廣東省工資支付條例修訂
《廣東省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈廣東省工資支付條例〉的決定》已由廣東省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議于2016年9月29日通過(guò)，自9月29日起施行。
修訂案的六大要點(diǎn)
一、明確本規定適用于基金會(huì )、會(huì )計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等組織和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。
二、明確各地級以上市人民政府應當建立欠薪應急周轉金制度。
具體如何執行，期待各級人民政府的執行細則。
三、應當在勞動(dòng)合同中明確約定工資支付周期和支付日期。
本次修改沒(méi)有明確限定用人單位工資支付周期及時(shí)間，而是要求雙方在勞動(dòng)合同中明確約定。即用人單位與勞動(dòng)者應當約定的工資支付周期及支付時(shí)間，并按照雙方約定執行。
四、規范建筑領(lǐng)域用工，一年內實(shí)施建筑領(lǐng)域用工實(shí)名管理制度及工資支付專(zhuān)戶(hù)管理制度。
(1)要求建設工程領(lǐng)域實(shí)行用工實(shí)名管理制度。施工總承包單位應當建立施工人員進(jìn)出場(chǎng)登記制度，加強對分包單位勞動(dòng)用工和工資發(fā)放的監督管理。
(2)施工總承包單位、分包單位應當建立用工管理臺賬，并保存至工程竣工且工資全部結清后至少兩年。
(3)建設工程領(lǐng)域勞動(dòng)者工資支付實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理制度，施工總承包單位和分包單位應當將建設項目工程款中的勞動(dòng)者工資與其他款項分開(kāi)銀行賬戶(hù)管理。工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)內的資金除發(fā)放工資外，不得用于其他用途，不得提取現金。
(4)建設單位與施工總承包單位、施工總承包單位與分包單位簽訂工程承包合同時(shí)，應當對工程款中的人工費比例和支付期限作出明確約定，建設單位應當按照合同約定的比例按月將應付工程款中的人工費單獨足額撥付到施工總承包單位開(kāi)設的工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)，施工總承包單位應當按照合同約定的比例按月將應付工程款中的人工費單獨足額撥付到分包單位開(kāi)設的工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)。
(5)工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)內資金少于應發(fā)勞動(dòng)者工資總額的，開(kāi)戶(hù)單位應當按時(shí)補足。工程竣工且工資全部結清后，工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)可以注銷(xiāo)，賬戶(hù)內余額歸開(kāi)戶(hù)單位所有。
(6)建設工程領(lǐng)域用工實(shí)名管理和工資支付專(zhuān)戶(hù)管理的具體辦法由省人民政府在一年內另行制定。
五、建立用人單位勞動(dòng)守法誠信檔案，推行勞動(dòng)守法誠信評價(jià)制度，建立拖欠、克扣工資單位黑名單制度。
在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、履約擔保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準入、評優(yōu)評先等方面，對被列入黑名單的用人單位進(jìn)行嚴格限制。
六、加大工資支付的監管力度。
在用人單位與勞動(dòng)者約定的工資支付日期前，有證據證明用人單位法定代表人、實(shí)際經(jīng)營(yíng)者或者主要負責人采取逃匿、轉移財產(chǎn)等方式逃避支付工資義務(wù)的，由人力資源社會(huì )保障部門(mén)責令其限期支付。涉嫌人員有拒絕調查、逃匿或者轉移、隱藏、銷(xiāo)毀證據等行為，要求公安部門(mén)介入。對涉嫌犯罪的，移送公安機關(guān)處理。
廣東省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十三次、第二十八次會(huì )議審議了廣東省人民代表大會(huì )財政經(jīng)濟委員會(huì )關(guān)于提請審議《廣東省工資支付條例修正案(草案)》的議案，決定對《廣東省工資支付條例》作如下修改：
一、將第二條修改為：“本條例適用于本省行政區域內的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟組織、基金會(huì )、會(huì )計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等組織(以下統稱(chēng)用人單位)和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。
“國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本條例執行。”
二、增加一款，作為第五條第二款：“各地級以上市人民政府應當建立欠薪應急周轉金制度。”
三、將第六條第一款修改為：“縣級以上人民政府人力資源社會(huì )保障部門(mén)負責對本行政區域內用人單位的工資支付行為進(jìn)行指導和監督檢查。”
第二款修改為：“工商、住房城鄉建設、交通運輸、水利、海關(guān)、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)和銀行，應當在各自職責范圍內協(xié)助人力資源社會(huì )保障部門(mén)對工資支付行為實(shí)施監督。
第三款修改為：“工會(huì )、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會(huì )、殘疾人聯(lián)合會(huì )等組織依法維護勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)報酬的權利。”
四、增加一款，作為第十二條第一款：“用人單位與勞動(dòng)者應當在勞動(dòng)合同中明確約定工資支付周期和支付日期。”
五、增加一條，作為第三十二條：“建設工程領(lǐng)域實(shí)行用工實(shí)名管理制度。施工總承包單位應當建立施工人員進(jìn)出場(chǎng)登記制度，加強對分包單位勞動(dòng)用工和工資發(fā)放的監督管理。施工總承包單位、分包單位應當建立用工管理臺賬，并保存至工程竣工且工資全部結清后至少兩年。”
六、增加一條，作為第三十三條：“建設工程領(lǐng)域勞動(dòng)者工資支付實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理制度，施工總承包單位和分包單位應當將建設項目工程款中的勞動(dòng)者工資與其他款項分開(kāi)銀行賬戶(hù)管理。工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)內的資金除發(fā)放工資外，不得用于其他用途，不得提取現金。
“建設單位與施工總承包單位、施工總承包單位與分包單位簽訂工程承包合同時(shí)，應當對工程款中的人工費比例和支付期限作出明確約定，建設單位應當按照合同約定的比例按月將應付工程款中的人工費單獨足額撥付到施工總承包單位開(kāi)設的工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)，施工總承包單位應當按照合同約定的比例按月將應付工程款中的人工費單獨足額撥付到分包單位開(kāi)設的工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)。
“工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)內資金少于應發(fā)勞動(dòng)者工資總額的，開(kāi)戶(hù)單位應當按時(shí)補足。工程竣工且工資全部結清后，工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)可以注銷(xiāo)，賬戶(hù)內余額歸開(kāi)戶(hù)單位所有。”
七、增加一條，作為第三十四條：“建設工程領(lǐng)域用工實(shí)名管理和工資支付專(zhuān)戶(hù)管理的具體辦法由省人民政府在一年內另行制定。”
八、增加一條，作為第三十五條：“對建設資金來(lái)源不落實(shí)的政府投資工程項目不予批準。
“建設單位申請施工許可證時(shí)，應當提供工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)的開(kāi)立等建設資金落實(shí)情況。負責建設項目審批的部門(mén)應當將工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)的開(kāi)立作為建設資金落實(shí)的具體要求進(jìn)行審查，不符合法定條件的，不予頒發(fā)施工許可證。”
九、刪除第四十條第二款。
十、將四十一條改為第四十五條，修改為：“人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當建立健全包括工資支付情況在內的用人單位勞動(dòng)守法誠信檔案，推行勞動(dòng)守法誠信評價(jià)制度;建立拖欠、克扣工資單位黑名單制度，對拖欠、克扣勞動(dòng)者工資情況嚴重的`用人單位，通過(guò)傳播媒體或者在職業(yè)介紹場(chǎng)所、用人單位工作場(chǎng)所等地點(diǎn)予以公布，并將有關(guān)情況向人民銀行分支機構、工商、住房城鄉建設、交通運輸、水利、發(fā)展改革、經(jīng)濟信息化、財政等有關(guān)部門(mén)和單位通報。
“被列入拖欠、克扣工資黑名單的用人單位，其失信記錄納入人民銀行企業(yè)征信系統、企業(yè)信用信息公示系統以及行業(yè)誠信信息平臺;屬于政府投資工程項目的，同時(shí)納入政府工程項目投資審批系統。有關(guān)部門(mén)在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、履約擔保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準入、評優(yōu)評先等方面，應當對其予以嚴格限制。”
十一、增加一條，作為第四十九條：“在用人單位與勞動(dòng)者約定的工資支付日期前，有證據證明用人單位法定代表人、實(shí)際經(jīng)營(yíng)者或者主要負責人采取逃匿、轉移財產(chǎn)等方式逃避支付工資義務(wù)的，由人力資源社會(huì )保障部門(mén)責令其限期支付。”
十二、增加一條，作為第五十條：“人力資源社會(huì )保障部門(mén)在辦理拒不支付勞動(dòng)報酬案件過(guò)程中，發(fā)現涉案人員有拒絕調查、逃匿或者轉移、隱藏、銷(xiāo)毀證據等行為，依法可以要求公安機關(guān)提前介入調查，公安機關(guān)應當予以配合。有關(guān)行為涉嫌犯罪的，人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當依法向公安機關(guān)移送案件。”
十三、增加一條，作為第五十五條：“施工總承包單位、分包單位違反本條例規定，未實(shí)行用工實(shí)名管理、工資支付專(zhuān)戶(hù)管理等制度的，由人力資源社會(huì )保障部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的，處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。”
十四、將第五十條改為第五十七條，修改為：“用人單位有下列行為之一的，由人力資源社會(huì )保障部門(mén)視情節輕重，處以二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款：
“(一)拒絕、阻礙勞動(dòng)保障行政執法人員依法執行公務(wù)的;
“(二)不按照人力資源社會(huì )保障部門(mén)的要求報送書(shū)面材料、隱瞞事實(shí)真相、出具偽證或者隱匿、毀滅證據的;
“(三)經(jīng)人力資源社會(huì )保障部門(mén)責令改正拒不改正，或者拒不履行人力資源社會(huì )保障部門(mén)的行政處理決定的。”
十五、增加一條，作為第五十九條：“政府投資工程項目因拖欠工程款引發(fā)拖欠、克扣勞動(dòng)者工資的，追究項目負責人的責任。”
十六、將本條例相關(guān)條文中的“勞動(dòng)保障部門(mén)”修改為“人力資源社會(huì )保障部門(mén)”，第二十九條、第四十四條中的“勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )”修改為“勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )”。
此外，對條文順序作相應調整。
本決定自公布之日起施行。
【廣東省工資支付條例修訂】相關(guān)文章：
工資支付暫行規定相關(guān)條例11-20
放假工資如何支付11-26
醫保支付方式改革條例11-20
江蘇省集體合同條例修訂10-29
勞動(dòng)合同法工資支付11-19
廣東省安全生產(chǎn)條例「全文」11-04
廣東省計劃生育條例08-28
新修訂的商標法實(shí)施條例解讀09-01
工傷期間如何支付員工工資12-09
廣東省的勞動(dòng)合同條例11-14