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全國普及高中階段教育解讀

時(shí)間:2022-07-27 18:21:52 職場(chǎng)動(dòng)態(tài) 我要投稿
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全國普及高中階段教育解讀

  備受關(guān)注的《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要(2010-2020年)》正式全文發(fā)布。這是中國進(jìn)入21世紀之后的第一個(gè)教育規劃,是今后一個(gè)時(shí)期指導全國教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。以下是關(guān)于全國普及高中階段教育解讀,希望能幫到大家!

全國普及高中階段教育解讀

  在綱要正式公布前,經(jīng)過(guò)了兩輪面向社會(huì )廣泛征求意見(jiàn)的過(guò)程,也歷經(jīng)近百次的修改、討論,綱要的公布為未來(lái)10年中國教育改革確立了“路線(xiàn)圖”,公眾關(guān)心的學(xué)前教育、高考(論壇)制度改革、高校去行政化等熱點(diǎn)教育問(wèn)題在其中均給予了重點(diǎn)關(guān)注。

  學(xué)前一年毛入園率將達95%

  “三歲看大,七歲看老。”學(xué)前教育對幼兒身心健康、習慣養成、智力發(fā)展具有重要意義。規劃綱要提出,到2020年,普及學(xué)前一年教育,毛入園率達到95%;酒占皩W(xué)前兩年教育,有條件的地區普及學(xué)前三年教育。

  近年來(lái),學(xué)前兒童“入園難”、“入園貴”問(wèn)題日益突出。2009年我國學(xué)前三年毛入學(xué)率僅為50.9%,學(xué)前一年毛入園率為74%。投入不足、資源短缺、城鄉發(fā)展不平衡等因素長(cháng)期制約我國學(xué)前教育的健康發(fā)展。針對這些問(wèn)題,《教育規劃綱要》提出,把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮、社會(huì )主義新農村建設規劃。建立政府主導、社會(huì )參與、公辦民辦并舉的辦園體制。大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園。加大政府投入,完善成本合理分擔機制,對家庭經(jīng)濟困難幼兒入園給予補助。

  2020年普及高中階段教育

  更高水平的普及教育,惠及全民的公平教育,更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育,體系完備的終身教育……規劃綱要指出,到2020年,基本實(shí)現教育現代化,基本形成學(xué)習型社會(huì ),進(jìn)入人力資源強國行列。

  在邁向人力資源強國的道路上,我們需要實(shí)現哪些目標?《教育規劃綱要》首先提出“實(shí)現更高水平的普及教育”目標,具體包括:基本普及學(xué)前教育;鞏固提高九年義務(wù)教育水平;普及高中階段教育,毛入學(xué)率達到90%;高等教育大眾化水平進(jìn)一步提高,毛入學(xué)率達到40%;掃除青壯年文盲。新增勞動(dòng)力平均受教育年限從 12.4年提高到13.5年;主要勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限從9.5年提高到11.2年,其中受過(guò)高等教育的比率達到20%,具有高等教育文化程度的人數比2009年翻一番。

  以制度保證中小學(xué)生減負

  孩子的書(shū)包為何這么沉?面對家長(cháng)日益高漲的減負呼聲,規劃綱要將通過(guò)“建立學(xué)生課業(yè)負擔監測和公告制度”等方式,為中小學(xué)生減負。

  在我國,中小學(xué)生課業(yè)負擔過(guò)重的問(wèn)題由來(lái)已久,原因復雜,涉及考試制度、學(xué)校管理、用人制度、家長(cháng)觀(guān)念以及傳統文化消極影響等多個(gè)因素。為此,《教育規劃綱要》明確提出“減輕學(xué)生課業(yè)負擔是全社會(huì )的共同責任,政府、學(xué)校、家庭、社會(huì )必須共同努力,標本兼治,綜合治理”。在具體操作上,《教育規劃綱要》要求:調整教材內容,科學(xué)設計課程難度。改革考試評價(jià)制度和學(xué)?己宿k法。

  針對升學(xué)壓力導致中小學(xué)生課業(yè)負擔加重的深層次原因,《教育規劃綱要》也提出改革措施:不得以升學(xué)率對地區和學(xué)校進(jìn)行排名,不得下達升學(xué)指標。規范各種社會(huì )補習機構和教輔市場(chǎng)。各種等級考試和競賽成績(jì)不得作為義務(wù)教育階段入學(xué)與升學(xué)的依據。

  專(zhuān)家說(shuō)法

  對比征求意見(jiàn)稿改動(dòng)少

  規劃綱要專(zhuān)家組成員、教育部國家教育發(fā)展研究中心副主任韓民表示,對比今年年初公布的綱要征求意見(jiàn)稿,正式頒布的《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要(2010—2020年)》改動(dòng)的地方很少,只是在一些問(wèn)題表述上做了一些調整。因為綱要征求意見(jiàn)稿在正式公布前已經(jīng)過(guò)了近兩年的討論,反復研討,也公開(kāi)征求過(guò)社會(huì )各界的意見(jiàn),符合民主決策的程序,如果與正式公布版本差異過(guò)大反而不正常。

  要正確理解學(xué)生的負擔

  中國教育學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)、北京師范大學(xué)教授顧明遠指出,學(xué)生“減負”的關(guān)鍵是要對學(xué)生的負擔正確理解。造成負擔的確與目前的考試制度有關(guān),但也與教學(xué)方式和學(xué)習內容有很大關(guān)系。如果考試和學(xué)習的知識需要死記硬背,學(xué)生負擔就會(huì )很重。如果學(xué)習內容能夠激發(fā)學(xué)生興趣,學(xué)生就不會(huì )感到負擔很重。

  強化學(xué)前教育是大亮點(diǎn)

  規劃綱要宏觀(guān)課題組成員、北師大教育管學(xué)部黨委書(shū)記、教育部小學(xué)校長(cháng)培訓中心主任褚宏啟表示,教改綱要強化了學(xué)前教育的內容,既是一大亮點(diǎn),也是未來(lái)10年國家教育的一大重點(diǎn)。“普及學(xué)前一年教育,毛入園率達到95%”的提出意義非常重大;A教育是國家教育體系的基礎,由學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育三方面組成,學(xué)前教育是基礎的基礎,如果不加強,會(huì )影響整個(gè)基礎教育的質(zhì)量,也是目前最亟待加強的部分。

  各方反應

  幼兒園 用數字說(shuō)話(huà)更有說(shuō)服力

  北京市第一幼兒園園長(cháng)馮惠燕表示,教改綱要將學(xué)前教育作為重要內容,說(shuō)明政府已下大決心解決學(xué)前教育問(wèn)題。而提出了具體學(xué)前一年毛入園率,用數字說(shuō)話(huà)更有說(shuō)服力。但是能達到這一比率還需要政府做大量的工作,加大園舍、師資、教育力量的投入,不管是公辦還是民辦,政府都應加大投入,給更多孩子創(chuàng )造入園機會(huì )。同時(shí),家長(cháng)也應加強責任感,讓孩子接受學(xué)前教育。

  家長(cháng) 應解決幼兒園亂收費問(wèn)題

  林女士是一位1歲孩子的媽媽?zhuān)龠^(guò)兩年她的孩子將進(jìn)入幼兒園。“想讓家長(cháng)都愿意把孩子送到幼兒園,還應解決幼兒園亂收費的問(wèn)題。”林女士表示,目前北京市的幼兒園門(mén)類(lèi)繁多,收費標準也不統一,每月學(xué)費從幾百元到幾千元不等,高額的收費讓很多工薪族家長(cháng)很犯愁。

  林女士表示,國家重視學(xué)前教育是一個(gè)很好的決策,但想要切實(shí)減輕家長(cháng)負擔,吸引家長(cháng)把孩子送到幼兒園,還應加大治理幼兒園亂收費問(wèn)題,制定規范的收費標準,增加幼兒園的數量,擴大區域分布,讓所有孩子都能進(jìn)入合適的幼兒園。

  北京落點(diǎn)

  兒童入園率10年內擬達99%

  記者從市教委獲悉,目前北京3到6歲兒童入園率已達到90%左右。按照教育部的部署,北京正開(kāi)展教改綱要的制定工作,計劃到2015年,3到6歲兒童的毛入園率將達到95%,2020年達到99%。

  據統計,目前北京有各類(lèi)幼兒園1253所,其中公辦性質(zhì)幼兒園844所。目前公辦園只能滿(mǎn)足80%戶(hù)籍人口的需求,而對于已經(jīng)占到北京總人口54%的外來(lái)非戶(hù)籍人口來(lái)說(shuō),他們的子女入園問(wèn)題尚未從根本上得到解決。市教委表示,未來(lái)3年,本市將投入近15億元用于解決“入托難”問(wèn)題,其中,低收入家庭子女入園問(wèn)題將是解決的重點(diǎn)。

  未來(lái)10年,本市幼兒園九成將達到一級一類(lèi)標準。同時(shí),根據區域人口需求進(jìn)行合理布局,未來(lái)將建設300所幼兒園滿(mǎn)足全市需要。另外,在郊區、大型居住區等教育資源不足地區,新建百所示范幼兒園和優(yōu)質(zhì)中小學(xué)。

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