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工業(yè)園管委會(huì )主任會(huì )議紀要
縣政府縣長(cháng)、工業(yè)園管委會(huì )主任楊丹在縣工業(yè)園辦主持召開(kāi)了工業(yè)園管委會(huì )主任辦公會(huì )議。管委會(huì )副主任、、出席了會(huì )議。管委會(huì )成員單位縣工業(yè)園辦、財政局、國土資源局、建設局、招商局、環(huán)保局、供電公司、自來(lái)水公司，鎮政府、鎮政府主要負責人參加了會(huì )議。會(huì )議聽(tīng)取了當前工業(yè)園區發(fā)展建設情況匯報，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了研究�，F紀要如下：
一、關(guān)于成立項目入園審核工作領(lǐng)導小組的問(wèn)題。
前些年，由于對入園企業(yè)缺乏深入了解，隨意性大，導致目前園區各類(lèi)企業(yè)混雜，企業(yè)間的關(guān)聯(lián)度低，對地方財稅貢獻小，為從源頭上嚴把項目準入關(guān)，把“高耗能、高污染、低附加值”的項目拒之園外。會(huì )議決定成立由工業(yè)園辦、招商局、發(fā)改委、環(huán)保局、財政局、各引資幫扶單位組成的項目入園審核工作領(lǐng)導小組，要求入園企業(yè)須提供完整的項目投資計劃書(shū)。同時(shí)強調招商局、工業(yè)園辦要做好入園項目的信息收集、洽談、建檔、實(shí)地考察，組織專(zhuān)業(yè)人員對項目進(jìn)行初審等工作，最后由園區管委會(huì )討論，確定項目能否入園及項目入園合同的相關(guān)條款，如用地規模、建設要求等。項目入園審批實(shí)施細則及審批表由園區辦負責組織實(shí)施。
二、關(guān)于園區產(chǎn)業(yè)規劃、供水、排污方案確定問(wèn)題
會(huì )議在討論園區的項目引入時(shí)指出，項目引入必須嚴格把關(guān)，主要引入大項目、技術(shù)含量高和我縣四大支柱產(chǎn)業(yè)的項目為主。為提高園區品位檔次，靠園區主干道的地塊，必須引進(jìn)有較強經(jīng)濟實(shí)力、固定資產(chǎn)投資上一定規模和廠(chǎng)房規劃建設標準較高企業(yè)入駐。
就園區企業(yè)的供水方案，本著(zhù)節約、便捷的原則，會(huì )議明確同意從市高新區接供水管網(wǎng)，涉及到的建設資金由縣委、縣政府領(lǐng)導出面與市建設局及相關(guān)單位協(xié)調予以解決。為不影響供水管網(wǎng)的鋪設進(jìn)度，園區辦負責與城投公司協(xié)調好，在大道南延工程施工過(guò)程中留好管網(wǎng)的通道。
園區的排污處理方案，請縣發(fā)改委協(xié)助盡快組織專(zhuān)家評估，并拿出具體意見(jiàn)。
三、關(guān)于啟動(dòng)片區第二期征地工作的問(wèn)題
根據當前招商引資的形勢和供地的現狀，園區現有的工業(yè)用地只能滿(mǎn)足今年內招商引資項目入園的用地需求，盡快啟動(dòng)片區的第二次征地工作非常必要。會(huì )議決定在開(kāi)展大道南延工程征地的同時(shí)，一并組織開(kāi)展片區第二期征地工作，請鎮政府、國土資源局等部門(mén)作好相關(guān)工作準備。
四、關(guān)于加大對工業(yè)園閑置用地的清理問(wèn)題
為解決項目在園外候地與園區尚有少部分用地閑置的矛盾，針對園區部分企業(yè)“圈而不建”、“多圈少建”、“建而不產(chǎn)”、“產(chǎn)而無(wú)效”的問(wèn)題，以提高土地的利用率，會(huì )議決定成立閑置土地清理整頓工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由兼任，成員單位有園區辦、招商局、國土資源局、環(huán)保局、法制局、法院及各相關(guān)引資幫扶單位。對工業(yè)園企業(yè)用地進(jìn)行全面清理，根據國土資源部關(guān)于《閑置土地處置辦法》的規定，對超過(guò)合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿(mǎn)1年未動(dòng)工建設的企業(yè)用地收取相當于土地使用權出讓金20%以下的土地閑置費，滿(mǎn)2年未使用的由縣人民政府無(wú)償收回土地使用者的土地使用權;對已建成投產(chǎn)但用地富余較多的企業(yè)，要求企業(yè)盡快在延期時(shí)限內按規劃完成投資，否則對其未用部分土地進(jìn)行切割，以引入新的項目入駐;對已建好廠(chǎng)房無(wú)法投產(chǎn)的、產(chǎn)而無(wú)效的和存在環(huán)境污染隱患的企業(yè)，要動(dòng)員其轉產(chǎn)或以“騰籠換鳥(niǎo)”的方式，優(yōu)先安排效益好的項目入駐。
五、關(guān)于幫扶好園區重點(diǎn)企業(yè)招工的問(wèn)題
隨著(zhù)入園企業(yè)的日漸增多，園區企業(yè)不同程度地存在招工難的問(wèn)題，為幫扶好園區重點(diǎn)企業(yè)招工。會(huì )議決定成立園區企業(yè)招工工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由擔任，副組長(cháng)由擔任，成員單位有人勞局、工業(yè)園區辦、教育局、公安局、財政局、廣電局、各鄉、鎮人民政府及各相關(guān)企業(yè)幫扶單位等。領(lǐng)導小組要就招工工作拿出長(cháng)效管理措施，包括加大招工在重點(diǎn)工作目標考核的權重、招工補貼、農民工培訓等。
六、關(guān)于撥付工業(yè)園區基礎設施建設資金的問(wèn)題
園區基礎設施的建設資金主要是通過(guò)財政投入和施工單位帶資。今年以來(lái)縣財政撥入資金855.2萬(wàn)元，其中用于付征地款79.2萬(wàn)元，設計、評估費84萬(wàn)元，拆遷補償148萬(wàn)元，工程款406萬(wàn)元，桿線(xiàn)遷移98萬(wàn)元，園區保潔宣傳牌等零星費用40萬(wàn)元。目前園區資金缺口較大，下一步要完成新征380畝地“六通一平”的基礎設施建設及護坡等零星工程和新區主干道(大道)及三條支路的建設工程款約需4070萬(wàn)元。為此，會(huì )議明確要求園區辦要根據工程完成量及撥付款情況以表格的形式向財政局申報，縣財政局審核后報政府審批撥付。
七、關(guān)于加強園區辦公室內部管理問(wèn)題
會(huì )議要求，園區辦要加強內部管理，嚴格工作紀律，強化責任，相互配合，為入園企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。關(guān)于辦公場(chǎng)所的問(wèn)題，擬在片區規劃時(shí)予以考慮;工作人員補充很有必要，請園區辦寫(xiě)出專(zhuān)題報告，提請縣政府常務(wù)會(huì )議研究決定。
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