kāi)座談會(huì )方式及對比分析法進(jìn)行評估。
三、評估內容和結論
�。ㄒ唬┝㈨棻匾栽O立必要性。
1、本項目建設是深入推進(jìn)“四項建設”、全面深化公安工作改革的需要
伴隨著(zhù)全面深化公安改革的攻堅浪潮，公安機關(guān)“四項建設”已進(jìn)入關(guān)鍵階段。這項公安事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的基礎性、全局性、戰略性工程，與立體化治安防控體系建設和公安現實(shí)斗爭緊密結合，相向而行，蹄疾步穩。當前公安機關(guān)以信息資源整合共享為牽引，充分運用大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段，不斷加強對海量信息資源的深度挖掘和實(shí)戰應用；以完善警務(wù)運行機制為重點(diǎn)，不斷提升打防管控能力水平；以標準化、專(zhuān)業(yè)化、精細化領(lǐng)執法規范化建設，使民警執法能力水平得到進(jìn)一步提升；把公安機關(guān)能力建設提升到一個(gè)新水平。
2、本項目建設是打擊犯罪、維護國家安全與社會(huì )穩定的.需要
黨的十九大報告指出：要深化平安建設，完善立體化社會(huì )治安防控體系，強化司法基本保障，依法防范和懲治違法犯罪活動(dòng)，保障人民生命財產(chǎn)安全。
3、本項目建設是經(jīng)濟建設、社會(huì )發(fā)展服務(wù)的需要。
國家安全和社會(huì )穩定是社會(huì )主義現代化建設的前提基礎，是全面建成小康社會(huì )、實(shí)現中國夢(mèng)的重要保證，是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的內在要求。公安機關(guān)依法嚴懲各類(lèi)危害國家安全和影響社會(huì )穩定的犯罪，為社會(huì )主義現代化建設和人民安居樂(lè )業(yè)創(chuàng )造穩定、有序、和諧的社會(huì )環(huán)境。公安機關(guān)在維護社會(huì )穩定、保持對嚴重刑事犯罪分子的高壓態(tài)勢、創(chuàng )造良好社會(huì )環(huán)境的同時(shí)，積極為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，為企業(yè)和投資者服務(wù)，以更加開(kāi)放的姿態(tài)和奮發(fā)向上的工作作風(fēng)投入到創(chuàng )優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作中，綜合整治發(fā)展環(huán)境，使公安機關(guān)成為社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的堅強后盾。嚴厲打擊侵害企業(yè)的違法犯罪活動(dòng)，依法保護企業(yè)的合法權益。積極開(kāi)展整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序工作，維護合法企業(yè)的正當權益。公安機關(guān)雖然不能直接創(chuàng )造經(jīng)濟價(jià)值和物質(zhì)財富，但在新的形勢下，公安工作面臨著(zhù)案件高居不下，流竄犯罪日益突出，犯罪手段多樣化，犯罪分子反偵查意識不斷增強等嚴峻挑戰。公安機關(guān)站在以經(jīng)濟建設為中心的高度，對各種刑事犯罪活動(dòng)保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、侵財犯罪、毒品犯罪等。下大力氣為經(jīng)濟建設服務(wù)，嚴厲打擊各類(lèi)經(jīng)濟犯罪，排除一切干擾社會(huì )主義經(jīng)濟發(fā)展的因素，真正為經(jīng)濟建設保駕護航。項目建設使文水縣公安局具備布局合理、功能完善、設備健全、運行高效的標準，為文水縣公安人員保護人民生命財產(chǎn)安全、為文水縣經(jīng)濟社會(huì )健康穩定發(fā)展保駕護航提供了可靠的后勤保障。
4、本項目建設是改善文水縣公安局公安辦公和業(yè)務(wù)開(kāi)展條件、提高戰斗力的需要。
多年來(lái)，辦公及業(yè)務(wù)技術(shù)用房緊張一直困擾著(zhù)文水縣公安局，現有辦公場(chǎng)地狹小、擁擠，嚴重制約了公安局的規范化工作和偵查破案工作。黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強科學(xué)技術(shù)工作的重要指示精神，把刑事科學(xué)技術(shù)擺在優(yōu)先發(fā)展的重要地位，大力推進(jìn)刑事科學(xué)技術(shù)專(zhuān)業(yè)化、規范化、信息化、現代化建設，提高現場(chǎng)勘查能力、檢驗鑒定能力、科研創(chuàng )新能力，實(shí)現現場(chǎng)必須勘查、質(zhì)量必須保證、鑒定必須準確的目標，為打擊犯罪、保護人民、維護社會(huì )穩定、促進(jìn)司法公正提供有力保障。項目的建設是加快推進(jìn)刑事科技工作信息化進(jìn)程，強化管理，不斷提高刑事科學(xué)技術(shù)現場(chǎng)勘查、檢驗鑒定、保障公正執法的能力和水平的需要。項目的建設能有效提高文水縣公安局統一指揮和快速反應能力，提高警務(wù)人員的工作熱情和工作效率，為公安機關(guān)打擊犯罪、創(chuàng )建平安文水、推進(jìn)依法治縣進(jìn)程發(fā)揮新的更大的作用。
綜上所述，本項目的建設是必要的。
�。ǘ┛�(jì)效目標合理性目標合理性。
1、項目建設符合相關(guān)法律、法規和政策、規劃要求。
2、項目建設是深入推進(jìn)“四項建設”、全面深化公安工作改革的需要，項目建設是打擊犯罪、維護國家安全與社會(huì )穩定的需要，項目建設是為經(jīng)濟建設與社會(huì )發(fā)展服務(wù)的需要，項目建設是改善公安機關(guān)辦公及業(yè)務(wù)技術(shù)用房條件，提高戰斗力的需要，項目建設是必要的。
3、項目建設規模及標準符合相關(guān)標準規范要求，與文水縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況相適應，技術(shù)經(jīng)濟可行。
4、社會(huì )效益評價(jià)表明，本項目具有較好的社會(huì )效益。
�。ㄈ┩度虢�(jīng)濟性時(shí)效性。
本項目建設是深入推進(jìn)“四項建設”、全面深化公安工作改革的需要
伴隨著(zhù)全面深化公安改革的攻堅浪潮，公安機關(guān)“四項建設”已進(jìn)入關(guān)鍵階段。這項公安事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的基礎性、全局性、戰略性工程，與立體化治安防控體系建設和公安現實(shí)斗爭緊密結合，相向而行，蹄疾步穩。當前公安機關(guān)以信息資源整合共享為牽引，充分運用大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段，不斷加強對海量信息資源的深度挖掘和實(shí)戰應用；以完善警務(wù)運行機制為重點(diǎn)，不斷提升打防管控能力水平；以標準化、專(zhuān)業(yè)化、精細化引領(lǐng)執法規范化建設，使民警執法能力水平得到進(jìn)一步提升；把公安機關(guān)能力建設提升到一個(gè)新水平。
�。ㄋ模⿲�(shí)施方案可行性實(shí)施可持續性。
按照《山西省黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》，推進(jìn)文水縣公安局辦公用房資源合理配置和節約集約使用，保障正常辦公，降低行政成本，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和節約型機關(guān)建設；按照《公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設標準》規范業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設，提高公安機關(guān)維護國家安全和社會(huì )穩定、打擊罪犯和服務(wù)社會(huì )的能力，
將此項目經(jīng)費列入年度預算，并按時(shí)撥付。
�。ㄎ澹┗I資合規性
根據《方案》規定，所需項目資金申請上級專(zhuān)項資金，不足部分由文水縣財政資金解決。并列入相應年度的財政預算，按時(shí)撥付、確保到位。
�。ㄎ澹┛傮w結論。
1、項目建設符合相關(guān)法律、法規和政策、規劃要求。
2、項目建設是深入推進(jìn)“四項建設”、全面深化公安工作改革的需要，項目建設是打擊犯罪、維護國家安全與社會(huì )穩定的需要，項目建設是為經(jīng)濟建設與社會(huì )發(fā)展服務(wù)的需要，項目建設是改善公安機關(guān)辦公及業(yè)務(wù)技術(shù)用房條件，提高戰斗力的需要，項目建設是必要的。
3、項目建設規模及標準符合相關(guān)標準規范要求，與文水縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況相適應，技術(shù)經(jīng)濟可行。
4、社會(huì )效益評價(jià)表明，本項目具有較好的社會(huì )效益。
此項目建設是必要的，也是可行的，宜盡快實(shí)施。
四、評估的相關(guān)建議
項目資金來(lái)源為上級財政投入和縣財政自籌，請縣財政部門(mén)在年度預算批復時(shí)予以?xún)?yōu)先安排財政資金保障項目建設。
項目績(jì)效事前評估報告 2
受貴局委托，我們組成評價(jià)組于20xx年6月8日至20xx年6月16日對渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“該項目”）績(jì)效進(jìn)行評價(jià)（自評報告）。我們的考評工作是依據財政部關(guān)于印發(fā)《地方政府一般債務(wù)預算管理辦法》的通知（財預〔20xx〕154號）和安徽省財政廳《關(guān)于做好新增債券資金項目績(jì)效評價(jià)工作的通知》（皖財債〔20xx〕848號）等相關(guān)文件規定進(jìn)行的�？荚u過(guò)程中，我們結合項目實(shí)際情況，查閱了與項目有關(guān)的工程及財務(wù)等相關(guān)資料，并查看了工程建設現場(chǎng)�，F考評工作已完成，考評情況報告如下：
一、項目基本情況
1、項目立項審批情況。20xx年省財政廳共轉貸渦陽(yáng)縣新增政府債券資金205226萬(wàn)元，渦陽(yáng)縣財政局依據安徽省財政廳《關(guān)于做好新增債券資金項目績(jì)效評價(jià)工作的通知》（皖財債〔20xx〕848號）等相關(guān)文件的規定，分別制定了《關(guān)于下達20xx年新增債券（第一批）資金的通知》（財債〔20xx〕18號）、《關(guān)于下達20xx年新增專(zhuān)項債券（第2批）資金的通知》（財債〔20xx〕63號）、《關(guān)于下達20xx年新增專(zhuān)項債券（第3批）資金的通知》（財債〔20xx〕131號）和《關(guān)于下達20xx年第4批新增政府專(zhuān)項債券資金的通知》（財債〔20xx〕308號），共分配債券資金205226萬(wàn)元，其中：新增一般債券資金7626萬(wàn)元，新增專(zhuān)項債券資金197600萬(wàn)元。該項目資金計劃經(jīng)渦陽(yáng)縣人民政府同意，報請渦陽(yáng)縣人大常委會(huì )批準后列入縣本級財政預算。
2、投資計劃下達情況。渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金，共分配12個(gè)項目，其中：渦陽(yáng)縣五館二中心提升改造項目33000萬(wàn)元、亳州市渦陽(yáng)縣第二中學(xué)新區項目18000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣地表水廠(chǎng)建設項目36000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣龍馬污水處理廠(chǎng)工程5000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣城區供水全覆蓋工程5000萬(wàn)元、20xx-2020年棚改項目（渦陽(yáng)縣20xx-2020年棚改天靜宮街道馬棚、桑樓社區等周邊地塊及渦陽(yáng)縣20xx-2020年城關(guān)街道東風(fēng)、紫光社區等周邊地塊）82000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣社區民政康養服務(wù)中心建設項5000萬(wàn)元、亳州市渦陽(yáng)縣中醫院新院內科綜合樓建設項目4365萬(wàn)元（含中醫院新建內科綜合樓365萬(wàn)元）、渦陽(yáng)縣中醫院醫共體應急能力提升工程3000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣人民醫院醫共體應急能力提升工程6980萬(wàn)元（含縣醫院改擴建項目一期380萬(wàn)元）、S245線(xiàn)新興至渦陽(yáng)城區段公路建設工程3447萬(wàn)元和渦陽(yáng)縣擴面延伸工程3434萬(wàn)元。
3、資金落實(shí)及使用情況。渦陽(yáng)縣20xx年新增地方債券資金253624萬(wàn)元，于20xx年9月已全部到位，資金均通過(guò)財政資金管理平臺下達項目實(shí)施單位或通過(guò)國庫直接撥至項目單位賬戶(hù)，資金到位率100%。
截止20xx年5月31日，使用20xx年渦陽(yáng)縣新增政府債券資金的12個(gè)項目共使用新增地方債券資金163049萬(wàn)元。
4、項目組織管理情況。渦陽(yáng)縣對新增地方政府債券資金管理較為規范，一是納入地方預算管理；二是注重制度監管，對項目進(jìn)展及資金支付情況實(shí)施月報制，工程類(lèi)項目實(shí)施實(shí)行項目法人制、招標制、監理制、質(zhì)量檢測制、竣工驗收制、決算審計制，補償類(lèi)項目實(shí)施第三方機構評估制；三是實(shí)行信息公開(kāi)，接受社會(huì )監督，所有項目資金按規定實(shí)行信息公開(kāi)，補償類(lèi)項目在補償前張榜公示，補償對象對補償評估結果簽字認可。
5、項目建設完成情況。截止20xx年5月31日，渦陽(yáng)縣新增債券資金項目產(chǎn)出情況一般，其中：渦陽(yáng)縣五館二中心提升改造項目、渦陽(yáng)縣城區供水全覆蓋工程和渦陽(yáng)縣擴面延伸工程均已竣工驗收；渦陽(yáng)縣社區民政康養服務(wù)中心建設項目和S245線(xiàn)新興至渦陽(yáng)城區段公路建設工程部分子項目完工；剩余項目均按計劃實(shí)施中。具體產(chǎn)出見(jiàn)下表：
二、績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施情況
1、績(jì)效評價(jià)指標體系的確定。根據《安徽省財政廳關(guān)于做好新增債券資金項目績(jì)效評價(jià)工作的通知》（財債〔20xx〕848號）的要求，渦陽(yáng)縣財政局制定了《渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金績(jì)效評價(jià)實(shí)施方案》（財債〔20xx〕89號）和評價(jià)體系。遵循客觀(guān)、公正、規范、透明的'原則，本次績(jì)效評價(jià)指標體系包括項目基本情況、項目進(jìn)展、財務(wù)管理、資金到位、項目產(chǎn)出和效益共4個(gè)一級指標，7個(gè)二級指標，19個(gè)三級指標。本次績(jì)效評價(jià)以所有子項目的加權平均值作為20xx年度渦陽(yáng)縣新增地方債券資金的定性與定量總體績(jì)效評價(jià)得分。
2、績(jì)效評價(jià)方法的選擇。本次評價(jià)以渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金所涉及的12個(gè)項目為評價(jià)對象，采用了資料審查、現場(chǎng)查看、綜合評價(jià)等評價(jià)方式，使用了比較法、調查問(wèn)卷、因素分析法等績(jì)效評價(jià)方法�？�(jì)效評價(jià)工作組先集中審查項目資料，包括項目建議書(shū)、資金計劃文件、工程建設檔案、賬務(wù)處理資料等。同時(shí)，為了了解項目實(shí)施進(jìn)展以及項目使用效果等情況，深入項目區，踏勘12個(gè)項目現場(chǎng)，并對項目受益人作了有關(guān)項目社會(huì )效益和公眾滿(mǎn)意度的問(wèn)卷調查。
三、項目單位績(jì)效自評情況
渦陽(yáng)縣住房和城鄉建設局、渦陽(yáng)縣交通運輸局、渦陽(yáng)縣重點(diǎn)工程建設管理服務(wù)中心和渦陽(yáng)縣民政局、對已完工項目開(kāi)展了績(jì)效自評，按照《渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金績(jì)效評價(jià)指標體系》，對項目投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果等情況進(jìn)行了逐一對比分析，通過(guò)加權平均數計算，自評得分100分，評價(jià)等級為優(yōu)秀。
四、項目績(jì)效考評情況
經(jīng)綜合分析考評，按照新增地方債券資金總額進(jìn)行加權計算，本次評價(jià)得分為91.83分，評價(jià)結果為優(yōu)秀，情況如下：
�。ㄒ唬┵Y金投入指標（滿(mǎn)分20分），得分20分。
項目的申請、設立過(guò)程符合有關(guān)政策規定；項目經(jīng)立項批復后，項目實(shí)施基本上公開(kāi)招標（或按程序實(shí)行了政府采購），符合相關(guān)要求。項目法人制、合同制、監理制、質(zhì)量監督制、竣工驗收制、補償項目第三方評估制執行情況符合要求；債券資金納入地方預算管理。
1、項目立項合規性（滿(mǎn)分3分），得分3分。
渦陽(yáng)縣12個(gè)新增地方政府債券項目的申請、設立過(guò)程均嚴格按照規定實(shí)施，由財政部門(mén)根據省分配下達的資金額度，組織項目的申報、評審，形成年度項目安排計劃，并經(jīng)縣級人民政府批準后實(shí)施。
2、建設類(lèi)政府采購（招標）合法性、補償類(lèi)項目第三方評審制執行情況（滿(mǎn)分3分），得分3分。
所有建設項目均按要求實(shí)行了公開(kāi)招標（或按程序實(shí)行了政府采購），補償類(lèi)項目實(shí)行了第三方評估制。
3、績(jì)效目標合理性（滿(mǎn)分4分），得分4分。
渦陽(yáng)縣財政局制定的《渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金績(jì)效評價(jià)指標體系》，績(jì)效目標設置相對合理，績(jì)效評價(jià)體系較為完整。
4、資金是否納入地方預算（滿(mǎn)分2分），得分2分。
渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金均納入地方財政預算管理。
5、資金到位率（滿(mǎn)分4分），得分4分。
渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金，自20xx年1月至9月全部下達，資金到位率100%。
6、資金到位及時(shí)率（滿(mǎn)分4分），得分4分。
新增地方政府債券資金撥付及時(shí)，未發(fā)現拖延撥付的情況。
�。ǘ╉椖繉�(shí)施過(guò)程管理指標（滿(mǎn)分38分），得分33.48分。
在所有12個(gè)項目中，4個(gè)項目已按計劃竣工驗收、8個(gè)項目尚未完成，已按項目計劃完成時(shí)間、進(jìn)展比例或工期延遲情況扣減得分。
1、項目法人制、合同制、監理制、質(zhì)量監督、中期檢查、竣工決算制執行情況（滿(mǎn)分6分），得分6分。
已實(shí)施的12個(gè)項目基本上按照法人制、合同制、監理制執行，在工程質(zhì)量控制上采用專(zhuān)業(yè)監理機構進(jìn)行施工監理，同時(shí)報請質(zhì)量監督部門(mén)進(jìn)行質(zhì)量檢驗。已竣工項目實(shí)行了決算審計制。
2、項目進(jìn)展情況（滿(mǎn)分6分），得分3.51分。
根據已完成的工程投資與計劃實(shí)施的實(shí)際工程總投資的比值，經(jīng)綜合測算，該項扣減2.49分。
3、工期控制情況（滿(mǎn)分3分），得分3分。
在所有12個(gè)項目中，有4個(gè)項目已竣工驗收，剩余項目按計劃實(shí)施中。
4、制度建立情況（滿(mǎn)分3分），得分3分。
渦陽(yáng)縣人民政府結合本地區實(shí)際情況，對使用新增地方政府債券資金項目，制定了具體的實(shí)施制度，如《渦陽(yáng)縣人民政府關(guān)于印發(fā)渦陽(yáng)縣國有土地上房屋征收與補償實(shí)施細則的通知》（渦政[20xx]20號）文等相關(guān)制度。
5、資金使用合規性（滿(mǎn)分7分），得分7分。
所有項目不存在違反財債〔20xx〕673號文件中“嚴格控制安排能夠通過(guò)市場(chǎng)化方式籌資的投資項目，不得用于經(jīng)常性支出，堅決杜絕用于樓堂館等中央明令禁止的項目支出”的規定。
6、政務(wù)公開(kāi)情況（滿(mǎn)分3分），得分3分。
新增債券資金安排的項目通過(guò)渦陽(yáng)縣人大常委會(huì )批準并納入預算管理，并在渦陽(yáng)縣政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)公示。
7、投資完成（支付）情況（滿(mǎn)分10分），得分7.97分。
根據投資完成情況，各項目資金均按照工程實(shí)施進(jìn)度，依照合同約定、扣除質(zhì)量保證金后足額支付。
�。ㄈ┊a(chǎn)出指標（滿(mǎn)分25分），得分21.39分。
項目基本按照建議書(shū)或規劃建設，因12個(gè)項目中，有4個(gè)項目實(shí)施結束并驗收完畢，剩余項目基本按計劃實(shí)施。
1、按《項目建議書(shū)》建設情況（滿(mǎn)分10分），得分10分。
在已實(shí)施的12個(gè)項目中，基本上按項目建議書(shū)或可研報告的內容建設。
2、項目完工與驗收情況（滿(mǎn)分15分），得分11.39分。
所有12個(gè)項目中，因大部分項目尚未完工，但考慮大部分工期在2年以上，參照視同項目完工進(jìn)行考評，綜合該項扣減3.61分。
�。ㄋ模┬б嬷笜耍M(mǎn)分17分），得分16分。
渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金已竣工項目的效益目標實(shí)現情況、工程管理制度建設情況、公眾滿(mǎn)意度、相關(guān)社會(huì )環(huán)境改善情況、惠及的受益人群情況等調查結果較好，基本實(shí)現了預期效果。未完成的項目效益按照績(jì)效評價(jià)辦法酌情扣減得分。項目后期管理有待加強，個(gè)別項目管理不到位，已酌情扣分。
1、項目基本目標實(shí)現情況（滿(mǎn)分3分），得分2分。
根據完工項目建產(chǎn)出情況以及未完工項目建設情況，項目基本目標實(shí)現，該項扣減1分。
2、社會(huì )環(huán)境改善情況（滿(mǎn)分5分），得分5分。
項目的實(shí)施強化了市政公共基礎設施建設、綜合治理了城市水系，完善了縣鄉交通網(wǎng)絡(luò )，促進(jìn)了棚戶(hù)區改造、提升教育基礎設施、社會(huì )及人居環(huán)境得到明顯改善。
3、受益群體滿(mǎn)意度（滿(mǎn)分4分），得分4分。
本次評價(jià)對受益人群進(jìn)行了現場(chǎng)調查詢(xún)訪(fǎng)，詢(xún)訪(fǎng)人數為10人，滿(mǎn)意程度達到100%。
4、工程管理制度建設情況（滿(mǎn)分5分），得分5分。
已投入使用的項目已建立了依據手續及管護辦法。
五、存在問(wèn)題及建議
1.部分項目實(shí)施進(jìn)度緩慢、資金撥付較低，部分項目實(shí)施進(jìn)度未能達到計劃目標。如渦陽(yáng)縣龍馬污水處理廠(chǎng)工程項目實(shí)施方案中項目建設計劃顯示項目完工實(shí)際20xx年3月、竣工驗收時(shí)間20xx年5月，截止20xx年5月31日，該項目尚未完工，實(shí)際完成工程量的84%。
加強項目實(shí)施進(jìn)度管理。建立進(jìn)度控制的組織系統；監測計劃的執行情況；實(shí)現項目進(jìn)度計劃的資金保證措施；采取加快項目進(jìn)度的技術(shù)方法；協(xié)調參與項目的各有關(guān)單位、部門(mén)和人員之間的關(guān)系，使之有利于項目進(jìn)展。
2、項目未及時(shí)進(jìn)行財務(wù)竣工決算編報
評價(jià)小組以詢(xún)問(wèn)各部門(mén)財務(wù)負責人及抽查項目的方式，確定渦陽(yáng)縣20xx年使用地方政府債券資金的4個(gè)已完工項目均未進(jìn)行財務(wù)竣工決算編報。根據《關(guān)于印發(fā)<基本建設項目竣工財務(wù)決算管理暫行辦法>的通知》：“第二條 基本建設項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目）完工可投入使用或者試運行合格后，應當在3個(gè)月內編報竣工財務(wù)決算，特殊情況確需延長(cháng)的，中小型項目不得超過(guò)2個(gè)月，大型項目不得超過(guò)6個(gè)月�！钡囊幎�，建議各部門(mén)在項目完工后，盡快編報竣工財務(wù)決算。
項目績(jì)效事前評估報告 3
為客觀(guān)、真實(shí)地反映專(zhuān)項資金項目實(shí)施和績(jì)效狀況，提高財政資金使用效益，根據新野縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組的要求，由新野縣扶貧辦牽頭，縣財政局會(huì )同相關(guān)部門(mén)對20xx年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)，現將評價(jià)結果報告如下：
一、項目評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┰u價(jià)目的
通過(guò)對20xx年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目的實(shí)施過(guò)程和結果的跟蹤問(wèn)效，達到兩個(gè)目的：第一，了解該項目資金使用的`社會(huì )、政治、經(jīng)濟效益，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，促進(jìn)財政資源優(yōu)化配置，提高財政資金的安全性、規范性和有效性。第二，在本項目資金績(jì)效評價(jià)的基礎上，總結經(jīng)驗，鞏固成果，研究探索提高財政支出有效性的新措施、新方法，促進(jìn)財政支出精細化管理水平的提高。
�。ǘ┰u價(jià)過(guò)程
依照績(jì)效評價(jià)工作程序，相關(guān)部門(mén)組成了績(jì)效評價(jià)工作組，在收集、匯總、整理、分析項目單位上報的《專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)數據表》、自評報告及其它相關(guān)資料的基礎上，對項目實(shí)施情況進(jìn)行了實(shí)地抽查與核實(shí)，對相關(guān)財務(wù)賬簿和憑證進(jìn)行了認真查閱，并在咨詢(xún)有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的基礎上形成本報告。
�。ㄈ┰u價(jià)方法
按照《財政專(zhuān)項扶貧資金績(jì)效管理操作指南的通知》（財辦農[20xx]68號）要求，結合本項目專(zhuān)項資金運行的特點(diǎn)，本項目采用了“目標預定和實(shí)際效果比較法”的評價(jià)方法，利用定量分析與定性分析相結合的形式進(jìn)行評價(jià)，其中：定量分析指標包括資金投入和使用情況、項目實(shí)施情況、項目運行能力情況；定性分析指標包括項目的社會(huì )、政治和綜合效益情況、可持續影響等。評價(jià)類(lèi)型以完成結果評價(jià)為主，兼顧過(guò)程評價(jià)。
二、項目基本情況
20xx年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目，主要建設內容包括：在官碾、張營(yíng)、戴營(yíng)三個(gè)自然村內新修入戶(hù)路15條，3米寬，0.12米厚，1800米長(cháng)，C20商混。
三、項目執行情況
20xx年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目，年初預算安排資金總額49.6萬(wàn)元，實(shí)際支出總額為49.6萬(wàn)元，無(wú)結余資金。
20xx年3月26日，新野縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組下達了20xx項目實(shí)施方案的批復，項目正式開(kāi)始啟動(dòng)。項目施工后，在項目區域內以公告形式對項目建設內容、投資、時(shí)間、地點(diǎn)等進(jìn)行了多處公示。項目于20xx年5月份竣工。
四、績(jì)效情況分析
項目年度總體目標為解決官碾村的貧困戶(hù)行路難問(wèn)題。
該項目實(shí)施后新建貧困村道路≧810米；工程使用年限≧6年。受益貧困人口滿(mǎn)意度≧100%。
項目預算及預期績(jì)效目標編制水平、預算執行率、項目組織管理水平、資金支出合理合規、項目產(chǎn)出、項目效益(效果)六個(gè)方面，均達到指標值，年度總體目標全部完成。
五、評價(jià)結果
在項目單位自評的基礎上，經(jīng)評價(jià)工作組實(shí)地調查，結合項目單位的資金管理情況，評價(jià)組認為：本項目預算（即投入目標）編制科學(xué)、規范、合理，預期績(jì)效目標申報完整，產(chǎn)出、效果類(lèi)關(guān)鍵性指標清晰、明確、量化，投入與項目產(chǎn)出、效果目標匹配。預算執行率為100%，項目支出符合國家相關(guān)法律法規、財務(wù)管理制度等規定，且均在預算范圍內，無(wú)與本項目預算不相符或無(wú)關(guān)的資金支出。建立了質(zhì)量管理、財務(wù)管理等項目管理制度，并嚴格按相關(guān)制度執行。項目經(jīng)濟效益、社會(huì )效益可持續影響及服務(wù)對象滿(mǎn)意度均達到目標值。
根據“優(yōu)、良、中、差”的績(jì)效評價(jià)等級，評價(jià)工作組一致認為：20xx年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目的績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
項目績(jì)效事前評估報告 4
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。
1．立項背景：南昌軍供站于 年成立，屬全額撥款事業(yè)單位，機構規格正科級，無(wú)內設機構。職能系為執行戰備訓練、搶險救災以及應對其他突發(fā)性事件等任務(wù)的成批過(guò)往部隊，支前民兵，集結入伍的新兵、退伍的老兵等提供飲食飲水、日常生活物資供應、臨時(shí)住宿等保障。
2．立項目的：根據江西省財政廳文件《江西省財政廳關(guān)于下達20xx年中央財政優(yōu)撫事業(yè)單位補助經(jīng)費的通知》贛財社指[20xx]35號文件精神，用于全國重點(diǎn)軍供站維修改造、設備設施更新，強化軍供保障軟件硬件，為部隊官兵提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3．項目?jì)热�、執行標準和�?shí)施期限：重點(diǎn)軍供站維修改造、設備設施更新，嚴格按照財政要求專(zhuān)款專(zhuān)用。
4．資金使用情況：
20xx年當年專(zhuān)項資金已使用114.07萬(wàn)元，剩余8.73萬(wàn)元。
5．項目組織管理情況：
�。�1）為切實(shí)加強對績(jì)效評估工作的組織領(lǐng)導，由局機關(guān)績(jì)效小組牽頭，軍供站成立了績(jì)效評估工作領(lǐng)導小組，由站長(cháng)程茳擔任組長(cháng)；副站長(cháng)甘順生、彭小輝擔任副組長(cháng)；成員由有關(guān)各科室責任人組成：劉小霞、龔良秋、何揭慶、張美云；聯(lián)絡(luò )員：張美云�？�(jì)效領(lǐng)導小組辦公室設在財務(wù)科，負責項目績(jì)效評價(jià)日常工作。
�。�2）制定了南昌軍供站內控手冊，制定和完善了預算業(yè)務(wù)管理制度、收支業(yè)務(wù)管理制度、政府采購業(yè)務(wù)管理等六項內部控制制度，成立了內部控制工作小組，對項目資金的使用進(jìn)行控制和監督專(zhuān)項管理。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標。
1．項目績(jì)效總目標：用于支付向塘工程電增容、水增容，進(jìn)門(mén)道路大門(mén)、鋼架雨棚，項目監理費，強化軍供保障軟件硬件，為部隊官兵提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2．項目年度績(jì)效目標：向塘工程電增容、水增容，進(jìn)門(mén)道路大門(mén)、鋼架雨棚，項目監理費，夯實(shí)南昌軍供站現代化、正規化建設基礎。
3．項目預期目標完成情況：20xx年項目資金全部到位，截至20xx年底使用114.07萬(wàn)元，20xx年12月31前通過(guò)政府采購完成建設工程項目相關(guān)采購，供水管道工程和下水道工程支出25.36萬(wàn)元，電力系統安裝支出59.05萬(wàn)元，進(jìn)門(mén)道路、大門(mén)及鋼架雨棚工程支出25.56萬(wàn)元，支付造價(jià)咨詢(xún)費0.9萬(wàn)元，監理費3.2萬(wàn)元，本著(zhù)“專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則，嚴格執行了項目資金批準程序及采購程序，確保了財政資金的使用效益。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。
1.績(jì)效評價(jià)目的
全面了解南昌軍供站專(zhuān)項資金的使用效率和效益情況，資金使用合規性、項目目標完成情況、項目管理狀況和效能，總結南昌軍供站專(zhuān)項資金使用的成績(jì)及存在問(wèn)題，為今后完善管理服務(wù)。
2、績(jì)效評價(jià)對象和范圍
對過(guò)往部隊官兵采用不記名調查，通過(guò)發(fā)放調查問(wèn)卷的形式，發(fā)放問(wèn)卷，征求意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步提高軍供站服務(wù)保障工作，繼續優(yōu)質(zhì)保障部隊官兵，努力打造“軍人溫馨港灣”特色品牌，把軍供保障做出賓至如歸的味道。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則和依據、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法
1．評價(jià)原則：
�。�1）客觀(guān)、科學(xué)、公正的原則；
�。�2）綜合績(jì)效評價(jià)的原則；
�。�3）定量分析與定性分析的原則；
�。�4）統籌規劃、穩步推進(jìn)的原則；
�。�5）財政支出績(jì)效評價(jià)與財政支出管理相結合的原則；
�。�6）財政支出績(jì)效評價(jià)貫徹事前、事中、事后的原則。
2、評價(jià)指標體系
本項目績(jì)效評價(jià)建立了三級評價(jià)指標體系，見(jiàn)下表：
2．評價(jià)依據：根據20xx年專(zhuān)項資金支出預算情況和項目計劃安排，對軍供站項目實(shí)際支出情況進(jìn)行評價(jià)考核。
3、評價(jià)方法
組織相關(guān)人員對20xx年度項目績(jì)效進(jìn)行自我評價(jià)。根據省、市相關(guān)政策制度，采用問(wèn)卷調查、座談等形式，收集相關(guān)信息資料，對各項指標進(jìn)行逐項逐條審核，形成項目支出績(jì)效評價(jià)報告。
4、評價(jià)標準
項目按照項目決策指標、項目過(guò)程指標、項目產(chǎn)出指標、項目效益指標、項目滿(mǎn)意度指標五項一級指標分別下設相應的`二級和三級指標進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。評分分為優(yōu)秀、良好、中等和差四個(gè)等次。滿(mǎn)分100分，分數在90分(含90分)以上評優(yōu)秀;分數在80(含80分) -90之間評良好;分數在60(含60分) -80分為中，60分以下評差。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
本項目績(jì)效評價(jià)工作的過(guò)程，南昌慈善總會(huì )一是加強組織領(lǐng)導，成立了以主要領(lǐng)導為組長(cháng)的工作領(lǐng)導小組，制定了績(jì)效評價(jià)工作方案，明確了工作要求及工作步驟；二是客觀(guān)評價(jià)，按照要求合理設置評價(jià)指標，對照績(jì)效指標，開(kāi)展實(shí)際與計劃的對比分析，實(shí)事求是地評價(jià)完成情況；三是明確責任，建立績(jì)效評價(jià)工作責任制，將績(jì)效評價(jià)工作責任明確到部門(mén)和相關(guān)責任人。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
20xx年南昌軍供站較好地完成了這項工作，通過(guò)政府采購完成建設工程項目相關(guān)采購，供水管道工程和下水道工程支出25.36萬(wàn)元，電力系統安裝支出59.05萬(wàn)元，進(jìn)門(mén)道路、大門(mén)及鋼架雨棚工程支出25.56萬(wàn)元，支付造價(jià)咨詢(xún)費0.9萬(wàn)元，監理費3.2萬(wàn)元，根據部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)指標體系評分表，經(jīng)認真逐條自評，20xx年南昌軍供站財政項目支出績(jì)效自評得分95.3分，檔次“優(yōu)秀”。
評分詳情見(jiàn)下表：
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
1、項目立項依據充分性、規范性程序情況分析
根據《江西省財政廳關(guān)于下達20xx年中央財政優(yōu)撫事業(yè)單位補助經(jīng)費的通知》贛財社指【20xx】35號文件精神，全國重點(diǎn)軍供站維修改造、設備設施更新。該項目立項符合相關(guān)要求，得2.5分。
2、績(jì)效目標合理性、指標明確性情況分析
項目有績(jì)效目標，與實(shí)際工作內容具有相關(guān)性，將項目績(jì)效目標細化分解為具體的績(jì)效指標，與項目目標任務(wù)數或計劃數相對應，得5分。
3、項目資金預算編制科學(xué)性、資金分配合理性情況分析
預算內容與項目?jì)热萜ヅ漕A算確定的項目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配，預算資金分配依據充分，資金分配額度合理，得2.5分。
�。ǘ╉椖窟^(guò)程情況
1、項目資金管理資金到位率、預算執行率情況分析
20xx年項目資金資金預算安排122.8萬(wàn)元，實(shí)際到位資金122.8萬(wàn)元，資金到位率100%，預算支出114.07萬(wàn)元，預算執行率92.89%，得4分。
2、項目資金使用合規性情況分析
項目符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定，資金的撥付有完整的審批程序和手續，得2分。
3、項目組織實(shí)施情況分析
項目已制定或具有相應的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規、完整，遵守相關(guān)法律法規和相關(guān)管理規定，業(yè)務(wù)管理制度健全，建立了監控機制，并采取監控措施，得4分。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
1、產(chǎn)出數量指標情況分析
20xx年項目資金全部到位，并投入使用114.07。完成向塘搬遷重建大樓建筑面積6797平米電增容、水增容及進(jìn)門(mén)道路、大門(mén)及鋼架雨棚工程，產(chǎn)出數量指標15分。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標情況分析
嚴格按照工程建設規定，確保工程質(zhì)量，安全正常使用，但搬遷重建項目未完工，還未投入使用，扣4分，產(chǎn)出質(zhì)量指標得11分。
3、產(chǎn)出時(shí)效指標情況分析
在20xx年12月31日前完成了向塘搬遷重建項目建設，進(jìn)門(mén)道路、大門(mén)及鋼架雨棚工程，供水管道工程和下水道工程，電力系統安裝工程，產(chǎn)出時(shí)效指標得15分。
4、產(chǎn)出成本指標情況分析
進(jìn)門(mén)道路、大門(mén)及鋼架雨棚工程計劃成本29.8萬(wàn)，成本節約率14.23%，供水管道工程和下水道工程計劃成本30萬(wàn)，成本節約率15.47%，電力系統安裝計劃成本71萬(wàn)，成本節約率16.83%，產(chǎn)出成本指標得10分。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r
1、社會(huì )效益指標情況分析
根據省、市相關(guān)政策制度，采用問(wèn)卷調查、座談、電話(huà)回訪(fǎng)等形式，收集相關(guān)信息資料，進(jìn)行對部隊官兵的調查，對軍供服務(wù)認可度很好，得10分。
2、可持續影響指標情況分析
軍供保障保障環(huán)境設施設備得到大大改善，軍供服務(wù)持續發(fā)展，得10分。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
南昌軍供站堅持把黨建擺在首位，項目和業(yè)務(wù)統籌推進(jìn)；堅持“為部隊服務(wù) 為國 防建設服務(wù)”的宗旨不動(dòng)搖，優(yōu)質(zhì)、快速、持續、準確、安全、保密地完成每一趟軍供任務(wù)，緊推工程項目，打造現代化、正規化軍供站。但西軍供分站和向塘工程項目推進(jìn)不夠理想，西軍供分站項目建設進(jìn)度還需加快，與領(lǐng)導預期存在一定差距；向塘工程因歷史原因，建設時(shí)期過(guò)長(cháng)，已組織竣工驗收，正就提出的問(wèn)題進(jìn)行整改。
六、有關(guān)建議
無(wú)。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
項目績(jì)效事前評估報告 5
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。
1、項目背景
通過(guò)項目實(shí)施，完成古樹(shù)名木保護修復，加強油茶產(chǎn)業(yè)振興，推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)和森林旅游康養服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，培育一批經(jīng)濟效益好、輻射帶動(dòng)強的產(chǎn)業(yè)基地、園區載體、企業(yè)主體和新型業(yè)態(tài)新型經(jīng)營(yíng)主體，打造一批特色林業(yè)區域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，形成一批特色優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎好、發(fā)展潛力大、帶動(dòng)能力強的林業(yè)龍頭企業(yè)和特色林產(chǎn)品優(yōu)勢區，提升了全市特色林產(chǎn)品的產(chǎn)品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。加強科技創(chuàng )新，增強林產(chǎn)品研發(fā)力度和深加工水平。建設一批現代林業(yè)示范區，推進(jìn)林業(yè)標準化生產(chǎn)，實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉型升級。實(shí)施鄉村振興戰略，推動(dòng)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步推深做實(shí)林長(cháng)制改革，打造林長(cháng)制改革示范區的六安樣板。
2、內容及實(shí)施情況、資金投入和使用情況。
根據《六安市林業(yè)局、六安市財政局關(guān)于20xx年市級和省級林業(yè)專(zhuān)項資金分配方案的請示》（六林〔20xx〕46號），20xx年市級林業(yè)改革發(fā)展和森林資源培育管護專(zhuān)項資金預算850萬(wàn)元，具體項目?jì)热菁百Y金分配情況如下：
六安市林業(yè)局本級：
市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算30萬(wàn)元，其中：全民義務(wù)植樹(shù)資金30萬(wàn)元。
金寨縣：
金寨縣市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算160萬(wàn)元，其中：油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng )建試點(diǎn)項目100萬(wàn)元、古樹(shù)名木保護20萬(wàn)元、“留住鄉情，美麗鄉村”綠化提升項目20萬(wàn)元、林長(cháng)制改革示范點(diǎn)20萬(wàn)元。
霍山縣：
霍山縣市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算285萬(wàn)元，其中：森林旅游康養特色村建設項目100萬(wàn)元、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉型升級試點(diǎn)建設項目100萬(wàn)元、古樹(shù)名木保護60萬(wàn)元、“留住鄉情，美麗鄉村”綠化提升項目25萬(wàn)元。
舒城縣：
舒城縣市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算130萬(wàn)元，其中：油茶豐產(chǎn)高效試點(diǎn)建設項目100萬(wàn)元、“留住鄉情，美麗鄉村”綠化提升項目30萬(wàn)元。
霍邱縣：
霍邱縣市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算15萬(wàn)元，其中：古樹(shù)名木保護5萬(wàn)元、“留住鄉情，美麗鄉村”綠化提升項目10萬(wàn)元。
金安區：
金安區市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算160萬(wàn)元，其中：林下生態(tài)平衡種植試點(diǎn)建設項目100萬(wàn)元、古樹(shù)名木保護10萬(wàn)元、“留住鄉情，美麗鄉村”綠化提升項目30萬(wàn)元、林長(cháng)制改革示范點(diǎn)20萬(wàn)元。
裕安區：
裕安區市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算50萬(wàn)元，其中：古樹(shù)名木保護5萬(wàn)元、“留住鄉情，美麗鄉村”綠化提升項目25萬(wàn)元、林長(cháng)制改革示范點(diǎn)20萬(wàn)元。
葉集區：
葉集區市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算20萬(wàn)元，其中：“留住鄉情，美麗鄉村”綠化提升項目10萬(wàn)元、林長(cháng)制改革示范點(diǎn) 10萬(wàn)元。
根據《六安市財政局六安市林業(yè)局關(guān)于下達20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專(zhuān)項資金的通知》(財建〔20xx〕353號)下達我市市級林業(yè)改革發(fā)展資金850萬(wàn)元，全部到位，已撥付850萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標。
1、總體目標：
為全面推深做實(shí)林長(cháng)制改革，加快林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)木本油料、木竹加工、林下經(jīng)濟、森林旅游康養等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群化、組織化發(fā)展，促進(jìn)綠色經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉型升級，通過(guò)項目實(shí)施促進(jìn)農民增收，助推鄉村振興。
2、階段性目標：
根據《中共六安市委辦公室六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈六安市創(chuàng )建林長(cháng)制改革示范區實(shí)施方案〉的通知》（六辦發(fā)[20xx]18號）“四區”總體布局和“五綠”具體任務(wù)，20xx年，市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金重點(diǎn)支持林業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)項目5個(gè)，林長(cháng)制改革示范點(diǎn)建設15個(gè)。開(kāi)展市直機關(guān)義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，完成全市二級古樹(shù)名木保護修復50株。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。
1、績(jì)效評價(jià)目的：認真落實(shí)預算績(jì)效管理工作要求，通過(guò)對20xx年度六安市市級林業(yè)改革發(fā)展項目專(zhuān)項資金的績(jì)效評價(jià)，加強項目績(jì)效管理，提高資金使用效率，同時(shí)促進(jìn)單位預算管理水平，優(yōu)化資源配置，為項目后續資金投入、分配和管理提供決策依據。
2、對象和范圍：20xx年市級林業(yè)改革及森林資源培育管護經(jīng)費項目資金850萬(wàn)元。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準。
本次績(jì)效評價(jià)原則遵循科學(xué)公正、公開(kāi)透明、重點(diǎn)核查。根據項目設定績(jì)效目標、評價(jià)指標和標準，對政策和項目實(shí)施效果，開(kāi)展績(jì)效自評。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
通過(guò)項目設定績(jì)效評價(jià)指標，收集項目評價(jià)資料，全面了解項目立項依據、預算安排、組織實(shí)施情況，開(kāi)展分析評價(jià)，撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
20xx年度市級預算項目全面完成了項目建設任務(wù)，市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金在資金使用和項目管理方面規范、合理，按照《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金操作規程》進(jìn)行項目申報管理，實(shí)現了年度績(jì)效目標，及時(shí)發(fā)揮了資金的使用效率，最終自評結果為100分，綜合評定等級為“優(yōu)”。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
根據《安徽省財政林長(cháng)制考核獎勵及林業(yè)增綠增效行動(dòng)綜合獎補管理辦法》、《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金使用操作規程》，結合年度林業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù)，經(jīng)市政府批準，市財政局、市林業(yè)局聯(lián)合下達市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金。
�。ǘ╉椖窟^(guò)程情況。
嚴格按照《市財政局市林業(yè)局關(guān)于下達20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專(zhuān)項資金的通知》要求，項目和資金管理制度健全，績(jì)效目標設定與項目實(shí)施相符，資金撥付嚴格審批程序，資金使用規范。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
全市共完成二級古樹(shù)名木保護修復50株，建設油茶豐產(chǎn)高效試點(diǎn)項目1個(gè)、油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng )建試點(diǎn)項目1個(gè)、森林旅游康養特色村試點(diǎn)項目1個(gè)、林下生態(tài)平衡種植試點(diǎn)建設項目1個(gè)、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉型升級試點(diǎn)項目1個(gè)，林長(cháng)制改革示范點(diǎn)建設15個(gè)。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。
1.經(jīng)濟效益指標
全力提升林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展層次，大力實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)富民工程，加快推進(jìn)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)施油茶品牌提升行動(dòng)、竹產(chǎn)業(yè)升級改造行動(dòng)以及依托國家森林康養基地擴面提質(zhì)實(shí)施林旅融合發(fā)展行動(dòng)，打造林業(yè)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，加快國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區建設進(jìn)程，20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)規模和質(zhì)量效益發(fā)展迅速，林業(yè)總產(chǎn)值繼續保持穩步增長(cháng)。
2.社會(huì )效益指標
繼續推深做實(shí)林長(cháng)制改革，盤(pán)活林業(yè)資源，激活林業(yè)經(jīng)濟，著(zhù)力打造綠色振興趕超發(fā)展的.金山銀山，通過(guò)項目實(shí)施，有力激發(fā)了林業(yè)發(fā)展活力、促進(jìn)農民增收、助力鄉村振興。
3.生態(tài)效益指標
組織開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹(shù)”系列活動(dòng)，號召全市人民植樹(shù)增綠，踐行綠色發(fā)展理念，全市森林覆蓋率達到45.51%。
五、主要經(jīng)驗及做法
�。ㄒ唬┙∪芾碇贫�。制定了《六安市林業(yè)局項目管理辦法（試行）》（六林辦[20xx]66號）、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金操作規程》（財農[20xx]393號），修訂了《六安市林業(yè)局財務(wù)管理制度》等制度。
�。ǘ﹪栏裆陥蟪绦�。市級重點(diǎn)林業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)項目，經(jīng)縣區推薦申報，市級組織第三方機構進(jìn)行現場(chǎng)核查并公示，公示無(wú)異議后確定項目實(shí)施單位，按照要求編制實(shí)施方案，并指導縣區督促實(shí)施單位嚴格按照實(shí)施方案要求按時(shí)按質(zhì)完成建設內容。
�。ㄈ⿵娀O督管理，加強與財政主管部門(mén)的溝通協(xié)調，確保項目資金及時(shí)撥付到位。按照《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金使用操作規程》執行，切實(shí)加強資金使用和項目監管，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
六、存在問(wèn)題及原因分析
一是部分項目績(jì)效指標設定不夠細化、量化，不便于績(jì)效評價(jià)開(kāi)展。二是市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算偏少，對林業(yè)建設投入不足。
七、有關(guān)建議
一是建議財政部門(mén)將林業(yè)項目預算績(jì)效指標設定再細化和量化，具有明確的評價(jià)標準。二是加大市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算，充分發(fā)揮林業(yè)專(zhuān)項資金在林業(yè)生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉村振興中的作用。
八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
項目績(jì)效事前評估報告 6
一、政策或項目概況
(一)政策或項目基本情況。
為了滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的對美好生活的向往，近幾年來(lái)政府加大對基礎設施、基層公益設施等項目的投資力度，工程數量越來(lái)越多。本著(zhù)節約資金的原則，泗縣審計局負責對政府投資的工程項目進(jìn)行審計，對資金進(jìn)行監管。隨著(zhù)政府投資工程項目越來(lái)越多，審計部分自身的人才隊伍已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足龐大的業(yè)務(wù)需求，根據縣委縣政府領(lǐng)導的工作部署，泗縣審計局借助社會(huì )審計力量參與政府投資工程審計，需要支付相應的審計業(yè)務(wù)費。
(二)政策或項目績(jì)效目標。
結合以往的審計工作經(jīng)驗，通過(guò)借助社會(huì )審計機構參與政府投資工程審計，全年預計能為政府節約資金上億元。
(三)政策或項目資金需求情況。
隨著(zhù)項目數量的增多、項目工程量的不斷變大，審計業(yè)務(wù)費用也不斷增高，全年預計支付政府投資工程審計業(yè)務(wù)費用約1000萬(wàn)元。其中：支付協(xié)審費用920萬(wàn)元，支付保障政府投資審計工作開(kāi)展費用80萬(wàn)元。
二、評估組織情況
根據《泗縣財政局關(guān)于開(kāi)展事前績(jì)效評估的通知》文件要求，按照《宿州市財政局關(guān)于印發(fā)<宿州市市級財政支出事前績(jì)效評估管理暫行辦法>的通知》（宿財績(jì)〔20xx〕118號）及《泗縣財政局關(guān)于印發(fā)<泗縣縣級財政支出事前績(jì)效評估管理暫行辦法>的通知》（泗財績(jì)〔20xx〕53號）有關(guān)規定，泗縣審計局迅速開(kāi)展對20xx年度實(shí)施的政府投資工程審計業(yè)務(wù)費項目的績(jì)效評估工作。泗縣審計局政府投資工程審計業(yè)務(wù)費項目事前績(jì)效評估工作在局黨組書(shū)記、局長(cháng)王江的帶領(lǐng)下，通過(guò)局班子成員的共同研究，結合業(yè)務(wù)股室的具體測算匯報，認為1000萬(wàn)元審計業(yè)務(wù)費用符合預期目標。
該項目根據縣委縣政府工作安排，具有可持續性和較大的社會(huì )效益。為推動(dòng)項目效益最大化，通過(guò)7項指標提高績(jì)效。分別為：數量指標為協(xié)審費用920萬(wàn)元，支付保障政府投資審計工作開(kāi)展費用80萬(wàn)元；質(zhì)量指標為嚴格把控協(xié)審單位工作質(zhì)量，將工作質(zhì)量與協(xié)審費用相掛鉤；時(shí)效指標為項目實(shí)施時(shí)間嚴格控制在20xx年1月至20xx年12月；成本指標為根據協(xié)審費用支付管理辦法，嚴格管理協(xié)審費用；社會(huì )效益指標查看是否為縣政府節約政府投資項目成本；可持續影響指標查看是否充分發(fā)揮審計監督作用，保障財政資金安全高效；服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標要求服務(wù)對象滿(mǎn)意度≥100%。
三、評估主要內容
(一)立項必要性。根據縣委縣政府領(lǐng)導的.安排，設立了此項業(yè)務(wù)支出費用，該項目通過(guò)業(yè)務(wù)股室測算、局班子成員研究、局長(cháng)向縣委縣政府領(lǐng)導匯報后，得到縣委縣政府領(lǐng)導的支持和同意，該項費用支出符合相關(guān)法律法規規定，符合黨委、政府重大決策部署，符合國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及其他專(zhuān)項規劃要求，能及時(shí)為政府投資節約大量資金，為更好的服務(wù)人民群眾節約大量資金。
(二)投入經(jīng)濟性。經(jīng)評估，該項目支出內容和標準、政策補助對象和標準恰當，體現了適用原則，項目的財政投入測算依據充分，測算方法科學(xué)，投入方式最優(yōu)，投入成本與預期效益匹配。
(三)績(jì)效目標合理性。經(jīng)評估，該項目績(jì)效目標和政策明確且一致，與年度計劃相符，滿(mǎn)足現實(shí)需求，7項績(jì)效指標精細化，具有可量化和可衡量性，指標值合理、可考核。
(四)實(shí)施方案可行性。經(jīng)評估，具備政策和項目基礎保障條件，論證程序規范，組織實(shí)施方案、措施和完成時(shí)限等科學(xué)合理，不確定因素和風(fēng)險可控。
(五)籌資合規性。經(jīng)評估，政策和項目籌資渠道明確且合法合規，籌資規模和方式合理，屬于公共財政保障范圍，符合財政事權與支出責任相適應的原則，未超出財政可承受能力。
(六)其他需評估的內容。無(wú)
四、總體結論
經(jīng)評估，20xx年度實(shí)施的政府投資工程審計業(yè)務(wù)費項目符合相關(guān)政策要求，具有可持續性，能夠帶來(lái)較大的社會(huì )效益。
項目績(jì)效事前評估報告 7
為加強財政支出績(jì)效管理，提高財政資金使用效益，根據《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（財預〔20xx〕10號）、《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》（湘財績(jì)〔20xx〕7號）等文件，受西湖管理區財政局委托，湖南駿德會(huì )計師事務(wù)所（普通合伙）對20xx年度常德市西湖管理區教育局校舍維修改造資金進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)，現將評價(jià)情況報告如下：
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景
為滿(mǎn)足西湖管理區義務(wù)教育發(fā)展需要，合理配置教育資源，改善學(xué)校辦學(xué)條件，保障校舍安全，促進(jìn)全區教育均衡發(fā)展。根據《國務(wù)院關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》（國發(fā)〔20xx〕43號）、《財政部、教育部關(guān)于印發(fā)農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革中央專(zhuān)項資金支付管理暫行辦法的通知》《湖南省人民政府關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》（湘政發(fā)〔20xx〕9號）等文件精神設立本專(zhuān)項。項目主管部門(mén)為常德市西湖管理區教育局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區教育局）。
2.主要內容和實(shí)施情況
�。�1）項目主要內容
本項目安排財政資金100萬(wàn)元，主要用于西湖管理區內8所義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的教學(xué)及輔助用房、行政辦公用房、生活服務(wù)用房等校舍的維修改造，重點(diǎn)用于D級危房維修改造。并按照西湖管理區第一中學(xué)3萬(wàn)元以上，西湖管理區中心小學(xué)2萬(wàn)元以上，西湖管理區裕民小學(xué)、西洲小學(xué)、下窖小學(xué)、新港小學(xué)、鼎港小學(xué)、東洲小學(xué)1萬(wàn)元以上的改造起點(diǎn)標準分配項目資金。保障8所學(xué)校的維修改造需求。
20xx年共對8所學(xué)校進(jìn)行了維修改造或設施設備更新，其中西湖管理區中心小學(xué)停車(chē)坪實(shí)施白改黑項目支出6.52萬(wàn)元；西湖管理區第一中學(xué)購買(mǎi)設施設備支出25.22萬(wàn)元；西湖管理區裕民小學(xué)采購護眼燈支出17.42萬(wàn)元；西湖管理區鼎港小學(xué)食堂吊頂及學(xué)校電路改造支出12.93萬(wàn)元；其他4所學(xué)校均采購了一體機等設施設備。
�。�2）項目實(shí)施情況
制定計劃：區教育局會(huì )同財政、建設等有關(guān)部門(mén)，定期對轄區內農村中小學(xué)校舍進(jìn)行全面徹底的排查、核實(shí)，并根據房屋安全鑒定部門(mén)出具的《農村中小學(xué)校舍安全鑒定報告》，結合整體實(shí)際情況，編制年度維修改造計劃。
組織實(shí)施：區教育局遵循因地制宜、安全、經(jīng)濟、實(shí)用的原則，編制項目預算并實(shí)施公示。再通過(guò)政府采購選取具有相關(guān)資質(zhì)的施工方，按照從勘察、設計到施工的步驟實(shí)施，并對工程施工進(jìn)行全過(guò)程、全方位質(zhì)量監督，確保質(zhì)量達標。項目實(shí)施完成后由區教育局、學(xué)校、施工單位等共同驗收，并出具竣工決算審計報告、公示項目決算信息。
3.資金投入和使用情況
20xx年項目年初預算100萬(wàn)元，實(shí)際到位100萬(wàn)元。上年結轉32.28萬(wàn)元。20xx年實(shí)際支出99.89萬(wàn)元（詳見(jiàn)附件1），年末結轉32.39萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
1.總體目標
優(yōu)化西湖管理區教育布局，合理配置教育資源，改善辦學(xué)條件，保障校舍安全；促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量；促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
2.年度具體目標
�。�1）產(chǎn)出指標
�、贁盗恐笜耍罕Ｕ衔骱䥇^中小學(xué)校數量共8所，校舍維修面積2366平方米，修繕改造任務(wù)完成率100%。
�、谫|(zhì)量指標：工程審核程序到位率100%；維修改造項目及時(shí)驗收，質(zhì)量驗收合格率100%；房屋損壞修復率100%；施工期間做好安全防護措施，施工安全保障率100%。
�、蹠r(shí)效指標：維修改造工程開(kāi)工完工及時(shí)率100%。
�、艹杀局笜耍喉椖靠偝杀究刂祁~≤100萬(wàn)元。西湖管理區第一中學(xué)改造起點(diǎn)標準≥3萬(wàn)元；西湖管理區中心小學(xué)改造起點(diǎn)標準≥2萬(wàn)元；其余六所學(xué)校改造起點(diǎn)標準≥1萬(wàn)元。
�。�2）效益指標
通過(guò)校舍維修改造項目，保障校舍安全，保證學(xué)校安全事故發(fā)生率為零；改善廣大師生員工的生活設施條件，改善學(xué)校的教學(xué)、科研條件，房屋修繕類(lèi)項目持續發(fā)揮作用期限≥10年；促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)全區義務(wù)教育均衡發(fā)展，使得受益師生人數≥20xx人。
�。�3）滿(mǎn)意度
社會(huì )公眾及服務(wù)對象滿(mǎn)意度達90%以上。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
我們接到西湖管理區財政局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區財政局）委托后，成立了績(jì)效評價(jià)小組，結合項目實(shí)際情況制定了績(jì)效評價(jià)方案，于20xx年10月21日至10月26日進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià)。執行的主要工作步驟為：聽(tīng)取項目情況介紹；收集查閱相關(guān)資料；審核項目資金收支情況；通過(guò)現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、微信調查和電話(huà)調查等方式，對65位學(xué)校師生進(jìn)行了問(wèn)卷調查。與區財政局、區教育局溝通交流后，綜合分析形成本項目績(jì)效評價(jià)報告。根據項目特性，將虛列項目套取財政資金和存在重大違紀違規情況列為項目否決性指標。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
評價(jià)結果：該項目得分83.7分，評價(jià)等級為“良”。得分明細如下：
�。ㄒ唬Q策總分15分，得分12分，扣3分�？鄯置骷殻�
績(jì)效目標：缺少核心指標，如未對維修面積等設置相應的指標；指標內容描述不準確，“提高市民交通出行滿(mǎn)意度”，與該項目?jì)热莶黄ヅ�；指標值設置較低，“項目建成后受益師生達20xx人以上”，實(shí)際8所學(xué)校學(xué)生5713人，扣3分。
�。ǘ┻^(guò)程總分25分，得分20分，扣5分�？鄯置骷殻�
1.預算執行率：預算執行率=99.89/132.28=75.51%，扣1分。
2.資金使用合規性：未將項目資金分類(lèi)記賬，扣1分。
3.管理制度健全性：未建立項目管理制度，扣1分。
4.制度執行有效性：制度不健全，支出內容與資金管理辦法規定的資金用途不符；附件資料不齊全，部分項目支出附件在各學(xué)校賬本中，扣2分。
�。ㄈ┊a(chǎn)出總分30分，得分23.7分，扣6.3分�？鄯置骷殻�
1.產(chǎn)出數量：據憑證資料顯示，鼎港小學(xué)電路改造面積120平方米，鼎港小學(xué)食堂吊頂維修面積108平方米，中心小學(xué)停車(chē)坪白改黑面積789平方米，合計僅1017平方米，未達績(jì)效目標2366平方米，扣2.3分。
2.產(chǎn)出質(zhì)量：多結算稅金2.07萬(wàn)元，工程審核程序到位率未達100%，扣2分。
3.產(chǎn)出成本：西湖管理區第一中學(xué)20xx年僅購買(mǎi)設備，未進(jìn)行維修改造，扣2分。
�。ㄋ模┬б婵偡�30分，得分28分，扣2分�？鄯置骷殻�
實(shí)施效益：部分學(xué)校僅購買(mǎi)設備，未進(jìn)行維修改造，未有效保障校舍安全，扣2分。
詳見(jiàn)附件2。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
1.項目立項依據
項目依據《國務(wù)院關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》（國發(fā)〔20xx〕43號）《財政部 教育部關(guān)于印發(fā)農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革中央專(zhuān)項資金支付管理暫行辦法的通知》《湖南省人民政府關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》（湘政發(fā)〔20xx〕9號）等文件立項，立項依據充分，立項程序規范。
2.績(jì)效目標
區教育局自行申報的績(jì)效目標設置籠統、未細化分解為具體的工作任務(wù)，如年初績(jì)效目標申報表中僅設置“保障學(xué)校數量8所”一項數量指標。本次評價(jià)的績(jì)效目標由評價(jià)小組根據項目實(shí)施方案等資料補充完善。
3.資金投入
該項目預算內容與項目?jì)热莼疽恢�，資金投入合理。
�。ǘ╉椖窟^(guò)程管理情況
1.資金管理情況
�。�1）資金到位率
20xx年預算安排項目資金100萬(wàn)元，實(shí)際到位100萬(wàn)元，資金到位率100%。
�。�2）預算執行率
20xx年資金到位100萬(wàn)元，上年結轉32.28萬(wàn)元，實(shí)際可執行資金132.28萬(wàn)元。20xx年實(shí)際支出99.89萬(wàn)元，預算執行率為75.51%。
�。�3）資金使用合規性
資金使用及審批依照項目單位財務(wù)管理制定執行，支出均采用國庫集中支付。但存在多結算稅款等現象，資金使用不合規。
2.項目組織實(shí)施情況
�。�1）管理制度健全性
區教育局建立了《西湖管理區教育局校舍維修改造專(zhuān)項資金管理暫行辦法》。但未建立項目管理制度，管理制度不健全。
�。�2）制度執行有效性
項目實(shí)施按照《西湖管理區教育局校舍維修改造專(zhuān)項資金管理暫行辦法》執行，但存在部分資金超范圍支出的現象，制度執行欠有效。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數量
完成對西湖區8所中小學(xué)的改造維護，修繕改造任務(wù)完成率100%，目標完成。
但20xx年鼎港小學(xué)電路改造面積120平方米、鼎港小學(xué)食堂吊頂維修面積108平方米、中心小學(xué)停車(chē)坪白改黑面積789平方米，合計1017平方米。未達2366平方米，目標未完成。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
維修改造項目及時(shí)進(jìn)行驗收，質(zhì)量驗收合格率100%；房屋損壞修復率100%；施工期間做好安全防護措施，施工安全保障率100%，目標完成。
項目采購程序規范，但多結算部分稅金，工程審核程序到位率未達100%，目標未完成。
3.產(chǎn)出時(shí)效
維修改造工程開(kāi)工完工及時(shí)率100%，目標完成。
4.產(chǎn)出成本
20xx年項目共支出99.89萬(wàn)元。西湖管理區中心小學(xué)改造支出為6.52萬(wàn)元，其余六所學(xué)校改造支出均≥1萬(wàn)元。目標完成。
但西湖管理區第一中學(xué)20xx年僅購買(mǎi)設備，未進(jìn)行維修改造，目標未完成。
�。ㄋ模╉椖啃б�
1.通過(guò)校舍維修改造項目，保障了校舍的整體安全，全年學(xué)校安全事故發(fā)生率為零；改善了廣大師生員工的`生活設施條件及學(xué)校的教學(xué)、科研條件，房屋修繕類(lèi)項目持續發(fā)揮作用期限可達10年以上；促進(jìn)了基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)了全區義務(wù)教育均衡發(fā)展，西湖8所中小學(xué)在校學(xué)生5713人均有受益，目標完成。
2.滿(mǎn)意度：經(jīng)統計收回的65份調查問(wèn)卷，服務(wù)對象滿(mǎn)意度為92.92%，目標完成。
詳見(jiàn)附件3。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗及做法
1.堅持精準排查。區教育局加強整改力度，全面消除學(xué)校內校舍安全隱患，及早發(fā)現、及早查處，從根源上消除安全隱患，切實(shí)維護好學(xué)校師生的生命財產(chǎn)安全。
2.督促項目學(xué)校依規辦理。區教育局在項目報建、項目招投標等程序上依規辦理，對各義務(wù)教育校舍維修改造、設備設施購置等項目進(jìn)行督查，保證建設質(zhì)量。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題及原因
1.績(jì)效目標設置不規范
�。�1）缺少核心指標。如20xx年績(jì)效目標申報表中僅設置一個(gè)數量指標“保障學(xué)校數量8個(gè)”，未對維修面積等設置相應的指標。
�。�2）指標內容描述不準確。如服務(wù)對象滿(mǎn)意度的指標內容為“提高市民交通出行滿(mǎn)意度”，與該項目?jì)热莶黄ヅ�，且未填�?xiě)滿(mǎn)意度的具體指標值。
�。�3）指標值設置較低。如年度績(jì)效目標中設置“項目建成后受益師生達20xx人以上”。但根據單位提供的績(jì)效評價(jià)報告顯示，西湖8所中小學(xué)在校學(xué)生已達5713人，遠高于受益人數20xx人。
原因分析：未能根據績(jì)效目標申報要求、單位實(shí)際情況、下年度具體工作內容等，準確設置績(jì)效指標。
2.制度不健全且執行不到位
�。�1）制度不健全。區教育局僅建立了資金管理制度，未建立項目管理制度，無(wú)法對項目實(shí)施進(jìn)行監管。
�。�2）制度執行不到位。項目資金管理制度中規定：項目資金主要用于農村義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)的教學(xué)及教學(xué)輔助用房、行政辦公用房、生活服務(wù)用房等校舍的維修改造（重點(diǎn)用于D級危房），不得用于償還債務(wù)或挪作他用。但根據支出明細顯示，20xx年購置一體機、護眼燈等設施設備支出63.02萬(wàn)元，占全年總支出的63.09%，與資金管理辦法規定的資金用途不符。
原因分析：管理意識有待加強；基于西湖中小學(xué)校的校舍經(jīng)過(guò)校舍安全工程、教育三年攻堅、農村薄弱學(xué)校改造的大力重建與改造，中小學(xué)校舍已整體安全達標。區教育局遂將20xx年度的校舍維修資金用于解決設備購置問(wèn)題等。
3.財務(wù)管理不規范
�。�1）多結算稅金2.07萬(wàn)元。如9月支付鼎港小學(xué)電路改造款，根據單位工程竣工結算匯總表顯示，單位工程建安造價(jià)合計11.13萬(wàn)元，其中稅前造價(jià)10.21萬(wàn)元、銷(xiāo)項稅額0.92萬(wàn)元。但經(jīng)統計，發(fā)票注明稅額合計為0.11萬(wàn)元，多結算稅額0.81萬(wàn)元。20xx年度共多結算稅金2.07萬(wàn)元。詳見(jiàn)附件4。
�。�2）未將項目資金分類(lèi)記賬。如12月支付智慧用電設備采購金額22.86萬(wàn)元，區教育局將其分為三個(gè)借方科目記賬，分別為“其他費用-項目費用-其他-智慧用電”科目20萬(wàn)元、“業(yè)務(wù)活動(dòng)費用-項目費用-大型修繕-智慧用電”科目1.8萬(wàn)元、“業(yè)務(wù)活動(dòng)費用-項目費用-其他資本性支出-智慧用電”科目1.06萬(wàn)元。未設立專(zhuān)賬，且未明確區分不同的項目資金。
�。�3）附件資料不齊全。如11月購置消防器材0.39萬(wàn)元，除資金轉入西湖財政局的轉賬憑證外，無(wú)其他附件；12月解決中心小學(xué)停車(chē)坪白改黑項目6.52萬(wàn)元，僅附中心小學(xué)的報告及預算審定表，無(wú)發(fā)票等支出明細附件。
原因分析：財務(wù)人員報銷(xiāo)審核不嚴謹；同一筆智慧用電計入到多個(gè)專(zhuān)項中；未嚴格按照審批流程執行，所有項目資料在對應學(xué)校的賬簿中。
4.部分績(jì)效目標未完成。如據憑證資料顯示，20xx年鼎港小學(xué)電路改造面積120平方米，鼎港小學(xué)食堂吊頂維修面積108平方米，中心小學(xué)停車(chē)坪白改黑面積789平方米，合計僅1017平方米，未完成年初績(jì)效目標設定的2366平方米。
原因分析：項目推進(jìn)不力，監管不到位，未及時(shí)督促相關(guān)責任人在規定時(shí)間內完成年初績(jì)效目標。
六、有關(guān)建議
�。ㄒ唬┖侠硪幏对O置績(jì)效目標
一是及時(shí)根據年初預算合理設置績(jì)效目標，將工作任務(wù)細化分解為多項具體的目標，全面反映項目主要實(shí)施內容、質(zhì)量標準等，避免缺少對重要工作任務(wù)的規范與監督；二是財務(wù)人員及項目負責人員應加強績(jì)效目標申報要求的學(xué)習，提高績(jì)效管理意識；三是應根據單位實(shí)際情況等合理設置各項指標值。
�。ǘ┙⒔∪嚓P(guān)制度，提高制度執行力
1.建立項目管理制度，完善項目管理要求與流程，及時(shí)對項目實(shí)施進(jìn)行監管。
2.查明資金超范圍支出是否有經(jīng)過(guò)申請批復。因西湖區中小學(xué)校的校舍已整體安全達標，后續應減少該項目的預算金額，提高其他項目資金比例，支持校內設施設備的添置與更新，促進(jìn)學(xué)校軟實(shí)力的發(fā)展�；蚨ㄆ谏暾堅擁椖�，定期檢查與維修，保持較高的安全系數，減少安全事故發(fā)生。
�。ㄈ┮幏敦攧�(wù)管理
1.退回多結算稅款2.07萬(wàn)元。后續加強財務(wù)審核流程的監督管理，經(jīng)辦人、證明人、審核人與審批人應各負其責，切實(shí)履行各自崗位責任。對錯報多報的單據及時(shí)退回，把關(guān)嚴謹，將單位制定的財務(wù)管理制度落到實(shí)處。
2.后續明確區分各項目資金，準確區分，分類(lèi)記賬，便于管理與統計。
3.補齊相關(guān)附件資料。后續應復印重要部分附件在區教育局的賬務(wù)資料中，便于查閱。
�。ㄋ模┨岣弋a(chǎn)出效益
詳細設置年初績(jì)效目標，后續根據年初績(jì)效目標設立具體的工作計劃與任務(wù)。及時(shí)確認維修改造等各項工程進(jìn)度，了解工程實(shí)施情況，督促工程質(zhì)量，并在學(xué)校做好問(wèn)卷調查，了解師生們的真實(shí)需求，做到發(fā)揮資金效益最大化。
項目績(jì)效事前評估報告 8
為切實(shí)加強耕地保護和用途管制，增強糧食綜合生產(chǎn)能力，未定發(fā)展糧食生產(chǎn)，省廳下達了開(kāi)展耕地“非農化”“非糧化”摸底調查工作任務(wù)，為完成省廳下達任務(wù)，經(jīng)公開(kāi)招標確定了廣東華遠國土工程有限公司進(jìn)行我區耕地“非農化”“非糧化”摸底調查工作�，F將評價(jià)結果匯報如下：
一、項目實(shí)施情況
�。ㄒ唬╉椖繉�(shí)施情況
該項工作調查的耕地以20xx年土地變更調查數據庫為基礎，結合第三次國土調查確定的耕地及建設用地農轉用審批等情況。充分運用遙感信息等技術(shù)手段，利用“三調”、農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治等工作成，減少重復工作，做到應查盡查、不留死角盲區，確保數據的真實(shí)準確性并最終取得省自然資源廳和省農業(yè)農村廳驗收通過(guò)。
�。ǘ╉椖抠Y金管理及使用情況
此項工作為省廳臨時(shí)下達，年初并未申請預算，因摸底調查矢量數據的優(yōu)化調整以及內業(yè)資料的搜集整理工作，包括航拍圖、現狀圖、區位圖等圖紙的制作等技術(shù)需要，用區財政預算局年初下達的`生態(tài)修復專(zhuān)項規劃資金調劑用于此項工作，向廣東華遠國土工程有限公司共計支付20萬(wàn)元。
�。ㄈ╉椖繄绦星闆r及項目實(shí)施取得的成效
目前成果已提交至寧波市自然資源和規劃局及浙江省自然資源廳、省農業(yè)農村廳，該項目已完成并經(jīng)省自然資源廳和省農業(yè)農村廳驗收合格。本次摸底調查工作順利完成了省自然資源廳下達的任務(wù)，為我區“恢復地類(lèi)”整治項目提供了數據保障，也為我區耕地保護工作提供了便利。
二、項目實(shí)施中遇到的困難
為保證規劃的現勢性、科學(xué)性，需要及時(shí)更新、維護數據成果的完整性，加強數據庫成果管理來(lái)指導鎮（街道）及時(shí)了解和落實(shí)整改，需高效滿(mǎn)足國土資源管理要求精度、實(shí)效的“非農化”“非糧化”數據服務(wù)。因此后續還需按要求及時(shí)更新維護矢量數據與文檔數據等。為有效解決“非農化”“非糧化”等問(wèn)題，之后還需要全面了解掌握核實(shí)整改工作的具體措施和技術(shù)問(wèn)題，及時(shí)研究解決后續有關(guān)問(wèn)題。
項目績(jì)效事前評估報告 9
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r簡(jiǎn)介
按照省市自然資源部門(mén)的要求及《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》，全面開(kāi)展農村亂占耕地建房摸排與農房違法建設和臨違建筑集中整治專(zhuān)項行動(dòng)。
�。ǘ┛�(jì)效目標設定及指標完成情況。
預計于20xx年底前完成對農村亂占耕地的初步摸排情況，在今后的兩年時(shí)間內完成農村亂占耕地建房的整治整改工作。通過(guò)開(kāi)展農村亂占耕地建房工作，有效保護耕地。該項目按時(shí)間要求完成。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的。
客觀(guān)反映我局對轄區內農村亂占耕地建房摸排的完成情況。
�。ǘ╉椖抠Y金實(shí)際使用等情況分析
按照《昆明市財政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區分局關(guān)于批復20xx年部門(mén)預算的通知》（陽(yáng)管財〔20xx〕13號）的要求，強制拆臨拆違工作經(jīng)費為700萬(wàn)元，已于20xx年全額撥付完畢。
�。ㄈ╉椖拷M織情況分析
根據省市工作要求及《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》，我局立即組織人員開(kāi)展并負責農村亂占耕地建房摸排與違法建筑拆除工作，國土分局牽頭，其他部門(mén)協(xié)同。
�。ㄋ模╉椖抗芾砬闆r分析
在項目實(shí)施過(guò)程中，我局安排專(zhuān)人全過(guò)程跟蹤和監督，編制過(guò)程中聽(tīng)取工作進(jìn)度和階段成果匯報，實(shí)時(shí)調整工作進(jìn)度。
三、項目績(jì)效情況
按照上級要求做好農村亂占耕地摸排整治工作，做好“大棚房”后續工作。通過(guò)開(kāi)展農村亂占耕地建房工作，有效保護耕地。
四、存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬⿲�(zhuān)項管理方面的問(wèn)題
嚴格按照資金計劃申請資金和使用資金，專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)款核算。
�。ǘ┵Y金分配方面的問(wèn)題。
資金分配合理，資金分配和使用方向嚴格按照資金管理辦法。
�。ㄈ┵Y金撥付方面的問(wèn)題。
撥付及時(shí)，無(wú)滯留、閑置等現象，該項目下達資金700萬(wàn)元，已于20xx年全部撥付完畢。
�。ㄋ模┵Y金使用方面的問(wèn)題
我局在項目實(shí)施和資金使用過(guò)程中，嚴格執行項目資金的相關(guān)管理辦法和使用專(zhuān)項資金。專(zhuān)項資金堅持“專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項核算”的原則，堅持嚴格審批、依法管理的'原則，規定了專(zhuān)項資金撥付審批程序，無(wú)截留、挪用現象。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
�。ㄒ唬┖罄m工作計劃
嚴格進(jìn)行農村亂占耕地建房摸排與農房違法建設和臨違建筑整治工作，嚴厲打擊農村亂占耕地建房行為，嚴守耕地紅線(xiàn)，有效保護耕地。
�。ǘ┲饕�(jīng)驗做法、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等
1、主要經(jīng)驗做法：全面排查，科學(xué)設定工作目標。根據省市相關(guān)要求及《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》，區委、區政府早謀劃、早動(dòng)員、早部署、早行動(dòng)工作要求，進(jìn)行實(shí)地摸排，扎實(shí)推進(jìn)拆除工作。
2、建議和改進(jìn)措施：一是進(jìn)一步鞏固工作成效，建立長(cháng)效機制，全力克服違法建設整治工作的頑固性和反復性，通過(guò)日常管理與重點(diǎn)整治、定期整治相結合的方式，整合資源、寧靜與力量、聯(lián)合執法，加強日常巡查防控力度。二是進(jìn)一步加強宣傳引導，強化正面引導，上門(mén)到戶(hù)，做到面對面、人對人的宣傳教育。三是進(jìn)一步加大責任追究力度，加強轄區內違法建設整治工作。
項目績(jì)效事前評估報告 10
一、評估對象
項目（政策）名稱(chēng)：司法局辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金
項目（政策）概況：為從根本上改善同德縣司法局辦公條件，有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問(wèn)題，積極適應新時(shí)代司法行政工作任務(wù)的新要求,在上級司法部門(mén)和縣政府的關(guān)心支持下，20xx年10月實(shí)施了同德縣司法局辦公用房建設項目，項目投資150萬(wàn)元，其中中央投資128萬(wàn)元，地方自籌剩余資金。
主管部門(mén)（項目實(shí)施單位）：同德縣司法局
項目（政策）屬性（新增/延續）：新增
項目（政策）績(jì)效目標：本項目同德縣辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。目前，主樓主體已封頂，主樓工程款127.45萬(wàn)元，因縣財政自籌資金22萬(wàn)元未到位，造成項目資金不足，拖欠施工單位工程款16.6萬(wàn)元。
申請資金總額：16.6萬(wàn)元其中申請財政資金：16.6萬(wàn)元
二、績(jì)效目標
1.總績(jì)效目標
為從根本上改善同德縣司法局辦公條件，有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問(wèn)題。
2.產(chǎn)出數量指標
此次項目建設規模數量456平方米
3.產(chǎn)出質(zhì)量指標
工程質(zhì)量達到國家標準。
4.產(chǎn)出進(jìn)度指標
撥付拖欠施工單位工程款16.6萬(wàn)元。
5.產(chǎn)出成本指標
總缺口資金16.6萬(wàn)元，合理安排預算支出。
6.效果指標
�。�1）社會(huì )效益指標：提升辦公環(huán)境，俱全辦公設備。
�。�2）服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標：通過(guò)調查，使同德縣司法局工作人員對優(yōu)化工作環(huán)境滿(mǎn)意度達到90％以上。
三、評估方式和方法
�。ㄒ唬┰u估程序
�。�1）確定評估對象，同德縣司法局辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。
�。�2）成立評估組。
評估組長(cháng)：
成員：
�。�3）制定評估計劃，按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點(diǎn)開(kāi)展評估工作。
�。ǘ┱撟C思路及方法
�。�1）組織階段
分解并下達評估任務(wù)，做好人、財、物方面的資源配置，激勵和健全有效的管理措施。
�。�2）實(shí)施階段
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執行、政策影響和政策效益以及與項目有關(guān)的`數據資料等方面的相關(guān)信息。
2.開(kāi)展綜合評估。評估組對有關(guān)資料進(jìn)行分類(lèi)、整理和分析，運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見(jiàn)，得出評估結論。
�。ㄈ┰u估方式
本次評估采用召開(kāi)局務(wù)會(huì )成員與評估小組成員參與事前評估，對缺口資金問(wèn)題給予咨詢(xún)建議及指導。
三、評估內容與結論
�。ㄒ唬┩度虢�(jīng)濟性。
投入產(chǎn)出及效果較匹配，成本測算依據較充分，測算相對合理，應補充完善成本控制措施。
�。ǘ┛�(jì)效目標合理性。
貫徹落實(shí)中央“過(guò)緊日子”要求，本著(zhù)厲行節約、精打細算、專(zhuān)款專(zhuān)用、提高資金使用效率的原則用款，申報20xx年同德縣司法局辦案業(yè)務(wù)用房缺口資金16.6萬(wàn)元。
四、總體結論
從根本上改善同德縣司法局辦公條件，有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問(wèn)題，積極適應新時(shí)代司法行政工作任務(wù)的新要求,在上級司法部門(mén)和縣政府的關(guān)心支持下，20xx年10月實(shí)施了同德縣司法局辦公用房建設項目，項目投資150萬(wàn)元，其中中央投資128萬(wàn)元，地方自籌剩余資金。
目前，主樓主體已封頂，主樓工程款127.45萬(wàn)元，因縣財政自籌資金22萬(wàn)元未到位，造成項目資金不足，拖欠施工單位工程款16.6萬(wàn)元。
五、附件
包括：同德縣人民政府《關(guān)于海南州同德縣司法局建設項目配套資金的承諾函》同政【20xx】136號文件，海南州發(fā)展和改革委員會(huì )《關(guān)于海南州同德縣司法局建設項目可行性研究報告的批復》【20xx】259號文件。重大政策和項目資金預算事前評審意見(jiàn)表。政策預算和項目預算績(jì)效目標申報表。
項目績(jì)效事前評估報告 11
一、項目建設背景
本市是一座伴隨國家重點(diǎn)項目建設而逐步發(fā)展壯大的工業(yè)城市，以鋼鐵、稀土聞名，是國家和省重要的能源、原材料、稀土、新型煤化工和裝備制造基地。進(jìn)入工業(yè)化后期，城市的服務(wù)功能發(fā)展滯后逐漸突出：如老城區基礎設施老化嚴重，發(fā)展趨于飽和，交通基礎設施管理和建設滯后，城鄉基礎設施缺乏統籌規劃；部分城鄉結合部建設缺乏規劃和管理，布局凌亂；經(jīng)濟的快速發(fā)展、工業(yè)占主導地位導致的城區用地空間不足，也已經(jīng)成為制約本市建設宜居城市的一個(gè)瓶頸，總體上，本市的城市服務(wù)功能和綜合承載能力有待提升。
為完善城市功能、培育城市新的增長(cháng)點(diǎn)、全面提升城市綜合實(shí)力，實(shí)現把本市建成我國中西部地區中心城市的奮斗目標，20xx年利用新一輪城市總體規劃編制的契機，本市委、市政府確定規劃布局新的中心區。新市區正式被定位為集政務(wù)、商務(wù)、金融、會(huì )展、體育、教育、文化、醫療衛生、高端住宅、休閑等功能為一體的城市中心區。
在新市區規劃建設過(guò)程中，本市研究編制了《本市新市區地下空間開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項規劃》，推進(jìn)新市中心區建設用地多功能開(kāi)發(fā)、地上地下立體綜合開(kāi)發(fā)利用，指導新市區地下空間的開(kāi)發(fā)利用高水平、規范化推進(jìn)。根據規劃，本項目位于新市中心區地下空間發(fā)展主軸上，是新市中心區地下空間的節點(diǎn)之一，承擔著(zhù)進(jìn)一步完善城市功能、提升新市區整體形象的任務(wù)。本項目地面擬建成為綠地廣場(chǎng)，地下一層空間可用于商業(yè)使用，地下二層作人防車(chē)庫，以加強區域公共服務(wù)供給，改善區域停車(chē)配套，本項目是在以上背景下提出的。
二、項目建設必要性分析
1、加強地下空間綜合開(kāi)發(fā)利用的需要隨著(zhù)我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展、城鎮化加快，土地已成為了公認的稀缺資源，地下空間利用是優(yōu)化國土資源配置、提高土地資源利用效率的必然選擇；而科技進(jìn)步也使得我國地下空間開(kāi)發(fā)的'時(shí)機日益成熟。
“十二五”時(shí)期，我國城市地下空間開(kāi)發(fā)利用進(jìn)入快速增長(cháng)階段。城市地下空間建設量顯著(zhù)增長(cháng)，年均增速達到20%以上，約60%的現狀地下空間為“十二五”時(shí)期建設完成。地下空間的開(kāi)發(fā)形態(tài)和功能也從單一走向復合：從人防工程拓展到交通、市政、商服、倉儲等多種類(lèi)型，由小規模單一功能的地下工程發(fā)展為集商業(yè)、娛樂(lè )、休閑、交通、停車(chē)等功能于一體的地下城市空間，綜合效益十分顯著(zhù)。
“十三五”期間我國將迎來(lái)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用的高潮，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要》明確要求“強化土地節約集約利用”，有序推進(jìn)城鎮低效用地再開(kāi)發(fā)和低丘緩坡土地開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)建設用地多功能開(kāi)發(fā)、地上地下立體綜合開(kāi)發(fā)利用。
住建部出臺《城市地下空間開(kāi)發(fā)利用“十三五”規劃》，確立了地下空間開(kāi)發(fā)利用“生態(tài)優(yōu)先，公共利益優(yōu)先，保障公共安全”等基本原則，要求應當“優(yōu)先安排市政基礎設施、地下交通、人民防空工程、應急防災設施，并兼顧城市運行最優(yōu)化和相鄰空間發(fā)展的需要”�！兑巹潯奉A計“十三五”時(shí)期城市地下空間開(kāi)發(fā)利用還將有相當大的規模。在地下空間政策利好下，各地地下空間開(kāi)發(fā)將迎來(lái)高潮，并通過(guò)規劃和制度建設走向規范化。
雖然近年來(lái)隨著(zhù)本市產(chǎn)業(yè)結構升級，土地集約利用水平已有較大提高，但在重工業(yè)仍占主導地位的情況下，總體上用地仍較為粗放。因此，新市中心區作為未來(lái)本市的中心地帶、行政中心所在地，面對地方經(jīng)濟加速發(fā)展，用地剛需和指標剛性約束的雙重壓力下，其建設發(fā)展有必要高度重視促進(jìn)土地利用由外延向內涵挖潛的轉變。
項目地面為綠地廣場(chǎng)，地下為商業(yè)及人防車(chē)庫，綠化廣場(chǎng)從地下向地面延伸，在集約用地的基礎上增加城市綠化覆蓋率，打造優(yōu)美的立體景觀(guān)。同時(shí)地下停車(chē)庫既解決了停車(chē)問(wèn)題，又避免了地面景觀(guān)的破壞和土地的浪費；此外地下一層的商業(yè)，為周邊行政與商務(wù)辦公提供了必要的城市服務(wù)配套因此本項目的建設是新市中心區充分利用城市地下空間，促進(jìn)城市服務(wù)功能完善的積極舉措。
2、充分開(kāi)發(fā)利用人防戰備資源的需要宜居城市建設是一項長(cháng)遠而又重要的工作。根據中國《宜居城市科學(xué)評價(jià)標準》（20xx），宜居城市的主要評價(jià)標準包括：社會(huì )文明、經(jīng)濟富裕、環(huán)境優(yōu)美、資源承載、生活便宜、公共安全六個(gè)方面，一個(gè)宜居城市離不開(kāi)安全的環(huán)境，人民安居樂(lè )業(yè)也離不開(kāi)人防工程的保護。
本項目擬于地下二層建設人防設施，用于彌補周邊人防設施的短缺，進(jìn)一步完善新市中心的人防設施布局，成為本市應急管理體系不可缺少的組成部分，因此項目的建設，對于建設安全城市、支撐本市建設宜居城市十分有必要。
平戰結合是我國人防建設的一項基本方針，在以和平為主旋律的當今社會(huì )，人防工程的作用已經(jīng)從過(guò)去“防空洞”的單一概念向合理利用地下空間而過(guò)渡，在強調“有備無(wú)患”的同時(shí)，還要做到“有備有用”。根據第六次全國人民防空會(huì )議精神，要全面開(kāi)發(fā)利用人防戰備資源，最大限度地利用人防工程開(kāi)發(fā)地下倉儲、餐飲、購物等產(chǎn)業(yè)，為人民群眾提供更多的休閑娛樂(lè )、體育鍛煉、停車(chē)等公共服務(wù)場(chǎng)所。
本項目按照“平戰結合”的原則，擬將地下空間以“停車(chē)+商業(yè)+綠地”的模式進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，大大提高人防設施在和平時(shí)期的使用效率，隨著(zhù)本市城市化進(jìn)程的加快與土地資源的日益緊缺，本工程充分挖掘人防設施的社會(huì )服務(wù)功能，使人防設施真正成為提供公共服務(wù)、方便群眾生活的民生工程，對于本市宜居城市的建設意義重大。
3、改善城市停車(chē)配套的需要。新市中心定位為集政務(wù)、商務(wù)、金融、會(huì )展、體育、教育、文化、醫療衛生、高端住宅、休閑等功能為一體的城市中心區，又位于新城、舊城的交界處，未來(lái)將導入大批的居住、通勤、休閑、商務(wù)人群，從而衍生出大量停車(chē)需求。
4、集政務(wù)、商務(wù)、金融、會(huì )展、文化休閑、高檔居住、總部經(jīng)濟等為一體，未來(lái)將釋放大量的消費需求。新市中心區作為新建區，應高起點(diǎn)規劃、高標準建設，商業(yè)配套方面，應在本市現狀商業(yè)發(fā)展基礎上，進(jìn)一步促進(jìn)商業(yè)業(yè)態(tài)升級,滿(mǎn)足體驗式、互動(dòng)式、娛樂(lè )性等的商業(yè)發(fā)展形勢。
本項目擬打造一個(gè)多功能體驗式商業(yè)區，特色業(yè)態(tài)包括餐飲體驗、城市超市、親子樂(lè )園、休閑健身、藝術(shù)廊及城市舞臺等，不僅滿(mǎn)足周邊商務(wù)、辦公的配套商業(yè)需求，同時(shí)也為周邊居民的周末休閑提供必要的商業(yè)配套，提升休閑、娛樂(lè )體驗，助推新市中心區商業(yè)業(yè)態(tài)升級。
三、項目的公益性
本項目將建設一座地下停車(chē)場(chǎng)，向社會(huì )集中提供車(chē)位850個(gè)；緩解未來(lái)周邊群體的私家車(chē)停車(chē)問(wèn)題。此外，本項目積極引入新能源車(chē)、城市智能公共單車(chē)、APP導航、路引等智能化服務(wù)，構建智慧化綠色停車(chē)系統，有助于為新市中心宜居配套區打造一個(gè)高效、便捷、智能、示范的地下停車(chē)環(huán)境，其地上空間可作為休閑廣場(chǎng)對市民開(kāi)放，大大提高辦公、商務(wù)、商業(yè)、居住等的出行品質(zhì)，合理有效的整合了城市資源同時(shí)也體現了本項目的公益性。
項目績(jì)效事前評估報告 12
事前績(jì)效評估是績(jì)效目標審核的延展和擴充，為進(jìn)一步扛牢政府過(guò)緊日子的政治責任，認真做好下年度預算編制工作，文登區財政局率先在威海市將所有申報20xx年度預算的政策項目納入事前績(jì)效評估范圍，全力以赴打贏(yíng)績(jì)效管理第一戰。
著(zhù)眼頂層設計，先后出臺《關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》《威海市文登區區級部門(mén)單位預算績(jì)效管理辦法》，為全面開(kāi)展事前績(jì)效評估明確了總體目標、發(fā)展方向以及各方權責任務(wù)等。著(zhù)眼長(cháng)遠發(fā)展，制定《威海市文登區區級政策和項目事前績(jì)效評估管理暫行辦法》，就開(kāi)展事前績(jì)效評估的.評估原則、評估內容、評估方式方法等方面進(jìn)行全面規范梳理，形成規范化、標準化制度體系。
強化內外聯(lián)動(dòng)，開(kāi)啟預算績(jì)效管理新格局。通過(guò)與預算科形成全過(guò)程融合，與其他業(yè)務(wù)科室形成適時(shí)互動(dòng)，構建起“分工負責、凝聚合力”的內部互動(dòng)機制。通過(guò)與大數據中心形成信息化項目協(xié)作審批前置機制，與發(fā)改部門(mén)形成固定資產(chǎn)投資類(lèi)項目協(xié)商審查機制，搭建起“橫向架構、縱向延伸”的外部聯(lián)動(dòng)機制。
強化技術(shù)支持，高質(zhì)量推進(jìn)預算績(jì)效管理工作。有計劃地將全過(guò)程預算績(jì)效管理工作實(shí)質(zhì)性嵌入財政一體化系統中，通過(guò)搭建政策項目庫，發(fā)揮項目庫在預算管理中的約束和支撐作用，將新增政策和項目的事前績(jì)效評估情況作為進(jìn)入政策項目庫的前提條件和重要依據，實(shí)現“無(wú)績(jì)效，不預算”的工作機制。
強化流程再造，全力組織好事前績(jì)效評估工作。全新設計了事前績(jì)效評估、審核說(shuō)明及示例、審核建議等模板規程，突出操作簡(jiǎn)便、流程規范、結論鮮明的工作特點(diǎn)，對所有納入事前績(jì)效評估范圍的政策項目形成“一事一議”，評估結果作為申請預算的必備條件。截至20xx年12月10日，共審核新增政策和各類(lèi)項目392個(gè)，出具審核建議241份，形成事前績(jì)效評估報告20份，建議不予支持的93個(gè)。其中，共審核政策項目申報金額24.42億元，審減金額5.42億元，審減率22.19％。
此外，對照上級出臺的“預算支出分類(lèi)管理清單”，全面加大事前績(jì)效評估力度，形成“保一批、壓一批、禁一批”的九字攻略。對民生支出、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)領(lǐng)域等重點(diǎn)保障類(lèi)，設置“綠色通道”，重點(diǎn)審核是否存在“搭便車(chē)”“逾期引申”“過(guò)度引申”等問(wèn)題，全力支持“六穩”“六�！�；對差旅費、會(huì )議費、培訓費等壓減控制類(lèi)，實(shí)行“黃色通道”，重點(diǎn)審核是否存在“超標準申請”“超規格設置”“績(jì)效目標不明確”等問(wèn)題，實(shí)現“可壓盡壓、應壓盡壓”；對辦公用房購建、辦公用房修繕、編外用人等禁止類(lèi)，設置“紅色通道”，采取“掛圖點(diǎn)名”方式，逐一對照確認是否存在禁止事項，一經(jīng)查實(shí)，堅決不予安排。
項目績(jì)效事前評估報告 13
一、引言
在當今競爭激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，項目的成功實(shí)施與高效管理對于企業(yè)的持續發(fā)展至關(guān)重要。為了確保項目能夠按時(shí)、按質(zhì)、按量完成，并達到預期的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，項目績(jì)效事前評估顯得尤為重要。本報告旨在通過(guò)對xx項目進(jìn)行全面的績(jì)效事前評估，為項目決策提供科學(xué)依據，確保項目資源得到合理配置，降低項目風(fēng)險，提高項目成功率。
二、項目概況
xx項目是由我司提出并實(shí)施的一項綜合性工程項目，旨在通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新和資源整合，提升公司在行業(yè)內的競爭力。項目涉及技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)推廣等多個(gè)環(huán)節，預計總投資為xx萬(wàn)元，建設周期為xx個(gè)月。項目完成后，將實(shí)現年產(chǎn)xx萬(wàn)件產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，預計年銷(xiāo)售收入可達xx億元，凈利潤xx億元。
三、評估目的與原則
評估目的：通過(guò)對項目績(jì)效進(jìn)行事前評估，明確項目目標、預期成果、投資效益等關(guān)鍵指標，為項目決策提供數據支持；同時(shí)，識別項目潛在風(fēng)險，提出相應的風(fēng)險應對措施，確保項目順利實(shí)施。
評估原則：堅持客觀(guān)性、公正性、科學(xué)性和全面性原則，確保評估結果真實(shí)可靠，為項目決策提供有力依據。
四、評估內容與方法
市場(chǎng)需求分析：通過(guò)市場(chǎng)調研和數據分析，了解目標市場(chǎng)的規模、競爭格局、消費者需求等，評估項目的市場(chǎng)潛力和市場(chǎng)前景。
技術(shù)可行性評估：對項目所需的技術(shù)進(jìn)行深入研究和分析，評估技術(shù)的成熟度、可靠性、創(chuàng )新性以及是否存在技術(shù)瓶頸等問(wèn)題。
經(jīng)濟可行性評估：根據項目的投資規模、預期收益、成本構成等因素，進(jìn)行經(jīng)濟效益分析，評估項目的投資回報率、盈虧平衡點(diǎn)等關(guān)鍵財務(wù)指標。
風(fēng)險評估：識別項目可能面臨的市場(chǎng)風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、管理風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險等，評估風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度，提出相應的風(fēng)險應對措施。
組織與管理評估：評估項目團隊的組織結構、人員配置、管理流程等是否滿(mǎn)足項目需求，確保項目能夠高效、有序地推進(jìn)。
五、評估結果與建議
評估結果：經(jīng)過(guò)全面評估，我們認為xx項目具有較高的'市場(chǎng)潛力和經(jīng)濟效益，技術(shù)可行性較高，風(fēng)險可控。同時(shí)，項目團隊具備較強的組織和管理能力，能夠確保項目順利實(shí)施。
建議：為確保項目成功實(shí)施，建議公司在項目實(shí)施過(guò)程中加強市場(chǎng)調研和數據分析，及時(shí)調整市場(chǎng)策略；加強技術(shù)研發(fā)和創(chuàng )新，提升產(chǎn)品競爭力；加強項目管理和風(fēng)險控制，確保項目按計劃推進(jìn)；同時(shí)，加強與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調，爭取政策支持和資源保障。
六、結論
綜上所述，xx項目具有較高的實(shí)施價(jià)值和可行性。通過(guò)加強項目管理和風(fēng)險控制，優(yōu)化資源配置，該項目有望成為公司新的增長(cháng)點(diǎn)。我們建議公司盡快啟動(dòng)項目，并嚴格按照評估報告中的建議進(jìn)行實(shí)施和管理，以確保項目成功并達到預期的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
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一、項目背景
首先，讓我們簡(jiǎn)要回顧目標項目的背景。該項目源于企業(yè)對市場(chǎng)需求的敏銳洞察，旨在通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)品升級，滿(mǎn)足消費者日益增長(cháng)的多元化、個(gè)性化需求。隨著(zhù)科技的飛速發(fā)展和市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化，該項目旨在搶占市場(chǎng)先機，提升企業(yè)核心競爭力。
二、項目目標
明確的項目目標是項目成功的關(guān)鍵。目標項目旨在實(shí)現以下具體目標：一是研發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權的新產(chǎn)品，提升品牌形象；二是優(yōu)化生產(chǎn)流程，降低成本，提高生產(chǎn)效率；三是拓展銷(xiāo)售渠道，增加市場(chǎng)份額，實(shí)現銷(xiāo)售收入的顯著(zhù)增長(cháng)。這些目標相互關(guān)聯(lián)，共同構成了項目成功的衡量標準。
三、資源分析
資源是項目實(shí)施的物質(zhì)基礎。目標項目所需資源包括人力資源、財務(wù)資源、技術(shù)資源和物資資源等。在人力資源方面，項目團隊已組建完畢，成員具備豐富的行業(yè)經(jīng)驗和專(zhuān)業(yè)技能；在財務(wù)資源方面，企業(yè)已預留充足的預算，確保項目資金的及時(shí)到位；在技術(shù)資源方面，企業(yè)與多家科研機構建立了合作關(guān)系，擁有強大的技術(shù)支持；在物資資源方面，供應商已確認能夠按時(shí)提供所需原材料和設備。
四、風(fēng)險評估
任何項目都伴隨著(zhù)一定的風(fēng)險。目標項目可能面臨的風(fēng)險包括市場(chǎng)風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、管理風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險等。市場(chǎng)風(fēng)險主要體現在消費者需求的變化和競爭對手的應對策略上；技術(shù)風(fēng)險則與新產(chǎn)品研發(fā)的成功率和生產(chǎn)技術(shù)的穩定性有關(guān)；管理風(fēng)險涉及項目團隊的協(xié)作能力和項目進(jìn)度的控制；財務(wù)風(fēng)險則與項目成本的控制和資金流的穩定性密切相關(guān)。為降低這些風(fēng)險，項目團隊已制定了相應的風(fēng)險應對策略和預案。
五、潛在收益分析
目標項目的成功實(shí)施將為企業(yè)帶來(lái)顯著(zhù)的潛在收益。一是通過(guò)新產(chǎn)品的推出，提升品牌形象，增強市場(chǎng)競爭力；二是通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程，降低成本，提高盈利能力；三是通過(guò)拓展銷(xiāo)售渠道，增加市場(chǎng)份額，實(shí)現銷(xiāo)售收入的快速增長(cháng)。此外，項目的成功還將為企業(yè)積累寶貴的`項目管理經(jīng)驗和技術(shù)創(chuàng )新成果，為企業(yè)的可持續發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。
六、結論與建議
綜上所述，目標項目具有較高的可行性和潛在收益。為確保項目的順利實(shí)施和成功達成既定目標，建議項目團隊在項目實(shí)施過(guò)程中密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和消費者需求的變化，加強技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品質(zhì)量控制，優(yōu)化生產(chǎn)流程和銷(xiāo)售渠道管理，同時(shí)做好風(fēng)險控制和成本控制工作。此外，建議企業(yè)高層領(lǐng)導給予項目團隊充分的支持和關(guān)注，確保項目資源的及時(shí)到位和有效配置。
本報告僅為項目績(jì)效事前評估的初步結果，具體實(shí)施方案和細節還需在項目推進(jìn)過(guò)程中不斷完善和優(yōu)化。我們相信，在全體項目團隊成員的共同努力下，目標項目一定能夠取得圓滿(mǎn)成功。
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根據《中華人民共和國預算法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)[20xx]34號）和九江市德安縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年項目支出績(jì)效評價(jià)的相關(guān)通知，我局對20xx年林政執法工作經(jīng)費、苗圃管理、森林防火、森林資源管理、林業(yè)有害生物防治5個(gè)項目支出進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，自評價(jià)平均98.6分�，F將績(jì)效評價(jià)情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。
根據20xx年預算安排德安縣林業(yè)局項目總工作經(jīng)費299.56萬(wàn)元，項目實(shí)施主體為德安縣林業(yè)局。分別為：林政執法工作經(jīng)費100萬(wàn)元、苗圃管理8萬(wàn)元、森林防火20萬(wàn)元、森林資源管理125萬(wàn)元、林業(yè)有害生物防治46.56萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖抠Y金來(lái)源及使用情況
德安縣林業(yè)局局林政執法工作經(jīng)費100萬(wàn)元，資金來(lái)源主要為德安縣財政資金，實(shí)際使用90.32萬(wàn)元；苗圃管理8萬(wàn)元，資金來(lái)源主要為德安縣財政資金，實(shí)際使用8萬(wàn)元；森林防火20萬(wàn)元，資金來(lái)源主要為德安縣財政資金，實(shí)際使用3.77萬(wàn)元；森林資源管理125萬(wàn)元，資金來(lái)源主要為德安縣財政資金，實(shí)際使用125萬(wàn)元；林業(yè)有害生物防治46.56萬(wàn)元，資金來(lái)源主要為德安縣財政資金（上年結轉結余），實(shí)際使用46.56萬(wàn)元。
�。ㄈ╉椖靠�(jì)效目標
總目標：德安縣林業(yè)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的精心指導下，以推深做實(shí)林長(cháng)制為總抓手，統籌推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展各項任務(wù)，著(zhù)力建設好、保護好、盤(pán)活好、利用好綠水青山，全力推進(jìn)德安林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
年度目標：
1、認真履行職責，發(fā)揮林業(yè)執法在服務(wù)和林業(yè)發(fā)展中的職能作用，堅持依法行政，廉政行事，全面提升執法能力和效率，有力地打擊侵害林業(yè)的違法行為，維護森林資源的安全，保護生態(tài)建設的成果。
2、保障苗圃場(chǎng)改制后機構內的在職、退休人員和遺屬生活，確保苗圃機構正常運行。
3、履行森林防火主體責任與行業(yè)管理責任，多措并舉，嚴防森林山火，做到守土有責，守林盡責。
4、履行森林資源監測主體責任與行業(yè)管理責任，完全縣森林資源日常監測工作；完成更新全縣森林資源一張圖；進(jìn)一步加強林長(cháng)制工作。
5、完成我縣11個(gè)鄉（鎮、場(chǎng)）、2.98萬(wàn)畝松材線(xiàn)蟲(chóng)病除治目標。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。
通過(guò)實(shí)施績(jì)效評價(jià)，掌握20xx年德安縣林業(yè)局項目工作經(jīng)費項目資金使用的經(jīng)濟性、效率性和效果性，明確資金使用中存在的問(wèn)題和風(fēng)險。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、依據、指標體系和方法
在績(jì)效評價(jià)過(guò)程中遵循科學(xué)規范、公正公開(kāi)、分級分類(lèi)、績(jì)效相關(guān)原則，按照財政部印發(fā)《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（財預[20xx]10號）、德安縣林業(yè)局項目工作經(jīng)費項目相關(guān)文件的要求，結合本項目的具體情況，進(jìn)行項目支出績(jì)效自評。評價(jià)指標體系分為項目過(guò)程指標、產(chǎn)出指標、效益指標、滿(mǎn)意度指標三個(gè)方面，具體見(jiàn)附件。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
1、成立績(jì)效自評組，掌握專(zhuān)項資金基本情況，提請相關(guān)股室準備績(jì)效評價(jià)資料；
2、德安縣林業(yè)局自評報告。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析及評價(jià)結論
項目一：林政執法工作經(jīng)費，總分值100分 ，得分99分。
�。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析
1、過(guò)程指標，總分值10分，得分9分。其中：
預算執行率，分值10分。年初預算100萬(wàn)元，實(shí)際使用90.32萬(wàn)元，預算執行率90.32%，得分9分；
2、產(chǎn)出指標，總分值61.9分，得分61.9分，其中：
�。�1）數量指標，實(shí)際完成值100%，得分22.56分
�。�2）質(zhì)量指標，合格率100%，得分22.48分；
�。�3）時(shí)效指標，得分11.24分；
�。�4）成本指標，得分5.62分。
3、效益指標，分值22.48分，得分22.48分。
4、滿(mǎn)意度指標,分值5.62分，得分5.62分。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)價(jià)結論
德安縣林業(yè)局林政執法工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定，取得一定的社會(huì )效益，績(jì)效自評分數99分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
項目二：苗圃管理項目，總分值100分 ，得分100分。
�。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析
1、過(guò)程指標，總分值10分，得分10分。其中：
預算執行率，分值10分。年初預算8萬(wàn)元，實(shí)際使用8萬(wàn)元，預算執行率100%，得分10分；
2、產(chǎn)出指標，總分值60分，得分60分，其中：
�。�1）數量指標，實(shí)際完成值100%，得分20分
�。�2）質(zhì)量指標，合格率100%，得分20分；
�。�3）時(shí)效指標，得分10分；
�。�4）成本指標，得分10分。
3、效益指標，分值20分，得分20分。
4、滿(mǎn)意度指標,分值10分，得分10分。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)價(jià)結論
德安縣林業(yè)局苗圃工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定，績(jì)效自評分數100分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
項目三：森林防火項目總分值100分 ，得分94分。
�。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析
1、過(guò)程指標，總分值10分，得分4分。其中：
預算執行率，分值10分。年初預算20萬(wàn)元，實(shí)際使用3.77萬(wàn)元，預算執行率18.85%，得分4分；
2、產(chǎn)出指標，總分值65分，得分65分，其中：
�。�1）數量指標，實(shí)際完成值100%，得分35分
�。�2）質(zhì)量指標，合格率100%，得分15分；
�。�3）時(shí)效指標，得分10分；
�。�4）成本指標，得分5分。
3、效益指標，分值20分，得分20分。
4、滿(mǎn)意度指標,分值5分，得分5分。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)價(jià)結論
德安縣林業(yè)局森林防火工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定，取得一定的.社會(huì )效益，績(jì)效自評分數94分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
項目四：森林資源管理項目總分值100分 ，得分100分。
�。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析
1、過(guò)程指標，總分值10分，得分4分。其中：
預算執行率，分值10分。年初預算125萬(wàn)元，實(shí)際使用125萬(wàn)元，預算執行率100%，得分10分；
2、產(chǎn)出指標，總分值65分，得分65分，其中：
�。�1）數量指標，實(shí)際完成值100%，得分30分
�。�2）質(zhì)量指標，合格率100%，得分20分；
�。�3）時(shí)效指標，得分10分；
�。�4）成本指標，得分5分。
3、效益指標，分值20分，得分20分。
4、滿(mǎn)意度指標,分值5分，得分5分。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)價(jià)結論
德安縣林業(yè)局森林資源管理工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定，取得一定的社會(huì )效益，績(jì)效自評分數100分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
項目五：林業(yè)有害生物防治總分值100分 ，得分100分。
�。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析
1、過(guò)程指標，總分值10分，得分10分。其中：
預算執行率，分值10分。年初預算46.56萬(wàn)元，實(shí)際使用46.56萬(wàn)元，預算執行率100%，得分10分；
2、產(chǎn)出指標，總分值48分，得分48分，其中：
�。�1）數量指標，實(shí)際完成值100%，得分18分
�。�2）質(zhì)量指標，合格率100%，得分18分；
�。�3）時(shí)效指標，得分6分；
�。�4）成本指標，得分6分。
3、效益指標，分值36分，得分36分。
4、滿(mǎn)意度指標,分值6分，得分6分。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)價(jià)結論
德安縣林業(yè)局林業(yè)有害生物防治工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定，取得一定的社會(huì )效益，績(jì)效自評分數100分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
四、偏離績(jì)效目標的原因和改進(jìn)措施
整體看來(lái)，我局所有項目未偏離績(jì)效目標，實(shí)現年初制定目標。但部分項目資金執行率未達到100%，以后嚴格按照有關(guān)規定，制定科學(xué)、有效的專(zhuān)項資金管理辦法，確保專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用。嚴格按使用進(jìn)度使用，嚴格會(huì )計核算，確保資金使用安全及時(shí)。
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
德安縣林業(yè)局20xx年預算項目自評表和自評報告，已在我局公開(kāi)欄公示，自覺(jué)接受社會(huì )監督。
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