中小學(xué)(幼兒園)安全工作專(zhuān)項督導暫行辦法解讀
中小學(xué)(幼兒園)安全工作專(zhuān)項督導暫行辦法已經(jīng)頒布實(shí)施，這對于校園欺凌專(zhuān)項治理很有幫助，下面是應屆畢業(yè)生小編為大家收集的關(guān)于中小學(xué)(幼兒園)安全工作專(zhuān)項督導暫行辦法解讀，歡迎大家閱讀!
教育部有關(guān)負責人就《中小學(xué)(幼兒園)安全工作專(zhuān)項督導暫行辦法》答記者問(wèn)
近日，國務(wù)院教育督導委員會(huì )辦公室印發(fā)了《中小學(xué)(幼兒園)安全工作專(zhuān)項督導暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。教育部有關(guān)負責人就相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
1.請介紹《辦法》的出臺背景?
答：黨中央、國務(wù)院一直高度重視“校園安全”問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，隨著(zhù)我國依法治國的全面推進(jìn)，在各級黨委、政府的共同努力下，中小學(xué)安全風(fēng)險防控體系基本形成，保護力度不斷提高，學(xué)校安全形勢總體穩定。但受多種因素影響，中小學(xué)安全工作仍存在著(zhù)法規制度不夠完善，安全責任落實(shí)不到位，風(fēng)險防控意識不強，事故處理能力不適應等問(wèn)題。為進(jìn)一步做好中小學(xué)安全防控工作，加強中小學(xué)安全管理，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，國務(wù)院教育督導委員會(huì )辦公室印發(fā)《辦法》，旨在督促地方政府及各相關(guān)職能部門(mén)切實(shí)履行主體責任和監管職責，確保學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全，確保學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)秩序。
2.制定《辦法》的意義是什么?
答：制定《辦法》意義重大。一是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神的具體細化，是督促各地貫徹中央關(guān)于學(xué)校安全防控工作總體要求的有效抓手。二是依法依規開(kāi)展督導工作的重要保障，使督導工作有法可依、有章可循，提升政府依法治國做好中小學(xué)安全防控工作的水平。三是促進(jìn)政府工作公開(kāi)透明的有力工具，通過(guò)督導結果的公開(kāi)，督導報告的社會(huì )公示，保障公眾對學(xué)校安全的知情權與參與權，有利于政府執政公信力的提升。
3.專(zhuān)項督導是如何組織實(shí)施的?
答：《辦法》在總則中規定，國務(wù)院教育督導委員會(huì )辦公室負責對省級學(xué)校安全工作進(jìn)行專(zhuān)項督導，省、市、縣級人民政府教育督導機構負責對下一級及轄區內的學(xué)校安全工作進(jìn)行專(zhuān)項督導。
4.實(shí)施專(zhuān)項督導，需要遵循哪些基本原則?
答：開(kāi)展學(xué)校安全專(zhuān)項督導工作要堅持以下原則：一是統一領(lǐng)導。要切實(shí)加強組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調，把學(xué)校安全工作作為公共安全和社會(huì )治安綜合治理的重要內容，定期開(kāi)展督導檢查。二是注重實(shí)效。完善學(xué)校安全工作專(zhuān)項督導形式、內容和方法，因地制宜，確保學(xué)校安全工作專(zhuān)項督導取得實(shí)效。三是公開(kāi)透明。堅持標準與方法公開(kāi)、組織與人員公開(kāi)、過(guò)程與結果公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì )監督。
5.專(zhuān)項督導主要包括哪些內容?
答：主要包括6個(gè)方面。第一，組織管理。重點(diǎn)督查地方政府及其相關(guān)部門(mén)建立中小學(xué)安全工作機制，健全安全管理機構，制定崗位安全職責，落實(shí)資金、資源情況。第二，制度建設。重點(diǎn)督查地方政府及其相關(guān)部門(mén)安全工作管理制度建設情況，中小學(xué)“三防”能力建設情況。第三，預警防范。重點(diǎn)督查相關(guān)職能部門(mén)、學(xué)校安全預警機制建立和預警公告情況，中小學(xué)安全教育、安全風(fēng)險預防工作落實(shí)情況。第四，教育演練。重點(diǎn)督查教育等相關(guān)職能部門(mén)指導、參與學(xué)校安全教育工作情況，中小學(xué)開(kāi)展安全專(zhuān)題教育、組織應急疏散演練情況。第五，重點(diǎn)治理。重點(diǎn)督查教育等相關(guān)職能部門(mén)、中小學(xué)對防溺水、交通事故、學(xué)生欺凌和暴力行為、涉校涉生違法犯罪和心理、行為咨詢(xún)與矯治等重點(diǎn)問(wèn)題的.預防與應對情況。第六，事故處理。重點(diǎn)督查相關(guān)職能部門(mén)學(xué)校安全事故應對、處理與責任追究機制建立健全情況，組織實(shí)施事故救援、調查、善后處理和責任認定、追究情況。
6.專(zhuān)項督導的主要方式有哪些?
答：專(zhuān)項督導的主要方式包括以下幾種：一是日常監督。充分發(fā)揮責任督學(xué)作用，強化日常檢查，促進(jìn)學(xué)校安全工作有序進(jìn)行。二是地方自查。省級政府及相關(guān)職能部門(mén)根據指標體系進(jìn)行自查，并將結果在當教育行政部門(mén)網(wǎng)站上公示。三是實(shí)地督導。在日常監督與地方自查結果基礎上，國務(wù)院教育督導委員會(huì )辦公室隨機抽取督學(xué)和專(zhuān)家組成督導組，隨機確定督導對象開(kāi)展實(shí)地督導，確保專(zhuān)項督導工作取得實(shí)效。
7.對于專(zhuān)項督導中發(fā)現的問(wèn)題如何處理?
答：國務(wù)院教育督導委員會(huì )辦公室根據地方自查和實(shí)地督導結果，形成專(zhuān)項督導意見(jiàn)和督導報告，督導報告向社會(huì )發(fā)布。接到督導組督導意見(jiàn)的省份，按照整改要求和建議進(jìn)行整改。國務(wù)院教育督導委員會(huì )辦公室建立工作問(wèn)責機制，對職責落實(shí)不到位的地區給予通報批評，對學(xué)校安全工作不力或出現嚴重問(wèn)題的地區進(jìn)行問(wèn)責。對出現的特大、重大學(xué)校安全責任事故，嚴重違法、違紀、違規問(wèn)題，按照法律法規開(kāi)展調查處理。對違紀問(wèn)題線(xiàn)索，交由紀檢監察機關(guān)進(jìn)行調查，嚴肅追究相關(guān)單位和責任人的責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
8.貫徹落實(shí)《辦法》，下一步還要做哪些具體工作?
答：貫徹落實(shí)好《辦法》，下一步還要做好以下幾項工作：一是做好《辦法》發(fā)布工作。組織學(xué)習《辦法》，領(lǐng)會(huì )精神，提高學(xué)校安全風(fēng)險防控意識，進(jìn)一步強化落實(shí)地方政府及相關(guān)職能部門(mén)和學(xué)校的主體、監管責任。二是督促并指導各地參照《辦法》制定本地中小學(xué)(幼兒園)安全工作專(zhuān)項督導具體實(shí)施方案。省級教育督導部門(mén)要將本省實(shí)施方案報國務(wù)院教育督導委員會(huì )辦公室備案。三是廣泛開(kāi)展基層調研，積累經(jīng)驗，進(jìn)一步完善中小學(xué)(幼兒園)安全工作專(zhuān)項督導制度，推動(dòng)各地建立科學(xué)化、規范化、制度化的安全保障體系和運行的長(cháng)效機制。四是建立專(zhuān)項督導數據庫，運用大數據技術(shù)，掌握各地學(xué)校安全專(zhuān)項督導工作進(jìn)展，綜合分析存在原因和問(wèn)題，及時(shí)指導各地完善有關(guān)學(xué)校安全制度和措施，有效防范事故災難，確保師生生命財產(chǎn)安全和健康成長(cháng)。
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