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重慶市殯葬管理條例
為加強殯葬管理,推進(jìn)殯葬改革,促進(jìn)社會(huì )主義精神文明建設,根據國務(wù)院《殯葬管理條例》及國家有關(guān)規定,結合實(shí)際,制定《重慶市殯葬管理條例》。下面是應屆畢業(yè)生小編為大家收集的關(guān)于《重慶市殯葬管理條例》的全文,歡迎大家閱讀!
《重慶市殯葬管理條例》
第一章 總 則
第一條
為了加強殯葬管理,推進(jìn)殯葬改革,促進(jìn)社會(huì )主義精神文明建設,根據國務(wù)院《殯葬管理條例》及國家有關(guān)規定,結合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條
本市行政區域內的殯葬活動(dòng)及管理適用本條例。
第三條
殯葬管理工作堅持實(shí)行火葬,改革土葬,節約殯葬用地,革除喪葬陋俗,提倡文明節儉辦喪事的方針。
第四條
市民政部門(mén)負責全市的殯葬管理工作;區、縣(市)民政部門(mén)負責本行政區域內的殯葬管理工作;街道辦事處和鄉、鎮政府負責本轄區殯葬事務(wù)的監督管理工作。
第五條
各級政府應加強對殯葬工作的領(lǐng)導。
機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位、居(村)民委員會(huì )和其他組織,應當積極宣傳殯葬改革,引導公民文明節儉辦喪事。
第六條
人口稠密、耕地較少、交通方便的地區,應當實(shí)行火葬;邊遠高山等暫不具備實(shí)行火葬條件的地區,允許土葬。
實(shí)行火葬和允許土葬的地區劃定,由區、縣(市)民政部門(mén)提出意見(jiàn),征得當地政府同意后,經(jīng)市民政部門(mén)審核,報市政府審定。
第七條
尊重少數民族的喪葬習俗;宗教教職人員死亡后,可以按照宗教習俗安置處理遺體,但應遵守國家法律、法規。
第八條
土葬區公民、少數民族公民或宗教教職人員死亡后,自愿實(shí)行火葬的,他人不得干涉。
第二章 殯葬活動(dòng)管理
第九條
公民在火葬區死亡的,必須實(shí)行火葬。
公民在火葬區死亡后,其家屬或有關(guān)單位應及時(shí)通知殯儀館(含火葬場(chǎng),下同)、殯儀服務(wù)站接運遺體,殯儀館、殯儀服務(wù)站接到通知后,應當安排專(zhuān)用車(chē)輛按約定時(shí)間接運遺體。死者家屬或所在單位有運送條件的,也可直接將遺體運送到殯儀館或殯儀服務(wù)站。
運送遺體須進(jìn)行必要的技術(shù)處理,確保衛生,防止污染環(huán)境。
因患傳染病死亡的,按照《中華人民共和國傳染病防治法》有關(guān)規定處理。
第十條
正常死亡的遺體火化,必須憑衛生行政部門(mén)規定的醫療機構或公安部門(mén)出具的死亡證明。
非正常死亡的遺體或無(wú)名尸體火化,由區、縣(市)以上公安、檢察、審判機關(guān)出據死亡鑒定書(shū)。遺體因辦案需保存在殯儀館的,不得超過(guò)三十日;確需延期的,由辦案單位持區、縣(市)以上公安、檢察、審判機關(guān)出具的證明,辦理延期手續;逾期未辦理延期手續的,殯儀館可直接火化。
第十一條
骨灰可以寄存骨灰堂或葬于公墓。禁止將骨灰裝棺埋葬和在公墓、骨灰堂以外的地方建墳埋葬。
提倡植樹(shù)、深埋不留標志和拋撒的方式處理骨灰。具體實(shí)施辦法,由區、縣(市)政府制定。
無(wú)名遺體火化后的骨灰,三十日內無(wú)人認領(lǐng)的,由殯儀館處理。
第十二條
土葬區域內居住的城鎮公民死亡后,其遺體應葬入社會(huì )公共墓地。土葬區域內農村村民死亡后,其遺體應葬入社會(huì )公共墓地或公益性墓地或在劃定的區域內薄棺深埋。禁止在公墓和劃定的區域以外埋葬遺體。
第十三條
在城區辦理喪事,應就近到殯儀館、殯儀服務(wù)站或指定的地點(diǎn)進(jìn)行并遵守城市市容、噪聲、環(huán)境衛生和交通管理規定,不得占用城鎮街道和公共場(chǎng)所停放遺體、搭設靈棚,不得妨害公共秩序和公共衛生,不得危害公共安全或者侵害他人的合法權益。
禁止在辦理喪事中搞封建迷信活動(dòng)。
第十四條
殯儀館、殯儀服務(wù)站以外的單位和個(gè)人不得從事經(jīng)營(yíng)性的遺體運送、防腐、整容、冷藏及火化服務(wù)活動(dòng)。
第三章 殯葬設備和用品管理
第十五條
焚尸爐、運尸車(chē)、尸體冷藏柜(棺)等殯葬設備,必須符合國家規定的技術(shù)標準。禁止制造、銷(xiāo)售不符合國家技術(shù)標準的殯葬設備。
任何單位和個(gè)人不得在規定的生產(chǎn)、銷(xiāo)售場(chǎng)所以外從事殯葬用品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十六條
禁止制造、銷(xiāo)售陰幣、冥幣、紙扎等封建迷信殯葬用品。
禁止在火葬區出售棺材等土葬用品。
第四章 殯葬設施的管理
第十七條
各級政府應結合本地實(shí)際,把殯葬服務(wù)設施建設列入同級城鄉建設規劃和基本建設計劃。
土葬區區、縣(市)政府應為完善殯葬設施創(chuàng )造條件,逐步實(shí)行火葬。
土葬區域所在地的區、縣(市)政府應加強殯葬管理,重視殯葬設施建設。有條件的鄉、鎮應為村民設置公益性基地;邊遠高山地區的農村不具備條件設置公益性墓地的,可劃定荒山瘠地埋葬遺體,也可平地深埋,不留墳頭。
第十八條
本市行政區域殯葬設施的數量、布局規劃,由市民政部門(mén)提出方案,報市政府審批。
建設殯儀館、社會(huì )公共墓地、骨灰堂由市民政部門(mén)審批;建設殯儀服務(wù)站,由區、縣(市)民政部門(mén)審批。
利用外資建設殯葬設施,經(jīng)市民政部門(mén)審核后,報國務(wù)院民政部門(mén)審批。
農村為村民設置公益性墓地、骨灰堂,經(jīng)鄉、鎮政府審核后,報區、縣(市)民政部門(mén)審批。
宗教組織在城市規劃區內設置公益性骨灰堂,經(jīng)市民族宗教事務(wù)管理部門(mén)審核后,由市民政部門(mén)審批。
第十九條
任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準,不得擅自興建殯葬設施。
公益性墓地、骨灰堂和宗教組織在城市規劃區內設置的骨灰堂、墓地不得對村民或本教信徒以外的其他人員提供遺體或骨灰安葬。
禁止建立或恢復宗族基地。
第二十條
禁止單位和個(gè)人在下列地區建造墳墓:
(一)耕地、林地;
(二)城市公園、風(fēng)景名勝區、文物保護區;
(三)水庫、河流堤壩、水源保護區五百米以?xún)?
(四)鐵路、公路主干線(xiàn)兩側。
前款規定區域內現有的墳墓,除受?chē)冶Wo的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的墓地予以保留以外,其他均應限期遷移或者深埋,不留墳頭。
第二十一條
嚴格限制公墓、墓穴占地面積和使用年限。埋葬骨灰的單人墓和雙人合葬墓占地面積不得超過(guò)一平方米;埋葬遺體的單人墓占地面積不得超過(guò)四平方米;埋葬遺體的雙人合葬墓占地面積不得超過(guò)六平方米。墓穴使用期限不超過(guò)二十年,逾期,墓主應重新辦理手續。
第二十二條
殯葬服務(wù)單位應當加強對殯葬服務(wù)設備、設施的管理,保持殯葬服務(wù)場(chǎng)所和設備、設施的整潔和完好,防止環(huán)境污染。
殯葬服務(wù)單位應按物價(jià)部門(mén)規定的標準收取費用,禁止任何形式的亂收費。
殯葬服務(wù)單位的從業(yè)人員應當遵守操作規程和職業(yè)道德,實(shí)行規范化的文明服務(wù),不得利用工作之便索取財物。
第五章 法律責任
第二十三條
將應當火化的遺體土葬,或者將骨灰裝棺埋葬,或者在公墓和劃定的區域以外埋葬遺體、建造墳墓的,由接埋地的街道辦事處或鄉、鎮政府責令限期改正;拒不改正的,由接埋地區、縣(市)民政部門(mén)會(huì )同公安部門(mén)和街道辦事處或鄉、鎮政府強制執行,其費用由責任人承擔。
第二十四條
辦理喪事活動(dòng)違反本條例第十三條規定的,由民政部門(mén)、街道辦事處予以制止;占用城鎮街道及其他公共場(chǎng)所搭設靈棚(堂)、停放遺體、沿途拋灑紙花、紙錢(qián),構成違反市容環(huán)境衛生管理行為的,由市政管理部門(mén)依法處理;搞封建迷信活動(dòng)或者噪聲擾民,妨害公共秩序、危害公共安全、侵犯他人合法權益,構成違反治安管理行為的,由公安部門(mén)依法給予治安處罰。
第二十五條
殯儀館、殯儀服務(wù)站以外的單位和個(gè)人從事經(jīng)營(yíng)性的遺體運送、防腐、整容、冷藏及火化業(yè)務(wù)活動(dòng),或者在規定的制造、銷(xiāo)售場(chǎng)所以外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由區、縣(市)民政部門(mén)責令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并處五百元以上三千元以下的罰款。
第二十六條
制造、銷(xiāo)售不符合國家技術(shù)標準的殯葬設備的,由區、縣(市)民政部門(mén)會(huì )同工商行政管理部門(mén)責令停止制造、銷(xiāo)售,可以并處制造、銷(xiāo)售金額一倍以上三倍以下的罰款。
制造、銷(xiāo)售封建迷信殯葬用品的,或者在實(shí)行火葬地區出售棺材等土葬用品的,由區、縣(市)民政部門(mén)會(huì )同工商行政管理部門(mén)予以沒(méi)收并就地銷(xiāo)毀,可以并處五百元以上二千元以下的罰款。
第二十七條
未經(jīng)批準,擅自興建殯葬設施或者建立或恢復宗族墓地的,由區、縣(市)民政部門(mén)會(huì )同建設、規劃、土地行政管理部門(mén)予以取締,責令恢復原狀,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
第二十八條
違反本條例第十九條第二款規定,對村民、本教信徒以外的其他人員提供墓穴用地或者骨灰寄存的,由區、縣(市)民政部門(mén)沒(méi)收違法所得,可并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;對責任人處五百元以上一千元以下的罰款。
第二十九條
墓穴占地面積超過(guò)規定標準的,由區、縣(市)民政部門(mén)責令停止限期改正,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
第三十條
違反本條例,屬于違反工商、農業(yè)、林業(yè)、規劃、土地、建設、衛生等管理方面法律、法規和規章的,由有關(guān)主管部門(mén)依法處理。
第三十一條
阻礙公務(wù)人員執行公務(wù),聚眾鬧事,構成違反治安管理行為的,由公安部門(mén)依法給予治安處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條
殯葬管理工作人員玩忽職守的,由其所在單位或上級主管部門(mén)給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
殯葬服務(wù)單位及其工作人員失職,給死者家屬造成損失的,應賠償直接經(jīng)濟損失。對利用工作之便,索取財物的,應當退賠。
第三十三條
國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì )團體的職工在辦理喪事活動(dòng)中違反本條例規定的,除按本條例給予處罰外,并由所在單位或上級主管部門(mén)視其情節輕重給予批評教育或行政處分。
第三十四條
當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議,也不提起訴訟,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。
第六章 附 則
第三十五條
本條例具體應用中的問(wèn)題,由重慶市民政局負責解釋。
第三十六條
本條例自1998年9月1日起施行。
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