千萬(wàn)缺口難補 全球制造業(yè)現人才荒

      由于中國業(yè)務(wù)的高增長(cháng)，去年肖箐（化名）所在的美資制造業(yè)公司擴建了位于中國江蘇的工廠(chǎng)，但讓人撓頭的是，工廠(chǎng)的技術(shù)工人一直都處于青黃不接的狀態(tài)。盡管企業(yè)想了不少辦法，比如與當地的人事局合作吸引中西部地區的技校學(xué)生前來(lái)實(shí)習、就業(yè)等，當地政府也出臺了買(mǎi)房補貼、戶(hù)口落戶(hù)政策等，但是與當地的幾家制造業(yè)大廠(chǎng)一樣，難招到人、流動(dòng)性大一直是企業(yè)的軟肋。

　　制造業(yè)技能人才缺乏不只是在中國出現。世界經(jīng)濟論壇與德勤有限公司最近聯(lián)合發(fā)布研究報告《制造業(yè)未來(lái)：機遇推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)》估計，技能人才缺口全球已達1000萬(wàn)。

 

　　千萬(wàn)制造業(yè)職位空缺

 

　　德勤基于多方權威數據、運用模型分析計算得出的1000萬(wàn)制造行業(yè)職位空缺并不是聳人聽(tīng)聞，報告中的一個(gè)調研顯示，制造業(yè)中，日本有80%的雇主，印度有67%的雇主，巴西有57%的雇主，美國有52%的雇主都反映很難找到合適的人才。而萬(wàn)寶盛華2011年的全球調查報告顯示，有34%的雇主反映因技能的缺口而造成了難以填補的空缺職位，這比2010年上升了3個(gè)百分點(diǎn)。

　　以美國為例，一項德勤與美國制造業(yè)協(xié)會(huì )的調查顯示，人才短缺的職能類(lèi)型主要集中在技術(shù)工、熟練生產(chǎn)工人（45%的受調查企業(yè)反映嚴重短缺），其次是工程技術(shù)人員，設計工程師等。從行業(yè)來(lái)看，汽車(chē)行業(yè)人才短缺嚴重，人才短缺的企業(yè)占77%，其次是能源、航空航天及工業(yè)產(chǎn)品等子行業(yè)，消費品制造企業(yè)的人才短缺度相對較低。

　　而在中國，“充沛的勞動(dòng)力資源一直以來(lái)都被認為是驅動(dòng)中國制造業(yè)高速發(fā)展的重要因素之一” ，但德勤中國合伙人、全國制造業(yè)聯(lián)席主管合伙人董偉龍對《第一財經(jīng)日報》表示，隨著(zhù)人口增速減慢，勞動(dòng)力資源是否仍舊是當前中國制造業(yè)的優(yōu)勢成為當下?tīng)幷摰慕裹c(diǎn)。

　　德勤此前公布的中國制造業(yè)競爭力調查報告分析，在中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的背景下，未來(lái)10年內，對勞動(dòng)力素質(zhì)有較高要求的IT、機械設備、化工等行業(yè)企業(yè)將會(huì )享受到充足的勞動(dòng)力供給，但對傳統的勞動(dòng)力密集型制造業(yè)，例如服裝、鞋帽、簡(jiǎn)單制成品等類(lèi)項而言，勞動(dòng)力短缺及勞動(dòng)力成本上漲的問(wèn)題將日趨嚴重。

　　化工醫藥、機械加工、IT制造等對勞動(dòng)力素質(zhì)有較高要求的行業(yè)都對中國勞動(dòng)力資源的素質(zhì)及可得性給予了較高的評價(jià)；而消費品、建材等對初級勞動(dòng)力有大量需求的行業(yè)則普遍評價(jià)較低。

　　從短缺人員類(lèi)型來(lái)看，無(wú)論中國還是美國，匱乏最嚴重的都是熟練生產(chǎn)工人、技術(shù)工人。從行業(yè)分布來(lái)看，中國的用工荒主要是在于消費品等低端制造業(yè)領(lǐng)域，而在美國，汽車(chē)、能源、航空航天與國防、工業(yè)品等行業(yè)是短缺最嚴重的。

 

　　技能缺口短期難以彌補

 

　　丹麥維斯塔斯裁員、諾基亞裁員，歐洲債務(wù)危機背景下波及多個(gè)國家、地區的裁員讓失業(yè)率居高不下。為何發(fā)達經(jīng)濟體的失業(yè)率高居不下，而制造業(yè)技能人才缺口卻普遍存在？

　　“發(fā)達國家這種技能人才缺口主要是人才匹配錯位和人口老齡化造成的。”董偉龍說(shuō)，在美國，有5%的制造業(yè)崗位空缺的原因就是因為找不到有相應技能的人。

　　一方面，老齡化將改變勞動(dòng)力的構成，勞動(dòng)力供應吃緊，并使得勞動(dòng)者稅收負擔加重。在法國、德國、希臘、意大利等國，勞動(dòng)力人口的絕對數量都已經(jīng)在下降。

　　另一方面，由于應聘者缺乏公司要求的某種特定技能，學(xué)歷合格但缺乏相關(guān)經(jīng)驗（學(xué)校的教育不能完全滿(mǎn)足工作的具體需求），應聘者的收入期望值過(guò)高（高于企業(yè)預算）等原因導致了人才匹配錯位。這使得一方面企業(yè)招不到特定的人才，另一種可能性是，當一些公司招不到合適人才時(shí)，不得不以更高的價(jià)格聘用資質(zhì)過(guò)高的員工。

　　技能人才缺口擴大的一個(gè)關(guān)鍵原因是，制造業(yè)工作性質(zhì)正發(fā)生變化并日趨復雜化，比以往任何時(shí)候都更需要先進(jìn)技能。人才普遍越來(lái)越難以跟上這一趨勢，導致缺口擴大。此外，董偉龍認為，制造業(yè)企業(yè)尋找和發(fā)展人才的方法未做到與時(shí)俱進(jìn)，導致其未能找到或發(fā)展合適人才。在某些國家和地區，其教育系統可能也無(wú)法輸出企業(yè)所需的人才。

　　技能人才的缺口還可能會(huì )產(chǎn)生放大效應，導致在那些并不是特別要求技能的領(lǐng)域也出現短缺趨勢，另一個(gè)嚴重后果是可能導致企業(yè)創(chuàng )新的難以為繼。“實(shí)際上創(chuàng )新是關(guān)鍵要素，并決定著(zhù)一個(gè)國家或企業(yè)未來(lái)二十年能否在全球制造業(yè)取得成功。”董偉龍說(shuō)，新的形勢下，中國也需要依賴(lài)技能型人才，發(fā)展制造業(yè)的高端領(lǐng)域，才能在不斷創(chuàng )新中獲得持續競爭優(yōu)勢。

 

　　制造業(yè)的全球人才之爭

 

　　“今天存在的技能缺口不大可能在不久的將來(lái)就得以彌補。”德勤美國副主席兼消費與工業(yè)品行業(yè)領(lǐng)導人Craig Giffi認為，這意味著(zhù)，在成就未來(lái)繁榮的競賽中，人才最為重要。只有能夠吸引、發(fā)展和挽留如科學(xué)家、研究員、工程師、技術(shù)員和熟練生產(chǎn)工人的最高技術(shù)人才的公司和國家，方能最終勝出。”

　　那么，該如何吸引、發(fā)展和挽留技能型人才？

　　德勤中國合伙人、全國制造業(yè)聯(lián)席主管合伙人楊瑩發(fā)現，在國家層面，部分國家政府已經(jīng)有一定的政策支持。在中國，政府在引進(jìn)人才，吸引海外人才回歸等領(lǐng)域采取刺激措施，為其提供高薪職位，為在讀留學(xué)生提供研究經(jīng)費等是吸引、發(fā)展、挽留人才的一些重點(diǎn)措施。印度則在開(kāi)發(fā)本地人才方面作了很多努力，如成立國家技能發(fā)展公司(National Skill Development Corporation)，資助職業(yè)教育發(fā)展。

　　從企業(yè)的角度，楊瑩認為，吸引保留人才除了傳統的高薪留才外，還應從更加專(zhuān)業(yè)及聚焦的角度，把人才作為一種戰略資源來(lái)管理。針對不同的人才類(lèi)型，采納不同的管理和激勵方式。

　　以研發(fā)人員為例，雙軌的職業(yè)通道（技術(shù)通道和管理通道）、非物質(zhì)激勵（公司的氛圍、獎狀、公開(kāi)的表?yè)P、公司提供的彈性福利計劃）等可能是企業(yè)保留人才的重要手段。此外，培訓，新老員工（尤其是即將退休的老員工與新員工）之間的知識和經(jīng)驗的分享是解決人才缺口的重要手段。

　　對于中國來(lái)說(shuō)，“德國經(jīng)驗可以借鑒”，上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟與管理學(xué)院組織管理系教授唐寧玉認為，盡管歐洲主權債務(wù)危機已延續了2年多，德國卻依靠制造業(yè)延續著(zhù)穩定的增長(cháng)，重要原因就是其文化重技術(shù)推動(dòng)了企業(yè)的強大創(chuàng )新力及其背后獨特的人才培養模式。

　　在德國，企業(yè)是應用技術(shù)創(chuàng )新的主體，大約80%的大企業(yè)擁有專(zhuān)門(mén)研究機構，研發(fā)投入占到當年銷(xiāo)售額的6%至10%。而為確保占據產(chǎn)業(yè)鏈的高端，德國職業(yè)教育領(lǐng)域在《職業(yè)教育法》和《學(xué)校法》的嚴格界定和保護下實(shí)行著(zhù)名的“雙軌制”，即由學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合展開(kāi)職業(yè)教育。在更高端的技能人才方面，德國大部分理工科碩士、博士研究生都會(huì )拿出一年左右時(shí)間到企業(yè)實(shí)習，在一線(xiàn)實(shí)踐中確定選題并完成學(xué)位論文。此外，企業(yè)也會(huì )主動(dòng)將研發(fā)人員送往高校進(jìn)行再培訓。

      作者：劉瓊 顏沁