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工會(huì )法實(shí)施細則
細則也稱(chēng)實(shí)施細則,是有關(guān)機關(guān)或部門(mén)為使下級機關(guān)或人員更好地貫徹執行某一法令、條例和規定,結合實(shí)際情況,對其所做的詳細的、具體的解釋和補充。下面是小編收集整理的工會(huì )法實(shí)施細則,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
工會(huì )法實(shí)施細則1
第一章總則
第一條為保障工會(huì )在國家政治、經(jīng)濟和社會(huì )生活中的地位,確定工會(huì )的權利與義務(wù),發(fā)揮工會(huì )在社會(huì )主義現代化建設事業(yè)中的作用,根據憲法,制定本法。
第二條工會(huì )是職工自愿結合的工人階級的群眾組織。
中華全國總工會(huì )及其各工會(huì )組織代表職工的利益,依法維護職工的合法權益。
第三條在中國境內的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)中以工資收入為主要生活來(lái)源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,都有依法參加和組織工會(huì )的權利。任何組織和個(gè)人不得阻撓和限制。
第四條工會(huì )必須遵守和維護憲法,以憲法為根本的活動(dòng)準則,以經(jīng)濟建設為中心,堅持社會(huì )主義道路、堅持人民民主專(zhuān)政、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論,堅持改革開(kāi)放,依照工會(huì )章程獨立自主地開(kāi)展工作。
工會(huì )會(huì )員全國代表大會(huì )制定或者修改《中國工會(huì )章程》,章程不得與憲法和法律相抵觸。
國家保護工會(huì )的合法權益不受侵犯。
第五條工會(huì )組織和教育職工依照憲法和法律的規定行使民主權利,發(fā)揮國家主人翁的作用,通過(guò)各種途徑和形式,參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會(huì )事務(wù);協(xié)助人民政府開(kāi)展工作,維護工人階級領(lǐng)導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專(zhuān)政的社會(huì )主義國家政權。
第六條維護職工合法權益是工會(huì )的基本職責。工會(huì )在維護全國人民總體利益的同時(shí),代表和維護職工的合法權益。
工會(huì )通過(guò)平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系,維護企業(yè)職工勞動(dòng)權益。
工會(huì )依照法律規定通過(guò)職工代表大會(huì )或者其他形式,組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監督。
工會(huì )必須密切聯(lián)系職工,聽(tīng)取和反映職工的意見(jiàn)和要求,關(guān)心職工的生活,幫助職工解決困難,全心全意為職工服務(wù)。
第七條工會(huì )動(dòng)員和組織職工積極參加經(jīng)濟建設,努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)。教育職工不斷提高思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì),建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。
第八條中華全國總工會(huì )根據獨立、平等、互相尊重、互不干涉內部事務(wù)的原則,加強同各國工會(huì )組織的友好合作關(guān)系。
第二章工會(huì )組織
第九條工會(huì )各級組織按照民主集中制原則建立。
各級工會(huì )委員會(huì )由會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )民主選舉產(chǎn)生。企業(yè)主要負責人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會(huì )委員會(huì )成員的人選。
各級工會(huì )委員會(huì )向同級會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )負責并報告工作,接受其監督。
工會(huì )會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )有權撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會(huì )委員會(huì )組成人員。
上級工會(huì )組織領(lǐng)導下級工會(huì )組織。
第十條企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)有會(huì )員二十五人以上的,應當建立基層工會(huì )委員會(huì );不足二十五人的,可以單獨建立基層工會(huì )委員會(huì ),也可以由兩個(gè)以上單位的會(huì )員聯(lián)合建立基層工會(huì )委員會(huì ),也可以選舉組織員一人,組織會(huì )員開(kāi)展活動(dòng)。女職工人數較多的,可以建立工會(huì )女職工委員會(huì ),在同級工會(huì )領(lǐng)導下開(kāi)展工作;女職工人數較少的,可以在工會(huì )委員會(huì )中設女職工委員。
企業(yè)職工較多的鄉鎮、城市街道,可以建立基層工會(huì )的聯(lián)合會(huì )。
縣級以上地方建立地方各級總工會(huì )。
同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè),可以根據需要建立全國的或者地方的產(chǎn)業(yè)工會(huì )。
全國建立統一的中華全國總工會(huì )。
第十一條基層工會(huì )、地方各級總工會(huì )、全國或者地方產(chǎn)業(yè)工會(huì )組織的建立,必須報上一級工會(huì )批準。
上級工會(huì )可以派員幫助和指導企業(yè)職工組建工會(huì ),任何單位和個(gè)人不得阻撓。
第十二條任何組織和個(gè)人不得隨意撤銷(xiāo)、合并工會(huì )組織。
基層工會(huì )所在的企業(yè)終止或者所在的事業(yè)單位、機關(guān)被撤銷(xiāo),該工會(huì )組織相應撤銷(xiāo),并報告上一級工會(huì )。
依前款規定被撤銷(xiāo)的工會(huì ),其會(huì )員的會(huì )籍可以繼續保留,具體管理辦法由中華全國總工會(huì )制定。
第十三條職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì ),可以設專(zhuān)職工會(huì )主席。工會(huì )專(zhuān)職工作人員的人數由工會(huì )與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商確定。
第十四條中華全國總工會(huì )、地方總工會(huì )、產(chǎn)業(yè)工會(huì )具有社會(huì )團體法人資格。
基層工會(huì )組織具備民法通則規定的法人條件的,依法取得社會(huì )團體法人資格。
第十五條基層工會(huì )委員會(huì )每屆任期三年或者五年。各級地方總工會(huì )委員會(huì )和產(chǎn)業(yè)工會(huì )委員會(huì )每屆任期五年。
第十六條基層工會(huì )委員會(huì )定期召開(kāi)會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì ),討論決定工會(huì )工作的重大問(wèn)題。經(jīng)基層工會(huì )委員會(huì )或者三分之一以上的工會(huì )會(huì )員提議,可以臨時(shí)召開(kāi)會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )。
第十七條工會(huì )主席、副主席任期未滿(mǎn)時(shí),不得隨意調動(dòng)其工作。因工作需要調動(dòng)時(shí),應當征得本級工會(huì )委員會(huì )和上一級工會(huì )的同意。
罷免工會(huì )主席、副主席必須召開(kāi)會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )討論,非經(jīng)會(huì )員大會(huì )全體會(huì )員或者會(huì )員代表大會(huì )全體代表過(guò)半數通過(guò),不得罷免。
第十八條基層工會(huì )專(zhuān)職主席、副主席或者委員自任職之日起,其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(cháng),延長(cháng)期限相當于其任職期間;非專(zhuān)職主席、副主席或者委員自任職之日起,其尚未履行的勞動(dòng)合同期限短于任期的,勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(cháng)至任期期滿(mǎn)。但是,任職期間個(gè)人嚴重過(guò)失或者達到法定退休年齡的除外。
第三章工會(huì )的權利和義務(wù)
第十九條企業(yè)、事業(yè)單位違反職工代表大會(huì )制度和其他民主管理制度,工會(huì )有權要求糾正,保障職工依法行使民主管理的權利。
法律、法規規定應當提交職工大會(huì )或者職工代表大會(huì )審議、通過(guò)、決定的事項,企業(yè)、事業(yè)單位應當依法辦理。
第二十條工會(huì )幫助、指導職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同。
工會(huì )代表職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂集體合同。集體合同草案應當提交職工代表大會(huì )或者全體職工討論通過(guò)。
工會(huì )簽訂集體合同,上級工會(huì )應當給予支持和幫助。
企業(yè)違反集體合同,侵犯職工勞動(dòng)權益的,工會(huì )可以依法要求企業(yè)承擔責任;因履行集體合同發(fā)生爭議,經(jīng)協(xié)商解決不成的,工會(huì )可以向勞動(dòng)爭議仲裁機構提請仲裁,仲裁機構不予受理或者對仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。
第二十一條企業(yè)、事業(yè)單位處分職工,工會(huì )認為不適當的,有權提出意見(jiàn)。
企業(yè)單方面解除職工勞動(dòng)合同時(shí),應當事先將理由通知工會(huì ),工會(huì )認為企業(yè)違反法律、法規和有關(guān)合同,要求重新研究處理時(shí),企業(yè)應當研究工會(huì )的意見(jiàn),并將處理結果書(shū)面通知工會(huì )。
職工認為企業(yè)侵犯其勞動(dòng)權益而申請勞動(dòng)爭議仲裁或者向人民法院提起訴訟的,工會(huì )應當給予支持和幫助。
第二十二條企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動(dòng)法律、法規規定,有下列侵犯職工勞動(dòng)權益情形,工會(huì )應當代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位交涉,要求企業(yè)、事業(yè)單位采取措施予以改正;企業(yè)、事業(yè)單位應當予以研究處理,并向工會(huì )作出答復;企業(yè)、事業(yè)單位拒不改正的,工會(huì )可以請求當地人民政府依法作出處理:
(一)克扣職工工資的;
(二)不提供勞動(dòng)安全衛生條件的;
(三)隨意延長(cháng)勞動(dòng)時(shí)間的;
(四)侵犯女職工和未成年工特殊權益的;
(五)其他嚴重侵犯職工勞動(dòng)權益的。
第二十三條工會(huì )依照國家規定對新建、擴建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛生設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用進(jìn)行監督。對工會(huì )提出的意見(jiàn),企業(yè)或者主管部門(mén)應當認真處理,并將處理結果書(shū)面通知工會(huì )。
第二十四條工會(huì )發(fā)現企業(yè)違章指揮、強令工人冒險作業(yè),或者生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,有權提出解決的建議,企業(yè)應當及時(shí)研究答復;發(fā)現危及職工生命安全的情況時(shí),工會(huì )有權向企業(yè)建議組織職工撤離危險現場(chǎng),企業(yè)必須及時(shí)作出處理決定。
第二十五條工會(huì )有權對企業(yè)、事業(yè)單位侵犯職工合法權益的問(wèn)題進(jìn)行調查,有關(guān)單位應當予以協(xié)助。
第二十六條職工因工傷亡事故和其他嚴重危害職工健康問(wèn)題的調查處理,必須有工會(huì )參加。工會(huì )應當向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn),并有權要求追究直接負責的主管人員和有關(guān)責任人員的責任。對工會(huì )提出的意見(jiàn),應當及時(shí)研究,給予答復。
第二十七條企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生停工、怠工事件,工會(huì )應當代表職工同企業(yè)、事業(yè)單位或者有關(guān)方面協(xié)商,反映職工的意見(jiàn)和要求并提出解決意見(jiàn)。對于職工的合理要求,企業(yè)、事業(yè)單位應當予以解決。工會(huì )協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位做好工作,盡快恢復生產(chǎn)、工作秩序。
第二十八條工會(huì )參加企業(yè)的勞動(dòng)爭議調解工作。
地方勞動(dòng)爭議仲裁組織應當有同級工會(huì )代表參加。
第二十九條縣級以上各級總工會(huì )可以為所屬工會(huì )和職工提供法律服務(wù)。
第三十條工會(huì )協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)辦好職工集體福利事業(yè),做好工資、勞動(dòng)安全衛生和社會(huì )保險工作。
第三十一條工會(huì )會(huì )同企業(yè)、事業(yè)單位教育職工以國家主人翁態(tài)度對待勞動(dòng),愛(ài)護國家和企業(yè)的財產(chǎn),組織職工開(kāi)展群眾性的合理化建議、技術(shù)革新活動(dòng),進(jìn)行業(yè)余文化技術(shù)學(xué)習和職工培訓,組織職工開(kāi)展文娛、體育活動(dòng)。
第三十二條根據政府委托,工會(huì )與有關(guān)部門(mén)共同做好勞動(dòng)模范和先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者的評選、表彰、培養和管理工作。
第三十三條國家機關(guān)在組織起草或者修改直接涉及職工切身利益的法律、法規、規章時(shí),應當聽(tīng)取工會(huì )意見(jiàn)。
縣級以上各級人民政府制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,對涉及職工利益的重大問(wèn)題,應當聽(tīng)取同級工會(huì )的意見(jiàn)。
縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)研究制定勞動(dòng)就業(yè)、工資、勞動(dòng)安全衛生、社會(huì )保險等涉及職工切身利益的政策、措施時(shí),應當吸收同級工會(huì )參加研究,聽(tīng)取工會(huì )意見(jiàn)。
第三十四條縣級以上地方各級人民政府可以召開(kāi)會(huì )議或者采取適當方式,向同級工會(huì )通報政府的重要的工作部署和與工會(huì )工作有關(guān)的行政措施,研究解決工會(huì )反映的職工群眾的意見(jiàn)和要求。
各級人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)應當會(huì )同同級工會(huì )和企業(yè)方面代表,建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機制,共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問(wèn)題。
第四章基層工會(huì )組織
第三十五條國有企業(yè)職工代表大會(huì )是企業(yè)實(shí)行民主管理的.基本形式,是職工行使民主管理權力的機構,依照法律規定行使職權。
國有企業(yè)的工會(huì )委員會(huì )是職工代表大會(huì )的工作機構,負責職工代表大會(huì )的日常工作,檢查、督促職工代表大會(huì )決議的執行。
第三十六條集體企業(yè)的工會(huì )委員會(huì ),應當支持和組織職工參加民主管理和民主監督,維護職工選舉和罷免管理人員、決定經(jīng)營(yíng)管理的重大問(wèn)題的權力。
第三十七條本法第三十五條、第三十六條規定以外的其他企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì )委員會(huì ),依照法律規定組織職工采取與企業(yè)、事業(yè)單位相適應的形式,參與企業(yè)、事業(yè)單位民主管理。
第三十八條企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展的重大問(wèn)題應當聽(tīng)取工會(huì )的意見(jiàn);召開(kāi)討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛生、社會(huì )保險等涉及職工切身利益的會(huì )議,必須有工會(huì )代表參加。
企業(yè)、事業(yè)單位應當支持工會(huì )依法開(kāi)展工作,工會(huì )應當支持企業(yè)、事業(yè)單位依法行使經(jīng)營(yíng)管理權。
第三十九條公司的董事會(huì )、監事會(huì )中職工代表的產(chǎn)生,依照公司法有關(guān)規定執行。
第四十條基層工會(huì )委員會(huì )召開(kāi)會(huì )議或者組織職工活動(dòng),應當在生產(chǎn)或者工作時(shí)間以外進(jìn)行,需要占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間的,應當事先征得企業(yè)、事業(yè)單位的同意。
基層工會(huì )的非專(zhuān)職委員占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間參加會(huì )議或者從事工會(huì )工作,每月不超過(guò)三個(gè)工作日,其工資照發(fā),其他待遇不受影響。
第四十一條企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)工會(huì )委員會(huì )的專(zhuān)職工作人員的工資、獎勵、補貼,由所在單位支付。社會(huì )保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。
第五章工會(huì )的經(jīng)費和財產(chǎn)
第四十二條工會(huì )經(jīng)費的來(lái)源:
(一)工會(huì )會(huì )員繳納的會(huì )費;
(二)建立工會(huì )組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì )撥繳的經(jīng)費;
(三)工會(huì )所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入;
(四)人民政府的補助;
(五)其他收入。
前款第二項規定的企業(yè)、事業(yè)單位撥繳的經(jīng)費在稅前列支。
工會(huì )經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和工會(huì )活動(dòng)。經(jīng)費使用的具體辦法由中華全國總工會(huì )制定。
第四十三條企業(yè)、事業(yè)單位無(wú)正當理由拖延或者拒不撥繳工會(huì )經(jīng)費,基層工會(huì )或者上級工會(huì )可以向當地人民法院申請支付令;拒不執行支付令的,工會(huì )可以依法申請人民法院強制執行。
第四十四條工會(huì )應當根據經(jīng)費獨立原則,建立預算、決算和經(jīng)費審查監督制度。
各級工會(huì )建立經(jīng)費審查委員會(huì )。
各級工會(huì )經(jīng)費收支情況應當由同級工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )審查,并且定期向會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )報告,接受監督。工會(huì )會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )有權對經(jīng)費使用情況提出意見(jiàn)。
工會(huì )經(jīng)費的使用應當依法接受?chē)业谋O督。
第四十五條各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應當為工會(huì )辦公和開(kāi)展活動(dòng),提供必要的設施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件。
第四十六條工會(huì )的財產(chǎn)、經(jīng)費和國家撥給工會(huì )使用的不動(dòng)產(chǎn),任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調撥。
第四十七條工會(huì )所屬的為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位,其隸屬關(guān)系不得隨意改變。
第四十八條縣級以上各級工會(huì )的離休、退休人員的待遇,與國家機關(guān)工作人員同等對待。
第六章法律責任
第四十九條工會(huì )對違反本法規定侵犯其合法權益的,有權提請人民政府或者有關(guān)部門(mén)予以處理,或者向人民法院提起訴訟。
第五十條違反本法第三條、第十一條規定,阻撓職工依法參加和組織工會(huì )或者阻撓上級工會(huì )幫助、指導職工籌建工會(huì )的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責令其改正;拒不改正的,由勞動(dòng)行政部門(mén)提請縣級以上人民政府處理;以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十一條違反本法規定,對依法履行職責的工會(huì )工作人員無(wú)正當理由調動(dòng)工作崗位,進(jìn)行打擊報復的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責令改正、恢復原工作;造成損失的,給予賠償。
對依法履行職責的工會(huì )工作人員進(jìn)行侮辱、誹謗或者進(jìn)行人身傷害,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚未構成犯罪的,由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的規定處罰。
第五十二條違反本法規定,有下列情形之一的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責令恢復其工作,并補發(fā)被解除勞動(dòng)合同期間應得的報酬,或者責令給予本人年收入二倍的賠償:
(一)職工因參加工會(huì )活動(dòng)而被解除勞動(dòng)合同的;
(二)工會(huì )工作人員因履行本法規定的職責而被解除勞動(dòng)合同的。
第五十三條違反本法規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府責令改正,依法處理:
(一)妨礙工會(huì )組織職工通過(guò)職工代表大會(huì )和其他形式依法行使民主權利的;
(二)非法撤銷(xiāo)、合并工會(huì )組織的;
(三)妨礙工會(huì )參加職工因工傷亡事故以及其他侵犯職工合法權益問(wèn)題的調查處理的;
(四)無(wú)正當理由拒絕進(jìn)行平等協(xié)商的。
第五十四條違反本法第四十六條規定,侵占工會(huì )經(jīng)費和財產(chǎn)拒不返還的,工會(huì )可以向人民法院提起訴訟,要求返還,并賠償損失。
第五十五條工會(huì )工作人員違反本法規定,損害職工或者工會(huì )權益的,由同級工會(huì )或者上級工會(huì )責令改正,或者予以處分;情節嚴重的,依照《中國工會(huì )章程》予以罷免;造成損失的,應當承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章附則
第五十六條中華全國總工會(huì )會(huì )同有關(guān)國家機關(guān)制定機關(guān)工會(huì )實(shí)施本法的具體辦法。
第五十七條本法自公布之日起施行。1950年6月29日中央人民政府頒布的《中華人民共和國工會(huì )法》同時(shí)廢止。
工會(huì )法實(shí)施細則2
第一章總則
第一條為了實(shí)施《中華人民共和國工會(huì )法》,結合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條本市的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)以及其他組織中以工資收入為主要生活來(lái)源或者與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,都有依法參加和組織工會(huì )的權利。
企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)以及其他組織應當對職工參加和組織工會(huì )給予支持,提供必要的條件。
任何組織和個(gè)人不得以職工戶(hù)籍、就業(yè)期限、就業(yè)形式等為由,以解除勞動(dòng)合同、降低工資、不繳納社會(huì )保險費等手段,阻撓和限制職工參加和組織工會(huì );不得對參加和組織工會(huì )的職工進(jìn)行打擊報復。
第三條維護職工合法權益是工會(huì )的基本職責。
本市各級工會(huì )組織代表職工的利益,參與構建和諧勞動(dòng)關(guān)系,依法維護職工權益,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,做好職工服務(wù)工作。
第四條工會(huì )通過(guò)平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系,維護職工的勞動(dòng)權益和物質(zhì)利益。
工會(huì )通過(guò)職工代表大會(huì )和其他形式,組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監督,保障職工民主權利的實(shí)現。
工會(huì )通過(guò)勞動(dòng)法律監督制度和勞動(dòng)爭議處理制度,監督單位執行勞動(dòng)法律、法規,參與勞動(dòng)爭議處理,保障職工的合法權益不受侵害。
第五條工會(huì )支持企業(yè)、事業(yè)單位依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),教育職工遵紀守法,遵守本單位依法制定的規章制度,履行勞動(dòng)合同,完成工作任務(wù),組織職工開(kāi)展勞動(dòng)競賽、合理化建議、科技創(chuàng )新等活動(dòng)。
工會(huì )協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位組織職工開(kāi)展知識技能培訓,提高職工的職業(yè)技能。
第六條工會(huì )應當健全職工服務(wù)體系,創(chuàng )新服務(wù)方式,組織開(kāi)展職工互助保障、法律服務(wù)、困難幫扶、心理關(guān)愛(ài)及文化體育等活動(dòng)。
第七條工會(huì )及其工作人員應當認真履行職責,密切聯(lián)系職工,聽(tīng)取和反映職工的意見(jiàn)和要求,依靠職工開(kāi)展工會(huì )工作,全心全意為職工服務(wù),接受會(huì )員評議和監督。
第二章工會(huì )組織
第八條本市工會(huì )各級組織的建立實(shí)行民主集中制原則。
各級工會(huì )委員會(huì )、工會(huì )聯(lián)合會(huì )及工會(huì )主席、副主席經(jīng)民主選舉產(chǎn)生。
第九條企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)以及其他組織有會(huì )員25人以上的,應當建立基層工會(huì )委員會(huì );不足25人的,可以單獨建立基層工會(huì )委員會(huì ),也可以由兩個(gè)以上單位的會(huì )員聯(lián)合建立基層工會(huì )委員會(huì ),也可以選舉組織員1人,組織會(huì )員開(kāi)展活動(dòng)。
女職工人數在25人以上的,應當建立工會(huì )女職工委員會(huì ),在同級工會(huì )領(lǐng)導下開(kāi)展工作;女職工人數在25人以下的,應當在工會(huì )委員會(huì )中設女職工委員。女職工委員會(huì )、女職工委員代表和維護女職工的特殊權益。
第十條市和區、縣建立地方總工會(huì )。鄉鎮、街道建立工會(huì )委員會(huì )、工會(huì )聯(lián)合會(huì )或者工會(huì )工作委員會(huì )。社區、村內企業(yè)較多的,可以建立聯(lián)合工會(huì )。
同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè),根據需要建立產(chǎn)業(yè)工會(huì )。
同一區域或者行業(yè)的基層工會(huì )委員會(huì ),可以建立區域性或者行業(yè)性的工會(huì )聯(lián)合會(huì )。
第十一條工會(huì )組織的建立,必須報上一級工會(huì )批準。
上級工會(huì )可以派員幫助和指導企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織的職工組建工會(huì ),任何組織和個(gè)人不得阻撓。
企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織開(kāi)業(yè)或者成立6個(gè)月尚未組建工會(huì ),職工有建會(huì )意愿的,上級工會(huì )應當派員幫助和指導職工組建工會(huì )。
第十二條市和區、縣總工會(huì )以及產(chǎn)業(yè)工會(huì ),從成立之日起具有社會(huì )團體法人資格。
基層工會(huì )組織具備民法通則規定的法人條件的,按照中華全國總工會(huì )的有關(guān)規定,經(jīng)辦理法人資格登記,取得社會(huì )團體法人資格。
第十三條市和區、縣總工會(huì )委員會(huì )以及產(chǎn)業(yè)工會(huì )委員會(huì )每屆任期5年;鶎庸(huì )委員會(huì )每屆任期3年或者5年,期限屆滿(mǎn)仍未進(jìn)行換屆的,上級工會(huì )有權責令其限期進(jìn)行換屆。
第十四條工會(huì )主席、副主席不得由本企業(yè)的法定代表人兼任,也不宜由分管勞動(dòng)、工資、人事的企業(yè)負責人兼任。
企業(yè)主要負責人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會(huì )委員會(huì )的成員。
第十五條工會(huì )應當對新當選的工會(huì )主席、副主席、委員以及配備的專(zhuān)職工作人員進(jìn)行上崗培訓。
第十六條任何組織和個(gè)人不得隨意撤銷(xiāo)、合并工會(huì )組織。
基層工會(huì )所在單位終止或者被撤銷(xiāo),該工會(huì )組織相應撤銷(xiāo),并報告上一級工會(huì )。
第十七條職工200人以上的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織的工會(huì ),可以設專(zhuān)職工會(huì )主席或者副主席;工會(huì )應當根據工作需要,設工會(huì )專(zhuān)職工作人員,具體人數由工會(huì )與單位協(xié)商確定。
鄉鎮、街道工會(huì )可以設專(zhuān)職工會(huì )主席或者副主席;鄉鎮、街道職工人數較多的,應當根據工作需要,設工會(huì )專(zhuān)職工作人員。
上級工會(huì )可以派員幫助和指導基層工會(huì )開(kāi)展工作。
第十八條基層工會(huì )專(zhuān)職主席、副主席或者委員自任職之日起,其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(cháng),延長(cháng)期限相當于其任職期間;非專(zhuān)職主席、副主席或者委員自任職之日起,其尚未履行的勞動(dòng)合同期限短于任期的,勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(cháng)至任期期滿(mǎn)。但是,任職期間本人有嚴重過(guò)失或者達到法定退休年齡的除外。
工會(huì )主席、副主席任期未滿(mǎn),單位不得隨意變更其工作崗位或者調動(dòng)其工作。因工作需要變更工作崗位或者調動(dòng)時(shí),應當事先征得本級工會(huì )委員會(huì )和上一級工會(huì )的同意。
第十九條罷免工會(huì )主席、副主席必須由工會(huì )召開(kāi)會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )討論,非經(jīng)會(huì )員大會(huì )全體會(huì )員或者會(huì )員代表大會(huì )全體代表過(guò)半數通過(guò),不得罷免。
第三章工會(huì )的權利和義務(wù)
第二十條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織違反職工代表大會(huì )制度和其他民主管理制度,工會(huì )有權要求糾正,保障職工依法行使民主管理的權利。
第二十一條各級工會(huì )應當建立勞動(dòng)法律監督組織,設立工會(huì )勞動(dòng)法律監督員,對企業(yè)貫徹實(shí)施勞動(dòng)法律、法規的情況進(jìn)行監督。企業(yè)違反勞動(dòng)法律、法規的,工會(huì )勞動(dòng)法律監督員應當以書(shū)面形式提出意見(jiàn)和建議;拒不改正的,可以提請人力資源社會(huì )保障部門(mén)依法作出處理。
工會(huì )應當依法配合有關(guān)部門(mén)做好勞動(dòng)法律、法規的監督檢查工作。
第二十二條工會(huì )幫助、指導職工與企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織簽訂勞動(dòng)合同,對勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除、終止以及續訂情況進(jìn)行監督。
第二十三條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織單方面解除職工勞動(dòng)合同時(shí),應當事先將理由通知工會(huì ),工會(huì )認為其違反法律、法規和勞動(dòng)合同,應當及時(shí)提出改正意見(jiàn)或者建議;工會(huì )要求重新處理時(shí),單位應當研究工會(huì )的意見(jiàn),并將處理結果書(shū)面通知工會(huì )。
企業(yè)符合法定情形確需裁減人員時(shí),應當提前30日通過(guò)職工代表大會(huì )或者職工大會(huì )的形式,向職工說(shuō)明情況,聽(tīng)取工會(huì )或者職工的意見(jiàn)。企業(yè)自裁員之日起6個(gè)月內錄用人員的,應當依法優(yōu)先錄用被裁減的人員。
第二十四條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織應當與工會(huì )或者職工協(xié)商代表建立平等協(xié)商機制,就勞動(dòng)標準的確定、勞動(dòng)關(guān)系的調整、重大勞動(dòng)爭議的處理以及集體合同的簽訂等直接涉及職工切身利益的重要事項進(jìn)行平等協(xié)商。一方提出協(xié)商要求的,另一方不得以任何理由拒絕或者拖延。
第二十五條工會(huì )代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織就勞動(dòng)報酬、工作時(shí)間、休息休假、保險福利、勞動(dòng)安全衛生以及職業(yè)培訓等事項簽訂集體合同。
區域性、行業(yè)性工會(huì )組織代表職工與相應的企業(yè)組織或者企業(yè)就前款事項簽訂集體合同。
工會(huì )代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織簽訂的集體合同中的勞動(dòng)報酬和勞動(dòng)條件等標準不得低于當地區域性、行業(yè)性集體合同的標準;未簽訂集體合同的應當按照當地區域性、行業(yè)性集體合同的標準執行。
工會(huì )代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織的代表依法就工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項進(jìn)行協(xié)商,在協(xié)商一致的基礎上,簽訂工資協(xié)議。
第二十六條代表職工一方參加集體合同、工資協(xié)議協(xié)商的代表為職工協(xié)商代表。職工協(xié)商代表由工會(huì )委派或者由職工民主選舉產(chǎn)生。
職工協(xié)商代表在本人勞動(dòng)合同期限內的,單位不得與其解除勞動(dòng)合同;在任期內勞動(dòng)合同期滿(mǎn)的,單位應當與其續簽勞動(dòng)合同至任期屆滿(mǎn)。但本人有嚴重過(guò)失或者達到法定退休年齡的除外。
職工協(xié)商代表因參加協(xié)商占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間,其工資照發(fā),其他待遇不受影響。
第二十七條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織發(fā)生有關(guān)人員非法扣留職工合法證件以及對職工非法搜身、侮辱、虐待、體罰等侵害職工人身權的情況時(shí),工會(huì )應當予以制止,要求糾正;情節嚴重的,提請有關(guān)部門(mén)依法處理或者支持職工依法提起訴訟。
第二十八條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織違反勞動(dòng)法律、法規規定,有下列侵犯職工勞動(dòng)權益情形之一的,工會(huì )應當代表職工與其交涉,要求停止侵害,采取措施予以改正;單位應當予以研究處理,并在15日內向工會(huì )作出書(shū)面答復;逾期不予答復又不改正的,工會(huì )有權提請人力資源社會(huì )保障部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和衛生計生行政部門(mén)依法處理:
。ㄒ唬┛丝刍蛘咄锨仿毠すべY的;
。ǘ┎惶峁﹦趧(dòng)安全衛生設施、條件或者勞動(dòng)安全衛生設施、條件不符合國家規定的;
。ㄈ┏鰢乙幎S意延長(cháng)勞動(dòng)時(shí)間或者不支付加班工資的;
。ㄋ模┪匆婪槁毠だU納社會(huì )保險費的;
。ㄎ澹┣址概毠、殘疾職工或者未成年工特殊權益的;
。┢渌麌乐厍址嘎毠趧(dòng)權益的。
人力資源社會(huì )保障部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和衛生計生行政部門(mén)接到工會(huì )書(shū)面處理建議,應當依法作出處理,并自作出處理決定之日起15個(gè)工作日內將處理結果書(shū)面告知工會(huì )。
第二十九條工會(huì )對企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織侵犯職工合法權益的問(wèn)題進(jìn)行調查時(shí),有權向有關(guān)單位或者知情人了解情況,查閱、復制與侵權事實(shí)有關(guān)的資料,有關(guān)單位應當予以協(xié)助,提供便利條件,不得設置障礙,阻撓或者拒絕調查。
第三十條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織處分職工,工會(huì )認為不適當的,有權提出意見(jiàn),企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織應當及時(shí)研究,并以書(shū)面形式答復工會(huì )。
第三十一條各級工會(huì )建立勞動(dòng)保護監督組織,設立勞動(dòng)保護監督檢查員。勞動(dòng)保護監督檢查員依法對企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監督檢查,企業(yè)應當予以協(xié)助,不得妨礙或者阻撓。
第三十二條工會(huì )依照國家規定,對新建、擴建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛生設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用進(jìn)行監督。企業(yè)或者主管部門(mén)應當依照國家規定通知相關(guān)工會(huì )參加勞動(dòng)條件、安全衛生設施的設計審查、竣工驗收工作。尚未建立工會(huì )組織的,由其上一級工會(huì )或者企業(yè)所在地工會(huì )實(shí)施監督,參加驗收。企業(yè)或者主管部門(mén)對工會(huì )提出的意見(jiàn)應當認真處理,并將處理結果書(shū)面通知工會(huì )。
第三十三條工會(huì )依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監督,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益,對本單位執行安全生產(chǎn)法律、法規的情況進(jìn)行監督。
工會(huì )發(fā)現企業(yè)違章指揮、強令職工冒險作業(yè),或者生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現事故隱患和職業(yè)危害,有權提出解決的建議,督促并協(xié)助企業(yè)消除隱患和危害,企業(yè)應當及時(shí)研究答復和處理;發(fā)現危及職工生命安全的情況時(shí),工會(huì )有權向企業(yè)建議組織職工撤離危險現場(chǎng),企業(yè)必須立即作出處理。
企業(yè)未能采取措施及時(shí)作出處理,對職工生命安全、身體健康造成傷害的,工會(huì )應當向有關(guān)部門(mén)提出檢舉和控告,支持和幫助職工維護其合法權益。
第三十四條企業(yè)發(fā)生職工因工傷亡事故和職業(yè)病危害事故時(shí),應當立即報告有關(guān)部門(mén)并通報同級工會(huì );重大傷亡事故,同時(shí)報市總工會(huì )。對于隱瞞不報、謊報或者拖延報告的,工會(huì )有權提請安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和衛生計生行政部門(mén)依法作出處理。
職工因工傷亡事故和其他嚴重危害職工健康問(wèn)題的`調查處理,必須有工會(huì )參加。工會(huì )應當向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn),并有權要求追究直接負責的主管人員和有關(guān)責任人員的責任。有關(guān)部門(mén)對工會(huì )提出的意見(jiàn),應當及時(shí)研究,給予答復。
第三十五條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織發(fā)生停工、怠工事件,工會(huì )應當代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織或者有關(guān)方面協(xié)商,反映職工的意見(jiàn)和要求并提出解決意見(jiàn)。企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織對職工的合理要求,應當予以解決;不予解決的,工會(huì )應當立即向上級工會(huì )報告。上級工會(huì )應當及時(shí)會(huì )同人力資源社會(huì )保障部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)了解情況,共同協(xié)商處理,盡快恢復生產(chǎn)、工作秩序。
第三十六條企業(yè)工會(huì )應當參加勞動(dòng)爭議調解委員會(huì ),設立勞動(dòng)爭議調解員,主持勞動(dòng)爭議調解工作。
本市鄉鎮、街道以上工會(huì )可以建立勞動(dòng)爭議調解指導委員會(huì ),幫助、指導所屬勞動(dòng)爭議調解組織開(kāi)展調解工作。
市和區、縣總工會(huì )建立兼職勞動(dòng)爭議仲裁員隊伍,參加同級勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )的仲裁工作。
第三十七條市和區、縣總工會(huì )可以建立法律服務(wù)機構,為基層工會(huì )和職工提供法律服務(wù)。
第三十八條市和區、縣總工會(huì )參與監督社會(huì )保險基金的管理、使用以及職工最低生活保障標準的實(shí)施。
基層工會(huì )應當監督本單位依法為職工繳納社會(huì )保險費,督促本單位按照國家和本市的規定為職工建立養老、醫療等補充保險。
第三十九條工會(huì )根據人民政府的委托,與有關(guān)部門(mén)共同做好勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)者以及先進(jìn)工作者的評選、表彰、培養和管理工作。
第四十條本市有關(guān)國家機關(guān)組織起草或者修改法規、規章以及制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃時(shí),對涉及職工利益的重大問(wèn)題,應當聽(tīng)取工會(huì )的意見(jiàn);組織監督檢查直接涉及職工切身利益的法律、法規、規章的貫徹執行情況時(shí),應當吸收工會(huì )參加。
市和區、縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)研究制定勞動(dòng)就業(yè)、工資、勞動(dòng)安全衛生、社會(huì )保險等涉及職工切身利益的政策、措施時(shí),應當吸收同級工會(huì )參加研究,聽(tīng)取工會(huì )的意見(jiàn)。
第四十一條市和區、縣人民政府建立政府與工會(huì )的聯(lián)席會(huì )議制度,向同級工會(huì )通報政府的重要工作部署和與職工有關(guān)的行政措施,研究解決工會(huì )反映的涉及職工重大利益的問(wèn)題以及職工群眾的意見(jiàn)和要求。
第四十二條市和區、縣人民政府人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當會(huì )同同級工會(huì )和企業(yè)方面代表,建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商制度。具備條件的鄉鎮、街道,也可以建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商制度。
三方應當定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )議,就勞動(dòng)規章、政策的制定,勞動(dòng)標準的確定,集體勞動(dòng)爭議和職工突發(fā)事件的處理等進(jìn)行研究、分析,協(xié)商解決涉及勞動(dòng)關(guān)系的各項重大問(wèn)題。
三方形成的協(xié)議或者決定,各方應當組織貫徹實(shí)施。
第四章基層工會(huì )
第四十三條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織應當建立健全以職工代表大會(huì )為基本形式的民主管理制度,保障職工民主管理權利的實(shí)現。工會(huì )是職工代表大會(huì )的工作機構,負責職工代表大會(huì )的日常工作。
同一區域或者行業(yè)內的企業(yè),可以建立區域或者行業(yè)職工代表大會(huì )制度。
第四十四條工會(huì )推動(dòng)企業(yè)、事業(yè)單位建立和實(shí)行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度。企業(yè)、事業(yè)單位應當通過(guò)職工代表大會(huì )和其他形式,將涉及職工切身利益的規章制度和有關(guān)情況,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重大事項,按照一定程序向職工公開(kāi),聽(tīng)取職工意見(jiàn),接受職工監督。
第四十五條集體合同草案、職工福利基金使用方案、住房公積金和社會(huì )保險費的繳納和調整方案、勞動(dòng)模范的推薦人選、企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況等重大事項以及國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、事業(yè)單位合并、分立、改制、解散、破產(chǎn)實(shí)施方案中職工的裁減、分流和安置方案,應當提交職工代表大會(huì )或者職工大會(huì )審議通過(guò)。
法律、法規規定應當提交職工代表大會(huì )或者職工大會(huì )審議、通過(guò)、決定的事項,企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織應當依法辦理。
第四十六條工會(huì )應當在職工代表大會(huì )或者職工大會(huì )召開(kāi)前廣泛聽(tīng)取職工意見(jiàn)和建議,征集議案,提出議題的建議,提請大會(huì )審議。
企業(yè)、事業(yè)單位準備提交職工代表大會(huì )或者職工大會(huì )審議、通過(guò)、決定的事項,應當于會(huì )議召開(kāi)7日前以書(shū)面形式提交工會(huì )。
第四十七條工會(huì )應當監督、檢查職工代表大會(huì )或者職工大會(huì )決議的執行,對發(fā)現的問(wèn)題應當向企業(yè)提出意見(jiàn)或者建議,并報告上級工會(huì )。
第四十八條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織研究經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展的重大問(wèn)題,應當聽(tīng)取工會(huì )的意見(jiàn);召開(kāi)討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛生、社會(huì )保險等涉及職工切身利益的會(huì )議,必須有工會(huì )代表參加。
企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織應當支持工會(huì )依法開(kāi)展工作,工會(huì )應當支持企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織依法行使經(jīng)營(yíng)管理權。
第四十九條國有獨資公司、兩個(gè)以上的國有企業(yè)或者兩個(gè)以上的其他國有投資主體投資設立的有限責任公司的董事會(huì )、監事會(huì )中應當有職工代表。
董事會(huì )、監事會(huì )中的職工代表由公司的工會(huì )委員會(huì )提名,經(jīng)職工代表大會(huì )或者職工大會(huì )選舉產(chǎn)生。
第五十條國有獨資公司、兩個(gè)以上的國有企業(yè)或者兩個(gè)以上的其他國有投資主體投資設立的有限責任公司以外的其他公司在監事會(huì )中應當有職工代表,在董事會(huì )中可以有職工代表。
董事會(huì )、監事會(huì )中的職工代表由公司職工通過(guò)職工代表大會(huì )、職工大會(huì )或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。
第五十一條公司的工會(huì )主席、副主席經(jīng)民主選舉可以作為董事會(huì )、監事會(huì )中的職工代表。
第五十二條董事會(huì )、監事會(huì )中的職工代表行使各項職權時(shí),應當表達職工的意愿,并定期向職工代表大會(huì )或者職工大會(huì )報告工作,主動(dòng)接受職工的監督。職工可以通過(guò)職工代表大會(huì )、職工大會(huì )或者其他民主形式,罷免、撤換由其選舉的董事會(huì )、監事會(huì )中不履行職責的職工代表。
公司工會(huì )應當維護董事會(huì )、監事會(huì )中的職工代表的合法權益,支持其參與決策,履行職責。
第五十三條基層工會(huì )委員會(huì )召開(kāi)會(huì )議或者組織活動(dòng),應當在生產(chǎn)或者工作時(shí)間以外進(jìn)行,需要占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間的,應當事先征得單位的同意。
基層工會(huì )的非專(zhuān)職委員占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間參加工會(huì )組織的會(huì )議、活動(dòng)或者從事工會(huì )工作,每月不超過(guò)3個(gè)工作日,其工資照發(fā),其他待遇不受影響。
基層工會(huì )的勞動(dòng)法律監督員、勞動(dòng)保護監督檢查員、勞動(dòng)爭議調解員依法行使職權時(shí),不受每月3個(gè)工作日的限制。
第五十四條企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)以及其他組織工會(huì )委員會(huì )的專(zhuān)職工作人員的工資、獎勵、補貼,由所在單位支付;社會(huì )保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。
企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)以及其他組織對依法履行職責的工會(huì )工作人員,無(wú)正當理由不得調動(dòng)工作崗位,不得進(jìn)行打擊報復。
第五章工會(huì )的經(jīng)費和財產(chǎn)
第五十五條工會(huì )會(huì )員按月繳納會(huì )費,會(huì )費標準按照中華全國總工會(huì )有關(guān)規定執行。
建立工會(huì )組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)以及其他組織,應當于每月15日前,按照全部職工上月工資總額的2%向工會(huì )撥繳經(jīng)費。逾期未繳或者少繳的,應當及時(shí)補繳,并按照欠繳金額日5‰繳納滯納金。
未建立工會(huì )的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織,職工有組建工會(huì )意愿的,自上級工會(huì )幫助和指導職工籌備組建工會(huì )之日起,撥繳經(jīng)費用于組建工會(huì )和服務(wù)職工。
企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織撥繳工會(huì )經(jīng)費按照國家和本市有關(guān)規定執行,在稅前列支。
第五十六條上級工會(huì )有權對下級工會(huì )所在的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織撥繳工會(huì )經(jīng)費的情況進(jìn)行檢查,有關(guān)部門(mén)應當予以協(xié)助。
第五十七條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織少繳、拖延或者拒不撥繳工會(huì )經(jīng)費的,基層工會(huì )或者上級工會(huì )應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)按照本市規定進(jìn)行催繳。經(jīng)催繳仍不繳納的,基層工會(huì )或者上級工會(huì )可以按照民事訴訟法的有關(guān)規定向人民法院申請支付令;拒不執行支付令的,工會(huì )可以依法申請人民法院強制執行。
第五十八條建立一級工會(huì )財務(wù)管理的工會(huì )組織,應當由工會(huì )會(huì )員代表大會(huì )或者會(huì )員大會(huì )選舉產(chǎn)生工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )。
各級工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )依照法律和有關(guān)規定,對本級工會(huì )經(jīng)費年度預算和預算執行情況,工會(huì )資產(chǎn)管理和各項專(zhuān)用基金使用情況等進(jìn)行審查監督,并定期向會(huì )員代表大會(huì )或者會(huì )員大會(huì )報告,接受監督。工會(huì )會(huì )員代表大會(huì )或者會(huì )員大會(huì )有權對經(jīng)費使用情況提出意見(jiàn)。
下級工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )接受上級工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )的業(yè)務(wù)指導和監督檢查。
工會(huì )主席任期屆滿(mǎn)或者在任期內離任的,工會(huì )應當按照規定對其進(jìn)行經(jīng)濟責任審查。
第五十九條本市各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)以及其他組織,應當為同級工會(huì )和本單位工會(huì )辦公、開(kāi)展活動(dòng)提供必要的設施、活動(dòng)場(chǎng)所以及其他物質(zhì)條件,并提供上述設施、活動(dòng)場(chǎng)所重建、改建、擴建、維護時(shí)所需的費用和其他幫助。
第六十條工會(huì )財產(chǎn)、經(jīng)費和國家撥給工會(huì )使用的不動(dòng)產(chǎn)受法律保護,任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調撥。
工會(huì )合并、分立、撤銷(xiāo)、解散前,其財產(chǎn)、經(jīng)費應當在上級工會(huì )的指導下進(jìn)行審計。工會(huì )合并,其財產(chǎn)、經(jīng)費歸合并后的工會(huì )所有;工會(huì )分立,其財產(chǎn)、經(jīng)費由原工會(huì )合理分配;工會(huì )撤銷(xiāo)或者解散,其財產(chǎn)、經(jīng)費由上級工會(huì )處置。
第六十一條市和區、縣總工會(huì )以及企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì )所屬的為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位,其隸屬關(guān)系不得隨意改變。
第六十二條市和區、縣總工會(huì )的離休、退休人員的待遇,與國家機關(guān)工作人員同等對待,所需費用由同級財政負擔。
第六章法律責任
第六十三條工會(huì )對違反本辦法規定侵犯其合法權益的,有權進(jìn)行調查,并提請本市各級人民政府或者有關(guān)部門(mén)采取責令改正、通報批評、行政處分等措施予以處理,或者向人民法院提起訴訟。
縣級以上人民政府或者有關(guān)部門(mén)接到工會(huì )提出的申請,應當依法作出處理,并自作出處理決定之日起15個(gè)工作日內將處理結果書(shū)面告知工會(huì )。
第六十四條企業(yè)有下列情形之一的,由人力資源社會(huì )保障部門(mén)責令其限期改正;拒不改正的,由人力資源社會(huì )保障部門(mén)提請市和區、縣人民政府處理,并由人力資源社會(huì )保障部門(mén)納入勞動(dòng)保障守法誠信檔案,由工商行政管理部門(mén)納入企業(yè)信用信息公示系統:
。ㄒ唬┻`反本辦法第二條第三款的規定,阻撓、限制職工參加和組織工會(huì )或者對參加和組織工會(huì )的職工實(shí)施打擊報復的;
。ǘ┻`反本辦法第十一條第二款的規定,阻撓上級工會(huì )派員幫助和指導職工組建工會(huì )的。
以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究其刑事責任;尚未構成犯罪的,由公安機關(guān)依照治安管理處罰法的規定處罰。
第六十五條職工因參加工會(huì )活動(dòng)或者工會(huì )工作人員因履行本辦法規定的職責而被解除勞動(dòng)合同的,由人力資源社會(huì )保障部門(mén)責令單位恢復其工作,按照解除勞動(dòng)合同前正常工作期間的勞動(dòng)報酬和福利待遇標準補發(fā)應得的報酬。
職工或者工會(huì )工作人員因前款原因被解除勞動(dòng)合同而又不愿意恢復工作的,由人力資源社會(huì )保障部門(mén)責令單位給予本人年收入兩倍的賠償,按照解除勞動(dòng)合同的有關(guān)規定給予經(jīng)濟補償。
第六十六條違反本辦法規定,有下列情形之一的,由市或者區、縣人民政府責令改正,依法處理;拒不改正的,由人力資源社會(huì )保障部門(mén)納入勞動(dòng)保障守法誠信檔案,由工商行政管理部門(mén)納入企業(yè)信用信息公示系統:
。ㄒ唬┓恋K工會(huì )組織職工通過(guò)職工代表大會(huì )或職工大會(huì )依法行使民主權利的;
。ǘ┚芙^或者拖延進(jìn)行平等協(xié)商的;
。ㄈ┓欠ǔ蜂N(xiāo)、合并工會(huì )組織的;
。ㄋ模┓恋K工會(huì )參加職工因工傷亡事故以及其他侵犯職工合法權益問(wèn)題的調查處理的。
第六十七條違反本辦法第六十條第一款的規定,侵占工會(huì )經(jīng)費和財產(chǎn)拒不返還的,工會(huì )可以向人民法院提起訴訟,要求返還,并賠償損失。
第六十八條違反本辦法規定,對依法履行職責的工會(huì )工作人員無(wú)正當理由調動(dòng)工作崗位,進(jìn)行打擊報復的,由人力資源社會(huì )保障部門(mén)責令改正、恢復原工作;造成損失的,給予賠償。
對依法履行職責的工會(huì )工作人員進(jìn)行侮辱、誹謗或者進(jìn)行人身傷害,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚未構成犯罪的,由公安機關(guān)依照治安管理處罰法的規定處罰。
第六十九條工會(huì )工作人員有下列情形之一,損害職工或者工會(huì )權益的,由同級工會(huì )或者上級工會(huì )責令改正,或者予以處分;情節嚴重的,依照《中國工會(huì )章程》予以罷免;造成損失的,應當承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬┰谕菩衅降葏f(xié)商和集體合同制度中不依法履行職責的;
。ǘ┰趯(shí)施職工代表大會(huì )制度中不依法履行職責的;
。ㄈ⿲η址嘎毠ず戏嘁娴男袨閼斠婪ūO督而不履行監督職責的;
。ㄋ模┙亓、挪用、侵占、貪污工會(huì )經(jīng)費和資產(chǎn)的;
。ㄎ澹┢渌麚p害職工或者工會(huì )權益的行為。
第七十條本市各級人民政府或者有關(guān)部門(mén)工作人員不履行工會(huì )法和本辦法規定職責,使工會(huì )或者職工合法權益受到侵害的,由有關(guān)部門(mén)依法追究相關(guān)人員責任。
第七章附則
第七十一條本辦法自20xx年1月1日起施行。
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