生育保險新條例 福利縮減意見(jiàn)大

　　5月26日至6月10日期間公開(kāi)征求意見(jiàn)的《廣州市職工生育保險實(shí)施辦法》收到各類(lèi)有效反饋意見(jiàn)126條。市人社局特意邀請省人社廳、市衛計委、市婦聯(lián)、市總工會(huì )等政策相關(guān)部門(mén)代表，現場(chǎng)聽(tīng)取多個(gè)社會(huì )團體和多位參保人的意見(jiàn)并答疑。

　　待遇項目為何縮減?

　　“征求意見(jiàn)稿中取消了一次性營(yíng)養補助以及到一、二級醫院分娩補助等項目，雖說(shuō)目的是嚴格執行國家和省生育保險的政策規定，但是否可以保留地方自有特色?”有代表提出上述意見(jiàn)。

　　對此，省人社廳方面回應，調整廣州生育保險待遇項目是依法行政的必然要求。從上位法角度分析，廣東省在2008年實(shí)施的《廣東省職工生育保險規定》規定，生育保險待遇包括生育醫療費、生育津貼、一次性分娩營(yíng)養補助費、計劃生育手術(shù)費用和男職工假期津貼。廣州原有的生育保險待遇也是按此規定執行的。

　　而即將出臺的《實(shí)施辦法》調整生育保險待遇項目，也是嚴格按照新的上位法做出的規定。即便廣州走地方立法途徑，地方法規不能與上位法抵觸，只能在法律框架范圍內細化。

　　新條例加劇女職工就業(yè)歧視?

　　生育保險基金不再支付獎勵產(chǎn)假工資和男職工看護假工資，是否意味著(zhù)職工的計生待遇也將隨著(zhù)減少。市衛計委方面回應：計生待遇不變，僅是支付渠道的調整。因為這是《廣東省人口與計劃生育條例》明確的員工福利。獨生子女父母享受優(yōu)待獎勵的產(chǎn)假和看護假，計生條例的規定就是由用人單位“照發(fā)工資”。

　　“政策實(shí)施后，單位在招聘時(shí)會(huì )更傾向招聘已婚已育人士，錄用歧視會(huì )加大。”有市民意見(jiàn)認為《實(shí)施辦法》會(huì )加劇用人單位對女性的就業(yè)歧視。

　　對于上述擔憂(yōu)，市人社局相關(guān)負責人回應，“用人單位對女性勞動(dòng)者的就業(yè)聘用，會(huì )涉及多方面的因素考慮和考量。計生獎勵假工資，也就是一兩個(gè)月的工資，占總體工資福利的數額不大，不會(huì )成為影響女性就業(yè)的主要原因。”

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