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做好2017年政府工作要把握好五點(diǎn)
做好2017年政府工作需要要把握好五點(diǎn)，那么這五個(gè)要點(diǎn)是什么呢?下面看看總理怎么說(shuō)的吧!
一是貫徹穩中求進(jìn)工作總基調，保持戰略定力。穩是大局，要著(zhù)力穩增長(cháng)、保就業(yè)、防風(fēng)險，守住金融安全、民生保障、環(huán)境保護等方面的底線(xiàn)，確保經(jīng)濟社會(huì )大局穩定。在穩的前提下要勇于進(jìn)取，深入推進(jìn)改革，加快結構調整，敢于啃“硬骨頭”，努力在關(guān)鍵領(lǐng)域取得新進(jìn)展。
二是堅持以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn)。必須把改善供給側結構作為主攻方向，通過(guò)簡(jiǎn)政減稅、放寬準入、鼓勵創(chuàng )新，持續激發(fā)微觀(guān)主體活力，減少無(wú)效供給、擴大有效供給，更好適應和引導需求。這是一個(gè)化蛹成蝶的轉型升級過(guò)程，既充滿(mǎn)希望又伴隨陣痛，既非常緊迫又艱巨復雜。要勇往直前，堅決闖過(guò)這個(gè)關(guān)口。
三是適度擴大總需求并提高有效性。我國內需潛力巨大，擴內需既有必要也有可能，關(guān)鍵是找準發(fā)力點(diǎn)。要圍繞改善民生來(lái)擴大消費，著(zhù)眼補短板、增后勁來(lái)增加投資，使擴內需更加有效、更可持續，使供給側改革和需求側管理相輔相成、相得益彰。
四是依靠創(chuàng )新推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換和結構優(yōu)化升級。我國發(fā)展到現在這個(gè)階段，不靠改革創(chuàng )新沒(méi)有出路。我們擁有世界上數量最多、素質(zhì)較高的勞動(dòng)力，有最大規模的科技和專(zhuān)業(yè)技能人才隊伍，蘊藏著(zhù)巨大的創(chuàng )新潛能。要堅持以改革開(kāi)放為動(dòng)力、以人力人才資源為支撐，加快創(chuàng )新發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能、改造提升傳統動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。
五是著(zhù)力解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題。政府的一切工作都是為了人民，要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把握好我國處于社會(huì )主義初級階段的基本國情。對群眾反映強烈、期待迫切的問(wèn)題，有條件的要抓緊解決，把好事辦好;一時(shí)難以解決的，要努力創(chuàng )造條件逐步加以解決。我們要咬定青山不放松，持之以恒為群眾辦實(shí)事、解難事，促進(jìn)社會(huì )公平正義，把發(fā)展硬道理更多體現在增進(jìn)人民福祉上。
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2017年GDP預期增長(cháng)目標為6.5%左右
今年發(fā)展的主要預期目標是：國內生產(chǎn)總值增長(cháng)6.5%左右，在實(shí)際工作中爭取更好結果;居民消費價(jià)格漲幅3%左右;城鎮新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，城鎮登記失業(yè)率4.5%以?xún)?進(jìn)出口回穩向好，國際收支基本平衡;居民收入和經(jīng)濟增長(cháng)基本同步;單位國內生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續下降。
今年的經(jīng)濟增長(cháng)預期目標，符合經(jīng)濟規律和客觀(guān)實(shí)際，有利于引導和穩定預期、調整結構，也同全面建成小康社會(huì )要求相銜接。穩增長(cháng)的重要目的是為了保就業(yè)、惠民生。今年就業(yè)壓力加大，要堅持就業(yè)優(yōu)先戰略，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。城鎮新增就業(yè)預期目標比去年多100萬(wàn)人，突出了更加重視就業(yè)的導向。從經(jīng)濟基本面和就業(yè)吸納能力看，這一目標通過(guò)努力是能夠實(shí)現的。
今年要繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，在區間調控基礎上加強定向調控、相機調控，提高預見(jiàn)性、精準性和有效性，注重消費、投資、區域、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策的協(xié)調配合，確保經(jīng)濟運行在合理區間。
財政政策要更加積極有效。今年赤字率擬按3%安排，財政赤字2.38萬(wàn)億元，比去年增加2000億元。其中，中央財政赤字1.55萬(wàn)億元，地方財政赤字8300億元。安排地方專(zhuān)項債券8000億元，繼續發(fā)行地方政府置換債券。今年赤字率保持不變，主要是為了進(jìn)一步減稅降費，全年再減少企業(yè)稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元，一定要讓市場(chǎng)主體有切身感受。財政預算安排要突出重點(diǎn)、有保有壓，加大力度補短板、惠民生。對地方一般性轉移支付規模增長(cháng)9.5%，重點(diǎn)增加均衡性轉移支付和困難地區財力補助。壓縮非重點(diǎn)支出，減少對績(jì)效不高項目的預算安排。各級政府要堅持過(guò)緊日子，中央部門(mén)要帶頭，一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出，決不允許增加“三公”經(jīng)費，擠出更多資金用于減稅降費，堅守節用裕民的正道。
貨幣政策要保持穩健中性。今年廣義貨幣M2和社會(huì )融資規模余額預期增長(cháng)均為12%左右。要綜合運用貨幣政策工具，維護流動(dòng)性基本穩定，合理引導市場(chǎng)利率水平，疏通傳導機制，促進(jìn)金融資源更多流向實(shí)體經(jīng)濟，特別是支持“三農”和小微企業(yè)。堅持匯率市場(chǎng)化改革方向，保持人民幣在全球貨幣體系中的穩定地位。
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