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推遲退休年齡最新規定
全國人大常委會(huì )近日分組審議了國務(wù)院關(guān)于統籌推進(jìn)城鄉社會(huì )保障體系建設工作情況的報告。養老金缺口是昨天審議中關(guān)注的重點(diǎn)。有委員建議，盡快制定并實(shí)施推遲企業(yè)員工退休年齡的方案。以下是應屆畢業(yè)生就業(yè)指導網(wǎng)為您搜集整理的相關(guān)資料，僅供參考。
全國人大常委會(huì )組成人員熱議社保報告
全國人大常委會(huì )昨日分組審議了國務(wù)院關(guān)于統籌推進(jìn)城鄉社會(huì )保障體系建設工作情況的報告。養老金缺口是昨天審議中關(guān)注的重點(diǎn)。有委員建議，盡快制定并實(shí)施推遲企業(yè)員工退休年齡的方案。
國務(wù)院在報告中指出，下一步將綜合考慮人力資源供需、教育水平、人均預期壽命、基金收支等因素，研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，改善職工基本養老保險撫養比。
辜勝阻委員在審議中指出，養老金缺口一個(gè)很重要的參數和變量就是人口老齡化，目前是3個(gè)在職人員養1個(gè)退休人員，到2030年這個(gè)比例將變?yōu)?：1，人口老齡化相對嚴重的上海等地區更甚，專(zhuān)家預測2020年上�？赡艹霈F養老金缺口830億元，相當于財政收入的10%。
呂祖善委員提到，浙江曾請專(zhuān)家研究養老保險資金支付能力問(wèn)題，結論是2018年-2020年會(huì )出現支付的拐點(diǎn)。“社保支付如果低于3個(gè)人繳費養 1個(gè)人，支付能力就會(huì )出現問(wèn)題”。呂祖善指出，必須積極擴面，增加參保繳費人數，來(lái)延緩支付缺口，因此延遲退休年齡是一個(gè)不得不采取的辦法。另一方面，結余的社保資金每年都在貶值，要把資金的保值增值問(wèn)題解決。
早在2008年就給中央提交過(guò)延遲退休年齡報告的鄭功成委員昨天指出，現在中國職工退休年齡平均為53歲多，可能是全世界最低的;而參加養老保險的繳費年限定為15年，又可能是世界上最短的。“那養老金的錢(qián)從哪兒來(lái)?”
蘇曉云委員建議盡快實(shí)施企業(yè)員工推遲退休年齡，男的提高為65歲，女的提高到60歲。全國人大代表黃細花則建議推行彈性退休制度，規定一個(gè)法定的最早退休年齡、正常退休年齡和最遲退休年齡，讓老百姓自己選擇。
“老百姓不是真的不愿意延遲退休，而是現行政策無(wú)形中鼓勵了大家提前退休”
專(zhuān)家提出漸進(jìn)性(減額)延退方案
“中國退休政策研討會(huì )”昨天在北京舉行。清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì )保障中心主任楊燕綏在會(huì )上提出了退休年齡不變，將男女領(lǐng)取全額養老金的年齡延遲至65歲的漸進(jìn)性(減額)延遲退休方案。她強調，延遲退休的實(shí)質(zhì)是延遲領(lǐng)取養老金的年齡。
根據現行規定，國家法定的企業(yè)職工退休年齡是女性50周歲，女干部55周歲，男性60周歲。意味著(zhù)很大一部分女性從50歲就開(kāi)始領(lǐng)取養老金。
此前有學(xué)者提出直接延遲退休的年齡，但引發(fā)較大的反對聲音。楊燕綏則提出，退休年齡不變，退休后養老金也照樣領(lǐng)取，但是延遲領(lǐng)取全額養老金的年齡。
清華大學(xué)是人社部委托制定改革備選方案的團隊之一，楊燕綏就擬行方案提出，在2016年-2030年間，可通過(guò)漸進(jìn)性(減額)方案，到2031年實(shí)現男女65歲、累計繳費35年，領(lǐng)取全額基本養老金的政策目標。
根據她所在的政策實(shí)驗室討論結果，50歲可不可以正常退休領(lǐng)取養老金呢?答案是可以領(lǐng)取，但是只領(lǐng)75%。
舉例來(lái)說(shuō)，即一位女性2015年滿(mǎn)50歲，可以正常退休開(kāi)始領(lǐng)取養老金，但是只領(lǐng)取75%，直到90歲也只拿75%;如果延長(cháng)干到2020年 55歲再退休，退休后就一直領(lǐng)取85%的養老金;如果干到2030年65才退休，就可以一直領(lǐng)取全額養老金。由此，繳納社保的年份也相應延長(cháng)了。
楊燕綏指出，以前我們的養老保險制度是大鍋飯，退得越早拿得越多。漸進(jìn)性(減額)方案是你早退少拿，晚退多拿，這就是一個(gè)多干多得的公平制度。
不合理
退休后養老金增長(cháng)反比工資快
楊燕綏提出，解決延遲退休問(wèn)題同時(shí)需要配套建立工資和養老金待遇調整機制，糾正倒掛現象，即“工資增長(cháng)一定要高于養老金增長(cháng)”。
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長(cháng)姚洋指出，上世紀90年代通貨膨脹嚴重，那個(gè)時(shí)候國家提出根據通貨膨脹速度制定養老金增長(cháng)比例，隨著(zhù)通貨膨脹速度的增長(cháng)，養老金比例也隨著(zhù)提高。但近年來(lái)通貨膨脹速度已經(jīng)降下來(lái)，政府指數化沒(méi)做好，養老金依然是每年在高速增長(cháng)。目前我國的通貨膨脹率不到3%，但養老金的增長(cháng)比例近幾年都達到10%，這明顯不合理。
楊燕綏也表示，正是因為這樣，退休之后養老金反而增長(cháng)得比工資快。所以中國老百姓不是真的不愿意延遲退休，而是現行政策無(wú)形中鼓勵了大家提前退休。國家養老負擔加重，“2014年社會(huì )養老保險收支不平衡，所以一定要保持工資增長(cháng)比養老金增長(cháng)快，如果這兩者倒過(guò)來(lái)我們就沒(méi)指望解決延遲退休這個(gè)問(wèn)題。”楊燕綏說(shuō)。
對于工資增長(cháng)要超過(guò)養老金增長(cháng)比例的制定，她指出，現在人社部門(mén)確實(shí)拿不出全中國各地整合的數據，最后國務(wù)院要求提出高方案、中方案、低方案三個(gè)解決方案，“中方案就按工資增長(cháng)8%，養老金增長(cháng)5%”。這意味著(zhù)，將通過(guò)把現在的養老金10%的增長(cháng)比例降低到5%來(lái)解決倒掛問(wèn)題。
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