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績(jì)效評估報告范文
在現實(shí)生活中,報告的適用范圍越來(lái)越廣泛,報告根據用途的不同也有著(zhù)不同的類(lèi)型。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編精心整理的績(jì)效評估報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
績(jì)效評估報告范文1
為加強財政支出績(jì)效管理,建立科學(xué)、規范的財政支出績(jì)效評價(jià)體系,強化支出責任,提高資金配置效率和使用效益,根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕34號)、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《衡陽(yáng)縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度績(jì)效評價(jià)工作的通知》(蒸財績(jì)〔2022〕2號)精神,受衡陽(yáng)縣財政局委托,湖南天翼有限責任會(huì )計師事務(wù)所組織人員成立績(jì)效評價(jià)組,對衡陽(yáng)縣住房和城鄉建設局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣住建局”)實(shí)施的20xx年老舊小區改造項目支出進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),F將評價(jià)情況報告如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目背景
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,踐行以人民為中心的發(fā)展理念,以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照“先基礎后完善、先功能后提升、先地下后地上”的原則,把老舊小區綜合改造提升作為城市有機更新的重要組成部分,結合未來(lái)社區建設和基層社會(huì )治理,積極推動(dòng)老舊小區改造,努力把老舊小區打造成居住舒適、生活便利、整潔有序、環(huán)境優(yōu)美、鄰里和睦守望相助的美麗家園,讓人民住的更舒適,生活更幸福。
2、項目管理單位基本情況
項目主管單位為衡陽(yáng)縣住房和城鄉建設局(人民防空辦公室)是衡陽(yáng)縣人民政府工作部門(mén),為正科級,人民防空辦公室與住房和城鄉建設局合署辦公,實(shí)行一套工作機構、兩個(gè)機關(guān)名稱(chēng)。
項目實(shí)施單位為衡陽(yáng)縣住房保障中心,為衡陽(yáng)縣住房和城鄉建設局所屬副科級公益一類(lèi)全額撥款事業(yè)單位,主要負責全縣保障性住房建設、棚戶(hù)區改造、老舊小區改造、農村危舊房改造、人居生態(tài)環(huán)境建設和村鎮建設管理工作。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)項目?jì)热菁胺秶?/p>
1、績(jì)效評價(jià)項目?jì)热?/p>
。1)20xx年老舊小區改造項目政策情況。包括設立項目資金的政策依據是否充分、績(jì)效目標是否設置準確、科學(xué);政策實(shí)施的環(huán)境和條件是否發(fā)生了變化;是否出現了適用范圍相似或相近的政策、可否歸并或整合。
。2)20xx年老舊小區改造項目管理情況。包括項目資金管理辦法制定情況;項目資金主管部門(mén)內部是否實(shí)現了統一管理。
。3)20xx年老舊小區改造項目資金使用情況。包括資金使用單位財務(wù)制度是否健全、會(huì )計核算是否規范、資金管理是否嚴格,是否按計劃使用資金,是否按時(shí)、按質(zhì)、按量完成項目覆蓋率,有無(wú)資金缺口或結余,有無(wú)超比例撥付行為,有無(wú)擠占挪用或套取資金等現象。
。4)20xx年老舊小區改造項目績(jì)效情況。根據現場(chǎng)評價(jià)取得的資料,圍繞績(jì)效目標,通過(guò)橫向比較、縱向分析、問(wèn)卷調查等方式,對項目資金使用的經(jīng)濟性、公平性、效率性、效益性和實(shí)施效果的可持續性進(jìn)行評價(jià),實(shí)事求是,全面準確反映項目資金使用的績(jì)效水平和預期目標實(shí)現程度,并針對存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施和政策性建議。
2、項目對象和范圍。
。1)績(jì)效評價(jià)的對象:20xx年老舊小區改造項目。
根據項目合同,項目主要改造內容為:樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區停車(chē)位規劃給排水設施改造、電力線(xiàn)路、照明設施改造、燃氣設施等。
。2)項目范圍:20xx年老舊小區改造項目的完成情況、項目資金投入后的運行情況、項目實(shí)施后產(chǎn)生的績(jì)效情況。
。ㄈ╉椖靠(jì)效目標
20xx年老舊小區改造項目包含在《中央財政城鎮保障性安居工程補助資金用于城鎮老舊小區改造》績(jì)效目標中,總體績(jì)效目標為完成52、6076萬(wàn)平方米老舊小區改造計劃,改造老舊住宅4,645戶(hù),改造221棟,改造小區79個(gè)。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
1、通過(guò)對20xx年老舊小區改造項目的績(jì)效評價(jià),了解和掌握項目實(shí)施的具體情況,評價(jià)其項目資金安排的科學(xué)性、合理性、規范性和資金使用成效,及時(shí)總結項目管理經(jīng)驗,完善項目管理辦法,提高項目管理水平和資金的使用效益。
2、促使項目承擔單位根據績(jì)效評價(jià)中發(fā)現的問(wèn)題,認真加以整改,及時(shí)調整和完善單位的工作計劃和績(jì)效目標并加強項目管理,提高管理水平,同時(shí)為項目后續資金投入、分配和管理提供決策依據。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則
作為第三方機構,本著(zhù)客觀(guān)公正、科學(xué)規范、績(jì)效相關(guān)、公開(kāi)透明的原則,采用全面評價(jià)和重點(diǎn)評價(jià)相結合,現場(chǎng)評價(jià)與非現場(chǎng)評價(jià)相補充的方法,對項目進(jìn)行綜合評價(jià)。在評價(jià)過(guò)程中,結合被評價(jià)單位的實(shí)際情況,實(shí)施了包括聽(tīng)取情況介紹、收集和核實(shí)相關(guān)材料、檢查財務(wù)會(huì )計賬簿及憑證、綜合分析等一系列工作程序,在全面了解單位項目的情況的基礎上,形成項目支出績(jì)效評價(jià)結論。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)依據
《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕34號)
《財政部關(guān)于印發(fā)〈項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法〉的通知》(財預〔20xx〕10號)
《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)
《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預算績(jì)效目標管理辦法〉的通知》(湘財績(jì)〔20xx〕6號)
《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法〉的通知》(湘財績(jì)〔20xx〕7號)
《衡陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<衡陽(yáng)縣城鎮老舊小區改造實(shí)施方案>的通知》(蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號)
《衡陽(yáng)縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度績(jì)效評價(jià)工作的通知》(蒸財績(jì)〔2022〕2號)
衡陽(yáng)縣住建局編報的項目資金績(jì)效評價(jià)所涉及的項目審批文件、項目實(shí)施計劃等相關(guān)資料。
。ㄋ模┰u價(jià)指標的設置及劃分標準
1、評價(jià)指標。本次績(jì)效評價(jià)指標體系主要參照《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(湘財績(jì)〔20xx〕7號)文中《預算支出績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架》進(jìn)行設置。(評價(jià)指標體系詳見(jiàn)附件1)。
2、評價(jià)等級。本次績(jì)效評價(jià)結果采取評分和評級相結合的方式,依據湘財績(jì)〔20xx〕7號相關(guān)規定,總分設置為100分,等級劃分為四檔,其分別為:90分(含)—100分為“優(yōu)”;80分(含)—90分為“良”;60分(含)—80分為“較差”;60分以下為“差”。
。ㄎ澹┛(jì)效評價(jià)方法
1、評價(jià)方式。本次評價(jià)工作包括案卷研究、資料收集、座談交流、實(shí)地核查、問(wèn)卷調查等績(jì)效評價(jià)工作方法。主要采取全面評價(jià)與重點(diǎn)評價(jià)相結合、現場(chǎng)勘查與非現場(chǎng)評價(jià)相結合、調查問(wèn)卷與實(shí)地訪(fǎng)談相結合的方式。
2、評價(jià)方法。為了保證評估工作的科學(xué)性,評價(jià)小組在開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作時(shí),主要采用的方法如下:
。1)成本效益分析法。是指將投入與產(chǎn)出、效益進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析的方法。
。2)公眾評判法。是指通過(guò)專(zhuān)家評估、公眾問(wèn)卷及抽樣調查等方式進(jìn)行評判的方法。
。┰u價(jià)工作流程
本次績(jì)效評價(jià)工作主要分為前期準備、評價(jià)實(shí)施和形成報告三個(gè)階段。具體情況如下:
1、前期準備階段。衡陽(yáng)縣財政局與湖南天翼有限責任會(huì )計師事務(wù)所組建20xx年老舊小區改造績(jì)效評價(jià)組。收集本次績(jì)效評價(jià)相關(guān)資料,2022年5月26日赴衡陽(yáng)縣住建局調研,了解項目預算資金及使用情況,制定績(jì)效評價(jià)工作方案。
2、評價(jià)實(shí)施階段。2022年8月9日,評價(jià)組前往衡陽(yáng)縣住建局,開(kāi)展實(shí)地調查,通過(guò)聽(tīng)取情況介紹、現場(chǎng)訪(fǎng)談、查證復核、問(wèn)卷調查等方式,全面了解項目支出情況;并對現場(chǎng)掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類(lèi)、整理和初步分析。
3、形成報告階段。2022年8月,評價(jià)組對評價(jià)對象的績(jì)效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析和綜合評價(jià),按照規定的文本格式和要求撰寫(xiě)項目支出績(jì)效評價(jià)報告,經(jīng)事務(wù)所內部質(zhì)量審核后,形成評價(jià)報告初稿,提交縣住建局和縣財政局征求意見(jiàn),根據反饋的意見(jiàn)對初報告進(jìn)行修改完善,形成績(jì)效評價(jià)報告終稿。
三、項目資金管理及使用情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金籌措
20xx年老舊小區改造項目資金來(lái)源于中央補助資金2,096萬(wàn)元,省級資金185萬(wàn)元,合計2,281萬(wàn)元。
。ǘ╉椖抠Y金分配
20xx年老舊小區改造項目實(shí)際分配2,281萬(wàn)元。
。ㄈ┵Y金收支情況
衡陽(yáng)縣根據《關(guān)于提前下達20xx年部分中央財政城鎮保障性安居工程專(zhuān)項資金的通知》(湘財預〔20xx〕317號)、《下達20xx年中央財政城鎮保障性安居工程專(zhuān)項資金的通知》(湘財預〔20xx〕72號)、《關(guān)于下達20xx年省級財政城鎮保障性安居工程專(zhuān)項資金的通知》(湘財預〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮保障性安居工程改造資金2,281萬(wàn)元,其中:中央資金2,096萬(wàn)元,省級資金185萬(wàn)元,由省財政將資金直接撥付至衡陽(yáng)縣財政局。
截止2022年7月縣財政局的指標單金額為1,570萬(wàn)元,縣住建局根據指標單共支付建設項目資金1,252萬(wàn)元,配套資金140萬(wàn)元,剩余178萬(wàn)元指標縣財政局未支付。
。ㄋ模┈F場(chǎng)評價(jià)抽取情況
評價(jià)組隨機抽查了咸水、保安、江口三個(gè)片區進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)核查。從抽查情況看,實(shí)地核查與改造內容一致。但也發(fā)現,咸水村片老舊小區項目尚未完工。
四、資金主要績(jì)效
20xx年老舊小區項目,共改造79個(gè)小區,改造面積52、6076萬(wàn)平方米,惠及221棟4,645戶(hù)居民,對老舊小區進(jìn)行樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區停車(chē)位規劃給排水設施改造、電力線(xiàn)路、照明設施改造、燃氣設施等改造,解決了多年的損毀失修,配套功能?chē)乐販蟮葐?wèn)題,老舊小區改造從設計、施工方面提升綠化水平,有助于提升群眾生態(tài)、環(huán)保意識。在老舊小區改造過(guò)程中通過(guò)基礎設施再完善,設施功能再提升,安全管理再加強,較好的改善了居住環(huán)境,提高了所在小區的房屋價(jià)值,改善了居民的居住環(huán)境,改造后群眾滿(mǎn)意度較高,使群眾深切感受到政府通過(guò)老舊小區改造整治所帶來(lái)的紅利和關(guān)懷,切實(shí)為人民群眾提供了一個(gè)舒心美好的家園。
五、評價(jià)指標分析
根據《衡陽(yáng)縣住建局20xx年老舊小區改造項目績(jì)效評價(jià)指標體系及評分表》(附件1),從投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效益三個(gè)維度對指標體系中各個(gè)指標進(jìn)行分析說(shuō)明。
。ㄒ唬Q策情況分析(滿(mǎn)分15分,得分13分)
1、項目立項決策(滿(mǎn)分6分,得分6分)
。1)立項依據充分性(滿(mǎn)分3分,得分3分)
項目立項均符合法律法規、相關(guān)政策、符合《衡陽(yáng)縣城鎮老舊小區改造規劃(20xx—2035)》發(fā)展規劃,且有相關(guān)的文件依據,立項依據充分,貼合老舊小區改造需要。
。2)決策程序規范性(滿(mǎn)分3分,得分3分)
項目主管部門(mén)與項目實(shí)施單位做到了按照《湖南省20xx年度重點(diǎn)民生實(shí)事城鎮老舊小區改造實(shí)施方案》和《衡陽(yáng)縣城鎮老舊小區改造實(shí)施方案》來(lái)進(jìn)行項目決策,經(jīng)過(guò)可行性研究并通過(guò)了衡陽(yáng)縣發(fā)展和改革局批復,制定了單個(gè)項目的實(shí)施方案,完成了每個(gè)項目的初步設計,并于項目開(kāi)工前,對項目現狀進(jìn)行了入戶(hù)調查,確定了財評評審投資上限值。項目決策程序規范。
2、績(jì)效目標(滿(mǎn)分5分,得分5分)
。1)績(jì)效目標合理性(滿(mǎn)分2分,得分2分)
項目設有績(jì)效目標且與實(shí)際工作內容具有相關(guān)性并與投資額或資金量相匹配。
。2)績(jì)效指標明確性(滿(mǎn)分3分,得分3分)
項目績(jì)效目標細化分解為具體的績(jì)效指標,指標值清晰、可衡量且年度任務(wù)數與計劃數對應。
3、資金分配(滿(mǎn)分4分,得分2分)
。1)預算編制科學(xué)性(滿(mǎn)分2分,得分0分)
項目未進(jìn)行預算編制。
。2)資金分配合理性(滿(mǎn)分2分,得分2分)
20xx年老舊小區改造項目79個(gè)項目分為8個(gè)包分別由對應的施工單位進(jìn)行實(shí)施,資金根據對應工程量進(jìn)行分配,資金分配額度相對公平合理,與實(shí)際相適應。
。ǘ┻^(guò)程情況分析(滿(mǎn)分25分,得分17分)
1、資金管理(滿(mǎn)分15分,得分8分)
。1)資金到位率(滿(mǎn)分4分,得分0分)
根據《關(guān)于提前下達20xx年部分中央財政城鎮保障性安居工程專(zhuān)項資金的通知》(湘財預〔20xx〕317號)、《下達20xx年中央財政城鎮保障性安居工程專(zhuān)項資金的通知》(湘財預〔20xx〕72號)、《關(guān)于下達20xx年省級財政城鎮保障性安居工程專(zhuān)項資金的通知》(湘財預〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮保障性安居工程改造資金2,281萬(wàn)元,其中:中央資金2,096萬(wàn)元,省級資金185萬(wàn)元,由省財政將資金直接撥付至衡陽(yáng)縣財政局。財政局對住建局實(shí)際支出情況進(jìn)行指標支付,截止2022年7月份,指標金額為1,570萬(wàn)元,資金執行率為68、82%。
。2)預算執行率(滿(mǎn)分4分,得分1分)
截止2022年7月份,衡陽(yáng)縣住建局指標數為1,570萬(wàn)元,支出數為1,392萬(wàn)元,預算執行率為88、66 %。
。3)資金使用合規性(滿(mǎn)分7分,得分7分)
從抽查項目看,20xx年老舊小區改造全部用于小區改造。
2、組織實(shí)施(滿(mǎn)分6分,得分6分)
。1)管理制度健全性(滿(mǎn)分2分,得分2分)
20xx年6月16日,衡陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《衡陽(yáng)縣城鎮老舊小區改造實(shí)施方案》的通知(蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號),該辦法對工作目標、改造范圍、改造內容、改造計劃申報等進(jìn)行了解釋。
項目單位制定了《衡陽(yáng)縣安居工程改造專(zhuān)項資金管理辦法》、《衡陽(yáng)縣老舊小區改造施工管理制度》,具有相應的業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度,相關(guān)制度合法合規完整。
。2)制度執行有效性(滿(mǎn)分4分,得分4分)
項目單位各項制度執行情況較好。
3、績(jì)效信息(滿(mǎn)分4分,得分3分)
。1)信息報送(滿(mǎn)分3分,得分3分)
項目單位按質(zhì)報送老舊小區改造項目相關(guān)信息包括績(jì)效目標、績(jì)效自評等預算績(jì)效信息。
。2)公開(kāi)公示(滿(mǎn)分1分,得分0分)
項目單位未按時(shí)按質(zhì)將績(jì)效目標、績(jì)效自評等信息公開(kāi)公示。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出和效益分析(滿(mǎn)分60分,得分57分)
1、項目產(chǎn)出(滿(mǎn)分30分,得分30分)
。1)實(shí)際完成率(滿(mǎn)分12分,得分12分)
20xx年老舊小區改造項目拆分為8個(gè)項目,其中7個(gè)項目于2022年3月份完工驗收,衡陽(yáng)縣咸水村老舊小區及配套基礎設施建設項目(一期)未完工,合同簽訂完工時(shí)間為2022年12月22日。
。2)完成及時(shí)率(滿(mǎn)分10分,得分10分)
20xx年老舊小區改造項目分為8個(gè)項目進(jìn)行實(shí)施,其中2個(gè)項目合同簽訂完工時(shí)間為2022年1月份,5個(gè)項目合同簽訂完工時(shí)間為2022年2月份,1個(gè)項目合同簽訂完工時(shí)間為2022年12月份。項目按照合同約定時(shí)間完成,因春節期間和疫情原因,目前已完成工的7個(gè)項目均在2022年3月份完成驗收。
。3)質(zhì)量達標率(滿(mǎn)分8分,得分8分)
已完成項目經(jīng)縣住建局驗收合格。
2、項目效益(滿(mǎn)分30分,得分27分)
。1)經(jīng)濟效益(滿(mǎn)分6分,得分5分)
通過(guò)老舊小區改造整體提升了小區內建筑物的居住價(jià)值和商業(yè)價(jià)值,對促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展起了積極作用;項目實(shí)施期間將需要大量的建筑、物流、建材、咨詢(xún)設計等服務(wù),提供了當地乃至外來(lái)務(wù)工人員的就業(yè)機會(huì ),有利于居民獲取更多的就業(yè)機會(huì ),增加收入,也實(shí)質(zhì)上帶動(dòng)區域價(jià)值上升。通過(guò)外部環(huán)境和基礎設施改造,拉動(dòng)居民改善家居條件,有利于拓展內需、促進(jìn)消費。
。2)社會(huì )效益(滿(mǎn)分8分,得分7分)
對居民、社會(huì )、政府、投資企業(yè)都將產(chǎn)生較好的社會(huì )效益。項目的建設直接社會(huì )效益是居住環(huán)境的改善,提高小區居民的生產(chǎn)、生活質(zhì)量。通過(guò)對小區改造,改善了小區的居住環(huán)境和公共服務(wù)設施,提升了小區的公共服務(wù)均衡性,并且有利于節約資源消耗和構建和諧社會(huì ),增強城市文化,提升城市形象。
。3)可持續影響(滿(mǎn)分6分,得分5分)
老舊小區改造通過(guò)改造小區房屋屋面、外立面,同時(shí)改造小區內管道及線(xiàn)路,樓梯口墻面清除墻面廣告重新粉刷,樓梯扶手重新刷漆等,為居民日常生活提供了一個(gè)干凈、整潔、舒適的環(huán)境,并充分尊重居民的生活習慣、行為特點(diǎn)以及環(huán)境心理的需求,從居民的行為習慣來(lái)規劃合適的空間環(huán)境,為項目區以及整個(gè)衡陽(yáng)縣的居民提供了一個(gè)親切舒適的休閑、交往、居住的場(chǎng)所。老舊小區改造后可充分利用其建筑使用功能以使其在可用年限內最大程度發(fā)揮作用,符合新時(shí)代可持續發(fā)展要求,順應時(shí)代趨勢。
。4)社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度(滿(mǎn)分10分,得分10分)
滿(mǎn)意度方面,共向服務(wù)對象和社會(huì )公眾發(fā)放30份問(wèn)卷調查,總滿(mǎn)意度99、99%。滿(mǎn)意度高,達到了預期效果。
六、評價(jià)結論
通過(guò)書(shū)面評價(jià)環(huán)節與現場(chǎng)評價(jià)環(huán)節,綜合縣住建局提供的佐證材料和現場(chǎng)核查結果,對照《衡陽(yáng)縣20xx年老舊小區改造項目績(jì)效評價(jià)指標體系及評分表》,衡陽(yáng)縣住建局20xx年老舊小區改造項目總體良好,綜合評價(jià)得分為87分。其中,投入13分,過(guò)程17分,產(chǎn)出及效果57分。
按照《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(湘財績(jì)〔20xx〕7號)規定,綜合評定等級為“良”。
七、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┛铐椊Y算不及時(shí)
根據《關(guān)于提前下達20xx年部分中央財政城鎮保障性安居工程專(zhuān)項資金的通知》(湘財預〔20xx〕317號)、《下達20xx年中央財政城鎮保障性安居工程專(zhuān)項資金的通知》(湘財預〔20xx〕72號)、《關(guān)于下達20xx年省級財政城鎮保障性安居工程專(zhuān)項資金的通知》(湘財預〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮保障性安居工程改造資金2,281萬(wàn)元,其中:中央資金2,096萬(wàn)元,省級資金185萬(wàn)元,由省財政將資金直接撥付至衡陽(yáng)縣財政局。財政局對住建局實(shí)際支出情況進(jìn)行指標支付,截止2022年7月份,指標金額為1,570萬(wàn)元,資金執行率為68、82%。
。ǘ┛(jì)效管理待加強
績(jì)效目標、績(jì)效自評等績(jì)效信息未能及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)公示。
。ㄈ┛裳袌蟾嫱顿Y估算與實(shí)際投入金額差額較大
可行性研究報告中八個(gè)項目投資估算為6,425、68萬(wàn)元,實(shí)際投入金額為2,281、00萬(wàn)元,投資估算與實(shí)際投入差異較大的主要原因為對老舊小區改造內容進(jìn)行了調整,導致投資金額也進(jìn)行了調整。
八、有關(guān)建議
。ㄒ唬┘訌娰Y金管理
加強20xx年老舊小區改造項目資金管理,及時(shí)跟進(jìn)資金到位及撥付情況。
。ǘ┘訌娍(jì)效管理
衡陽(yáng)縣住建局要進(jìn)一步筑牢績(jì)效理念,切實(shí)把預算績(jì)效管理貫穿部門(mén)全部資金,對標補缺,相關(guān)績(jì)效信息按規定予以公開(kāi)公示。
。ㄈ﹪乐旐椖客顿Y估算
加強項目前期調研工作,做好工程投資估算工作。嚴謹細致的前期調研工作是做好項目建設的前提,可研報告要科學(xué)嚴謹。投資估算要貼合實(shí)際,具有可操作性。
績(jì)效評估報告范文2
為提高鄉村振興專(zhuān)項資金使用績(jì)效,泉州市洛江區農業(yè)農村和水務(wù)局組織對20xx年度鄉村振興專(zhuān)項開(kāi)展績(jì)效評價(jià)。
一、項目基本情況
。ㄒ唬⿲(zhuān)項基本情況
略
。ǘ┲饕尚
緊緊圍繞實(shí)施鄉村振興戰略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,持續打造12個(gè)省市區級試點(diǎn)村、省級特色鄉鎮.8個(gè)市區級試點(diǎn)村.4條市級示范線(xiàn)路,在農村人居環(huán)境整治、鄉村治理、壯大村集體經(jīng)濟等方面取得不少成績(jì),為實(shí)現全面建成小康社會(huì )奠定堅實(shí)基礎。
二、績(jì)效分析
本項目績(jì)效自評得分100.00分,等級為優(yōu)秀,設置績(jì)效目標11個(gè),實(shí)際完成11個(gè),具體情況如下:
。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標
1、數量指標
。1)鄉村振興試點(diǎn)村,目標值12.00,實(shí)際完成12,權重10.00,得分10.00。
2、質(zhì)量指標
。1)力爭創(chuàng )建一批各具特色的洛江示范樣板,目標值4.00,實(shí)際完成4,權重5.00,得分5.00。
。2)力爭創(chuàng )建一批各具特色的洛江示范樣板,目標值8.00,實(shí)際完成8,權重5.00,得分5.00。
。3)力爭創(chuàng )建一批各具特色的洛江示范樣板,目標值2.00,實(shí)際完成4,權重5.00,得分5.00。
3、時(shí)效指標
。1)項目時(shí)限,目標值1.00,實(shí)際完成1,權重10.00,得分10.00。
4、成本指標
。1)補助專(zhuān)款專(zhuān)用率,目標值100.00,實(shí)際完成100,權重15.00,得分15.00。
。ǘ┬б嬷笜
1、經(jīng)濟效益指標
。1)探索產(chǎn)業(yè)興旺新路子,目標值1.00,實(shí)際完成1,權重10.00,得分10.00。
2、社會(huì )效益指標
。1)煥發(fā)鄉風(fēng)文明、健全治理有效新機制,目標值創(chuàng )新鄉村治理機制,實(shí)際完成創(chuàng )新鄉村治理機制,權重10.00,得分10.00。
3、生態(tài)效益指標
。1)加強農村人居環(huán)境整治,目標值農村人居環(huán)境有效提升,實(shí)際完成農村人居環(huán)境有效提升,權重10.00,得分10.00。
4、可持續影響指標
。1)長(cháng)遠意義,目標值鄉村全面振興,實(shí)際完成鄉村全面振興,權重10.00,得分10.00。
。ㄈM(mǎn)意度指標
1、服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標
。1)滿(mǎn)意度,目標值90.00,實(shí)際完成100,權重10.00,得分10.00。
三、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
。ㄒ唬┲饕獑(wèn)題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不夠清晰,集體經(jīng)濟發(fā)展思路單一;二是基礎設施建設短板尚存,制約鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭;三是群眾助推發(fā)展不夠積極,影響鄉村發(fā)展閉環(huán)形成。
。ǘ└倪M(jìn)措施
我區按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!笨傄,立足位處城市延伸段、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美等資源稟賦,4個(gè)鄉鎮都在“泉州一小時(shí)經(jīng)濟圈”的區位優(yōu)勢,堅持以全域旅游為支撐,以項目化管理為抓手,以富民強村興鎮為根本,以黨的建設為引領(lǐng),持續打造4線(xiàn)15村,開(kāi)展馬甲鎮、虹山鄉市級鄉村振興整鎮推進(jìn)“五好鄉鎮”創(chuàng )建工作,達到“串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成面、全面覆蓋”,推動(dòng)城鄉融合發(fā)展,著(zhù)力打造洛江都市型鄉村振興樣板,全區所有村集體經(jīng)濟均達到20萬(wàn)元以上,30%的村達到50萬(wàn)元以上。其中,以“永安村”為代表的“三產(chǎn)融合”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、以“新庵村”為代表的“點(diǎn)綠成金”生態(tài)宜居綜合發(fā)展模式成功入選泉州市20xx年度鄉村振興試點(diǎn)村典型案例;虹山鄉全域示范線(xiàn)路入選市級第一批鄉村振興精品示范線(xiàn);10月29日在全市鄉村振興現場(chǎng)會(huì )主會(huì )場(chǎng)上作典型發(fā)言。力爭到20xx年,形成一批可復制、可借鑒、各具特色的鄉村振興典型,以點(diǎn)帶面形成連片示范效應。
績(jì)效評估報告范文3
根據市、區要求開(kāi)展“清無(wú)”績(jì)效評估工作的要求,××街道黨工委高度重視,執法隊與工商所、城管科密切配合,聯(lián)合作戰,嚴格按照上級文件要求,高標準嚴要求地開(kāi)展了第一季度“清無(wú)”工作。此次在鞏固上一季度“清無(wú)”成果的前提下,對轄區內的商戶(hù)開(kāi)展了細致有效的清理疏導,并根據區清無(wú)辦《關(guān)于開(kāi)展第一季度“清無(wú)”工作績(jì)效評估的通知》要求,選取了××村、××大廈商業(yè)街、××市場(chǎng)和××市場(chǎng)及周邊為檢查區域進(jìn)行自查行動(dòng)。1月1日-3月31日我隊共出動(dòng)執法人員1950人次,560車(chē)次,共檢查了店鋪1180家,其中無(wú)照經(jīng)營(yíng)的有268家,查封取締了160家(取締廢品收購站19家、無(wú)證診所34家,拆除閣樓38處)。
我們的主要做法和體會(huì )是:
開(kāi)展系列專(zhuān)項整治行動(dòng),落實(shí)后續監管機制,鞏固擴大“清無(wú)”成果。從今年2月底,按照市“清無(wú)”辦的工作部署,結合轄區實(shí)際情況,由執法隊牽頭組織,各職能部門(mén)各負其責、協(xié)同作戰的工作格局,××街道相繼在轄區范圍內組織開(kāi)展了多項有針對性的專(zhuān)項清理整治行動(dòng),對網(wǎng)吧、餐廳、娛樂(lè )場(chǎng)所、存在消防安全隱患的“六小場(chǎng)所”等行業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)清理。
一、以執法隊作為執法主體,其他職能部門(mén)配合,開(kāi)展清理整治無(wú)證無(wú)照黑網(wǎng)吧專(zhuān)項行動(dòng)。按照市領(lǐng)導指示精神和《全市清理整治黑網(wǎng)吧統一行動(dòng)工作方案》(深清無(wú)辦【】1號)的部署與要求,執法隊繼續加大無(wú)證無(wú)照黑網(wǎng)吧打擊力度。
二、以執法隊作為執法主體,開(kāi)展食品安全監管執法專(zhuān)項行動(dòng)。為消除食品安全隱患,執法隊聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)對轄區內的無(wú)證照豆腐作坊進(jìn)行了地毯式整治。
三、由安辦、執法隊牽頭,會(huì )同城管科、派出所、房管所不定期的開(kāi)展專(zhuān)項安全生產(chǎn)監督執法行動(dòng)。我街道始終都把對“黑煤氣”經(jīng)營(yíng)、儲存點(diǎn)作為清查重點(diǎn),加強了每天的正常巡查的執法力度,深入調查轄區內每一個(gè)煤氣站點(diǎn)。
四、緊密部署,狠抓落實(shí),切實(shí)做好轄區的食品安全監管執法工作。今年以來(lái),我隊始終把實(shí)施“食品安全”作為綜合執法工作的重中之重來(lái)抓,進(jìn)一步擺在了執法工作的突出位置。根據轄區工業(yè)區集中、城中村居民多為勞務(wù)工人的特點(diǎn),我們在日常的監管工作中,特別加強了對工業(yè)區周邊、城中村內和沿街的各類(lèi)餐飲場(chǎng)所的檢查力度。
績(jì)效評估報告范文4
一、項目概況
1、項目資金申報及批復情況。
為全力助推鄉村振興戰略的深入實(shí)施,根據年初預算,20xx年鄉村振興工作經(jīng)費項目于20xx年2月25日申報,經(jīng)縣政府批準,下達鄉村振興工作經(jīng)費100萬(wàn)元。
2、項目績(jì)效目標。
項目以省委、省政府印發(fā)《四川省現代農業(yè)園區建設考評激勵方案》為依托,開(kāi)展鄉村振興示范創(chuàng )建,創(chuàng )建市級以上先進(jìn)鎮1個(gè),示范村3個(gè),創(chuàng )建市級以上美麗宜居達標村50個(gè)。以上力爭通過(guò)5年持續推進(jìn),構建我縣鄉村振興建設體系,推動(dòng)建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、加工水平高、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、設施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、品牌影響力大、農村一二三產(chǎn)業(yè)融合、要素高度聚集、輻射帶動(dòng)有力的鄉村振興示范區和省市級示范村,并能夠輻射帶動(dòng)特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,持續改善農村人居環(huán)境,提高資源利用率、實(shí)現生態(tài)環(huán)境改善和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展,實(shí)現農民增收、企業(yè)增效、提升綜合效益。
3、項目資金申報相符性。
項目申報內容與具體實(shí)施內容相符、申報目標合理可行。
二、項目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃及時(shí)到位。
項目于年初由縣農業(yè)農村局申報,經(jīng)縣政府同意,鄉村振興工作經(jīng)費100萬(wàn)元。資金到位及時(shí)快速。
2、資金使用。
項目實(shí)行縣級報賬制。主要用于鄉村振興示范創(chuàng )建工作中產(chǎn)生的設計費、廣告宣傳費、資料印刷費等。
。ǘ╉椖控攧(wù)管理情況。
項目財務(wù)管理制度健全,嚴格建設、機構設置、會(huì )計核算及賬務(wù)處理等相關(guān)情況。對照項目資金管理辦法,評價(jià)項目是否嚴格執行財務(wù)管理制度、財務(wù)處理是否及時(shí)、會(huì )計核算是否規范等。
三、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
完成鄉村振興示范工程建設,創(chuàng )建市級以上先進(jìn)鎮1個(gè),示范村3個(gè),創(chuàng )建市級以上美麗宜居達標村50個(gè),并達到了省、市創(chuàng )建標準。
。ǘ╉椖啃б媲闆r。
1、經(jīng)濟效益
鄉村振興示范村鎮的成功創(chuàng )建,促進(jìn)了農民增收、企業(yè)增效、提升綜合效益。
2、社會(huì )效益
。1)推動(dòng)我縣主導產(chǎn)業(yè)茶葉和蠶桑的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局。通過(guò)龍頭企業(yè)的牽引帶動(dòng),將為提升改造茶產(chǎn)業(yè),提高茶農種茶積極性,實(shí)現茶產(chǎn)業(yè)向規;、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展,為茶產(chǎn)業(yè)結構調整提供了可能和實(shí)現路徑。
。2)完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加快產(chǎn)品流通。解決了茶農賣(mài)茶難和購買(mǎi)農資難的問(wèn)題;龍頭企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、品牌、營(yíng)銷(xiāo)等優(yōu)勢,為聯(lián)合體各經(jīng)營(yíng)主體提供技術(shù)、信息、流通、資金等服務(wù),將茶產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)結在一起,分工協(xié)作,抱團發(fā)展。
。3)帶動(dòng)基地升級,提高管理水平。通過(guò)龍頭引領(lǐng),在管理上為大戶(hù)提供技術(shù)指導和培訓服務(wù)、定期發(fā)布市場(chǎng)信息、用保護價(jià)的訂單模式解決收購問(wèn)題。
。4)實(shí)施精準幫扶,帶動(dòng)農民致富增收。龍頭企業(yè)形成穩定的“龍頭企業(yè)+基地+新型經(jīng)營(yíng)主體+農戶(hù)”和“保底收益、二次分紅”利益聯(lián)結機制,此外,還將企業(yè)部分收益用于二次返還,按照“三包兩返一互助”的方式,進(jìn)一步提高農民收益,實(shí)現產(chǎn)品幫扶、農民增收。
。ㄈ┥鷳B(tài)效益
持續改善農村人居環(huán)境,提高資源利用率、實(shí)現生態(tài)環(huán)境改善和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
績(jì)效評估報告范文5
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目設定背景目的
根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2011〕54號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養餐改善計劃的實(shí)施意見(jiàn)》(云政辦發(fā)〔2012〕25號)和《教育部國家發(fā)展改革委財政部國家衛生健康委市場(chǎng)監管總局關(guān)于進(jìn)一步加強農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養餐改善計劃有關(guān)管理工作的通知》(教督函〔2019〕2號)文件精神,營(yíng)養改善計劃項目是以貧困地區和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生為重點(diǎn),進(jìn)一步改善政府、家庭、社會(huì )力量共同承擔膳食費用機制,有效提高供餐質(zhì)量、切實(shí)改善學(xué)生營(yíng)養狀況。大力推進(jìn)食堂供餐,加快學(xué)校食堂建設,完善設施設備配備,滿(mǎn)足學(xué)生就餐需求、進(jìn)一步提高食堂供餐比例。
2、項目立項依據
。1)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2011〕54號);
。2)《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(楚政辦通〔2012〕7號
。3)《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施方案的通知》(元政辦發(fā)〔2012〕12號);
。4)《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施細則等五個(gè)配套文件的通知》(元政辦發(fā)〔2012〕63號);
。5)《教育部國家發(fā)展改革委財政部國家衛生健康委市場(chǎng)監管總局關(guān)于進(jìn)一步加強農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養餐改善計劃有關(guān)管理工作的通知》(教督函〔2019〕2號)
。ǘ╉椖抠Y金安排情況
根據《元謀縣財政局元謀縣教育體育局關(guān)于下達20xx年春季農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃省級試點(diǎn)縣補助資金的通知》(元財教〔20xx〕24號)、《元謀縣財政局元謀縣教育體育局關(guān)于下達20xx秋季學(xué)期農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃省級試點(diǎn)縣補助資金的通知》(元財教〔20xx〕92號)、《元謀縣財政局元謀縣教育體育局關(guān)于下達20xx秋季學(xué)期農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃省級試點(diǎn)縣補助資金的通知》(元財教〔20xx〕95號)、《元謀縣財政局關(guān)于下達20xx年第三批城鄉義務(wù)教育補助經(jīng)費(營(yíng)養改善)中央獎補資金第二批的通知》(元財教〔20xx〕107號),元謀縣教體局20xx年學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目預算資金為19,552,400.00元,根據提供收支明細表及相關(guān)支出憑證,截至20xx年12月31日,共計支付相關(guān)費用15,080,200.00元,結余4,472,100.00元(其中:州級資金999,000.00元,省級資金3,473,100.00元)。結余資金過(guò)大的主要原因:受疫情影響,學(xué)生錯峰開(kāi)學(xué),中學(xué)最多在校天數為185天,小學(xué)最少在校天數為157天,資金下達是按每生每年在校200天,每天4元計算,因學(xué)生在校天數不足200天,所以造成資金結余過(guò)多。州級資金結余999,000.00元在縣財政局,資金在下一年度中繼續使用支出;省級資金結余3,473,100.00元在教體局賬戶(hù)上,已在20xx年春季學(xué)期做省級配套撥給各學(xué)校使用,已全部使用無(wú)結余。
。ㄈ╉椖繉(shí)施內容
20xx年春季學(xué)期共有69所學(xué)校的學(xué)生享受營(yíng)養改善計劃。其中:小學(xué)58所、初級中學(xué)11所,惠及學(xué)生20xx3人(小學(xué)13415人、中學(xué)6738人);
20xx年秋季學(xué)期共有69所學(xué)校的學(xué)生享受營(yíng)養改善計劃。其中:小學(xué)58所、初級中學(xué)11所,惠及學(xué)生19998人(小學(xué)13797人、中學(xué)6432人)。
。ㄋ模╉椖靠(jì)效目標設定情況
教體局20xx年學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目未進(jìn)行預算申報,使用的是資金下達文件所附項目績(jì)效目標指標:補助人數覆蓋率100%;補助學(xué)生人數大于≥20xx3人;補助資金到位率100%,人均補助標準達到每人800元。
教體局根據上述績(jì)效目標設定了總體目標和年度目標。
總體目標:以農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養餐改善計劃實(shí)名制信息系統中實(shí)際享受營(yíng)養改善計劃政策的學(xué)生人數為依據,按時(shí)、足額下達農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃國家試點(diǎn)縣專(zhuān)項資金。農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養餐改善計劃國家試點(diǎn)縣中央專(zhuān)項資金撥款標準按照每生每天4元、全年800元的標準執行,確保我縣營(yíng)養改善計劃國家試點(diǎn)縣所有農村義務(wù)教育學(xué)生全部納入政策實(shí)施范圍,進(jìn)一步改善我縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善狀況,逐步提高農村學(xué)生健康水平。
。ㄎ澹┙M織管理情況
1、項目實(shí)施主體。
營(yíng)養改善計劃實(shí)施主體為全縣各中小學(xué),負責營(yíng)養改善計劃的具體實(shí)施。包括制訂實(shí)施方案和膳食營(yíng)養指南或食譜,確定供餐模式和供餐內容,建設、改造學(xué)校食堂(伙房)制定工作管理制度,加強監督檢查,對食品安全和資金安全負總責。
2、保障措施。
各有關(guān)部門(mén)共同參與營(yíng)養改善計劃的組織實(shí)施,各司其職,各負其責。教育部門(mén)把營(yíng)養改善計劃的實(shí)施作為貫徹落實(shí)教育規劃綱要的重要工作,牽頭負責營(yíng)養改善計劃的組織實(shí)施。會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好實(shí)施方案,建立健全管理機制和監督機制。會(huì )同財政和審計等部門(mén)加強資金監管;會(huì )同財政、發(fā)展改革等部門(mén)加強學(xué)校食堂建設,改善學(xué)校供餐條件。配合有關(guān)部門(mén)做好食品安全監管,開(kāi)展食品安全檢查;配合衛生部門(mén)開(kāi)展學(xué)生營(yíng)養健康狀況監測評估;配合衛生和食品安全等部門(mén)開(kāi)展營(yíng)養知識與食品安全宣傳教育。
3、資金安排程序。
資金通過(guò)調度,由各地財政局將省級資金納入專(zhuān)項資金設定的專(zhuān)戶(hù),并根據學(xué)校實(shí)際學(xué)生人數,由財政直接撥至各鄉(鎮)中學(xué)、小學(xué)設立的“義務(wù)教育經(jīng)費專(zhuān)戶(hù)”上。
4、資金安排標準或依據。
項目資金安排有明確的標準,在對實(shí)施的工作做了較為充分的考慮并結合財務(wù)開(kāi)支標準,同時(shí)參照2019年項目決算情況進(jìn)行了資金安排。
5、財務(wù)管理。
根據《元謀縣教育局元謀縣財政局關(guān)于印發(fā)元謀縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃資金管理暫行辦法的通知》(元財教〔2012〕13號)要求,加強專(zhuān)項資金管理,嚴格執行財務(wù)管理制度,切實(shí)提高財政資金的使用效率。
二、績(jì)效自評情況
。ㄒ唬┛(jì)效自評概述
根據《元謀縣財政局關(guān)于開(kāi)展對20xx年度部門(mén)整體和項目支出績(jì)效自評工作的通知》(元財績(jì)〔20xx〕7號)文件的規定,教體局成立了20xx年學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目支出績(jì)效自評組,并于20xx年10月形成了《元謀縣教育體育局營(yíng)養改善計劃績(jì)效評價(jià)自評報告》。
。ǘ┛(jì)效自評結論
根據教體局提供的學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目支出績(jì)效自評報告,教體局20xx年的學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目支出的管理、使用及效益情況績(jì)效自評綜合得分為99分,自評結果為“優(yōu)”。
部門(mén)自評綜合結論是:通過(guò)實(shí)施此項目,元謀縣營(yíng)養改善計劃工作成效顯著(zhù)。學(xué)生身體素質(zhì)全面提高,有效促進(jìn)了學(xué)生的學(xué)習能力。
同時(shí),績(jì)效自評提出以下問(wèn)題:一是實(shí)行食堂供餐的學(xué)校管理的難度和食品安全的壓力較大,影響學(xué)校教學(xué)和管理的精力,新增食堂工作人員聘用難,建議上級核給一定的正式人員編制,保障這項工作的正常開(kāi)展;二是從業(yè)人員的技術(shù)能力普遍不高,在操作過(guò)程中存在一定不規范性,加工的膳食質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
三、績(jì)效評價(jià)組織情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)依據
1、《中華人民共和國預算法》(2014年修訂);
2、《云南省省級財政預算績(jì)效管理暫行辦法》(云財預〔20xx〕295號);
3、《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(云發(fā)〔2019〕11號);
4、《云南省項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(云財績(jì)〔20xx〕11號);
5、《元謀縣教育局元謀縣財政局關(guān)于印發(fā)元謀縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃資金管理暫行辦法的通知》(元財教〔2012〕13號);
6、《元謀縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(元政發(fā)〔20xx〕7號);
7、《元謀縣財政局關(guān)于轉發(fā)楚雄州財政局<云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法的通知﹥的通知》(元財績(jì)〔20xx〕4號);
8、《元謀縣財政局關(guān)于對20xx年財政預算安排學(xué)生營(yíng)養餐項目資金開(kāi)展績(jì)效評價(jià)的通知》(元財績(jì)〔20xx〕10號);
9、其他相關(guān)依據文件。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)方法
本次績(jì)效評價(jià)中采取定量與定性相結合的方式,具體實(shí)施了審閱自評、實(shí)地評價(jià)、交換和反饋意見(jiàn)等程序。通過(guò)資料收集、數據填報、案卷研究、實(shí)地調研、座談會(huì )、問(wèn)卷調查等方式,開(kāi)展實(shí)地評價(jià)。對20xx年學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目相關(guān)檔案資料進(jìn)行查閱,結合現場(chǎng)核實(shí)情況和資金到位使用及結余情況的分析,進(jìn)行數據分析和取證。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)指標體系
1、績(jì)效評價(jià)指標
本項目績(jì)效評價(jià)以100分計,設項目決策、項目執行、項目產(chǎn)出、項目效益4個(gè)一級指標,權重分別為:19%、20%、30%、31%。在此基礎上設定12個(gè)二級指標(項目立項、績(jì)效目標、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本、社會(huì )效益、可持續性、滿(mǎn)意度),設21個(gè)三級指標。
2、評價(jià)標準
。1)項目整體評價(jià)得分滿(mǎn)分為100分。
。2)由審計評價(jià)組根據評價(jià)情況,對各單項指標分別進(jìn)行獨立打分。
。3)總評價(jià)分為各單項指標得分總和。
。4)評價(jià)結果:根據最終得分情況將評價(jià)結果分為四個(gè)等級:優(yōu)(得分≥90分);良(80分≤得分<90分);中(60≤得分<80分);差(得分<60分)。
具體方法可以采用以下5種方法中的一種,也可多種評價(jià)方法并用:目標比較法、成本效益法、歷史比較法、專(zhuān)家評價(jià)法、問(wèn)卷調查法、橫向比較法。
3.數據來(lái)源
績(jì)效評價(jià)評分數據來(lái)源于由教體局提供的資料。
四、績(jì)效評價(jià)結論
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)綜合結論
20xx年學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目績(jì)效評價(jià)綜合評分92.54分,評價(jià)等級“優(yōu)”。綜合評價(jià)結論:20xx年學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目已實(shí)施完成,實(shí)施效果良好,改善了學(xué)生食堂設施,改善學(xué)生營(yíng)養狀況,提高學(xué)生健康水平,促進(jìn)少年兒童正常發(fā)育和健康成長(cháng),加快農村教育發(fā)展,促進(jìn)教育公平。得到學(xué)生及家長(cháng)的高度認可。
。ǘ┛(jì)效目標實(shí)現情況
績(jì)效目標實(shí)現情況綜合結論:項目主要績(jì)效目標基本實(shí)現。項目實(shí)施社會(huì )效益顯著(zhù),可持續性影響認可率高,年度目標完成率及受益對象滿(mǎn)意度較高。
。ㄈ┛(jì)效自評與績(jì)效評價(jià)差異分析
一是評價(jià)程序存在差異?(jì)效自評由教體局匯總相關(guān)資料,得出自評結論,未進(jìn)行現場(chǎng)抽查?(jì)效評價(jià)通過(guò)收集與項目相關(guān)資料、編制實(shí)施方案、開(kāi)展實(shí)地評價(jià)、數據匯總分析、撰寫(xiě)報告的方式開(kāi)展。二是績(jì)效評價(jià)完善了績(jì)效指標,提高了量化指標的比例,評價(jià)指標將自評的定性指標設置為定量指標,使評價(jià)的范圍、尺度更加明確。
五、績(jì)效評價(jià)情況分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策分析
項目決策指標滿(mǎn)分19分,評價(jià)綜合評分17分(占該項滿(mǎn)分值的89.47%),具體情況分析如下:
1、項目立項
項目立項指標滿(mǎn)分6分,評價(jià)綜合評分6分。
。1)立項依據充分性
立項依據充分性指標滿(mǎn)分3分,得3分。
項目符合國家法律法規、國民經(jīng)濟發(fā)展規劃、行業(yè)發(fā)展規劃和相關(guān)政策要求,基本能夠與元謀縣教育局部門(mén)職能職責相匹配適應,屬于部門(mén)履職所需,屬于公共財政支持范圍,符合中央、地方事權支出責任劃分原則,未與相關(guān)部門(mén)同類(lèi)項目或部門(mén)內部相關(guān)項目重復。
。2)立項程序
立項程序規范性指標滿(mǎn)分3分,得3分。
根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2011〕54號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養餐改善計劃的實(shí)施意見(jiàn)》(云政辦發(fā)〔2012〕25號)和《教育部國家發(fā)展改革委財政部國家衛生健康委市場(chǎng)監管總局關(guān)于進(jìn)一步加強農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養餐改善計劃有關(guān)管理工作的通知》(教督函〔2019〕2號)等文件,項目立項程序規范。
2、績(jì)效目標
績(jì)效目標指標滿(mǎn)分7分,評價(jià)綜合評分5分。
。1)績(jì)效目標合理性
績(jì)效目標合理性指標滿(mǎn)分4分,扣1分,得3分。
項目無(wú)績(jì)效目標申報表,使用的為上級部門(mén)下達資金文件后所附帶的項目績(jì)效目標表,項目所設定的績(jì)效目標依據充分,所設定的績(jì)效目標與實(shí)際工作內容具有相關(guān)性,與預算確定的項目投資額或資金量相匹配,符合客觀(guān)實(shí)際、國家相關(guān)法律法規、國民經(jīng)濟發(fā)展規劃和黨委政府決策等。與預算確定的項目投資額或資金量相匹配,但根據提供的績(jì)效目標申報表,設定的績(jì)效目標不能完整反映項目產(chǎn)出效益和效果。
。2)績(jì)效指標明確性
績(jì)效指標明確性指標滿(mǎn)分3分,扣1分,得2分。
項目所設定的績(jì)效指標將項目的績(jì)效目標細化分解為具體的工作任務(wù),與項目年度的任務(wù)數或計劃數基本相符,但部分績(jì)效目標未通過(guò)清晰、可衡量的指標及指標值予以體現,未設定最能體現項目績(jì)效目標實(shí)現程度和項目實(shí)施部門(mén)職能履職情況的關(guān)鍵的、核心的績(jì)效指標。
3.資金投入
資金投入指標滿(mǎn)分6分,評價(jià)綜合評分6分。
。1)預算編制科學(xué)性
預算編制科學(xué)性指標滿(mǎn)分4分,得4分。
項目預算依據基本充分、合理,與項目?jì)热菹嗥ヅ,確定的項目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配。
。2)資金分配合理性
資金分配合理性指標滿(mǎn)分2分,得2分。
預算資金分配依據充分,資金分配額度合理,與項目單位或地方實(shí)際相適應。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析
項目管理滿(mǎn)分20分,評價(jià)綜合評分17.54分(占該項滿(mǎn)分值的87.7%),具體情況分析如下:
1、資金管理
資金管理指標滿(mǎn)分10分,評價(jià)綜合評分9.54分。
。1)資金到位率
資金到位率指標滿(mǎn)分2分,得2分。
20xx年安排學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目預算資金19,552,400.00元,根據教體局提供相關(guān)資金文件及下級單位學(xué)校收支明細,20xx年學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目實(shí)際到位資金19,552,400.00元,資金到位率100%。
。2)預算執行率
預算執行率指標滿(mǎn)分2分,扣0.46分,得1.54分。
項目支出預算依據充分、合理,基本能夠與預算確定的項目投資額相匹配;20xx年項目預算收入19,552,400.00元,根據教體局提供相關(guān)資金文件及下級單位學(xué)校收支明細,截至20xx年12月31日,共計支付相關(guān)費用15,080,200.00元,預算執行率為77.12%。20xx年項目不存在調整。
。3)資金使用合規性
資金使用合規性指標滿(mǎn)分6分,得6分。
項目預算資金19,552,400.00元,實(shí)際到位資金19,552,400.00元,實(shí)際使用資金15,080,200.00元。根據檢查資金撥付文件,項目資金的使用符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定,資金的撥付基本有完整的審批程序和手續;資金使用基本符合預算批復的用途。抽查未發(fā)現虛列支出、擠占、挪用等情況。
2.組織實(shí)施
組織實(shí)施指標滿(mǎn)分10分,評價(jià)綜合評分8分。
。1)管理制度健全性
管理制度健全性指標滿(mǎn)分2分,得2分。
項目財務(wù)管理執行《元謀縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃資金管理暫行辦法》(元財教〔2012〕13號)等有關(guān)規定,相關(guān)制度基本能夠得到有效的執行。
。2)制度執行有效性
制度執行有效性指標滿(mǎn)分8分,扣2分,得6分。
項目在業(yè)務(wù)管理方面執行國家有關(guān)法律法規,相關(guān)管理制度基本能夠得到有效的執行。項目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設備、執行能力、信息支撐等落實(shí)到位。項目合同管理基本規范,政府采購程序基本合法合規等。項目績(jì)效跟蹤執行方面不到位,相關(guān)管理制度的有效執行情況一般。
。ㄈ╉椖靠(jì)效情況分析
項目績(jì)效指標滿(mǎn)分61分,評價(jià)綜合評分58分(占該項滿(mǎn)分值的95.9%),具體情況分析如下:
1、項目產(chǎn)出
項目產(chǎn)出指標滿(mǎn)分30分,評價(jià)綜合評分30分。
。1)產(chǎn)出數量
產(chǎn)出數量指標滿(mǎn)分10分,得10分。
實(shí)際完成率:完成小學(xué)階段應補助人數達到13418人;中學(xué)階段應補助人數達到6738人;營(yíng)養改善計劃覆蓋69所學(xué)校。
。2)產(chǎn)出質(zhì)量
產(chǎn)出質(zhì)量指標滿(mǎn)分10分,得10分。
質(zhì)量達標率:根據教體局及學(xué)校提供的營(yíng)養餐發(fā)放人數表,補助人數覆蓋率達100%。。
。3)產(chǎn)出時(shí)效
產(chǎn)出時(shí)效指標滿(mǎn)分5分,得5分。
完成及時(shí)性:根據教體局及學(xué)校提供的營(yíng)養餐發(fā)放人數表,產(chǎn)出時(shí)效完成基本及時(shí)。(4)產(chǎn)出成本
產(chǎn)出成本指標滿(mǎn)分5分,得5分。
成本節約率:本著(zhù)“少花錢(qián)、多辦事、辦好事”的原則,支出資金未超過(guò)批復方案概算,人均補助標準達到每人800元。
2、項目效益
項目效益指標滿(mǎn)分31分,評價(jià)綜合評分28分。
通過(guò)項目的實(shí)施,學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目得到很好的實(shí)施,學(xué)生的身體素質(zhì)得到明顯提高,切實(shí)保障了學(xué)生的健康成長(cháng),拉近了學(xué)校與家庭之間的距離,減輕了家長(cháng)負擔,促進(jìn)了學(xué)生努力學(xué)習的氛圍,促進(jìn)學(xué)校良好學(xué)風(fēng)的形成,實(shí)現了良好的各學(xué)校都在學(xué)校設置意見(jiàn)箱和“營(yíng)養改善計劃”公示欄,定期公布經(jīng)費賬目、配餐標準、配餐食譜、食品價(jià)格以及用餐學(xué)生名單等信息,自覺(jué)接受社會(huì )監督。
。1)社會(huì )效益
社會(huì )效益指標滿(mǎn)分20分,扣3分,得17分。
元謀縣享受“營(yíng)養改善計劃”的學(xué)生都是實(shí)名制認證,各學(xué)校都會(huì )認真上報享受“營(yíng)養改善計劃”學(xué)生的信息,按時(shí)填報實(shí)名制學(xué)生信息管理系統,準確掌握學(xué)生信息,防止虛報、冒領(lǐng)補助資金行為發(fā)生,確保享受“營(yíng)養改善計劃”學(xué)生的信息真實(shí)準確,使學(xué)生受益人數達到20xx3人以上。
元謀縣各中小學(xué)校均設有專(zhuān)項公示欄,通過(guò)公示專(zhuān)欄及時(shí)公示學(xué)校營(yíng)養改善計劃受益人數、就餐情況等。并通過(guò)家長(cháng)會(huì )、黑板報、校園廣播、營(yíng)養餐宣傳畫(huà)冊等方式,向社會(huì )廣泛宣傳這項惠民政策,確保了補助政策的知曉度達100%,使此項工作家喻戶(hù)曉、深入人心。
20xx年未進(jìn)行學(xué)生體質(zhì)健康監測,學(xué)生體質(zhì)改善情況無(wú)法判斷是否達到要求。
。2)可持續性
可持續性指標滿(mǎn)分5分,得5分。
元謀縣教體局作為縣政府工作部門(mén),嚴格履行部門(mén)職責。做好學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目,促進(jìn)社會(huì )可持續發(fā)展。
。3)滿(mǎn)意度
滿(mǎn)意度指標滿(mǎn)分6分,得6分。
通過(guò)對20份社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度調查問(wèn)卷統計分析,服務(wù)對象對元謀縣教體局學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目開(kāi)展情況比較滿(mǎn)意。
六、主要經(jīng)驗及做法
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,建立工作機構。為把學(xué)生營(yíng)養改善計劃落到實(shí)處,把這項“功在當代,利在千秋”的事業(yè)做好,使農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃真正成為民心工程、德政工程和陽(yáng)光工程。各實(shí)施學(xué)校成立以校長(cháng)為組長(cháng)的領(lǐng)導小組,以家長(cháng)委員會(huì )、教師、學(xué)生組成的監督小組,以后勤工作人員組成的工作小組,把實(shí)施學(xué)生營(yíng)養改善計劃作為一項重要工作內容,實(shí)行校長(cháng)負責制,切實(shí)承擔起具體組織實(shí)施和相關(guān)管理責任。以切實(shí)做好學(xué)生營(yíng)養改善計劃管理工作,確保按時(shí)、按質(zhì)、足額、準確發(fā)放,人數統計情況統計上報,組織嚴密。
。ǘ┐罅π麄、使黨的惠民政策家喻戶(hù)曉、深入民心。通過(guò)召開(kāi)教職工大會(huì )、家長(cháng)會(huì )、致家長(cháng)的一封信、學(xué)生會(huì )、營(yíng)養健康、黑板報、宣傳標語(yǔ)等途徑、廣泛深入宣傳實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃的意義、政策、做法等,爭取教師、學(xué)生、家長(cháng)及社會(huì )的大力支持;充分利用各種宣傳教育形式,向學(xué)生、家長(cháng)、教師和供餐人員普及營(yíng)養科學(xué)知識,培養科學(xué)的營(yíng)養觀(guān)念和飲食習慣。
。ㄈ┙C制、落實(shí)責任。為使營(yíng)養改善計劃管理工作逐步走向制度化、規范化,建立長(cháng)效工作機制。制定《學(xué)生營(yíng)養改善計劃管理制度》、《學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施方案》、《學(xué)生營(yíng)養改善計劃應急預案》以及學(xué)生營(yíng)養食品檢驗、入庫、儲存、加工、留樣、發(fā)放等相關(guān)環(huán)節的管理制度。對實(shí)施營(yíng)養改善計劃的學(xué)生實(shí)行實(shí)名制管理,明確管理對象,細化管理信息,嚴格管理規程,堅決杜絕虛報冒領(lǐng)營(yíng)養改善計劃的行為和現象。
。ㄋ模┚慕M織、嚴格管理、確保安全。一是規范操作流程。建立健全各項規章制度,保證食品原材料供應、采購、制作加工、儲藏、檢驗等各個(gè)環(huán)節都有章可循,實(shí)現規范化操作,避免食品安全事故的發(fā)生;二是建立工作預案;三是嚴格質(zhì)量檢驗,確保學(xué)生吃的安全;四是建立監督機制;五是加強健康教育。充分利用各種宣傳教育形式,向學(xué)生、家長(cháng)、教師和供餐人員普及營(yíng)養科學(xué)知識,培養科學(xué)的營(yíng)養觀(guān)念和飲食習慣。在地方課程中安排營(yíng)養膳食等相關(guān)內容,對學(xué)生進(jìn)行營(yíng)養健康教育,使其掌握營(yíng)養知識,引導學(xué)生養成健康的飲食行為習慣;六是做好跟蹤監測。在實(shí)施過(guò)程中,逐步建立學(xué)生營(yíng)養狀況監測評估制度,及時(shí)掌握學(xué)生的膳食搭配是否合理,是否滿(mǎn)足營(yíng)養需求,學(xué)生營(yíng)養狀況是否得到了明顯改善,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)予以整改。
。ㄎ澹┕ぷ魅藛T嚴格要求,按章操作。食品發(fā)放工作人員做到四勤:勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服,保持良好的個(gè)人衛生習慣。
七、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┛(jì)效目標管理履職不到位
根據教體局提供的相關(guān)資料,部分績(jì)效目標未通過(guò)清晰、可衡量的指標及指標值予以體現,未設定最能體現項目績(jì)效目標實(shí)現程度和項目實(shí)施部門(mén)職能履職情況的關(guān)鍵的、核心的績(jì)效指標。
上述做法與《關(guān)于推進(jìn)預算績(jì)效管理的指導意見(jiàn)》(財預〔2011〕416號)中“推進(jìn)預算績(jì)效管理的主要內容……預算單位在編制下一年度預算時(shí),要根據國務(wù)院編制預算的總體要求和財政部門(mén)的具體部署、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、部門(mén)職能及事業(yè)發(fā)展規劃,科學(xué)、合理地測算資金需求,編制預算績(jì)效計劃,報送績(jì)效目標。報送的績(jì)效目標應與部門(mén)目標高度相關(guān),并且是具體的、可衡量的、一定時(shí)期內可實(shí)現的……!币幎ú环。
。ǘ┛(jì)效跟蹤履職不到位
未提供績(jì)效跟蹤相關(guān)資料,無(wú)法判斷是否進(jìn)行績(jì)效跟蹤有關(guān)工作。
上述做法與《關(guān)于推進(jìn)預算績(jì)效管理的指導意見(jiàn)》(財預〔2011〕416號)中“推進(jìn)預算績(jì)效管理的主要內容……預算單位在編制下一年度預算時(shí),要根據國務(wù)院編制預算的總體要求和財政部門(mén)的具體部署、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、部門(mén)職能及事業(yè)發(fā)展規劃,科學(xué)、合理地測算資金需求,編制預算績(jì)效計劃,報送績(jì)效目標。報送的績(jì)效目標應與部門(mén)目標高度相關(guān),并且是具體的、可衡量的、一定時(shí)期內可實(shí)現的……各級財政部門(mén)和預算單位要建立績(jì)效運行跟蹤監控機制,定期采集績(jì)效運行信息并匯總分析,對績(jì)效目標運行情況進(jìn)行跟蹤管理和督促檢查,糾偏揚長(cháng),促進(jìn)績(jì)效目標的順利實(shí)現。跟蹤監控中發(fā)現績(jì)效運行目標與預期績(jì)效目標發(fā)生偏離時(shí),要及時(shí)采取措施予以糾正……!钡囊幎ú环。
八、建議
。ㄒ唬┘訌婎A算績(jì)效管理。在編制年度績(jì)效目標時(shí),應結合部門(mén)中長(cháng)期規劃、部門(mén)職能職責及年度的主要工作任務(wù),梳理完善部門(mén)總體績(jì)效目標和年度績(jì)效目標,根據績(jì)效目標確定具體的績(jì)效指標,并設定明確可考核的績(jì)效指標值;預算管理部門(mén)應加強預算編制的審核工作。
。ǘ┘訌娍(jì)效運行監控。按照“誰(shuí)支出、誰(shuí)負責”的原則,完善用款計劃管理,建立部門(mén)績(jì)效運行監控機制,對績(jì)效目標實(shí)現程度和預算執行進(jìn)度實(shí)行“雙監控”。逐步建立重大政策、項目績(jì)效跟蹤機制,按照項目進(jìn)度和績(jì)效情況撥款,確保財政資金安全。加強預算執行監測,切實(shí)提高預算執行效率。
績(jì)效評估報告范文6
為了加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據《商丘市財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金績(jì)效管理辦法》文件精神,我區組成三個(gè)績(jì)效評價(jià)工作組,于20xx年11月15日—11月16日對20xx年度梁園區財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金開(kāi)展了績(jì)效評價(jià),F將有關(guān)情況報告如下:
一、項目基本情況
20xx年,我區共投入財政銜接推進(jìn)鄉村振興資金4718萬(wàn)元,其中:中央財政1152萬(wàn)元、省財政967萬(wàn)元、市財政1149萬(wàn)元、區本級預算安排資金1450萬(wàn)元。目前,已對接47個(gè)項目4718萬(wàn)元,其中產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目25個(gè)2882.64萬(wàn)元;基礎設施類(lèi)項目16個(gè)1323.72萬(wàn)元;就業(yè)類(lèi)項目2個(gè)47.2萬(wàn)元;工作經(jīng)費類(lèi)4個(gè)449.63萬(wàn)元。
二、項目資金使用管理和績(jì)效完成情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金使用情況。20xx年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目25個(gè)2882.64萬(wàn)元,占各級資金的61.1%。其中:優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)16個(gè)2173.92萬(wàn)元,占比75.4%;利用中央資金安排產(chǎn)業(yè)項目813.6萬(wàn)元,占中央總資金1152萬(wàn)元的70.63%。截至11月17日,各級資金共支出4486.53萬(wàn)元,支出比例95.1%。
。ǘ╉椖抠Y金管理情況。區財政部門(mén)依據《梁園區財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法》明確了銜接資金分配標準、使用范圍、支持重點(diǎn)、撥付程序、資金監管等,并按各部門(mén)職責加強管理。同時(shí)制定了《梁園區財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金監管施細則》,對銜接資金使用范圍、開(kāi)支標準、支付程序、審批權限和需提供的資料作出了明確規定。
撥付鄉鎮的扶貧資金,嚴格按照報賬制管理辦法執行。對撥付至建檔立卡脫貧戶(hù)的補助資金,由財政部門(mén)通過(guò)“一卡通”,直接將資金發(fā)放到脫貧戶(hù)個(gè)人賬戶(hù),同時(shí),定期不定期組織審計、財政等對扶貧資金使用情況開(kāi)展檢查和監督。
。ㄈ┛(jì)效完成情況。
1、抽取9個(gè)產(chǎn)業(yè)園區道路建設項目涉及資金1152.5萬(wàn)元資金,主要用于觀(guān)堂鎮丁雙樓村、雙八鎮彭園村、王樓鄉小壩、韓小莊村、李莊鄉李莊村、水池鋪鎮龔莊村、觀(guān)堂鎮花墳村、謝集鎮三里村、孫福集鄉朱大樓村、孫福集鄉龐營(yíng)村產(chǎn)業(yè)園區新修道路23.044公里,71651平方米,項目驗收合格率100%,受益群眾約5725人,群眾滿(mǎn)意度達99%。極大地改善了脫貧村群眾出行難、農副產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售難的問(wèn)題,農村基礎設施明顯改善,產(chǎn)業(yè)明顯發(fā)展壯大,既方便群眾生產(chǎn)生活,又加快農村經(jīng)濟發(fā)展。
2、抽取“雨露計劃”培訓項目1個(gè),涉及建檔立卡脫貧人口勞動(dòng)技能等支出19.65萬(wàn)元,補助貧困家庭子女職業(yè)教育131人,建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)65人,困難人員就業(yè)10人。受益貧困人口滿(mǎn)意度95%。
3、抽評小額貸款貼息項目1個(gè),20xx年小額貸款余額590筆603.6萬(wàn)元,余額戶(hù)貸率34.93%。20xx年當年新增脫貧戶(hù)及監測戶(hù)貸款75筆69.8萬(wàn)元,當年新增戶(hù)貸率4.12%。20xx年7月底貼息支出17.2萬(wàn)元,每個(gè)貸款脫貧戶(hù)平均增收20xx元,提升群眾的生活質(zhì)量,滿(mǎn)足群眾的要求,明顯改善生產(chǎn)生活條件,群眾滿(mǎn)意度達96%。
4、抽評4個(gè)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目共涉及資金574.83萬(wàn)元,其中主要用于劉口鎮奶牛養殖基地項目、李莊鄉產(chǎn)業(yè)園區基礎設施提升項目、水池鋪鎮大史莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項目、王樓鄉韓莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項目。在劉口鎮奶牛養殖廠(chǎng)硬化路面700平方米,新建廠(chǎng)區道路485米,整修化糞池一座,開(kāi)挖排水溝2430米;李莊鄉產(chǎn)業(yè)園區新修排水溝2190米,硬化道路1323平方米,新打機井2眼,智慧農業(yè)項目覆蓋8座大棚、水霧噴淋4200個(gè);在水池鋪鎮大史莊村新建蔬菜大棚2座3840平方米;在王樓鄉韓莊村新建玻璃溫室蔬菜大棚1座1320平方米。這些項目的實(shí)施帶動(dòng)脫貧戶(hù)58戶(hù),增加64人就業(yè),受益建檔立卡脫貧戶(hù)172人,群眾滿(mǎn)意度達96%。
5、抽取2個(gè)基礎設施類(lèi)項目涉及資金126.9萬(wàn)元,主要用于劉口鎮李堤口村村內道路建設和李莊鄉北街村村內道路建設,分別安排資金58.5萬(wàn)元和68.4萬(wàn)元。在劉口鎮李堤口村新建新建寬4米厚18公分C30水泥路1233米,共計4932平方米;在李莊鄉北街村新建厚18厘米寬3米長(cháng)746米C30水泥路2238平方米,新建橋涵1座;新建厚18厘米寬4米長(cháng)350米C30水泥路1400平方米。項目驗收合格率100%,受益群眾約1310人,群眾滿(mǎn)意度達99%。極大的改善了村內群眾出行難的問(wèn)題,方便群眾生產(chǎn)生活,又加快農村經(jīng)濟發(fā)展。
以上項目重點(diǎn)考核綜合評定得分為98分。
三、資金監管情況
。ㄒ唬┘訌娬咝麄,推進(jìn)公開(kāi)公示。通過(guò)區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示資金分配標準、資金使用情況、績(jì)效考核結果等,接受廣大群眾監督,提高銜接項目和資金使用的透明度。
。ǘ╅_(kāi)展監督檢查,通報檢查結果。各級黨委政府、鄉村振興、財政等部門(mén)人員多次深入脫貧村,走訪(fǎng)脫貧戶(hù),實(shí)地了解項目申報、組織實(shí)施、資金使用、項目績(jì)效和群眾滿(mǎn)意等情況,增強各級各部門(mén)責任。
四、績(jì)效評價(jià)工作情況
2天來(lái),通過(guò)對8個(gè)鄉(鎮)實(shí)地查看,調查走訪(fǎng)脫貧戶(hù),收集項目相關(guān)政策制度文件、資金撥付明細、項目申報、評審、實(shí)施、驗收等資料;核查相關(guān)制度是否完善,項目申報、評審、審批、實(shí)施、驗收等程序是否合規,資金撥付手續是否齊全、是否存在截留、挪用等情況。通過(guò)綜合分析,按照確定的評價(jià)指標和標準,結合現場(chǎng)評價(jià)情況,得出評價(jià)結論,形成績(jì)效評價(jià)報告。
五、績(jì)效評價(jià)結果和運用
從重點(diǎn)項目資金的績(jì)效績(jì)效檢查情況看,20xx年整體績(jì)效不錯,其中評價(jià)結果較好的有李莊鄉、王樓鄉、水池鋪鎮,下年度在資金分配上將予以?xún)A斜。其主要績(jì)效表現在以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)項目,脫貧戶(hù)獲得收益,促進(jìn)了農業(yè)規;(jīng)營(yíng)發(fā)展,拓寬了村集體或脫貧戶(hù)增收渠道,增加了脫貧人口就業(yè),增強了農村經(jīng)濟實(shí)力。
。ǘ┩ㄟ^(guò)對脫貧村產(chǎn)業(yè)園區道路及村內道路的實(shí)施,脫貧村及個(gè)別非貧困村基礎設施得到了極大的改善,為脫貧人員提供了便利的出行環(huán)境,同時(shí)提高了農副產(chǎn)品的產(chǎn)量,有效提高農戶(hù)收入。
。ㄈ┩ㄟ^(guò)實(shí)施“雨露計劃”,提高勞動(dòng)者技能,幫助他們拓展思路,了解市場(chǎng)信息,提高風(fēng)險意識,增強就業(yè)和致富本領(lǐng)。及時(shí)提供農業(yè)科技服務(wù),提升農民農業(yè)生產(chǎn)技術(shù),降低種植成本,提高糧食產(chǎn)量,促進(jìn)脫貧人口增收。
六、建議
。ㄒ唬┘訌娿暯油七M(jìn)鄉村振興補助資金管理,嚴格按要求使用資金。加強對產(chǎn)業(yè)園區的管理,完善考核、管理辦法,強化園區責任,確保投入資金安全、完整,確保脫貧戶(hù)收益。
。ǘI(yè)務(wù)主管部門(mén)、各鄉(鎮)要切實(shí)負責做好銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金項目庫建設,做到銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金項目前置審核、提前論證、儲備充分、動(dòng)態(tài)調整,避免因項目準備滯后、組織實(shí)施緩慢、補助對象未及時(shí)確認或確認不準影響銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金分配、實(shí)施,從而影響支出進(jìn)度。
。ㄈ┼l、村兩級要嚴格對照《梁園區銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金資金項目公告公示制度》落實(shí)公示公告制度,最好使用永久性公示公告牌在項目實(shí)施地公示,同時(shí)做到公示內容完整、真實(shí)。
。ㄋ模┼l鎮財政所人員對銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金政策及資金使用方面還有待進(jìn)一步提高。下一步我們將對鄉鎮財政所管理人員進(jìn)行一次銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金政策及業(yè)務(wù)專(zhuān)項培訓。
績(jì)效評估報告范文7
一、項目基本情況
按照《四川省農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃專(zhuān)項資金管理暫行辦法》(川財教〔20xx〕150號)和《中小學(xué)財務(wù)管理制度》的有關(guān)要求,申請、審核、公示、發(fā)放資金。同時(shí),制訂《雅安市名山區中小學(xué)校食堂財務(wù)管理辦法(暫行)》和 《雅安市名山區中小學(xué)校食堂會(huì )計核算辦法(暫行)》,確保資金安全、有效,專(zhuān)款專(zhuān)用,積極做好資金監管,加強對資金的管理,堅持做好教育系統內部審計。
二、考評工作情況
。ㄒ唬┛荚u目的
通過(guò)對20xx年農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目實(shí)施、項目決策、項目管理、項目完成、項目效益的考評,衡量提高項目資金使用的社會(huì )效益,評價(jià)資金使用的科學(xué)性、合理性和有效性,分析存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,有效改善全區農村義務(wù)教育學(xué)生的營(yíng)養狀況,逐步提高學(xué)生的健康水平和學(xué)生身體素質(zhì)。
。ǘ┛荚u依據及方法
績(jì)效評價(jià)考評組依據雅安市名山區財政局關(guān)于印發(fā)《雅安市名山區區級財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》的通知(名財預〔20xx〕32號)文件和《雅安市名山區財政局關(guān)于做好20xx年預算績(jì)效管理有關(guān)工作的通知》(名財績(jì)〔20xx〕9號)文件進(jìn)行考評?荚u組由區財政局工作人員組成,于20xx年11月23日對20xx年度農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目進(jìn)行了現場(chǎng)考評。
考評組現場(chǎng)查看,查閱、收集項目財務(wù)管理等資料,采集相關(guān)數據,并對其審核分析,形成現場(chǎng)考評工作記錄,在項目單位自評報告的基礎上,以現場(chǎng)評價(jià)為主、非現場(chǎng)評價(jià)為輔,采取定量分析和定性分析相結合的評價(jià)方法對該項目進(jìn)行績(jì)效考評。
。ㄈ┛荚u結果
按照《雅安市名山區區級財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》的有關(guān)程序,考評組對該項目績(jì)效情況進(jìn)行了綜合考評,考評結果:考評綜合得分92分,考評等級為優(yōu)秀。
三、項目實(shí)施情況分析
。ㄒ唬┵Y金到位及使用
名山區20xx年農村義務(wù)教育學(xué)校33所(其中村小7個(gè)),享受學(xué)生計13977人,其中小學(xué)9925人,初中4052人。農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養膳食生均補助標準4元/天,20xx年12月底前已完成財政預算資金240萬(wàn)元的撥付。學(xué)校嚴格執行實(shí)名制信息和食譜價(jià)格信息公開(kāi),確保營(yíng)養計劃政策落實(shí)到位。
。ǘ╉椖拷M織管理
1.項目管理情況
20xx年度名山區農村義務(wù)教育營(yíng)養改善計劃項目財政預算下達資金240萬(wàn)元,生均補助標準4元/天,資金到位率100%,資金已分配完成,20xx年12月底前已完成資金撥付,下?lián)芨鲗W(xué)校。該項目資金支付范圍、支付標準、支付進(jìn)度、支付依據等合規合法,該資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,使用安全有效。該項目實(shí)施單位財務(wù)管理制度健全,嚴格執行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì )計核算規范。
2.項目監管情況
嚴格按照《四川省農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃專(zhuān)項資金管理暫行辦法》(川財教〔20xx〕150號)和《中小學(xué)財務(wù)管理制度》申報資金,并制訂《雅安市名山區中小學(xué)校食堂財務(wù)管理辦法(暫行)》和 《雅安市名山區中小學(xué)校食堂會(huì )計核算辦法(暫行)》。
成立“雅安市名山區農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作領(lǐng)導小組”,由區教育局局長(cháng)任組長(cháng),班子成員任副組長(cháng),學(xué)校安全后勤管理中心、計財股、法規股、教育股負責人和享受農村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養改善計劃學(xué)校校長(cháng)為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室在學(xué)校安全后勤管理中心,具體負責學(xué)校營(yíng)養改善計劃食堂供餐工作的領(lǐng)導和監管。享受營(yíng)養改善計劃的學(xué)校也相應成立了由校長(cháng)擔任組長(cháng)的農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作領(lǐng)導小組,具體負責學(xué)校營(yíng)養改善計劃食堂供餐工作。同時(shí)成立了膳食委員會(huì ),由教師、學(xué)生、家長(cháng)、媒體共同參與食堂管理和監督。
四、項目績(jì)效情況分析
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r
名山區20xx年農村義務(wù)教育學(xué)校33所(其中村小7個(gè)),享受學(xué)生計13977人,其中小學(xué)9925人,初中4052人。農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養膳食生均補助標準4元/天,20xx年12月底前已完成財政預算資金240萬(wàn)元的撥付。學(xué)校食堂供餐所需糧、油、肉類(lèi)、蔬菜、干雜等嚴格按照大宗物資“統一招標、統一采購、統一價(jià)格、統一配送”的政策規定,統一公開(kāi)招標采購,食品安全達標率100%。我區中小學(xué)實(shí)施營(yíng)養餐改善計劃后,學(xué)生的體重和身高都有明顯的增長(cháng)。學(xué)生發(fā)病人數明顯減少,20xx年全區參加體質(zhì)測試學(xué)生人數23106名,其中及格人數22389名,及格率為97.958%;優(yōu)良人數為8919名,優(yōu)良率為35.878%,體育達標人數穩定增長(cháng)。
。ǘ╉椖啃б媲闆r
1.社會(huì )效益方面
學(xué)校食堂基礎建設明顯改善。食堂供餐條件得到很大的提升,加快了農村教育發(fā)展。食品安全有保障。學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)行嚴格的餐前、餐中、餐后全過(guò)程的食品安全管理,確保每天13977名學(xué)生在校就餐,沒(méi)有發(fā)生一起食品安全事故。資金安全管理得到加強。建立嚴格的學(xué)生營(yíng)養改善財務(wù)管理制度和會(huì )計核算制度。堅持陽(yáng)光操作,沒(méi)有發(fā)生擠占、挪用、克扣、截留學(xué)生膳食補助資金的情況。
2.可持續效益方面
供餐質(zhì)量明顯提高。學(xué)生在校就餐數大幅上升,學(xué)生的營(yíng)養狀況得到有效改善,身體素質(zhì)增強,學(xué)生的精神面貌煥然一新,促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校風(fēng)的形成。
3.服務(wù)對象滿(mǎn)意度方面
師生、家長(cháng)滿(mǎn)意度達90%以上。
五、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬╉椖可婕皩W(xué)校主體眾多,在實(shí)施過(guò)程中監督檢查不夠全面、細致。
。ǘ⿲W(xué)校食堂菜品種類(lèi)、菜品味道、菜品質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
。ㄈ├^續加強學(xué)校食堂衛生管理。學(xué)校作為人員密集場(chǎng)所,特別是食堂衛生管理工作一刻不能松懈,應繼續定期開(kāi)展學(xué)校食堂衛生管理檢查,完善學(xué)校食品安全制度,嚴格做好學(xué)校衛生常態(tài)化疫情防控工作,時(shí)刻繃緊衛生食品安全這根弦。
六、相關(guān)建議
。ㄒ唬┘訌婍椖勘O管
主管單位要及時(shí)了解項目資金使用情況,督促項目實(shí)施和預算執行落實(shí)到位,善于發(fā)現和解決問(wèn)題,更好地發(fā)揮財政資金使用效益,使績(jì)效目標得到更好地實(shí)現。
。ǘ┮幏顿Y金管理
嚴格遵行項目資金管理制度,保障資金使用規范。
。ㄈ┙y籌兼顧有序推進(jìn)
繼續有序推進(jìn)學(xué)校衛生食品安全管理工作落實(shí),要將專(zhuān)項檢查與疫情防控、校園食品安全守護行動(dòng)、食源性疾病防控等工作結合起來(lái),統籌協(xié)調工作安排,做到合理有序、有力有效、及時(shí)迅速地開(kāi)展工作。
績(jì)效評估報告范文8
依據《安徽省教育廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)<安徽省義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃民生工程績(jì)效評價(jià)辦法>的通知》(皖教秘〔20xx〕637號)文件精神和市、縣民生工程辦公室有關(guān)通知要求,我縣對照《安徽省農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃績(jì)效評價(jià)指標》對我縣20xx年義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃這項民生工程實(shí)施情況進(jìn)行了認真自評,總分100分,自評得分100分,具體情況自評如下:
一、總體情況
20xx年春學(xué)期,我縣享受貧困地區義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃學(xué)校155所,學(xué)生33728人;秋學(xué)期享受學(xué)校為125所,學(xué)生32959人。全縣100%采取食堂供餐,實(shí)現實(shí)施學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋。全年累計撥付膳食補助資金2929.6萬(wàn)元。營(yíng)養改善計劃全年用于膳食補助、水電、設備更新、勞務(wù)用工、食堂維修、午間值班人員補助等運轉經(jīng)費已累計撥付1363.69萬(wàn)元。
20xx年7月1-3日,我縣代表六安市接受安徽省財政廳對農村義務(wù)教育營(yíng)養改善計劃民生工程進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)。評價(jià)組張紹德處長(cháng)給予很高評價(jià),他總結,舒城營(yíng)養餐工作特點(diǎn)是:1.經(jīng)費保障較充分;2.多元主體參與,成效突顯;3.食堂用工政府購買(mǎi)服務(wù);4.互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房啟動(dòng)迅速。他認為舒城縣營(yíng)養餐工作取得豐富成果:1.營(yíng)養改善計劃實(shí)現100%全覆蓋;2.財務(wù)管理工作規范統一,采用網(wǎng)絡(luò )版會(huì )計信息系統,實(shí)時(shí)查詢(xún)各校食堂財務(wù)情況;3.食堂安全檢查始終沒(méi)有松懈;4.積極開(kāi)展專(zhuān)項資金審計,并督促整改;5.食堂從業(yè)人員基本有保障。
我縣還順利通過(guò)市教育局示范食堂復評,接待石臺縣、裕安區、阜南縣等多個(gè)兄弟縣區交流學(xué)習。
二、整體工作落實(shí)情況
。ㄒ唬┩度肭闆r(總分20分,自評得分20分)
1.20xx年我縣被列為農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃地方試點(diǎn)縣,縣委、縣政府高度重視,成立了以縣長(cháng)為組長(cháng),教育、發(fā)改、財政、審計、公共資源管理、市場(chǎng)監管等部門(mén)主要負責人為成員的領(lǐng)導組。明確了各成員單位職責,強調各部門(mén)要統一思想、細化責任、加強協(xié)調配合?h政府認真履行主體責任,各成員單位各司其職,密切配合,合力推進(jìn)工作。
2.20xx年縣財政已經(jīng)撥付學(xué)生膳食補助費用2929.6萬(wàn)元、用于膳食補助、水電、設備更新、勞務(wù)用工、食堂維修、午間值班人員補助等運轉經(jīng)費累計撥付1363.69萬(wàn)元。截止12月底已全部撥付到位,資金到位率100%。
。ǘ┻^(guò)程(總分40分,自評得分40分)
1.履行主體責任,加強組織協(xié)調
縣政府認真履行主體責任,加強組織協(xié)調?h政府與省教育廳、六安市政府簽訂責任書(shū);教育局與各中心校校分別簽訂了責任書(shū);各成員單位各司其職,密切配合,合力推進(jìn)工作;各校嚴格按實(shí)施方案,具體組織實(shí)施。
2.強化政策宣傳,加強輿論監督。
我縣注重營(yíng)養餐政策宣傳,及時(shí)制定《舒城縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃宣傳方案》、《舒城縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃培訓方案》,在廣播電臺《行風(fēng)在線(xiàn)》欄目宣講營(yíng)養改善政策;利用民生工程宣傳月發(fā)放《致學(xué)生家長(cháng)的一封信》、問(wèn)卷調查各3萬(wàn)6千多份。我縣還在省、市、縣多家主流媒體加強宣傳,擴大營(yíng)養餐知曉度。
利用多種形式和渠道,廣泛深入地宣傳農村義務(wù)教育營(yíng)養改善計劃的政策措施和實(shí)施情況,引導全社會(huì )各方面共同關(guān)心和參與農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善工作,為我縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作的深入推進(jìn)提供有力的輿論支持,使黨和政府的惠民政策家喻戶(hù)曉、深入人心,營(yíng)造良好的輿論氛圍。向學(xué)生、家長(cháng)、教師及供餐工作人員普及營(yíng)養科學(xué)知識,培養科學(xué)的營(yíng)養觀(guān)念和飲食習慣。全縣每個(gè)班級都建立家長(cháng)微信群,由班主任實(shí)時(shí)發(fā)布每周帶量食譜和當天就餐照片,讓家長(cháng)滿(mǎn)意、放心。以此擴大此項民生工程的知曉度。
3.加強監管,確保食品安全
為保證營(yíng)養餐食品的絕對安全,我縣嚴把食材采購關(guān),縣營(yíng)養辦根據國家相關(guān)法律法規和國家教育部、省教育廳、市教育局有關(guān)要求,結合我縣實(shí)際,制訂了《舒城縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃食堂食品及原輔材料采購管理實(shí)施方案》,從20xx年秋學(xué)期開(kāi)始凡進(jìn)入我縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃的大米、食用油、葷素菜、調味品等所有食材實(shí)行‘四統一’政府采購,即統一招標、統一采購、統一分配、統一運送。減少中間環(huán)節,降低采購成本,確保采購質(zhì)量,從源頭和過(guò)程上做好食品安全監管,努力實(shí)現為學(xué)生提供“等值優(yōu)質(zhì)”食品的目標。
凡進(jìn)入營(yíng)養改善計劃的食材都要通過(guò)公開(kāi)招標采購方式確定供應商。實(shí)行定點(diǎn)采購,不得擅自采用《政府招標法》規定的采購方式以外的`其它方式采購;對供應商實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行準入和退出制度;采購過(guò)程要堅持公開(kāi)、公平、公正原則,引入競爭機制,擇優(yōu)確定供應商;加強民主管理,自覺(jué)接受監督。
要求供貨商一日一供,確保新鮮、保證質(zhì)量、保證安全。每天安排三名教師輪流參與食材驗收?h營(yíng)養辦還建立供貨商資料檔案,不定期抽檢約談供貨商。把供貨商資料提供給縣市管局,由市管局委托第三方機構不定期抽檢,協(xié)助監管。
做好規定動(dòng)作。我們要求每校嚴格實(shí)行食品留樣制度和校領(lǐng)導陪餐制度。建立了食品安全應急預案,安排食堂管理人員參加了業(yè)務(wù)培訓。完善了學(xué)校食堂衛生設施設備,給所有學(xué)校配備了消毒柜、電冰箱、專(zhuān)用食品留樣柜等設施。嚴格實(shí)行食堂經(jīng)營(yíng)許可和從業(yè)人員資格準入制度。經(jīng)過(guò)嚴格檢查,核發(fā)食堂經(jīng)營(yíng)許可證和從業(yè)人員資格證。
4.嚴格財務(wù)管理,確保資金安全
。1)不斷完善食堂財務(wù)管理規章制度。為進(jìn)一步加強全縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃學(xué)校食堂財務(wù)管理,規范學(xué)校食堂會(huì )計核算工作,營(yíng)養辦配合計財股、教育經(jīng)費核算分中心財務(wù)人員,在認真學(xué)習國家和省相關(guān)政策文件的基礎上,結合實(shí)際,制定了《舒城縣教育局關(guān)于進(jìn)一步規范營(yíng)養改善計劃會(huì )計核算的通知》(舒教財〔20xx〕41號),《舒城縣教育局關(guān)于加強民辦學(xué)校營(yíng)養改善計劃財務(wù)管理的意見(jiàn)》(舒教〔20xx〕2號)
。2)規范食堂會(huì )計核算。營(yíng)養改善計劃資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)核算,統一納入縣教育經(jīng)費核算分中心管理,實(shí)行集中支付。中小學(xué)食堂財務(wù)管理堅持“統一管理,獨立建賬,成本核算,收支平衡”的原則,對食堂進(jìn)行財務(wù)和成本管理。堅持“公益性”和 “非營(yíng)利性”原則,由學(xué)校自辦自管。針對不同類(lèi)別學(xué)校,在會(huì )計核算上實(shí)行分類(lèi)管理。
。3)認真開(kāi)展會(huì )計業(yè)務(wù)培訓
由于我縣中小學(xué)校食堂會(huì )計人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)生疏,為了提高營(yíng)養改善計劃食堂會(huì )計人員業(yè)務(wù)水平,營(yíng)養辦聯(lián)合分中心積極組織財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓。4月9日,我們在教師進(jìn)修學(xué)校協(xié)助下,聯(lián)合核算分中心組織全縣中小學(xué)校財務(wù)人員進(jìn)行集中培訓,共有240余人受訓,取得了很好的效果。此外,分中心核算會(huì )計還分組親臨各校,手把手輔導學(xué)校主管會(huì )計記賬、審核票據;我們還組織骨干會(huì )計人員對其他人員進(jìn)行傳幫帶等。
。4)加強內部審計,守牢安全底線(xiàn)
為進(jìn)一步規范營(yíng)養改善計劃資金管理工作,提高資金使用效益,確保資金安全,加強內部監督和廉政建設,20xx年秋學(xué)期教育局下發(fā)了《舒城縣教育局關(guān)于開(kāi)展農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃膳食資金管理使用情況審計的通知》,制定了詳細的審計實(shí)施方案,明確審計范圍、方式、內容和重點(diǎn),繼續委托專(zhuān)業(yè)性強的會(huì )計師事務(wù)所作為第三方對16所營(yíng)養改善計劃實(shí)施學(xué)校的資金管理使用情況進(jìn)行專(zhuān)項審計,目前審計工作正在進(jìn)行中。同時(shí),遴選財務(wù)會(huì )計專(zhuān)家,組織開(kāi)展對營(yíng)養改善計劃食堂會(huì )計進(jìn)行專(zhuān)項評估,進(jìn)一步提升食堂財務(wù)管理水平,守牢資金安全底線(xiàn)。
。ㄈ┊a(chǎn)出(總分25分,自評得分25分)
按照上級要求,根據我縣實(shí)際,精心謀劃,科學(xué)制定《舒城縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施方案》,并由第十七屆縣政府第一次常務(wù)會(huì )討論通過(guò)我縣100%食堂供餐。享受營(yíng)養餐學(xué)生覆蓋率達100%。
嚴格規范公示內容,每周公布一周食譜,每天公示當日帶量食譜、當日供餐臺賬,每月公示當月財務(wù)收支報表。接收家長(cháng)和社會(huì )監督。
嚴把食材驗收關(guān),確保質(zhì)量達標。規定各學(xué)校嚴格落實(shí)食品及原輔材料查驗制度和索票索證制度,嚴把食品質(zhì)量關(guān)。驗收食品及原輔材料要實(shí)行“三人制”或“輪值制”,“三人制”需含1名教職工代表輪流參與驗收。
還把供貨商資料提供給縣市管局,由市管局不定期抽檢,協(xié)助監管。每學(xué)期教育局都聯(lián)合市場(chǎng)監督管理局,對全縣營(yíng)養餐學(xué)校食品安全進(jìn)行專(zhuān)項食品安全檢查。
。ㄋ模┬Чǹ偡15分,自評得分15分)
1.積極推進(jìn)電子營(yíng)養師試點(diǎn)工作
我縣從春學(xué)期開(kāi)始就選擇干汊河中心校作為電子營(yíng)養師試點(diǎn)學(xué)校,取得了較好的效果。10月29日營(yíng)養辦組織8所市示范食堂學(xué)校參加市電子營(yíng)養師培訓會(huì ),我縣干汊河中心校作了交流發(fā)言,得到市營(yíng)養辦充分肯定。目前,我縣市級示范食堂學(xué)校都在試點(diǎn)電子營(yíng)養師配餐,并逐步向全縣推廣,使學(xué)生由吃得飽、吃得好向更高層次的營(yíng)養均衡發(fā)展,使我縣的營(yíng)養餐真正達到改善學(xué)生營(yíng)養狀況,增強學(xué)生體質(zhì)的目的。
2.完成“互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房”建設
全縣125所學(xué)校已全部完成互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房”建設,并接入縣級平臺,通過(guò)電子監控,實(shí)現了陽(yáng)光操作和透明化管理。使營(yíng)養辦實(shí)現對所有營(yíng)養餐學(xué)校食堂進(jìn)行實(shí)時(shí)電子監管,提高了我縣營(yíng)養餐管理水平。
農村義務(wù)教育營(yíng)養改善計劃是一項惠及千家萬(wàn)戶(hù)德政工程,此項工作能否規范實(shí)施取得預期效果關(guān)乎黨和政府在群眾中的形象,為此我們將按照上級要求,不斷改進(jìn)工作方法,更加扎實(shí)、努力的工作,做好迎接省市教育主管部門(mén)的績(jì)效評價(jià)準備,把這項民生工程做得讓群眾滿(mǎn)意,社會(huì )認可!
績(jì)效評估報告范文9
一、自評結論
。ㄒ唬┳栽u得分
通過(guò)項目績(jì)效自評小組的全方位評價(jià),昌寧縣20xx年營(yíng)養改善計劃項目達到預期目標,自評得分94.58分,自評結果為“優(yōu)秀”。
。ǘ┛(jì)效目標完成情況
1.執行率情況。
昌寧縣20xx年營(yíng)養改善計劃預算金額2860.38萬(wàn)元,全部為中央資金,執行2371.35萬(wàn)元(其中結余滾存使用26.10萬(wàn)元,未兌付462.91萬(wàn)元),執行率為82.9%。
2. 完成的績(jì)效目標。
。1)數量指標完成情況。
20xx年,全縣春季學(xué)期營(yíng)養改善計劃應補助人數31782人,實(shí)際補助31782人,秋季學(xué)期應補助31260人,實(shí)際補助31260人,所有學(xué)生均得到補助。
。2)質(zhì)量指標完成情況。
所有符合享受條件營(yíng)養改善計劃補助的學(xué)生均得到享受,原建檔立卡覆蓋率達100%。
。3)時(shí)效指標完成情況。
20xx年度,我縣預算資金2860.38萬(wàn)元,全部到位,因財政資金調度困難,未按照時(shí)間節點(diǎn)完成兌付,截止20xx年12月31日,未兌付資金462.91萬(wàn)元。
。4)社會(huì )效益指標完成情況。
九年義務(wù)教育鞏固率指標值≧96%,全年實(shí)際完成值98.22%;補助對象政策的知曉度,指標值100%,全年實(shí)際完成值100%。
。5)服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標完成情況。
學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目的實(shí)施,增強學(xué)生的體質(zhì),學(xué)生健康成長(cháng),減輕了家長(cháng)的經(jīng)濟負擔,受助學(xué)生和學(xué)生家長(cháng)滿(mǎn)意度高。
3. 未完成的績(jì)效目標。
截止20xx年12月31日,未兌付資金462.91萬(wàn)元。
。ㄈ┐嬖诘膯(wèn)題和原因
1.上年度結果應用情況。
20xx年評價(jià)結果為20xx年的預算提供了依據,為下一步工作開(kāi)展提供了參考。20xx年我縣營(yíng)養改善計劃項目未按照預定計劃實(shí)施,昌寧縣教育體育局加強與財政溝通對接,及時(shí)兌付資助資金,于20xx年春季學(xué)期完成了20xx年秋季學(xué)期的資助資金的兌付。
2. 本年度存在問(wèn)題和原因。
20xx年存在春季學(xué)期資金兌付不夠及時(shí)的問(wèn)題。我縣本年的支付資金本該分為春秋兩個(gè)學(xué)期,兩個(gè)時(shí)段進(jìn)行支付,但由于財政資金調度困難,春季學(xué)期到11月份才能完成兌付,秋季學(xué)期仍有462.91萬(wàn)元未兌付。
。ㄋ模┫乱徊綌M改進(jìn)措施
1.下一步擬改進(jìn)措施。
在下一步工作中,昌寧縣將認真做好營(yíng)養改善計劃實(shí)名制工作,嚴格實(shí)施好、貫徹好、落實(shí)好相關(guān)政策,加強與財政溝通對接,及時(shí)兌付資助資金,不讓一名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生因貧困而失學(xué)。
2.擬與預算安排相結合情況。
在下一步工作中,我縣將結合在校生情況,抓實(shí)營(yíng)養改善計劃實(shí)名制工作,實(shí)施精準資助,根據《保山市人民政府關(guān)于印發(fā)保山市教育領(lǐng)域財政事權和支出責任劃分改革實(shí)施方案的通知》保政辦發(fā)〔20xx〕29號要求,認真做好預算,提高預算執行率。
二、佐證材料
。ㄒ唬┗厩闆r
1.項目立項目的和年度績(jì)效目標。
實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃是對學(xué)生營(yíng)養進(jìn)行科學(xué)干預,增加膳食營(yíng)養成分,保障農村學(xué)生健康成長(cháng),提高了農村學(xué)生健康水平,加快了農村教育發(fā)展,促進(jìn)了教育公平,這充分體現了黨中央、國務(wù)院對青少年健康成長(cháng)的重視、對農村孩子的關(guān)懷,是重大的民生工程、德政工程、惠民工程。
年度績(jì)效目標:鞏固城鄉義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,對農村義務(wù)教育學(xué)生提供營(yíng)養膳食補助,改善農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養狀況。
3. 項目資金情況。
20xx年,我縣共收到營(yíng)養改善計劃預算金額2860.38萬(wàn)元,全部為中央資金,項目資金均撥付到位,項目資金到位率達100%。
我縣營(yíng)養改善計劃采取“學(xué)校食堂供餐+企業(yè)供餐”相結合的模式進(jìn)行供餐,食堂供餐由學(xué)校食堂提供早餐或午餐,內容包括蛋、肉、蔬菜等。企業(yè)供餐提供課間餐,內容為牛奶,牛奶和大宗食材進(jìn)行公開(kāi)招投標,補助資金據實(shí)結算,供餐結束后兌付給供餐企業(yè)。20xx年我縣應兌付營(yíng)養改善計劃資金2834.28萬(wàn)元,截止20xx年12月31日兌付了2371.37萬(wàn)元,未兌付462.91萬(wàn)元。
。ǘ┎块T(mén)自評工作開(kāi)展情況
為更好的開(kāi)展績(jì)效自評工作,昌寧縣教育體育局成立了由分管財務(wù)和學(xué)生資助管理工作的副局長(cháng)為組長(cháng)、計劃財務(wù)股負責人、學(xué)生資助管理中心負責人為成員的自評小組,自評小組采用查看相關(guān)賬目、查看資金到位情況、執行情況、管理情況、實(shí)地走訪(fǎng)調查等方式開(kāi)展自評,查看項目實(shí)施情況、項目實(shí)施產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、政治效益、社會(huì )效益、社會(huì )滿(mǎn)意度情況。
。ㄈ┛(jì)效目標完成情況分析
1.預算執行情況分析。
20xx年,我縣收到上級撥付營(yíng)養改善計劃資金2860.38萬(wàn)元,全部為中央資金。全年實(shí)際兌付營(yíng)養改善計劃2371.37萬(wàn)元,其中:春季學(xué)期兌付1271.28萬(wàn)元,惠及學(xué)生31782人,秋季學(xué)期兌付1100.09萬(wàn)元,惠及學(xué)生31260人,未兌付提標資金及部分資金462.91萬(wàn)元。結余滾存使用資金26.10萬(wàn)元,預算執行率達82.90%,因春季學(xué)期和秋季學(xué)生有差異,預算資金有偏離。
2. 績(jì)效目標完成情況分析。
。1)產(chǎn)出指標完成情況分析。
數量指標方面,20xx年,全縣春季學(xué)期營(yíng)養改善計劃應補助人數31782人,實(shí)際補助31782人,秋季學(xué)期應補助31260人,實(shí)際補助31260人,達到應享受均得到享受。質(zhì)量指標方面,所有符合享受條件營(yíng)養改善計劃補助的學(xué)生均得到享受,原建檔立卡覆蓋率達100%。時(shí)效指標方面,20xx年度,我縣預算資金2860.38萬(wàn)元,全部到位,因財政資金調度困難,未按照時(shí)間節點(diǎn)完成兌付,截止20xx年12月31日,未兌付資金462.91萬(wàn)元,產(chǎn)出指標自評得分38分。
。2)效益指標完成情況分析。
我縣九年義務(wù)教育鞏固率指標值≧96%,全年實(shí)際完成值98.22%;補助對象政策的知曉度,指標值100%,全年實(shí)際完成值100%,效益指標自評得分30分。
。3)滿(mǎn)意度指標完成情況分析。
學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目的實(shí)施,增強學(xué)生的體質(zhì),學(xué)生健康成長(cháng),減輕了家長(cháng)的經(jīng)濟負擔,受助學(xué)生和學(xué)生家長(cháng)滿(mǎn)意度高,學(xué)生滿(mǎn)意度和家長(cháng)滿(mǎn)意度均達到85%以上,滿(mǎn)意度指標自評得分10分。
。ㄋ模┥夏甓炔块T(mén)自評結果應用情況
20xx年我縣學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目未按照預定計劃實(shí)施,昌寧縣教育體育局加強與財政溝通對接,及時(shí)兌付了資助資金,于20xx年春季學(xué)期完成了20xx年秋季學(xué)期的資助資金兌付。下一步昌寧縣教育體育局將繼續積極配合財政,及時(shí)兌付20xx年未兌付的資金,并按照相關(guān)文件要求,加強項目資金監管,專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用率。
。ㄎ澹┢渌糇C材料
無(wú)。
績(jì)效評估報告范文10
一、投入
。1)項目立項
霍邱縣人民政府已將全縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十四五”規劃;依據省市下發(fā)的《貧困地區農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施辦法》,制定了《霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施辦法》;成立了由縣委副書(shū)記 縣長(cháng)為組長(cháng),教育、發(fā)改委、財政等部門(mén)參加的霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局,教育局局長(cháng)任辦公室主任,各單位職責分明,各司其職,各負其責,教育主管部門(mén)成立專(zhuān)門(mén)的工作機構,有專(zhuān)門(mén)人員負責營(yíng)養餐的日常工作,財務(wù)方面配備一名主管會(huì )計和一名出納會(huì )計,還有兩名核算會(huì )計,辦公條件優(yōu)越,工作經(jīng)費有保障!痘羟窨h農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施辦法》設定了績(jì)效目標,并符合省級實(shí)施辦法分解下達的目標要求,做到了細化、量化;霍邱縣教育局年終對鄉鎮中心學(xué)校的營(yíng)養餐工作開(kāi)展民生工程工作考評。
。2)資金落實(shí)
20xx年農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃各項資金落實(shí)到位,資金到位率和及時(shí)率達100%。中央膳食補助資金6890萬(wàn)元(財教〔20xx〕1514號和財教〔20xx〕351號)及地方配套運轉經(jīng)費1500萬(wàn)元均已到位(財預函〔20xx〕8號)。
二、過(guò)程
。1)項目管理
1.目標任務(wù)。為明確目標任務(wù),落實(shí)責任,層層傳導壓力,縣政府與教育局簽訂了目標任務(wù)工作責任書(shū),責任書(shū)的要求已全面得到落實(shí)。鄉鎮中心學(xué)校和中標供應商簽訂的均有供貨合同書(shū),合同書(shū)中明確了雙方的責任和義務(wù)。
2.政策宣傳。我縣開(kāi)展了多種形式的政策宣傳,加大宣傳力度,擴大宣傳效果。20xx年在六安市和霍邱縣民生工程信息網(wǎng)的工作動(dòng)態(tài)、基層話(huà)民生、圖看民生等專(zhuān)欄多次發(fā)表營(yíng)養餐內容,如《霍邱縣多舉措聚焦教育民生 營(yíng)造良好教育發(fā)展生態(tài)》、《霍邱縣全面確保營(yíng)養餐民生工程安全開(kāi)展》、《霍邱縣貧困地區義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善專(zhuān)輯》、《霍邱縣落實(shí)“四保障”護航學(xué)生營(yíng)養餐》、等。20xx年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織,在青少年活動(dòng)中心門(mén)口開(kāi)展民生工程街頭政策宣傳活動(dòng),并制作了霍邱縣教育民生工程政策宣傳展板,宣傳政策明白紙及宣傳品;羟窨h、學(xué)校、班級、家長(cháng)分層建立微信工作群,實(shí)現宣傳營(yíng)養餐全覆蓋。
3.信息公開(kāi)。我縣在政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)公示營(yíng)養餐組織機構和職責、舉報電話(huà)和信箱等。營(yíng)養餐受益學(xué)校嚴格按照《霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃食堂供餐實(shí)施方案》(霍政辦秘〔20xx〕208號)要求的“五統一”中的統一食譜,即以鄉鎮中心學(xué)校為單位進(jìn)行全鎮統一食譜,食譜帶量帶價(jià),學(xué)校將每天的食譜公示張貼在食堂門(mén)口或學(xué)校營(yíng)養餐公示欄處(公示欄和六色臺賬由縣區統一制作),每日公示內容包含就餐人數、食材份量以及價(jià)格等內容。
4.供餐準入退出機制。糧油等大宗食材由縣政府集中招標采購,中標企業(yè)在霍邱縣政府采購網(wǎng)進(jìn)行公示,接受社會(huì )監督,教育局與中標企業(yè)簽訂供貨合同,合同中約定供貨單位準入和退出機制。葷菜、預包裝食品、素菜和調味品由各中心學(xué)校在公共資源交易平臺進(jìn)行招標,待招投標程序結束后,招標情況由縣教育局備案,新鮮食材實(shí)行“一日一供”,鄉鎮中心學(xué)校與中標供應商的合同由縣教育局統一制定;羟窨h教育局制定了學(xué)!妒称吩喜少徟c質(zhì)量查驗制度》,落實(shí)“三人小組”驗收制度,并建立和落實(shí)食材采購詢(xún)價(jià)制度。
5.食品安全管理。食品安全是天大的事,霍邱縣教育局營(yíng)養辦負責全縣營(yíng)養改善計劃的食品安全工作,各校都成立了以校長(cháng)為組長(cháng)的食品安全工作領(lǐng)導小組,具體負責學(xué)校食品安全工作;逐級逐校都制定了詳細的食品安全事故應急預案,并定期不定期開(kāi)展食品安全培訓和演練?h教育局統一印制了六色臺賬和營(yíng)養餐數據類(lèi)各種表格,包括基礎數據和財務(wù)兩種;我縣按照要求制定了《霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃食堂供餐校長(cháng)陪餐制度》,陪餐人員由學(xué)校當天的值日領(lǐng)導組成,每天按時(shí)在學(xué)校食堂陪餐,費用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進(jìn)入食堂,檢查食品衛生、飯菜質(zhì)量,做到一看,二聞,三嘗,確定無(wú)任何問(wèn)題才能向學(xué)生供餐,在“食堂供餐日志”中作好記錄。建立了食堂食品安全自查制度,制做了食品安全自查表格,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。我縣定期不定期開(kāi)展食堂管理人員、從業(yè)人員食品安全業(yè)務(wù)培訓,8月18日,全縣20xx年秋學(xué)期開(kāi)學(xué)工作部署會(huì )召開(kāi),就學(xué)校食堂管理及新學(xué)期食堂供餐前準備工作做了專(zhuān)門(mén)部署和安排,要求在開(kāi)學(xué)前對學(xué)校食堂環(huán)境衛生進(jìn)行徹底清掃消毒,進(jìn)行倉儲食材及調味料安全檢查,食堂用水安全及設施設備運行情況檢查,做好食材采購計劃和安排,通過(guò)多層次培訓,進(jìn)一步規范了我縣學(xué)生營(yíng)養改善食堂供餐工作,有效促進(jìn)學(xué)校食堂供餐工作有序、有效、平穩運行,鞏固學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作成果。今年9月底,食品安全督查由縣政府督察考核室、縣食安辦統籌組織實(shí)施,從縣督察考核室、縣市場(chǎng)監管局、縣農業(yè)農村局、縣衛健委、縣教育局等有關(guān)部門(mén)抽調人員參加,分6個(gè)組對全縣食品安全進(jìn)行督查。我縣積極開(kāi)展爭創(chuàng )學(xué)生營(yíng)養改善市級“示范食堂”活動(dòng),今年有3所學(xué)校被評為市級“示范食堂”,并在市級“示范食堂”學(xué)校中積極推進(jìn)學(xué)生網(wǎng)絡(luò )版電子營(yíng)養師工作。
6.勞務(wù)用工。我縣在20xx年秋學(xué)期全部實(shí)行勞務(wù)派遣或承包方式管理和使用食堂從業(yè)人員,縣統一制作規范合同,由中心學(xué)校和勞務(wù)承包公司簽訂承包合同,并且勞務(wù)公司也與聘用工人簽訂了合同。
7.信息管理。實(shí)施營(yíng)養改善計劃的學(xué)校在每學(xué)期初都上報營(yíng)養餐受益學(xué)生數,由教育局營(yíng)養辦審核、匯總,并且結合安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理平臺做到對學(xué)生人數、補助標準、受益人數等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控,學(xué)校的學(xué)生數如有變動(dòng)每月底都按時(shí)上報《學(xué)生異動(dòng)表》,來(lái)反映出學(xué)生的增減情況。
8.工作通報制度與執行?h教育局建立了工作通報制度,加強對學(xué)校營(yíng)養改善計劃實(shí)施工作的指導和督辦;霍邱縣學(xué)生營(yíng)養辦每季度制定了工作簡(jiǎn)報,以便反映和上報本地營(yíng)養改善計劃的實(shí)施情況。
。2)財務(wù)管理
1.制度建設與執行。制定了食堂財務(wù)管理制度,以制度管人管事,出臺了《霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃專(zhuān)項資金管理辦法》、《霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃食堂供餐專(zhuān)項資金管理暫行辦法》、《霍邱縣人民政府教育局關(guān)于加強中小學(xué)校食堂財務(wù)管理工作的意見(jiàn)》、《霍邱縣中小學(xué)食堂管理制度》、《關(guān)于加強全縣農村中小學(xué)食堂管理工作的通知》(教辦〔20xx〕38號)等;羟窨h已全面實(shí)行網(wǎng)絡(luò )版會(huì )計核算系統管理營(yíng)養餐財務(wù),并于每年暑期進(jìn)行會(huì )計業(yè)務(wù)培訓?h教育局春秋學(xué)期分別至少開(kāi)展一次專(zhuān)項資金檢查。
2.資金使用合規性。項目專(zhuān)項資金足額用于學(xué)生營(yíng)養餐伙食,縣政府配套的食堂從業(yè)人員報酬和運轉經(jīng)費及教師看護補助均已到位并納入了年初預算管理。學(xué)生膳食資金實(shí)行縣!半p審核制”管理,專(zhuān)項資金撥付嚴格按照國庫集中支付相關(guān)規定執行,將專(zhuān)項資金納入國庫統一管理,實(shí)行分帳核算,集中支付,專(zhuān)款專(zhuān)用。寄宿制學(xué)校食堂早晚餐財務(wù)納入全縣統一管理,資金支出手續齊全、原始憑證合規,沒(méi)有白條抵賬、不合規憑證和大額現金支付等情況。學(xué)生、教職工自繳餐費實(shí)行縣級統一管理,并存入縣級專(zhuān)戶(hù),實(shí)行報賬制結算。項目資金使用不存在克扣、截留、擠占和挪用專(zhuān)項資金等現象。
3.國庫集中支付管理。項目資金支出嚴格執行了國庫集中支付管理,國庫集中支付程序和手續均符合規定。
4.監督檢查有效性。廣泛開(kāi)展營(yíng)養餐督查和調研活動(dòng),全年開(kāi)展營(yíng)養餐專(zhuān)項督查3次,范圍覆蓋了中心學(xué)校、九年一貫制、初級中學(xué)、中心小學(xué)、村小以及教學(xué)點(diǎn)各級各類(lèi)學(xué)校,并在霍邱教育網(wǎng)進(jìn)行了專(zhuān)題報道,對督查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)指出,下發(fā)整改通知單,限期整改。教育局每年都委托第三方會(huì )計事務(wù)所對營(yíng)養餐財務(wù)進(jìn)行審計,發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改。各鄉鎮學(xué)校均真正發(fā)揮了膳食委員會(huì )的監督作用。
三、項目產(chǎn)出
1. 根據安徽省教育廳《關(guān)于基礎教育項目建設及學(xué)生營(yíng)養改善計劃等截止10月底進(jìn)展的簡(jiǎn)要情況》(皖教秘[20xx]418號),我縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃受益學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋,食堂供餐面達100%。
2.各學(xué)校建立和落實(shí)嚴格的食材質(zhì)量驗收制度,實(shí)行“三人小組”驗收,驗收手續完整。今年11月份教育局委托第三方抽檢縣級招標的食材大米,目前正在等待CMA檢測報告。教育局營(yíng)養辦經(jīng)隨機突擊查看供餐單位現場(chǎng),當日供餐數量和品種與公示菜譜相符。
四、項目效益
通過(guò)縣疾病預防控制中心對全縣監測學(xué)校的學(xué)生營(yíng)養健康狀況監測結果看,我縣農村學(xué)生的營(yíng)養健康狀況和身心健康得到了明顯的提升,營(yíng)養結構得到優(yōu)化,學(xué)生身高和健康狀況等各項指標均有改善,營(yíng)養餐不斷改善了農村義務(wù)教育學(xué)生的學(xué)習生活條件,得到了學(xué)生及學(xué)生家長(cháng)的認同。我縣在今年9月份開(kāi)展了“厲行節約、反對浪費”,主題教育和 “光盤(pán)行動(dòng)”活動(dòng),取得了明顯的成效。通過(guò)隨機問(wèn)卷調查、電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)、現場(chǎng)走訪(fǎng)等形式,對社會(huì )公眾、受益對象滿(mǎn)意度進(jìn)行調查,全縣調查對象對營(yíng)養改善計劃這項民生工程非常滿(mǎn)意。
五、工作創(chuàng )新方面。
我縣在營(yíng)養餐實(shí)施過(guò)程中,積極探索各類(lèi)創(chuàng )新模式。創(chuàng )新一:我縣各鄉鎮中心學(xué)校新鮮食材招標采購(米、油除外)----通過(guò)在霍邱縣公共資源交易平臺進(jìn)行公開(kāi)招標。創(chuàng )新二:全縣民辦學(xué)校營(yíng)養餐食材納入中心學(xué)校統一招標采購。創(chuàng )新三:全縣公辦寄宿制學(xué)校早晚餐食材納入統一招標采購。
六、自評結果
教育局營(yíng)養辦對照安徽省農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃績(jì)效評價(jià)指標,分項認真進(jìn)行自查,自評得分為100分。
績(jì)效評估報告范文11
為進(jìn)一步規范和加強財政資金管理,提高財政資金使用績(jì)效,根據《永泰縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度部門(mén)評價(jià)工作有關(guān)事項的通知》(樟財〔20xx〕209號)文件要求,對永泰縣鄉村振興試點(diǎn)示范項目縣級配套資金開(kāi)展部門(mén)績(jì)效評價(jià)工作,分析項目政策實(shí)施效果,提出績(jì)效評價(jià)中發(fā)現的相關(guān)問(wèn)題及改進(jìn)建議。
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
鄉村振興工作專(zhuān)項資金項目系常年發(fā)展項目,根據中共福建省委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)《福建省鄉村振興試點(diǎn)示范工作方案》的通知(閩委振興組〔20xx〕3號)和《中共福州市委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)<福州市鄉村振興試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案>的通知》(榕委鄉村振興組〔20xx〕6號)文件要求,對省市試點(diǎn)鎮村進(jìn)行補助,側重培育鄉村產(chǎn)業(yè)、補齊農村公共服務(wù)短板,促進(jìn)村集體經(jīng)濟增長(cháng)和農民增收。
。ǘ╉椖磕繕巳蝿(wù)
緊緊圍繞實(shí)施鄉村振興戰略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,堅持縣鄉村同步推進(jìn),突出特色培育,創(chuàng )新機制體制,強化試點(diǎn)示范。以美麗鄉村建設為抓手,推動(dòng)農村人居環(huán)境整治,建設干凈整潔、平安有序、生態(tài)宜居的美麗幸福鄉村。在全縣實(shí)施19個(gè)省級試點(diǎn)村.7個(gè)市級試點(diǎn)村.2個(gè)市級試點(diǎn)鎮建設。
。ㄈ╉椖抠Y金安排
20xx年鄉村振興試點(diǎn)村縣級配套資金計劃2665.55萬(wàn)元。本級財政當年預算2665.55萬(wàn)元、當年財政核撥2665.55萬(wàn)元,當年實(shí)際支出2665.55萬(wàn)元,當年結余0萬(wàn)元。
二、部門(mén)績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┎块T(mén)績(jì)效評價(jià)的目的、對象和范圍
本次部門(mén)績(jì)效評價(jià)內容主要包括項目績(jì)效目標設置的合理性、戰略發(fā)展規劃的適應性、財政資金分配合理性、資金使用合規性、為加強管理所制定的相關(guān)制度完善情況、制度執行情況、采取的措施、績(jì)效目標實(shí)現程度以及所產(chǎn)生的社會(huì )、經(jīng)濟效益等。
通過(guò)部門(mén)績(jì)效評價(jià)旨在督促相關(guān)單位進(jìn)一步規范完善項目資金的使用和管理,并考核項目在一定期限內達到的產(chǎn)出與效益,為以后年度資金安排使用提供借鑒。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、指標體系、方法及標準
1、評價(jià)原則:以項目績(jì)效產(chǎn)出及效益為側重,運用科學(xué)合理的方法,按規范程序對項目績(jì)效進(jìn)行客觀(guān)、公正反映,并與項目預算安排、政策調整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性相掛鉤,根據評價(jià)結果進(jìn)行獎優(yōu)罰劣,評價(jià)結果依法依規公開(kāi),接受社會(huì )監督。
2、評價(jià)主要指標體系:
3、評價(jià)方法:采用定量與定性評價(jià)相結合的比較法。
4、評價(jià)標準:采用的標準形式為計劃標準和歷史標準。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
本次績(jì)效評價(jià),采取定性和定量分析比較的方法,對4大類(lèi)25項指標逐項評價(jià),在項目資金使用、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益等方面進(jìn)行綜合評價(jià)。20xx年度永泰縣鄉村振興工作項目立項依據充分,資金到位及時(shí),在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五大方面,均按照中共福建省委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)《福建省鄉村振興試點(diǎn)示范工作方案》的通知(閩委振興組〔20xx〕3號)、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉村振興專(zhuān)項資金管理辦法的通知》(榕財農〔20xx〕7號)、《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法>的通知》(樟財〔20xx〕117號)及《關(guān)于補充說(shuō)明<永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法>部分內容的通知》(樟財〔20xx〕295號)等文件要求逐一實(shí)施,并取得一定的成效。同時(shí)存在產(chǎn)出時(shí)效指標中個(gè)別項目進(jìn)度偏慢、產(chǎn)出質(zhì)量指標中個(gè)別鄉鎮個(gè)別月份未及時(shí)錄入平臺工作的問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)審慎評價(jià),20xx年度永泰縣鄉村振興縣級配套資金部門(mén)績(jì)效評價(jià)總得分為99分,評價(jià)結果為“優(yōu)”。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
本次評價(jià)項目決策方面共設置15分,得15分,具體如下:
1、項目立項—立項依據充分性:該指標主要評價(jià)項目立項是否符合國家及地方法律法規、經(jīng)濟發(fā)展規劃和相關(guān)政策;是否與部門(mén)職責范圍相符,屬于部門(mén)履職所需;是否與相關(guān)部門(mén)同類(lèi)項目或部門(mén)內部相關(guān)項目重復。經(jīng)核實(shí),該項目依據《關(guān)于做好20xx年度福州市鄉村振興試點(diǎn)項目有關(guān)工作的通知》(榕委振興辦〔20xx〕37號)和《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法>的通知》(樟財〔20xx〕117號)等文件立項,符合法律、法規和國家相關(guān)政策。該指標滿(mǎn)分3分,得3分。
2、項目立項—立項程序規范性:該指標主要評價(jià)項目是否按照規定的程序申請設立;審批文件、材料是否符合相關(guān)要求;事前是否已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、績(jì)效評估、集體決策。違反1項扣1分。經(jīng)核實(shí),該項目設立符合相關(guān)要求,并進(jìn)行可行性研究。該指標滿(mǎn)分3分,得3分。
3、績(jì)效目標—績(jì)效目標合理性:該指標主要評價(jià)項目是否有績(jì)效目標;績(jì)效目標與實(shí)際工作內容是否具有相關(guān)性;預期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績(jì)水平;是否與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。酌情得分。經(jīng)核實(shí),20xx年該項目從產(chǎn)出、效益等方面設置年初績(jì)效目標,所設目標針對性強,內容與工作任務(wù)相適應。該指標滿(mǎn)分2分,得2分。
4、績(jì)效目標—績(jì)效目標明確性:該指標主要評價(jià)項目績(jì)效目標是否細化分解為具體的績(jì)效目標;是否通過(guò)清晰、細化、可衡量的指標值予以體現;項目目標任務(wù)數是否與任務(wù)數相對應。經(jīng)核實(shí),該項目根據試點(diǎn)村項目工作任務(wù),從數量指標、質(zhì)量指標、時(shí)效指標、成本指標、經(jīng)濟效益指標、滿(mǎn)意度指標等方面設定了明確性的指標值。該指標滿(mǎn)分2分,得2分。
5、資金投入—預算編制科學(xué)性:該指標主要評價(jià)項目預算編制是否經(jīng)過(guò)科學(xué)論證;預算內容和項目?jì)热菔欠衿ヅ;預算確定的項目投資額或資金量是否與工作相匹配。經(jīng)核實(shí),根據《關(guān)于做好20xx年度福州市鄉村振興試點(diǎn)項目有關(guān)工作的通知》(榕委振興辦〔20xx〕37號)文件要求,鄉村振興辦組織召開(kāi)項目評審會(huì ),對項目逐一進(jìn)行評審并提出修改意見(jiàn),相關(guān)試點(diǎn)村均對項目進(jìn)行了修改完善。該指標滿(mǎn)分3分,得3分。
6、資金投入—資金分配合理性:該指標主要評價(jià)項目預算資金分配依據是否充分;資金分配額度是否合理,與項目單位或地方實(shí)際是否相適應。經(jīng)核實(shí),該項目依據《關(guān)于印發(fā)福建省鄉村振興試點(diǎn)示范專(zhuān)項資金管理辦法的通知》閩財農〔20xx〕4號)、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉村振興專(zhuān)項資金管理辦法的通知》(榕財農〔20xx〕7號)、《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法>的通知》(樟財〔20xx〕117號)文件要求對試點(diǎn)村進(jìn)行資金分配。項目資金分配合理,并與項目實(shí)際相適應。該指標滿(mǎn)分2分,得2分。
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況
本次評價(jià)項目過(guò)程方面共設置15分,得14分,具體如下:
1、資金管理—資金到位率:該指標主要反映和考核資金落實(shí)情況對項目實(shí)施總體保障程度。經(jīng)核實(shí),根據《關(guān)于下達20xx年第三批鄉村振興省級試點(diǎn)村專(zhuān)項資金的通知》(樟農〔20xx〕319號)和《關(guān)于下達20xx年鄉村振興市級試點(diǎn)鎮村縣級配套資金的通知》(樟農〔20xx〕320號)文件下達鄉鎮資金,資金到位率100%。該指標滿(mǎn)分3分,得3分。
2、資金管理—預算執行率:該指標主要考核項目資金預算執行情況。95%以上得滿(mǎn)分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),項目資金年度預算安排2665.55萬(wàn)元,根據《關(guān)于下達20xx年第三批鄉村振興省級試點(diǎn)村專(zhuān)項資金的通知》(樟農〔20xx〕319號)和《關(guān)于下達20xx年鄉村振興市級試點(diǎn)鎮村縣級配套資金的通知》(樟農〔20xx〕320號)文件下達鄉鎮資金,實(shí)際到位資金2665.55萬(wàn)元。預算執行率為100%。該指標滿(mǎn)分3分,得3分。
3、資金管理—資金使用合規性:該指標主要考核項目是否符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定;資金的撥付是否有完整的審批程序和手續;是否符合項目預算批復規定的用途;是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。經(jīng)核實(shí),該項目資金使用按照《關(guān)于印發(fā)福建省鄉村振興試點(diǎn)示范專(zhuān)項資金管理辦法的通知》閩財農〔20xx〕4號)、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉村振興專(zhuān)項資金管理辦法的通知》(榕財農〔20xx〕7號)、《永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法》(樟財〔20xx〕117號)等文件對資金進(jìn)行管理,財務(wù)管理符合規定,資金撥付均有完備程序和手續,資金使用符合規定。該指標滿(mǎn)分3分,得3分。
4、組織實(shí)施—管理制度健全性:該指標主要考核項目是否已制定或具有相應的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度;制定部門(mén)評價(jià)長(cháng)期規劃和年度評價(jià)方案,合理調配人員組建評價(jià)工作組。經(jīng)核實(shí):已制定《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法>的通知》(樟財〔20xx〕117號)、《關(guān)于補充說(shuō)明<永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法>部分內容的通知》(樟財〔20xx〕295號)等文件,制定了相應績(jì)效評價(jià)方案,成立了項目績(jì)效評價(jià)領(lǐng)導小組。在財務(wù)和業(yè)務(wù)管理、績(jì)效考核等方面制度健全。該指標滿(mǎn)分3分,得3分。
5、組織實(shí)施—制度執行有效性:該指標主要考核項目是否遵守相關(guān)法律法規和相關(guān)管理規定;項目調整及支出調整手續是否完備;績(jì)效評價(jià)小組是否根據績(jì)效評價(jià)方案開(kāi)展有效評價(jià)工作;在評價(jià)工作結束后30日內向社會(huì )公開(kāi),并對評價(jià)過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行應用整改。經(jīng)核實(shí),項目依據《關(guān)于印發(fā)福建省鄉村振興試點(diǎn)示范專(zhuān)項資金管理辦法的通知》閩財農〔20xx〕4號)、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉村振興專(zhuān)項資金管理辦法的通知》(榕財農〔20xx〕7號)、《永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法》等制度對資金進(jìn)行管理與監督。根據績(jì)效評價(jià)工作方案對項目績(jì)效開(kāi)展評價(jià)工作,指出存在問(wèn)題并提出相關(guān)建議,形成書(shū)面報告。該指標滿(mǎn)分3分,得3分。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
本次評價(jià)項目產(chǎn)出方面共設置35分,得35分,具體如下:
1、產(chǎn)出數量—補助省級試點(diǎn)村村數:該指標主要考核20xx年鄉村振興縣級配套資金補助省級試點(diǎn)村數量,20xx年初績(jì)效目標試點(diǎn)村個(gè)數為19個(gè)。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),20xx年省級鄉村振興試點(diǎn)村補助村數量19個(gè),實(shí)際完成率為100%。該指標滿(mǎn)分5分,得5分。
2、產(chǎn)出數量—補助市級試點(diǎn)村村數:該指標主要考核20xx年市級鄉村振興試點(diǎn)村補助村數量,20xx年初績(jì)效目標試點(diǎn)村個(gè)數為7個(gè)。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分,每下降5%扣1分。20xx年市級鄉村振興試點(diǎn)村補助村數量7個(gè),實(shí)際完成率為100%。該指標滿(mǎn)分5分,得5分。
3、產(chǎn)出數量—補助鄉鎮數:該指標主要考核20xx年省市級鄉村振興試點(diǎn)村補助鄉鎮數量,20xx年初績(jì)效目標試點(diǎn)村補助鄉鎮數為17個(gè)。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),20xx年鄉村振興專(zhuān)項資金補助鄉鎮數量17個(gè),實(shí)際完成率為100%。該指標滿(mǎn)分5分,得5分。
4、產(chǎn)出質(zhì)量—質(zhì)量達標率:該指標主要考核20xx年省級鄉村振興試點(diǎn)村每月是否及時(shí)完成試點(diǎn)村項目平臺錄入上報工作。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),根據市振興辦要求,鄉村振興重點(diǎn)工作實(shí)行月通報制度。每月30日前,按要求錄入平臺的省級試點(diǎn)村相關(guān)鄉鎮12個(gè),存在個(gè)別鄉鎮個(gè)別月份未及時(shí)錄入平臺工作的問(wèn)題,質(zhì)量達標率達97.5%,扣0.5分。該指標滿(mǎn)分5分,得4.5分。
5、產(chǎn)出質(zhì)量—資金下?lián)芗皶r(shí)性:該指標主要考核永泰縣是否及時(shí)下達試點(diǎn)村項目資金。經(jīng)核實(shí),根據《關(guān)于下達20xx年第三批鄉村振興省級試點(diǎn)村專(zhuān)項資金的通知》(樟農〔20xx〕319號)和《關(guān)于下達20xx年鄉村振興市級試點(diǎn)鎮村縣級配套資金的通知》(樟農〔20xx〕320號)文件,該專(zhuān)項資金及時(shí)下達到相關(guān)鄉鎮。該指標滿(mǎn)分5分,得5分。
6、產(chǎn)出時(shí)效—完成及時(shí)性:該指標主要反映和考核項目產(chǎn)出時(shí)效目標的實(shí)現程度。根據《中共福州市委扶貧開(kāi)發(fā)成果鞏固與鄉村振興工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)福州市鄉村振興試點(diǎn)項目實(shí)施流程圖的通知》(榕委振興辦〔20xx〕75號)文件要求,當年度要完成項目的竣工驗收工作。經(jīng)核實(shí),因個(gè)別項目進(jìn)度偏慢,扣0.5分。該指標滿(mǎn)分5分,得4.5分。
7、產(chǎn)出成本—成本節約率:該指標主要反映和考核項目的成本節約程度。經(jīng)核實(shí),根據《永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法》(樟財〔20xx〕117號)和《關(guān)于補充說(shuō)明<永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法>部分內容的通知》(樟財〔20xx〕295號)等文件相關(guān)規定,縣級配套資金在20xx年全部下達到相關(guān)試點(diǎn)村鄉鎮。該指標滿(mǎn)分5分,得5分。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r
本次評價(jià)項目效益方面共設置35分,得35分,具體如下:
1、項目效益—社會(huì )效益:該指標通過(guò)項目的實(shí)施開(kāi)展,考核省級試點(diǎn)村生產(chǎn)生活用電保障情況。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),19個(gè)省級試點(diǎn)村生產(chǎn)生活用電均有保障,實(shí)際完成率達到100%。該指標滿(mǎn)分5分,得5分。
2、項目效益—社會(huì )效益:該指標通過(guò)項目的實(shí)施開(kāi)展,考核省級試點(diǎn)村土地規劃修編覆蓋率的情況。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),19個(gè)省級試點(diǎn)村均完成土地規劃修編,實(shí)際完成率達到100%。該指標滿(mǎn)分5分,得5分。
3、項目效益—社會(huì )效益:該指標通過(guò)項目的實(shí)施開(kāi)展,考核省級試點(diǎn)村村莊自來(lái)水普及率達100%的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),19個(gè)省級試點(diǎn)村自來(lái)水飲用均有保障,實(shí)際完成率達到100%。該指標滿(mǎn)分5分,得5分。
4、項目效益—社會(huì )效益:該指標通過(guò)項目的實(shí)施開(kāi)展,考核省級試點(diǎn)村生產(chǎn)生活道路條件明顯改善的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),19個(gè)省級試點(diǎn)村生產(chǎn)生活道路通暢,實(shí)際完成率達到100%。該指標滿(mǎn)分5分,得5分。
5、項目效益—經(jīng)濟效益:該指標通過(guò)項目的實(shí)施開(kāi)展,考核省級試點(diǎn)村集體經(jīng)濟年經(jīng)營(yíng)收入10萬(wàn)元以上的村占比情況。該項指標完成90%以上得滿(mǎn)分,每下降5%扣1分。20xx年集體經(jīng)濟年經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上的試點(diǎn)村占比90%。該指標滿(mǎn)分5分,得5分。
6、項目效益—生態(tài)效益:該指標通過(guò)項目的實(shí)施開(kāi)展,考核省級試點(diǎn)村完成農村人居環(huán)境提升任務(wù)的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),19個(gè)省級試點(diǎn)村均完成農村人居環(huán)境提升任務(wù),實(shí)際完成率達到100%。該指標滿(mǎn)分5分,得5分。
7、服務(wù)對象滿(mǎn)意度:該指標通過(guò)采取問(wèn)卷調查的方式,了解試點(diǎn)村社會(huì )公眾或服務(wù)對象對項目實(shí)施效果的滿(mǎn)意程度。經(jīng)調查,受益村群眾的滿(mǎn)意度為90%。該指標滿(mǎn)分5分,得5分。
上述詳細指標內容、指標解釋、評分標準及得分情況詳見(jiàn)附表。
五、存在問(wèn)題
1、產(chǎn)出時(shí)效指標中存在個(gè)別項目進(jìn)度偏慢;
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標中存在個(gè)別鄉鎮個(gè)別月份未及時(shí)錄入平臺工作的問(wèn)題。
六、有關(guān)建議
1、加強財政預算管理,提升管理人員預算意識,采用科學(xué)合理的預算編制方法,盡可能的將編制更加精細化,并加強預算執行的監督,建立和完善內部的監督管理體制。
2、項目單位及時(shí)匯總服務(wù)對象反饋的各項問(wèn)題并予以解決,逐步提升項目績(jì)效管理的精細化水平。
績(jì)效評估報告范文12
根據《南江縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度部門(mén)、政策和項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》(南財績(jì)〔20xx〕5號)精神,我局對財政資金整體支出績(jì)效進(jìn)行了認真自評,總體自我評價(jià)是:財政資金預算配置合理合規,預算執行嚴格有序,預算管理規范可控,資金效益符合預期。具體自評情況如下。
一、部門(mén)(單位)概況
。ㄒ唬C構組成。南江縣鄉村振興局是縣人民政府的職能工作部門(mén)。局機關(guān)內設有辦公室(群眾工作股、財務(wù)室)、項目管理股、社會(huì )扶貧股、監督管理股、互助資金管理股等5個(gè)職能股室。下屬事業(yè)單位2個(gè),分別是扶貧和移民培訓中心和互助資金管理中心。
。ǘC構職能。貫徹執行國家、省、市扶貧開(kāi)發(fā)和移民遷建安置、后期扶持的方針、政策和法律、法規,擬訂有關(guān)具體政策措施并組織實(shí)施。擬訂全縣扶貧開(kāi)發(fā)中長(cháng)期規劃和年度計劃。組織、協(xié)調和指導全縣新村扶貧、連片扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科教扶貧、移民扶貧、社會(huì )扶貧和特殊類(lèi)型區域扶貧工作實(shí)施,組織扶貧開(kāi)發(fā)對外交流與合作及外資外援扶貧項目的引進(jìn)與實(shí)施。承擔扶貧和移民資金管理責任。擬訂全縣扶貧開(kāi)發(fā)、移民資金使用管理和項目管理辦法,負責有關(guān)項目、資金、基金、物資的分配、管理、監測、統計工作。負責扶貧開(kāi)發(fā)和移民政策研究及信息工作,組織貧困、移民群眾生產(chǎn)技能和勞動(dòng)力轉移培訓、扶貧和移民工作人員培訓。制訂移民工作年度計劃,管理和監督生態(tài)移民、大型水利工程移民遷建安置實(shí)施工作,組織移民安置驗收、后期扶持和監督評估。負責扶貧開(kāi)發(fā)和移民信訪(fǎng)接待、處理、管理工作,協(xié)調有關(guān)社會(huì )穩定工作,負責扶貧開(kāi)發(fā)和移民工作的檢查、驗收和考核。承擔縣政府公布的有關(guān)行政審批事項。承擔縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組、縣移民工作領(lǐng)導小組、縣革命老區建設領(lǐng)導小組的日常工作。承辦縣政府交辦的其他工作。(因國、省、市鄉村振興局在機構調整后均未出臺新的《三定方案》,故我局仍沿用原《南江縣扶貧開(kāi)發(fā)局三定方案》中規定的相關(guān)職能,其中移民安置相關(guān)工作已于20xx年9月整體移交至南江縣水利局)。
。ㄈ┤藛T概況。在職公務(wù)員12名,工勤2名,在編在崗事業(yè)人員8名。
二、部門(mén)財政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T(mén)財政資金收入情況。全年部門(mén)財政資金收入共4439.84萬(wàn)元。其中:一般公共預算4362.22萬(wàn)元,政府性基金預算77.62萬(wàn)元。主要分為以下幾個(gè)方面:
1、人員經(jīng)費388.97萬(wàn)元。年初預算315.18萬(wàn)元;2020年目標績(jì)效獎勵資金73.2萬(wàn)元;公務(wù)員嘉獎0、3萬(wàn)元;20xx年度調整預算0.29萬(wàn)元。
2、項目經(jīng)費142.7萬(wàn)元。年初預算56.9萬(wàn)元,其中脫貧攻堅與鄉村振興銜接工作經(jīng)費40萬(wàn),移民后扶工作經(jīng)費5萬(wàn)元,老促會(huì )工作經(jīng)費8.1萬(wàn)元,貧困村駐村工作經(jīng)費3.8萬(wàn)元。追加預算85.8萬(wàn)元,其中脫貧攻堅經(jīng)費81萬(wàn)元(含以前年度調整金額),先進(jìn)個(gè)人表彰經(jīng)費4.8萬(wàn)元。
3、項目資金3907.67萬(wàn)元。大中型水庫移民后期扶持資金77.62萬(wàn)元;中國工商銀行捐贈資金1525.05萬(wàn)元;小額信貸貼息項目資金1100萬(wàn)元;雨露計劃職業(yè)教育補助資金1200萬(wàn)元;銜接資金項目管理費5萬(wàn)元。
4、市級資金0.5萬(wàn)元。5A景區創(chuàng )建獎勵資金0.5萬(wàn)元。
。ǘ┎块T(mén)財政資金支出情況。截至20xx年12月31日,部門(mén)財政資金支出總額為2759.17萬(wàn)元,主要由基本支出、公用及項目經(jīng)費支出和項目資金支出三部分構成。
1、基本支出388.97萬(wàn)元。其中,基本工資、津貼補貼、獎金、社會(huì )保障繳費、績(jì)效工資等工資福利支出388.97萬(wàn)元。在基本支出上,我局嚴格執行部門(mén)正常運行經(jīng)費保障機制的相關(guān)規定,編足、編實(shí)基本支出年度預算,人員經(jīng)費按編制內實(shí)有人數規定的政策標準進(jìn)行編制,足額編制人員經(jīng)費預算,不留缺口。
2、公用及項目經(jīng)費支出143.2萬(wàn)元。辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會(huì )議費、培訓費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、工會(huì )經(jīng)費、福利費、其他商品和服務(wù)支出等商品和服務(wù)支出143.2萬(wàn)元。在公用及項目經(jīng)費支出上,本著(zhù)“勤儉節約、保障運轉”的原則,根據公用經(jīng)費定額標準及單位實(shí)際開(kāi)支水平足額編制。在年度預算執行中,全年無(wú)超范圍、超標準發(fā)放津補貼、獎金的現象,未以任何名義違規發(fā)放個(gè)人補助,全年支出基本保障了局機關(guān)的正常運轉。
2、項目資金支出2227萬(wàn)元。其中,玉堂水庫和紅魚(yú)洞水庫后期扶持直發(fā)直補及相關(guān)項目支出77.62萬(wàn)元;中國工商銀行捐贈資金1269.43萬(wàn)元,主要用于教育扶貧、基層衛生服務(wù)提升等項目支出;小額信貸貼息項目資金311.4萬(wàn)元,主要用于建檔立卡貧困戶(hù)小額信貸貼息項目支出;雨露計劃職業(yè)教育補助資金563.55萬(wàn)元,主要用于中高職業(yè)教育學(xué)生補助支出;政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金5萬(wàn)元。在項目支出上,我局堅持專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,嚴格財務(wù)管理,確保專(zhuān)項項目及項目管理各個(gè)環(huán)節的暢通、有序、高效,合理預算、決算制度。有計劃地使用資金,確保項目資金能達到預期效果。嚴格使用程序,每一筆支出由領(lǐng)導進(jìn)行審批,確保資金在使用程序上嚴謹,確保每一筆資金的支付公開(kāi)透明,充分接受監督。
。ㄈ┎块T(mén)財政資金結余情況。部門(mén)財政資金結余總額為1680.67萬(wàn)元。其中,中國工商銀行捐贈資金255.62萬(wàn)元,小額信貸貼息項目資金788.6萬(wàn)元,雨露計劃職業(yè)教育補助資金636.45萬(wàn)元。
三、部門(mén)財政支出管理情況
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO情況。我局堅持重大決策重大項目安排、大額度資金使用集體研究,嚴格執行部門(mén)預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線(xiàn)”,堅決禁止“小金庫”等財務(wù)管理制度。我局制定完善了《內部管理制定》《財務(wù)管理制度》《政府采購內控管理制度》《內部控制手冊》等系列制度,從而使干部自律與制度監管相結合,內部監督與外部監督相結合,學(xué)習教育與查處懲戒相結合,確保對全體人員干部特別是領(lǐng)導干部監督的落實(shí)到位。
。ǘ┛(jì)效目標管理情況。我局在預決算編制、績(jì)效目標填報時(shí)嚴格按照相關(guān)制度規定要求進(jìn)行填報,項目預算提前做好了細化工作,結余結轉按財政要求填報相關(guān)表冊。預算編制嚴格按照縣政府文件、縣財政預算編制要求高標準、嚴要求,根據我局發(fā)展需要按時(shí)編報,績(jì)效目標據實(shí)填報。
1、預算編制的科學(xué)性和合理性。認真學(xué)習掌握預算編制的相關(guān)政策,及時(shí)與相關(guān)部門(mén)核對信息,準確、科學(xué)、合理編制部門(mén)預算。
2、績(jì)效目標填報的完整性和可行性。嚴格按照上級部門(mén)要求,核查績(jì)效目標的可行性,保證其填報的完整性。
3、績(jì)效目標過(guò)程監控的規范性和長(cháng)效性。在項目開(kāi)展的過(guò)程中,對照績(jì)效目標,保證其規范性和長(cháng)效性。
4、績(jì)效評價(jià)的客觀(guān)性和公正性。嚴謹對待績(jì)效評價(jià),使其能夠客觀(guān)公正地起到引導和督促的作用。
。ㄈ┚C合管理情況
1、政府性債務(wù)管理。我局無(wú)政府性債務(wù)。
2、政府采購實(shí)施計劃。嚴格按照《政府采購法》和《四川省政府集中采購目錄及標準》等相關(guān)管理規定,編制政府采購計劃,嚴格按照相關(guān)規定實(shí)施采購。20xx年度年初預算4.74萬(wàn)元,調整預算0.76萬(wàn)元,預算執行5.5萬(wàn)元,預算執行率100%。
3、三公經(jīng)費預算使用情況。20xx年“三公”經(jīng)費支出3.2萬(wàn)元,其中:公務(wù)接待費用3.2萬(wàn)元,比2020年的“三公”經(jīng)費支出總數3、3萬(wàn)元減少0.1萬(wàn)元,同比下降3.03%,主要是因為脫貧攻堅工作迎接檢考察減少。在“三公”經(jīng)費使用方面,我局嚴格落實(shí)中央八項規定和省、市、縣相關(guān)規定,厲行節約,進(jìn)一步規范了三公經(jīng)費使用管理,有效減少了三公經(jīng)費支出。
4、資產(chǎn)管理情況。在資產(chǎn)采購及管理方面,我局嚴格按照縣機關(guān)事務(wù)管理局和縣財政資產(chǎn)管理配置標準、新增資產(chǎn)配置流程、處置審批制度等相關(guān)文件要求,做好固定資產(chǎn)采買(mǎi)、報廢、調整等相關(guān)管理工作。部門(mén)資產(chǎn)錄入固定資產(chǎn)管理系統,建資產(chǎn)管理卡片,及時(shí)更新資產(chǎn)管理信息系統數據,做到賬實(shí)相符、賬卡相符,單位無(wú)固定資產(chǎn)流失現象。
5、政府信息公開(kāi)情況。20xx年,我局嚴格按照縣委、縣政府和縣財政局關(guān)于全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的統一安排部署,突出重點(diǎn),細化公開(kāi)內容,嚴格按照上級部門(mén)的要求,及時(shí)準確地進(jìn)行了預決算等相關(guān)信息的公開(kāi)工作。
6、依法接受審計、財政監督情況。嚴格遵守財經(jīng)法規,嚴格財經(jīng)紀律,積極配合財政部門(mén)、審計部門(mén)等檢查部門(mén),依法接受財政、審計、巡察監督。
。ㄋ模┚C合績(jì)效情況。我局成立了績(jì)效評價(jià)工作領(lǐng)導小組,由局長(cháng)廖安寧同志任組長(cháng),副局長(cháng)趙峰同志為副組長(cháng),汪兆勇、譚雄、張旺、張良秀等同志為成員。由會(huì )計收集相關(guān)資料,檢查財務(wù)會(huì )計記錄。
1、重點(diǎn)項目績(jì)效評價(jià)結果
。1)資金績(jì)效整體情況。20xx年,我局整體支出情況較好。我局嚴格按照《四川省大中型水庫移民后期扶持資金管理辦法》《中央和省級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法》(試行)及《中國工商銀行定點(diǎn)扶貧捐贈資金管理使用辦法》(試行)相關(guān)規定,各專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用,無(wú)擠占挪用。
。2)項目資金管理情況。項目資金的使用都嚴格按照規定,在實(shí)施項目過(guò)程中據實(shí)按時(shí)結算,項目資金使用情況遵守預算范圍內支出,不超支、多支、重支。按照預算批復金額有計劃地制定中長(cháng)期支出規劃,將項目資金嚴格把控在預算范圍內,使項目資金能最大限度地發(fā)揮其作用。
。3)績(jì)效目標完成情況。大中型水庫移民后期扶持項目資金。截至20xx年8月底,完成直發(fā)直補資金發(fā)放,培訓移民勞動(dòng)力及移民后扶項目建設。項目均按質(zhì)、按量實(shí)施,驗收項目合格率100%,資金到位率100%。根據縣委編委《關(guān)于調整水利水電工程移民職責有關(guān)事項的通知》等文件,于9月將原承擔的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓等職責調整為縣水利局承擔,連人帶編劃轉3名從事水利水電工程移民工作的事業(yè)人員到縣水利局下屬事業(yè)單位。中國工商銀行定點(diǎn)扶貧捐贈資金。通過(guò)中國工商銀行定點(diǎn)扶貧項目實(shí)施,全面提升了脫貧攻堅質(zhì)量,社會(huì )效益、經(jīng)濟效益有了顯著(zhù)提高。改變了全縣教育教學(xué)條件,救助了一大批優(yōu)秀貧困學(xué)生,全面提升了教師隊伍素質(zhì),幫助部分學(xué)校配備遠程教育設施讓鄉村學(xué)生通過(guò)線(xiàn)上教育獲得更加優(yōu)質(zhì)的教育資源;幫助鄉鎮衛生院購置了大批醫療設施設備,使全縣老百姓享受到更加優(yōu)質(zhì)的醫療服務(wù),資助建設120急救指揮系統,購置了一批救護設備,使救助水平有了明顯提高;解決了在脫貧攻堅中部分山區群眾飲水困難,建設蓄水池,對部分中小企業(yè)建立了發(fā)展基金,補助部分物流費用,降低扶貧產(chǎn)品物流成本,使扶貧產(chǎn)品更加具有市場(chǎng)競爭力;建立精準防貧保險,委托保險公司對“貧困邊緣戶(hù)”和“非高標準脫貧戶(hù)”因病、因學(xué)、因災造成收入降低人口納入保險范圍;資助基層黨建工作所需的設備購置及陣地建設。
2、部門(mén)職能完成情況
。1)健全防返貧動(dòng)態(tài)監測幫扶機制。一是把防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要抓手,制定《南江縣健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制實(shí)施細則(試行)》,健全“常態(tài)監測、疊加幫扶、精準補短、痕跡管理”四大工作機制。二是今年以來(lái)累計開(kāi)展防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶集中排查2次、常態(tài)摸排6次,新增“三類(lèi)戶(hù)”274戶(hù)885人,其中:脫貧不穩定戶(hù)177戶(hù)574人,邊緣易致貧戶(hù)43戶(hù)118人,突發(fā)嚴重困難戶(hù)54戶(hù)193人。通過(guò)疊加幫扶、精準補短。
。2)扎實(shí)開(kāi)展扶貧項目資產(chǎn)管理。一是在成功籌辦全國加強中央銜接資金管理使用現場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)后,認真總結扶貧項目資產(chǎn)管理經(jīng)驗,制定《南江縣扶貧項目資產(chǎn)管理辦法(試行)》,對全縣形成的扶貧項目資產(chǎn),開(kāi)展全面清理、確權、登記、移交、系統錄入等各項管理工作。累計清理2013年—2020年全縣安排用于涉農資金705201.64萬(wàn)元,其中:財政專(zhuān)項扶貧資金117880.52萬(wàn)元,其他涉農資金587321.12萬(wàn)元。二是實(shí)施脫貧攻堅項目18565個(gè),形成扶貧項目資產(chǎn)17863個(gè)567797.94萬(wàn)元,全面完成全縣扶貧項目資產(chǎn)清理及系統錄入工作!端拇辖詈谩拔遄衷E”管好“大資產(chǎn)”》先進(jìn)經(jīng)驗做法,在國家鄉村振興局第70期簡(jiǎn)報刊載并印發(fā)全國學(xué)習。20xx年9月上旬,縣鄉村振興局受?chē)亦l村振興局邀請前往江西省石城縣,開(kāi)展扶貧項目資產(chǎn)后續管理培訓輔導。
。3)壓茬推進(jìn)浙川東西部協(xié)作項目。根據中央統一部署和浙川兩省結對安排,在新一輪?wèn)|西部協(xié)作中,東陽(yáng)與南江結對協(xié)作。20xx年6月雙方正式簽訂《東陽(yáng)市人民政府南江縣人民政府深化東西部協(xié)作和交流合作框架協(xié)議》,科學(xué)制定了《南江縣20xx年?yáng)|西部協(xié)作項目資金計劃表》,協(xié)作項目涉及產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才交流、消費協(xié)作、改善民生和其他等6類(lèi)18個(gè)項目。
。4)從嚴中省銜接資金監督管理。今年我縣到賬各類(lèi)銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金21163.54萬(wàn)元,其中中央銜接資金10459.54萬(wàn)元,省級銜接資金10394萬(wàn)元。整合安排中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金21163.54萬(wàn)元,分別用于易地搬遷貸款貼息補助、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農村公路建設、基礎設施建設等項目。
。5)高效開(kāi)展精準扶貧檔案整理。留存好南江脫貧攻堅歷史,印發(fā)《南江縣精準扶貧檔案歸檔整理實(shí)施方案》,組織召開(kāi)全縣動(dòng)員培訓大會(huì )2次,抽調10名同志組建5個(gè)工作專(zhuān)班分片、分部門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導。完成全縣51882冊精準扶貧檔案規范整理工作,順利通過(guò)市級驗收,現已全部移交到檔案館。
。6)持續推進(jìn)“雨露計劃”、脫貧人口小額信貸和防返貧保險。一是全年發(fā)放雨露計劃助學(xué)資金563.55萬(wàn)元,惠及3757名貧困家庭學(xué)生。二是積極配合縣財政開(kāi)展20xx年度小額信貸貼息工作,全縣20xx年累計兌現貼息資金311.4萬(wàn)元,惠及脫貧戶(hù)3000余戶(hù),同時(shí)做好全國扶貧開(kāi)發(fā)信息系統中脫貧人口小額信貸信息的錄入更新工作,全縣累計發(fā)放小額信貸12734筆5.53億元,貸款余額1.54億元,逾期貸款嚴格控制在0.8%以?xún)。三是利用中國工商銀行無(wú)償捐贈資金200萬(wàn)元,實(shí)施防返貧保險項目,用于防止脫貧戶(hù)及“三類(lèi)戶(hù)”返貧。制定了防返貧項目《細則方案》,與三家保險公司簽訂了《防返貧項目服務(wù)協(xié)議》,現已進(jìn)入實(shí)施理賠階段。
。7)務(wù)實(shí)開(kāi)展搬遷脫貧村掉邊掉角農戶(hù)搬遷。嚴格按照“農戶(hù)申請、民主評議、鄉級初審、部門(mén)比對、審定公告”等程序,實(shí)行3檔差異化補助,新建住房及投親靠友按照3人及以下戶(hù)補助5萬(wàn)元/戶(hù).4人戶(hù)補助7萬(wàn)元/戶(hù).5人及以上戶(hù)補助9萬(wàn)元/戶(hù)進(jìn)行補助,另按1萬(wàn)元/戶(hù)補助公共服務(wù)配套建設資金;城鎮購房戶(hù)按照3人及以下戶(hù)補助6萬(wàn)元/戶(hù).4人戶(hù)補助8萬(wàn)元/戶(hù).5人及以上戶(hù)補助10萬(wàn)元/戶(hù)進(jìn)行補助,全面推進(jìn)掉邊掉角農戶(hù)搬遷。精準鎖定搬遷對象118戶(hù),全面啟動(dòng)建設。其中,自建住房安置農戶(hù)81戶(hù)269人、購房安置農戶(hù)37戶(hù)124人。
。8)順利完成機構改革職能劃轉。根據縣委編委《關(guān)于調整水利水電工程移民職責有關(guān)事項的通知》等文件,將原承擔的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓等職責調整為縣水利局承擔,連人帶編劃轉3名從事水利水電工程移民工作的事業(yè)人員到縣水利局下屬事業(yè)單位。明確專(zhuān)人對移民相關(guān)的財務(wù)、資產(chǎn)、項目、檔案等工作進(jìn)行清理,形成移交清單和臺賬,20xx年9月,正式將原鄉村振興局承擔的水利水電工程移民職責劃入到縣水利局。
四、評價(jià)結論及建議
。ㄒ唬┰u價(jià)結論
根據《20xx年縣級部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)指標體系》評分,得分90分,績(jì)效評價(jià)結果優(yōu)秀。
。ǘ┐嬖趩(wèn)題
1、預算編制前根據年度內單位可預見(jiàn)的工作任務(wù),確定了單位年度預算目標,細化了預算指標,但預算編制的精準性不高。
2、政府采購預算執行欠佳。年初預算數高于預算執行數,預算執行不到位。
3、經(jīng)費嚴重緊缺。在經(jīng)費保障方面一直得到了縣政府及縣財政的關(guān)懷與大力支持,但隨著(zhù)工作的深入開(kāi)展,各項支出的增加,經(jīng)費短缺的矛盾越來(lái)越突出。
。ㄈ└倪M(jìn)建議
1、加強學(xué)習,提高思想認識。組織單位財務(wù)人員認真學(xué)習文件精神及相關(guān)法規、制度,提高單位領(lǐng)導對全面預算管理及績(jì)效評價(jià)工作的重視程度,增強意識。
2、提高預算編制的可操作性,強化預算執行約束力,盡量減少預算調整。
績(jì)效評估報告范文13
根據省住房和城鄉建設廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年度民生工程老舊小區整治改造績(jì)效評價(jià)及20xx年度民生工程項目申報工作的通知》(建房函〔20xx〕1640號),我局認真對照工作自評表,嚴格按照有關(guān)考核評分設置的分值和績(jì)效評價(jià)指標全面開(kāi)展自查、自評工作,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并抓緊整改落實(shí),確保按時(shí)按質(zhì)完成20xx年度城市老舊小區整治改造民生工程項目績(jì)效評價(jià)工作,現將自查、自評情況匯報如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
20xx年,我市完成42個(gè)老舊小區改造,建筑面積96萬(wàn)平方米,居民群眾13290戶(hù),其中,田家庵區6個(gè)項目,建筑面積15萬(wàn)平方米,居民群眾2173戶(hù);謝家集區11個(gè)項目,建筑面積26萬(wàn)平方米,居民群眾4222戶(hù);八公山區1個(gè)項目,建筑面積2萬(wàn)平方米,居民群眾356戶(hù);潘集區10個(gè)項目,建筑面積31萬(wàn)平方米,居民群眾4000戶(hù);壽縣6個(gè)項目,建筑面積10萬(wàn)平方米,居民群眾960戶(hù);鳳臺縣8個(gè)項目,建筑面積12萬(wàn)平方米,居民群眾1579戶(hù)。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1、停車(chē)位改造。對規劃停車(chē)設施被改變用途的,先進(jìn)行整治,恢復停車(chē)功能;合理規劃小區內公共部位,增加車(chē)位;調整綠化形態(tài),增加生態(tài)停車(chē)位;在小區附近選擇合適地點(diǎn),增建擴建停車(chē)位、增劃車(chē)位,引導居民小區外停車(chē),全年停車(chē)位改造約800余個(gè)。
2、管網(wǎng)改造。對雨污合流管網(wǎng)重新規劃設計,布設雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng),實(shí)現雨污分流,滿(mǎn)足需求,全年雨污管網(wǎng)改造8200米,排水清淤26000米,新增雨水檢查井280余座,雨水口360余個(gè)。
3、綠化改造。對原有的草坪、花灌、喬木、樹(shù)林進(jìn)行規劃設計;增加行道樹(shù),結合生態(tài)停車(chē)改造,多植大樹(shù),適當增加小品。綠量平衡,整潔美觀(guān),以實(shí)用性為主,風(fēng)景優(yōu)美,滿(mǎn)足生活需要,全年栽植綠化苗木470余株,新增提升綠地面積約7萬(wàn)平方米。
4、環(huán)衛設施改造。對原有垃圾房、垃圾池進(jìn)行拆除,更換成封閉式垃圾桶、垃圾箱等,垃圾桶、垃圾箱規格一致,外觀(guān)整潔,分類(lèi)歸集,分布合理,全年增設垃圾桶420個(gè)。
5、安防、消防改造。小區主要出入口、周界、重要通道、公共設施、車(chē)輛集中停放等區域設置監控探頭。已安裝智能化監控系統的小區應對現有設備及線(xiàn)路進(jìn)行檢修。老舊小區按防火規范要求增補小區室內外消火栓,疏通消防通道,在公共設施建筑內合理增設掛墻式滅火器,門(mén)崗道閘設置20余個(gè)。
6、道路、硬化、照明改造。對小區內破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設施進(jìn)行修復,結合停車(chē)位增劃進(jìn)行道路拓寬,對居民活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行硬化。對小區外沿主次干道的道路進(jìn)行修繕硬化。道路無(wú)破損,照明設施完好,需要硬化的場(chǎng)所得到及時(shí)硬化,完成道路維修改造8、2萬(wàn)平方米,路燈安裝300余柱。
7、小區容貌改造。對小區住宅沿主次干道外立面有破損的,進(jìn)行修繕出新。對小區內亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)、飼養家禽家畜進(jìn)行集中整治,整體環(huán)境明顯改善,墻體粉刷40萬(wàn)平方米,拆除違章搭建6萬(wàn)平方米。
。ㄈ╉椖咳蝿(wù)完成情況
按照20xx年度老舊小區整治改造目標任務(wù),我市完成42個(gè)老舊小區改造,建筑面積96萬(wàn)平方米,居民群眾13290戶(hù),順利完成目標任務(wù)。
。ㄋ模╉椖抠Y金到位及使用情況
在專(zhuān)項資金使用中,淮南市城建局嚴格遵循公開(kāi)、公平、公正、透明的原則,專(zhuān)款專(zhuān)用,20xx年老舊小區改造民生工程資金共計5500萬(wàn)元,其中省級補助1052萬(wàn)元,市級配套1800萬(wàn)元,縣(區)配套2648萬(wàn)元,全部及時(shí)足額撥付到位。
二、績(jì)效評價(jià)結論
根據《關(guān)于開(kāi)展20xx年度民生工程老舊小區整治改造績(jì)效評價(jià)及20xx年度民生項目申報工作的通知》(建房函〔20xx〕1640號)文件,20xx年度民生工程老舊小區整治改造績(jì)效評價(jià)的評價(jià)指標體系分為投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果4個(gè)一級指標,分設12個(gè)二級指標?(jì)效評價(jià)滿(mǎn)分100分。綜合評價(jià)項目得分為100分。評價(jià)結果具體分析如下:
。ㄒ唬╉椖客度肟(jì)效
1、加強組織領(lǐng)導。市政府成立了淮南市老舊小區維修改造工作領(lǐng)導小組,指導、協(xié)調全市老舊小區改造工作。各區、縣均成立了由縣、區負責同志任組長(cháng),各鎮、街道,縣(區)直部門(mén)為成員的組織機構,健全工作機制,明確工作職責,及時(shí)組織人員對轄區內符合改造條件的各類(lèi)老舊小區進(jìn)行集中梳理、摸排,掌握基本情況,建立老舊小區基礎數據庫。
2、明確任務(wù)目標。按照各縣區項目申報情況及省住建廳任務(wù)下達,我局下發(fā)了《關(guān)于下達20xx年全市城市老舊小區整治改造任務(wù)的通知》(淮舊改辦〔20xx〕1號),明確年度任務(wù)目標。
3、規范項目流程。出臺了《20xx年淮南市城市老舊小區整治實(shí)施辦法》(淮舊改辦〔20xx〕4號),規范老舊小區改造內容程序,
4、強化資金管理。制定了《淮南市城市老舊小區整治專(zhuān)項資金管理辦法專(zhuān)項資金管理辦法》 《淮南市城市老舊小區整治專(zhuān)項資金管理辦法》,規范資金使用,并開(kāi)展了專(zhuān)項資金督查,進(jìn)一步強化項目全過(guò)程管理。
。ǘ╉椖窟^(guò)程績(jì)效
老舊小區整治嚴格規范立項報批、規劃設計、招投標、工程監理等工作程序,確保改造過(guò)程依法依規,自覺(jué)接受社會(huì )監督。
1、小區改造立項工作。由縣區發(fā)改部門(mén)負責,嚴格立項報批手續,組織各項目逐一通過(guò)規劃、環(huán)評、消防等相關(guān)部門(mén)審查;方案設計工作,聘請市內外資質(zhì)較高、技術(shù)力量較強的專(zhuān)業(yè)設計單位進(jìn)行科學(xué)合理設計。
2、工程招投標工作。按照淮南市老舊小區整治改造方案的規定,對工程控制價(jià)在國家公開(kāi)招標限額以上的項目,統一進(jìn)行公開(kāi)招投標;對限額以下的項目,簡(jiǎn)化招投標程序,擇優(yōu)選定施工單位。小區整治改造監理工作,從縣區采購中心監理單位名庫中通過(guò)搖號方式隨機抽取確定了監理單位,全程負責監理項目實(shí)施。
3、施工過(guò)程。每個(gè)小區都設立了公示牌,公示工程改造項目、改造內容、工程造價(jià)、工程工期、施工單位、監理單位及相關(guān)負責人的電話(huà),方便群眾對維修改造工程進(jìn)行監督。各小區還分別聘請3—5名群眾監督員,全程進(jìn)行跟蹤監督。
4、工程驗收環(huán)節。需經(jīng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)和群眾監督員共同認可方可通過(guò),充分保證了居民對維修改造工作的知情權、監督權和參與權,工程的社會(huì )公信力得到了切實(shí)增強。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出績(jì)效
20xx年,我市老舊小區整治改造工程項目實(shí)施以來(lái),各區、縣結合實(shí)際,嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)及年度目標任務(wù),精心組織實(shí)施,全市42個(gè)老舊小區全面完工。整治后的老舊小區,統一設置了門(mén)崗、道閘,配備了小區文明公約、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)主題展板、健身器材等文體設施,配置了垃圾桶,劃設了停車(chē)位,安裝了監控設施,積極選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)規范管理。
。ㄋ模╉椖啃Ч(jì)效
老舊小區改造重點(diǎn)實(shí)施小區道路、管網(wǎng)、照明、停車(chē)位、綠化等改造,完善基礎設施建設;加強小區容貌、環(huán)衛設施、菜市場(chǎng)和攤點(diǎn)、公廁改造,推進(jìn)文明社區建設;實(shí)施小區封閉管理,完善視頻監控設施,強化平安社區建設;加強小區物業(yè)管理,建立長(cháng)效管理機制。老舊小區舊貌換新顏,實(shí)現了“水通、路平、燈亮、地綠、整潔、安全、有序、人和”的整治目標,居民居住環(huán)境顯著(zhù)提升。
三、工作創(chuàng )新
。ㄒ唬﹫猿謫(wèn)計于民。在老舊小區整治改造方案設計工作中,遵循“以民意為導向”的原則,問(wèn)計于民“量身定制”,打造最適合的整治方案,最大限度地符合小區實(shí)際,最大限度地滿(mǎn)足居民需求。在各改造小區設計方案出臺后,市、區及時(shí)組織方案論證會(huì ),邀請鎮(街道)、社區工作人員、居民代表及規劃、建筑、園林等方面的專(zhuān)家,共同進(jìn)行論證修改,征集合理化建議。設計方案經(jīng)過(guò)優(yōu)化修改后,各鎮(街道)及時(shí)在各相關(guān)小區進(jìn)行公示,進(jìn)一步征求居民群眾的意見(jiàn),確保改造內容符合小區實(shí)際,滿(mǎn)足群眾需求。
。ǘ┲攸c(diǎn)把好“五關(guān)”。首先,把好拆違關(guān)。在項目實(shí)施前期,縣區行政執法局和各鎮(街道)相關(guān)人員,組成精兵強將,拆除各類(lèi)違法建設,整治亂搭亂建,為開(kāi)工建設做好準備。其次,把好進(jìn)度關(guān)。督促各施工企業(yè)按照合同規定的工期,確保工程按時(shí)序推進(jìn)。再次,把好安全關(guān)。針對老舊小區管線(xiàn)復雜、施工安全隱患多的特點(diǎn),規定各項目須配備一名安全員,安全工作與施工單位經(jīng)濟效益掛鉤,做到安全第一、警鐘長(cháng)鳴。第四,把好協(xié)調關(guān)。規定各建設單位要選派專(zhuān)門(mén)人員,負責項目施工協(xié)調工作,妥善處理施工企業(yè)與居民群眾的關(guān)系,盡最大努力減少施工期間對居民群眾正常生活的影響,為項目推進(jìn)創(chuàng )造良好施工環(huán)境。第五,把好驗收關(guān)。工程竣工后,由建設、監理、設計、施工等相關(guān)單位和群眾代表共同進(jìn)行驗收。工程驗收合格后,小區管理移交給物業(yè)公司或所在社區,相關(guān)規劃設計、工程施工等圖紙和資料一并移交。
。ㄈ﹫猿纸ü懿⑴e。為鼓勵中標物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)社區認真履職,全力做好小區物業(yè)服務(wù)工作,部分區對老舊小區物業(yè)管理服務(wù)實(shí)行以獎代補,建立月考核制度,由所在鎮(街道)牽頭,每月對相關(guān)物業(yè)公司和社區組織一次考評打分,依據得分多少由區政府兌現獎補資金,確保物業(yè)管理服務(wù)有效運行。例如:我市田家庵區對實(shí)施專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理和社區化準物業(yè)管理的小區,分別按照每戶(hù)每年90元和每戶(hù)每年100元的標準進(jìn)行獎補,獎補資金實(shí)行一月一考核,半年一支付。
四、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┥贁嫡胃脑旌蟮睦吓f小區,私搭亂建、毀綠種菜等不文明現象反彈。
雖然整體整治效果明顯,但仍發(fā)現少數小區存在綠化植被成活率不高、小區道路路面損毀、垃圾隨意傾倒、私搭亂建等現象,影響了老舊小區改造效果,整治成果缺乏后續維護措施。一方面少數小區居民素質(zhì)不高,缺少小區共同維護的責任意識;另一方面小區物業(yè)管理不到位,部分小區建成年代較早,自身物業(yè)管理能力不足,同時(shí)物業(yè)管理費收取率低,缺少相應的資金保障。
。ǘ┨嵘透脑祉椖科,各區配套資金投入不夠。
從我市已完成的整治項目看,基本型改造偏多,提升型改造偏少(節能保溫屋面、墻體改造,增設無(wú)障礙通道等)。小區整治方案設計內容偏于保守,各區只有少量配套資金用于保證項目的前期費用和工作經(jīng)費,各區兜底資金配套力度明顯不足。
五、意見(jiàn)與建議
。ㄒ唬┘訌娊ê蠊莛B,構筑長(cháng)效管理機制。老舊小區不但要建好,更要管好,要結合小區規模、管理現狀、居民的承受能力情況,堅持多種模式推進(jìn),實(shí)現物業(yè)管理服務(wù)全覆蓋。
。ǘ┘訌娬咧С,加快完善配套措施。針對老舊小區的特殊性,居民收入不高,有償服務(wù)意識不強,政府需要發(fā)揮積極作用,對直接服務(wù)于老舊小區的物業(yè)服務(wù)企業(yè),實(shí)行財政以獎代補,建立完善考核機制,保持物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性運轉和提供有效服務(wù),逐步培養居民群眾繳費意識,實(shí)現物業(yè)企業(yè)自我造血。同時(shí),以購買(mǎi)服務(wù)的方式在老舊小區提供公益性崗位,推進(jìn)社區管理持續、有效開(kāi)展。
。ㄈ⿵V泛開(kāi)展文明社區活動(dòng)。積極調動(dòng)居民參與管理的積極性和主動(dòng)性,注重以形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)凝聚民心和人氣,讓居民的素質(zhì)與小區良好的硬件環(huán)境相適應,倡導文明健康的生活方式,提升居民的文化和道德素質(zhì)。
績(jì)效評估報告范文14
根據區政府重點(diǎn)工作安排和金安區民生工程要求,我中心對中市街道和三里橋街道組織實(shí)施的20xx年老舊小區改造項目開(kāi)展了自查自評績(jì)效評價(jià),自評得分96分,分別從“投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果”四個(gè)方面進(jìn)行,F將績(jì)效評價(jià)自評報告結果匯報如下:
一、項目基本情況
20xx年,我區原實(shí)施的安徽國防科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院家屬區和皖西大市場(chǎng)住宅區,因規劃調整和業(yè)主認可度不高等原因,后經(jīng)市同意進(jìn)行了改造項目調整。后更改實(shí)施的老舊小區改造項目為三里橋落星廟社區一建綜合樓項目和中市街道迎賓社區錦繡花園小區、九墩塘新村小區連片改造2個(gè)項目。
一建綜合樓建筑面積0、7萬(wàn)平方米,2棟,涉及49戶(hù),計劃總投資260萬(wàn)元,實(shí)際中標金額2590306、2元,已于10月底完工。錦繡花園小區、九墩塘新村小區建筑面積7、3萬(wàn)平方米,16棟,涉及674戶(hù),計劃總投資1950萬(wàn)元,實(shí)際中標金額18016642、97元,10月1日進(jìn)場(chǎng)施工,現已完成施工合同量的100%。
二、項目主要成效
。ㄒ唬╆P(guān)注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個(gè)老舊小區項目,整體環(huán)境得到顯著(zhù)提升、治安防控更有保障、消防設施齊全更安全,小區秩序井然提升,居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例,改造前,小區路面坑坑洼洼,路燈缺失,停車(chē)位緊張,影響出行;私搭亂建侵占消防通道,造成安全隱患;排水管線(xiàn)老化,堵塞嚴重,給業(yè)主生活帶來(lái)不便。經(jīng)過(guò)對小區進(jìn)行綜合整治,通過(guò)鋪裝瀝青路面、對建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設機動(dòng)車(chē)停車(chē)位和非機動(dòng)車(chē)充電樁、設立智慧安防系統、進(jìn)行綠化廣場(chǎng)景觀(guān)設計等方式,使小區面貌煥然一新,大力提升了居住品質(zhì)。
。ǘ┙Y合拆違拆臨,全面治理老舊“頑疾”。老舊小區因建成年代久遠,因歷史遺留等客觀(guān)因素致使一些無(wú)手續“車(chē)庫”、業(yè)主私自搭建儲藏室等問(wèn)題較為突出,使得老舊小區“破上加爛”,如拆除則業(yè)主當事人以各種理由阻撓,嚴重影響小區整體居住環(huán)境。我中心按照文件要求在實(shí)施老舊小區改造前對業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構筑物等行為進(jìn)行集中整治。其中錦繡花園小區及九墩塘小區在違法搭建專(zhuān)項拆除行動(dòng)中,錦繡花園小區拆除違建93處,拆除面積2269、8平方米,拆除老虎窗422扇,雨棚1533個(gè),花架567個(gè),晾衣架400個(gè),鐵門(mén)1個(gè)。九墩塘新村小區目前拆除違建25處,共計1580平方米,拆除老虎窗53扇,雨棚347個(gè),花架295個(gè),晾衣架107個(gè),廢棄空調架7個(gè)。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。
。ㄈ┙Y合物業(yè)管理,共同維護改造成果。老舊小區改造后及時(shí)把小區是否納入物業(yè)管理列入征詢(xún)意見(jiàn)的問(wèn)題之一,由小區大多數居民集體自主選擇,通過(guò)自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式,強化對已改造小區的后期管理工作,盡可能實(shí)現物業(yè)管理從無(wú)到有、從簡(jiǎn)易到專(zhuān)業(yè),建立長(cháng)效管理機制,共同維護改造成果。
三、項目績(jì)效評價(jià)情況
績(jì)效評價(jià)指標設置:一級指標4個(gè),二級指標12個(gè),三級指標26個(gè),總分值100分。一級指標分別為:1投入(15分),下設2個(gè)二級指標6個(gè)三級指標;
評價(jià)結論:本項目績(jì)效目標基本明確,預算執行合理,項目產(chǎn)出質(zhì)量、時(shí)效符合規定。但是項目決策方面存在部分測算費用高于合同價(jià)格的情況;過(guò)程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高,相關(guān)文件中對改造內容范圍不夠明確具體,工程未及時(shí)結算,設計合同尚未簽訂補充協(xié)議的情況;項目產(chǎn)出方面存在未進(jìn)行檔案驗收的情況;項目效益方面存在安全隱患風(fēng)險,生態(tài)效益還需要進(jìn)一步提升,社區長(cháng)效管理機制尚待健全。
四、項目產(chǎn)出及績(jì)效
。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出情況
本項目工作計劃實(shí)施率為100%,房屋修繕總體完成率為90、61%,室外工程總體完成率為92、39%,其他設施修繕總體完成率為92、2%;本項目質(zhì)量等級達到規定的質(zhì)量等級標準,實(shí)施過(guò)程中未發(fā)生過(guò)質(zhì)量事故,驗收文件完整、合規、歸檔及時(shí),但未進(jìn)行檔案驗收;本項目未超出概算,各標段均及時(shí)完工,但共有11個(gè)標段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7、81%。
。ǘ╉椖繉(shí)現的效益
1、社會(huì )效益—居民居住環(huán)境改善情況
本項目改造后收到了3個(gè)小區的錦旗,改造期間未發(fā)生過(guò)媒體負面報道、通報等情況。但是,發(fā)現13個(gè)小區均存在對講門(mén)未通電啟用、對講門(mén)長(cháng)時(shí)間處于開(kāi)放狀態(tài)等問(wèn)題,易產(chǎn)生公共安全隱患。
2、生態(tài)效益—生態(tài)環(huán)境改善情況
本項目新設置垃圾桶1036個(gè),滿(mǎn)足天津市垃圾分類(lèi)的規定;但綠地率約為12、44%,綠地率偏低。
3、可持續影響—促進(jìn)社區長(cháng)效管理體系的形成
本項目實(shí)施完成后計劃由所在街道接收,截至20xx年9月30日,區住建委未提供相關(guān)合同,老舊小區改造的長(cháng)效管理機制尚待健全。
4、服務(wù)對象滿(mǎn)意度
經(jīng)調查,本項目主管部門(mén)總體滿(mǎn)意度為97、78%,居民總體滿(mǎn)意度為95、68%。
五、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬╊A算測算費用過(guò)高,客觀(guān)性有待提高
評價(jià)組對比分析了合同、概算書(shū)中各標段工程費用,合同總金額為26279、37萬(wàn)元,概算為59279、76萬(wàn)元,概算測算的費用普遍高于合同價(jià)格。
以一期工程中地質(zhì)家園為例,部分概算測算費用高于合同價(jià),二期工程中新保樓小區也存在同樣的問(wèn)題。工程量和單價(jià)的測算概算數據和合同數據差別懸殊。
。ǘ┛挂咛貏e國債資金以外的資金到位率偏低
本項目批復概算為63500、12萬(wàn)元。20xx年抗疫特別國債16005萬(wàn)元,均已到位;抗疫特別國債資金以外的資金應到位47495、12萬(wàn)元,實(shí)際到位13159萬(wàn)元,資金到位率偏低,為27、71%。
。ㄈ秾氎鎱^老舊小區及遠年住房改造工作方案》改造范圍不細化,制度不健全
本項目實(shí)際施工范圍包含戶(hù)內窗戶(hù)更換,而工作方案中未明確既有建筑節能改造的具體范圍,居民戶(hù)內窗戶(hù)更換是否在老舊小區改造范圍內有待商榷。
。ㄋ模╉椖繉(shí)施過(guò)程中部分制度執行不規范
1、本項目設計合同的委托單位為天津市寶坻區房地產(chǎn)管理局,后期項目委托單位為區住建委,但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補充協(xié)議。
2、項目實(shí)施單位未按照《天津市檔案管理條例》第十八條“各單位的建設工程、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造和重要設備更新等項目進(jìn)行驗收、鑒定前,應當由該項目主管部門(mén)的檔案機構對其檔案管理進(jìn)行指導,并對檔案進(jìn)行驗收”的規定,進(jìn)行檔案驗收。
3、本項目共14個(gè)標段,竣工驗收時(shí)間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設財務(wù)規則》(中華人民共和國財政部令第81號)第二十八條“竣工價(jià)款結算一般應當在項目竣工驗收后2個(gè)月內完成,大型項目一般不得超過(guò)3個(gè)月”的規定,應在20xx年3月31日進(jìn)行結算。但截至20xx年9月30日,本項目尚未開(kāi)展結算工作。
4、本項目采光窗更換材質(zhì)為斷橋鋁合金,與《天津市中心城區老舊小區及遠年住房改造工作導則》中規定的窗戶(hù)材質(zhì)(塑鋼窗)不一致。
。ㄎ澹┣捌谡{研工作不充分,導致總體變更發(fā)生率大于5%
本項目共14個(gè)標段,其中有11個(gè)標段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7、81%。發(fā)生變更原因包括:業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內容、設計漏項、根據現場(chǎng)情況增加改造內容、工程量清單上的工程量不足等。
。┛梢暬瘜χv門(mén)利用率不高,易造成安全隱患
評價(jià)組通過(guò)對13個(gè)小區的實(shí)地踏勘,發(fā)現均存在對講門(mén)未通電啟用、對講門(mén)長(cháng)時(shí)間處于開(kāi)放狀態(tài)等問(wèn)題,易產(chǎn)生公共安全隱患。
。ㄆ撸┏鞘猩鷳B(tài)環(huán)境改善效果有待提高
經(jīng)過(guò)評價(jià)分析,本項目13個(gè)小區整體綠地率約為12、44%。參考其他省市經(jīng)驗,如北京市老舊小區改造綠地率原則上不低于20%,《石家莊市城市園林綠化管理條例》中規定舊城改造區不得低于30%,該項目與北京、石家莊等的老舊小區綠地率相比差距較大。本項目在改造前對小區整體布局和規劃設計的重視程度不夠,尤其是沒(méi)有增加綠化面積的考慮,老舊小區配套公共設施與小區綠化環(huán)境失衡。
。ò耍┪窗凑找幎ㄟM(jìn)行長(cháng)效管理
本項目13個(gè)小區仍處于保修期內,改造的小區中,公共設施及綠化、苗木等由施工單位進(jìn)行保修。實(shí)施完成后計劃由所在街道接收,在小區管理區域內實(shí)施門(mén)崗執勤、巡視、清掃保潔、機動(dòng)車(chē)停放秩序管理四方面內容。但是,區住建委未提供與上述內容相關(guān)的合同,并且未明確公共設施(路燈、監控、崗亭、道閘等)、綠化、苗木的管理、養護責任者,不符合《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強本市舊樓區提升改造后長(cháng)效管理的意見(jiàn)》(津政辦規〔20xx〕15號)要求,老舊小區改造的長(cháng)效管理機制尚待健全。
。ň牛┛(jì)效管理意識需進(jìn)一步深化
區住建委自評材料實(shí)際提交時(shí)間為20xx年11月25日,自評材料提交時(shí)間不及時(shí),績(jì)效管理意識需進(jìn)一步深化。
五、相關(guān)建議
。ㄒ唬┘訌婎A算績(jì)效管理,提高預算編制的精準性
針對本項目設計概算超出合同價(jià)格較高的問(wèn)題,建議區住建委加強前期需求論證和可行性分析,明確現實(shí)需求,為科學(xué)編制預算和減少預算調整做好基礎工作,例如,應充分考慮市場(chǎng)價(jià)格因素,保證預算編制的精準性,確保每一筆資金使用的科學(xué)、合理。加強預算績(jì)效管理,保證預算額度與績(jì)效目標的匹配性,并符合行業(yè)造價(jià)水平。
。ǘ┙ㄗh統籌好財政資金,重視配套資金到位情況
建議有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步提高落實(shí)配套資金足額到位的自覺(jué)性,嚴格落實(shí)財政資金,強化資金保障,促進(jìn)項目建設資金使用效益的充分發(fā)揮。
。ㄈ┚唧w業(yè)務(wù)與改造范圍要匹配,提高資金使用規范性
建議有關(guān)部門(mén)盡快完善老舊小區改造范圍,尤其是明確居民戶(hù)內窗戶(hù)更換是否在老舊小區改造范圍內,避免出現資金使用不規范的情況。
。ㄋ模┘訌娭贫葓绦幸幏缎,推動(dòng)項目提質(zhì)增效
根據《基本建設財務(wù)規則》(中華人民共和國財政部令第81號)的有關(guān)要求,本項目結算已超過(guò)規定期限,建議區住建委盡快開(kāi)展項目結算工作。
。ㄎ澹┫嚓P(guān)部門(mén)充分做好前期調研工作,減少工程變更
建議區住建委先行做好各老舊小區原始資料的查找整理工作,如有基礎資料不完善、與項目實(shí)際不符合的,應委托相關(guān)設計單位及時(shí)進(jìn)行補測補繪。市政、電力、通訊、供水、燃氣等部門(mén)單位和有關(guān)街道應協(xié)助提供各老舊小區地下管網(wǎng)分布圖,并對地上各類(lèi)管線(xiàn)進(jìn)行集中調查清理。
街道社區應有序開(kāi)展老舊小區改造宣傳動(dòng)員工作,充分尊重居民意愿。要堅持問(wèn)需于民、問(wèn)計于民、共商共建,必要時(shí)可推行“一棟一策”,變“要我改”為“我要改”。
同時(shí),建議建立老舊小區改造項目庫制度,列入改造計劃項目應有序進(jìn)行實(shí)地勘查和科學(xué)論證,在論證的基礎上,選取細化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強烈、“共同締造”基礎好的項目,按“成熟一個(gè),實(shí)施一個(gè)”的原則啟動(dòng)改造。
。┘訌婍椖渴褂眯Ч己,提高財政資金使用效率
雖然可視化門(mén)禁系統彌補了舊式樓宇對講的缺點(diǎn),可以通過(guò)人臉識別的功能進(jìn)行樓棟門(mén)開(kāi)啟,但是老舊小區內居民老年住戶(hù)居多,廣大老年人更熟悉傳統服務(wù)方式,不習慣使用可視化門(mén)禁的功能,導致樓門(mén)長(cháng)期開(kāi)啟,門(mén)禁系統形同虛設,無(wú)法達到預期效果,一定程度上造成了財政資金的浪費。建議項目完成后,主管部門(mén)或財政部門(mén)加強對項目成效和使用效果的考核,對于利用率低、后期未落實(shí)養管責任的內容不再列入改造范圍,或降低改造比例,提高財政資金使用效率。
。ㄆ撸┙y籌好增設公共設施與小區綠化環(huán)境的矛盾,滿(mǎn)足居民對環(huán)境綠化的需求
老舊小區綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分,要統籌規劃公共設施建設與小區綠化環(huán)境改善,在增設停車(chē)場(chǎng)地的同時(shí),同步開(kāi)展綠色社區建設,加大“拆違還綠、見(jiàn)縫插綠、立體營(yíng)綠、多元增綠”等改造力度。例如,小區室外停車(chē)場(chǎng)可采用嵌草磚進(jìn)行布置;觀(guān)賞性綠地可采用草本或灌木進(jìn)行搭配布置;在有條件的建筑物外墻實(shí)施垂直綠化,滿(mǎn)足居民對環(huán)境綠化的需求。
。ò耍┩苿(dòng)建立健全長(cháng)效管理機制,引進(jìn)物業(yè)全覆蓋
老舊小區的改造不僅僅是對小區相關(guān)設施進(jìn)行改造,更重要的是對小區改造后的維護和管理。如果沒(méi)有長(cháng)期維護和運營(yíng)管理機制,改造后的效果難以長(cháng)期保持,就會(huì )出現“改造—破壞—再改造”的現象,造成人力和資金的浪費。建議首先,做好小區居民思想工作,加強宣傳引導,提高老舊小區居民購買(mǎi)服務(wù)意識,了解小區居民對物業(yè)管理的看法和需求。其次,根據小區居民意愿、支付能力和需求等實(shí)際情況引入物業(yè)公司提供專(zhuān)業(yè)服務(wù),著(zhù)力解決老舊小區公共設施、綠化養管等方面的難點(diǎn)問(wèn)題,改善居民居住環(huán)境和生活品質(zhì),提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后,成立小區業(yè)主委員會(huì ),政府提供平臺讓居民充分協(xié)商,推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長(cháng)效管理機制,監督物業(yè)公司的管理行為,使改造后的老舊小區能夠長(cháng)效有序管理。
。ň牛⿵娀(jì)效管理意識,提升績(jì)效管理水平
建議區住建委強化績(jì)效意識,以全面實(shí)施預算績(jì)效管理為關(guān)鍵點(diǎn)和突破口,在推進(jìn)自評工作開(kāi)展時(shí),結合評價(jià)工作實(shí)際情況,推動(dòng)項目實(shí)施過(guò)程中規范化、嚴格化,確?(jì)效評價(jià)結果公正客觀(guān),真實(shí)反映績(jì)效,如實(shí)反映問(wèn)題,提高自我評價(jià)質(zhì)量。健全完善評價(jià)機制,深入推進(jìn)評價(jià)工作,提升整體績(jì)效管理水平。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
。ㄒ唬┮虮卷椖康慕Y算工作尚未完成,經(jīng)與區住建委溝通確認,將《施工進(jìn)度及撥付錢(qián)數情況說(shuō)明》的已完工程量作為本次產(chǎn)出數量指標評價(jià)的依據,不作為結算及其他審計工作的參考。
。ǘ┍卷椖可形唇Y算、決算,無(wú)法確定項目總投資,經(jīng)溝通確認,暫以“合同額+變更工程價(jià)款+工程建設其他費合同額”作為實(shí)際投資進(jìn)行分析,不作為結算及其他審計工作的參考。
績(jì)效評估報告范文15
根據市住房和城鄉建設局《關(guān)于開(kāi)展20xx及20xx年度城鎮老舊小區改造績(jì)效評價(jià)工作方案》通知精神,我局認真對照績(jì)效評價(jià)指標表,嚴格按照有關(guān)考核評分設置的分值和績(jì)效評價(jià)指標全面開(kāi)展自查、自評工作,對發(fā)現的相應不足之處及時(shí)完善落實(shí),確保按時(shí)按質(zhì)完成20xx年度城鎮老舊小區改造項目績(jì)效評價(jià)工作,現將自查、自評情況匯報如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
20xx年,我局完成兩個(gè)老舊小區改造,建筑面積2、13萬(wàn)平方米,居民住戶(hù)322戶(hù)。其中,生活一區建筑面積1、52萬(wàn)平方米,居民住戶(hù)212戶(hù);生活二區建筑面積0、61萬(wàn)平方米,居民住戶(hù)110戶(hù)。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1、防水、管網(wǎng)改造。對樓面鋪設防水材料、雨污管網(wǎng)進(jìn)行開(kāi)挖更換,滿(mǎn)足需求。樓面防水鋪設3601、54平方米,雨污管網(wǎng)改造380米,排水清淤694米,更換雨水檢查井49座,更換溝蓋板4、69立方米。
2、綠化改造。對原有的草坪、花灌、喬木、樹(shù)林進(jìn)行規劃設計;對小區綠化苗木修剪259、3平方米,清理花園花臺內雜物425、63平方米,在小區補種91株中大型灌木,草皮補種298、86平方米,使花園花臺整潔美觀(guān)。
3、環(huán)衛設施改造。對原有垃圾房消毒封堵,新建不銹鋼垃圾房2套,擺放封閉式垃圾桶8個(gè),垃圾桶、垃圾箱規格一致,外觀(guān)整潔,分類(lèi)歸集,分布合理。
4、安防、消防改造。小區主要出入口、重要通道、公共設施、車(chē)輛集中停放等區域設置監控探頭24個(gè)。老舊小區按防火規范要求增補小區室外消火栓,疏通消防通道,在公共設施建筑內合理增設掛墻式滅火器,門(mén)崗設置車(chē)輛識別道閘2套,人臉識別探頭2個(gè)與公安系統聯(lián)網(wǎng),讓小區安全更有保障。
5、道路、硬化、照明改造。對小區內破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設施進(jìn)行修復,結合小區實(shí)際情況,對居民活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行硬化。對小區外沿主次干道的道路進(jìn)行修繕硬化。道路無(wú)破損,照明設施完好,需要硬化的場(chǎng)所得到及時(shí)硬化,完成道路維修改造混泥土地坪181、95立方米,太陽(yáng)能路燈安裝5套。
6、小區容貌改造。對小區住宅沿主次干道外立面有破損的,進(jìn)行修繕出新。對小區內亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)進(jìn)行集中整治,新建文化長(cháng)廊及休閑四角亭各一座,安裝健身器材6套,更換宣傳櫥窗7個(gè),小區整體環(huán)境明顯改善,墻體樓道粉刷9186、76平方米,樓道扶手刷漆704、52平方米。
。ㄈ╉椖咳蝿(wù)完成情況
按照20xx年度老舊小區改造目標任務(wù),我局完成物探隊老舊小區改造項目,涉及兩個(gè)老舊生活小區,總建筑面積2、13萬(wàn)平方米,居民322戶(hù)。目前,改造任務(wù)全部完成,施工方已準備好竣工驗收相關(guān)材料,我局將根據工作安排,于近期組織進(jìn)行竣工驗收。
。ㄋ模╉椖抠Y金到位及使用情況
在專(zhuān)項資金使用中,宜良縣嚴格遵循公開(kāi)、公平、公正、透明的原則組織實(shí)施,專(zhuān)款專(zhuān)用,20xx年老舊小區改造工程共投入資金260余萬(wàn)元,其中中央補助資金245萬(wàn)元,其余為單位自籌,最終投入金額以審計結果為準。
二、績(jì)效評價(jià)結論
根據《關(guān)于開(kāi)展20xx及20xx年度城鎮老舊小區改造績(jì)效評價(jià)工作方案》,20xx及20xx年度城鎮老舊小區改造績(jì)效評價(jià)的評價(jià)指標體系分為資金管理、項目管理、產(chǎn)出效益、服務(wù)對象滿(mǎn)意度4個(gè)一級指標,分設11個(gè)二級指標?(jì)效評價(jià)滿(mǎn)分100分。綜合評價(jià)項目得分為99分。評價(jià)結果具體分析如下:
。ㄒ唬┵Y金管理
1、資金籌集
我縣當前提升改造工作的大部分資金來(lái)自于中央財政補助資金,地方財政沒(méi)有安排補助資金用于城鎮老舊小區改造。產(chǎn)權單位、居民等社會(huì )籌資10余萬(wàn)元,占項目改造資金比例的4%,相對較少。
2、資金分配
在資金使用分配方面,我局嚴格按照財務(wù)管理規定使用管理資金,根據縣財政局要求,及時(shí)將資金撥付至項目建設管理方,建設管理單位又根據工程進(jìn)度適時(shí)撥付,確保資金保障到位,有效推動(dòng)改造工作。
3、資金使用管理
在資金使用管理方面,我局根據財務(wù)管理規定及施工合同約定,嚴格執行預算要求,并根據施工進(jìn)度撥付施工進(jìn)度款項。在資金使用管理上,因改造項目產(chǎn)權單位為正縣級事業(yè)單位,在財務(wù)管理方面比較規范,應產(chǎn)權單位提出建議,我局在征求財政部門(mén)的意見(jiàn)后,直接將爭取到的專(zhuān)項資金撥付產(chǎn)權單位用于項目改造,沒(méi)有出現違規違紀問(wèn)題,確保專(zhuān)項資金完全用于改造項目。
。ǘ╉椖抗芾
1、政策公開(kāi)
我局嚴格秉承“公平、公正、公開(kāi)、透明”原則,在改造前、改造中及時(shí)公開(kāi)國家、省、市老舊小區改造相關(guān)政策,積極公開(kāi)老舊小區改造工作相關(guān)事項。包含老舊小區改造相關(guān)文件、可研批復、設計平面圖紙、招標公示、工程改造項目等內容。
2、評價(jià)報告報送及時(shí)、完整性
根據市住房和城鄉建設局要求,我局及時(shí)對照績(jì)效評價(jià)指標內容,全面開(kāi)展自查、自評工作,及時(shí)報送績(jì)效自評表,并撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告,確保報告的完整性。
。ㄈ┊a(chǎn)出效益
20xx年,我局老舊小區改造項目實(shí)施以來(lái),嚴格按照年度目標任務(wù),精心組織實(shí)施。因受新冠肺炎疫情影響,項目開(kāi)工時(shí)間延長(cháng)至20xx年4月29日。目前,全縣2個(gè)老舊小區全面完工。完成的戶(hù)數目標、面積目標、樓棟目標、小區目標均達到了100%。改造后的老舊小區,統一設置了道閘,配備了小區文化長(cháng)廊、文化活動(dòng)室、健身器材等文體設施,配置了垃圾桶,安裝了監控設施,小區安防基礎設施得到大幅提升,功能性方面也得到有效改善,配套設施進(jìn)一步完善,居民的滿(mǎn)意度和幸福感也得到很大提升。
。ㄋ模┓⻊(wù)對象滿(mǎn)意度
在改造工作結束后,積極組織了居民滿(mǎn)意度調查。通過(guò)調查統計,兩個(gè)改造小區滿(mǎn)意度達到81、4%。改造后達到了“改善城市環(huán)境面貌、提高群眾居住質(zhì)量、構建和諧社會(huì )”的目標,居民居住環(huán)境顯著(zhù)提升。
三、存在困難
。ㄒ唬┨嵘脑熨Y金籌措困難。大部分老舊小區的居民群眾非常愿意對所居住的小區進(jìn)行更新改造,但要讓其分擔改造資金都存在著(zhù)抵觸情緒。中央、省、市雖然出臺了補助標準,但缺口較大,當前提升改造工作的大部分資金來(lái)自于中央財政,可持續的市場(chǎng)化推進(jìn)改造模式和融資方式也尚未建立,資金渠道有限,與其他民生工程相比推進(jìn)難度較大。
。ǘ┎豢深A見(jiàn)性問(wèn)題多發(fā),設計方案需隨時(shí)調整。實(shí)施改造的小區建成年代較早,在改造過(guò)程中常常出現一些不可預見(jiàn)性的問(wèn)題。比如,在排污管道的清理過(guò)程中,部分管道堵塞嚴重,靠一般疏通方式達不到效果,需對路面進(jìn)行開(kāi)挖后才能清理,開(kāi)挖后,又發(fā)現管道腐蝕嚴重,需更換管道等等問(wèn)題,以至對設計施工方案改了又改,隨著(zhù)施工不停的進(jìn)行調整。
。ㄈ├吓f小區改造中可優(yōu)化利用的空間較少。受時(shí)代影響,在80、90年代建成的小區,沒(méi)有充分考慮到停車(chē)位的需求,針對現在私家車(chē)日夜增多的現狀,即使對老舊小區進(jìn)行改造,但也沒(méi)有相應的空閑空間進(jìn)行規劃,無(wú)法解決停車(chē)難的問(wèn)題。
四、經(jīng)驗做法
。ㄒ唬┚珳识ㄎ,合理設計,確保改造項目符合民意。
1、有針對性地制定改造方案。按照“一區一策”的辦法,在全面調研的基礎上,針對物探隊兩個(gè)生活小區的實(shí)際問(wèn)題,反復勘察現場(chǎng),征求群眾意見(jiàn),充分論證方案,科學(xué)規劃設計,分別制定改造方案組織實(shí)施,有重點(diǎn)地解決停車(chē)難、雨污水堵塞、房屋漏水、管道破損等問(wèn)題,徹底解決群眾最關(guān)心的問(wèn)題。
2、精細籌劃,確保全面覆蓋。本著(zhù)“應改則改”的原則,在全面深入了解掌握老舊小區住宅現狀的情況下,將居住環(huán)境、基礎設施、屋頂防水、物業(yè)管理、黨建活動(dòng)陣地、垃圾分類(lèi)收集設施、安防設施、水電等多項內容列為重點(diǎn),全方位實(shí)施改造。
3、“實(shí)用”先行,“美觀(guān)”保障。宜良縣老舊小區改造堅持改善民生,改造內容以基礎設施、房屋修繕為主,進(jìn)一步提高房屋宜居性。
。ǘ┮匀藶楸,居民共謀,同建美好家園。
1、發(fā)揮街道、社區的橋梁紐帶作用。改造前期,依托街道、社區充分做好群眾工作,摸排調研群眾改造意愿,利用居民征集意見(jiàn)會(huì )、宣傳欄、居民代表座談會(huì )等多種形式多個(gè)信息渠道,全面而深入地了解小區居民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,對每個(gè)問(wèn)題,做到原因剖析徹底,解決方案論證充分,確保改造工作不脫節。
2、發(fā)揮居民代表的溝通協(xié)調作用。改造過(guò)程中,將矛盾暴露和溝通協(xié)調環(huán)節下移,使群眾在挪移太陽(yáng)能設施等方面積極配合,有利于營(yíng)造和諧的施工環(huán)境。
3、發(fā)揮居民監督員實(shí)時(shí)監督作用。老舊小區改造是在居民正常生活中同步實(shí)施的,因此安全文明施工、質(zhì)量嚴格把控尤為重要,物探隊還專(zhuān)門(mén)請單位退休老干部幫助,對改造過(guò)程中存在的相關(guān)問(wèn)題提出意見(jiàn)建議,參與監督,隨時(shí)糾正問(wèn)題。
五、意見(jiàn)和建議
。ㄒ唬┮e極拓展籌資渠道。在堅持政府投入為主體的基礎上,要轉變思維模式,積極搭建投融資平臺,拓寬融資渠道,以政府投入為杠桿,撬動(dòng)社會(huì )資本投資、居民出資參與,形成多方合力。充分利用小區的既有資源吸引社會(huì )資金,建立“利益共享、風(fēng)險共擔、全程合作”的關(guān)系,形成“政府扶持帶動(dòng),企業(yè)融資共建,居民參與受益”的共贏(yíng)模式,減輕政府的財政投入的壓力,增加社會(huì )投資渠道。
。ǘ┮⒅鼐用袢虆⑴c。改造前要充分尊重小區居民的意愿,評議改造項目,確定建設方案并進(jìn)行公示,確保改造內容切合小區居民群眾需求。改造中要成立管理機構,建立居民義務(wù)監督機制,隨時(shí)接受監督、糾正問(wèn)題,充分發(fā)揮居民代表在提升改造過(guò)程中的溝通協(xié)調作用;健全完善日常協(xié)商議事平臺,將矛盾的溝通協(xié)調環(huán)節下移,使居民群眾在施工時(shí)積極配合,營(yíng)造和諧的施工環(huán)境。改造后要問(wèn)效于民,將小區居民的滿(mǎn)意度作為驗收的重要標準,真正讓居民群眾參與到小區提升改造當中。
。ㄈ┮獓腊亚罢霸O計標準。在老舊小區提升改造的設計上要追趕現階段城建標準,更要立足長(cháng)期城市發(fā)展變化超前設計規劃。在老舊小區有限的空間內,引入利用率更高、使用更加有效的立體停車(chē)場(chǎng)、智能物業(yè)管理系統及無(wú)障礙設施,使社區共享資源得到充分利用,實(shí)現老舊小區從硬件到軟件的全面升級。
。ㄋ模┮訌娢飿I(yè)準入監管。改造前要把物業(yè)服務(wù)等級、服務(wù)內容、收費標準等列入征求意見(jiàn)的環(huán)節當中,由小區大多數居民集體自主選擇,通過(guò)招標方式確定物業(yè)管理公司,利用適當收取的物業(yè)費和車(chē)位租賃費來(lái)支撐日常管理、衛生清理和垃圾清運等服務(wù),通過(guò)社區督促、街道檢查、定期通報、財政獎勵等方式,強化對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監管,實(shí)現物業(yè)管理從無(wú)到有、從簡(jiǎn)易到專(zhuān)業(yè),建立長(cháng)效管理機制,共同維護改造成果。
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