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廣西修改工傷保險條例
廣西修訂實(shí)施《工傷保險條例》辦法，明確工傷保險基金實(shí)行自治區級統籌;將工傷認定管轄權下放到用人單位所在地社會(huì )保險行政部門(mén)。
廣西自治區政府印發(fā)《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區實(shí)施《工傷保險條例》辦法〉的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)，明確將參公人員納入工傷保險的范圍，將工傷保險基金統籌層次由原來(lái)的設區的市級提升為省(自治區)級，被非機動(dòng)車(chē)撞也能認定為工傷，突發(fā)疾病去世提供死亡證明即可。
將參公人員納入工傷保險范圍內
工傷保險，是指勞動(dòng)者在工作中或在規定的特殊情況下，遭受意外傷害或患職業(yè)病導致暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力以及死亡時(shí)，勞動(dòng)者或其遺屬從國家和社會(huì )獲得物質(zhì)幫助的一種社會(huì )保險制度。工傷保險由用工單位為職工繳納，職工不用繳納。
哪些人能夠享受工傷保險?
在2006年11月27日廣西壯族自治區人民政府令第18號發(fā)布的《廣西壯族自治區實(shí)施〈工傷保險條例〉辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)中，工傷保險的繳納單位并不包括財政撥款支持范圍或者有經(jīng)常性財政撥款的事業(yè)單位，也就是說(shuō)，以前享受財政全額撥款的參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位(參公單位)員工是不能享受工傷保險保障的。
金屬質(zhì)感分割線(xiàn)
此次修訂對上述規定進(jìn)行了修改，工傷保險范圍擴大至“本自治區行政區域內的各類(lèi)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì )、律師事務(wù)所、會(huì )計師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶(hù)(以下稱(chēng)用人單位)”，也就是說(shuō)參公人員以后也能享有工傷保險保障。
同時(shí)，修訂后的《辦法》增加了“公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會(huì )團體的工作人員，參照本辦法的規定參加工傷保險”的規定。
工傷保險基金升至自治區級統籌
在以前的《工傷保險條例》中，工傷保險基金只是在設區的市實(shí)行全市統籌，統籌的范圍比較小，此次修訂將統籌范圍擴大，規定“工傷保險基金逐步實(shí)行自治區級統籌。具體辦法由自治區財政部門(mén)、社會(huì )保險行政部門(mén)另行規定”，這意味著(zhù)，以后工傷保險基金的“池子”更大，對全區各地的工傷保險保障力度更強。
統籌層次的上升也帶來(lái)了工傷保險基金儲備金的改變。之前的《工傷保險條例》規定，統籌地區按照當月工傷保險基金征收總額的12%提取儲備金，儲備金用于重大事故的工傷保險待遇支付。此次修訂，將這一規定修改為“設區的市(含自治區本級)工傷保險儲備金按照當地上年度工傷保險費征繳總額的10%提取,并將當年提取儲備金的50%上交自治區作為自治區工傷保險儲備金。儲備金用于防范基金支付風(fēng)險和參保地區發(fā)生重大事故的工傷保險待遇支付”。
交通事故申請工傷賠償材料簡(jiǎn)化
原先的《工傷保險條例》規定提出工傷認定申請，應當提交工傷認定申請表、職工與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的證明材料和醫療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(shū)(或者職業(yè)病診斷鑒定書(shū))。 其中，受到機動(dòng)車(chē)事故傷害的，提交公安機關(guān)交通管理部門(mén)的證明;不屬于公安機關(guān)交通管理部門(mén)處理的，提交相關(guān)部門(mén)的證明。
目前，南寧市的電動(dòng)自行車(chē)保有量快速增長(cháng)，已經(jīng)超過(guò)百萬(wàn)輛，速度較快的電動(dòng)自行車(chē)造成的交通事故不少，如果按照原來(lái)的規定，電動(dòng)自行車(chē)撞傷是無(wú)法認定工傷的。此次修訂考慮了具體情況，將機動(dòng)車(chē)修改為“交通”，將范圍擴大了，同時(shí)還簡(jiǎn)化了材料，不用再提交證明，而是只需要提供能夠證明情況屬實(shí)的“證明材料”即可。
突發(fā)疾病死亡可不用提供搶救證明
原先的《工傷保險條例》規定在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內經(jīng)搶救無(wú)效死亡，須提交醫療機構的搶救記錄和死亡證明。這也就是說(shuō)，即使發(fā)病非常急送至醫院前已經(jīng)死亡，也得送到醫院，得到搶救記錄和死亡證明才能申請工傷保險賠償。這不僅不人性化，而且會(huì )造成醫療資源浪費。
此次的修訂提出，在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡的，提交死亡證明;突發(fā)疾病在48小時(shí)之內經(jīng)搶救無(wú)效死亡的，提交醫療機構的搶救記錄和死亡證明。
同時(shí)，很多人遇到認定工傷時(shí)，用人單位不配合，不提供相關(guān)材料的情況。原先的規定是“依法應當由用人單位承擔舉證責任的，用人單位應當在收到勞動(dòng)保障行政部門(mén)的舉證通知書(shū)后在規定的期限內進(jìn)行舉證;用人單位拒不舉證的，勞動(dòng)保障行政部門(mén)可以根據受傷害職工提供的證據依法作出工傷認定結論”。為了避免一面之詞，以及更容易認定工傷、讓工傷認定更加接近事實(shí)，此次修訂在“受傷害職工提供的證據”后增加“或者調查取得的證據”。
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