各留學(xué)熱門(mén)國家的新政策及形勢的新變化
英國留學(xué)簽證緊縮，赴英留學(xué)難度加大。日前，教育部發(fā)布了今年頭號留學(xué)預警，給打算赴海外留學(xué)的學(xué)生潑了一盆冷水。
近年來(lái)，出國留學(xué)熱度不減，教育部的統計數據顯示，2011年度我國出國留學(xué)人員總數為33.97萬(wàn)人，較2010年增加5.5萬(wàn)人，增長(cháng)了19.32%，再創(chuàng )歷史新高。與此同時(shí)，受2008年金融危機和去年歐債危機的影響，歐洲和美國的財政接連受挫，直接影響到其接納留學(xué)生的政策。
在此背景下，各國對中國留學(xué)生的接納程度是否有變化？有什么新的留學(xué)政策？有出國留學(xué)打算的學(xué)生該如何應對？帶著(zhù)這些問(wèn)題，近日，中國青年報記者赴第十七屆中國國際教育巡回展進(jìn)行了采訪(fǎng)。
多數國家對留學(xué)生持歡迎態(tài)度
出國留學(xué)，費用仍是大多數留學(xué)生最為關(guān)心的問(wèn)題。
英國自今年4月6日開(kāi)始實(shí)施緊縮政策后，將大幅提高外國留學(xué)生的生活費用證明金額；在澳大利亞，因澳元對人民幣匯率持續升值，該國部分學(xué)校學(xué)費也將有所增長(cháng)。這些似乎都對留學(xué)生擺出了一副不歡迎的姿態(tài)。
不過(guò)，法國、新西蘭等國，卻在獎學(xué)金方面給出了優(yōu)待。
法國于去年3月推出的優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金項目又有新調整。該國獎學(xué)金的候選人范圍，從已具有一定法語(yǔ)基礎的學(xué)生，延伸至希望到法國攻讀英文授課，或者先到法國進(jìn)行法語(yǔ)培訓再進(jìn)入專(zhuān)業(yè)課程學(xué)習的學(xué)生；專(zhuān)業(yè)范圍則在理工、經(jīng)濟與管理、法律、政治及社會(huì )科學(xué)基礎之上，新增城市規劃、可持續發(fā)展、環(huán)境經(jīng)濟、新聞、信息學(xué)、傳媒等專(zhuān)業(yè)。
新西蘭政府則提供了一項全額獎學(xué)金，每年資助10名中國學(xué)生到新西蘭進(jìn)行以研究為基礎的學(xué)習。對于沒(méi)有申請這一獎學(xué)金的博士生，新西蘭僅對其收取和國內學(xué)生相同的費用以降低留學(xué)成本。
此外，前往意大利留學(xué)的學(xué)生，還將享有和該國學(xué)生同等學(xué)費的待遇。
在簽證方面，英國最新的政策規定，留學(xué)生畢業(yè)后，第一層級即對英國的經(jīng)濟和生產(chǎn)力發(fā)展有貢獻的高端技術(shù)人才的工作簽證將不再繼續，抬高了留學(xué)生留英求職的門(mén)檻。不過(guò)，英國駐華使館專(zhuān)門(mén)負責教育推廣的何穎告訴記者，留學(xué)生畢業(yè)后仍可通過(guò)兩種新的途徑申請在英國工作。
第一種途徑是，獲得英國認證機構授予的學(xué)士及以上學(xué)位的畢業(yè)生，只要拿到由英國邊境管理局認可的擔保機構發(fā)出的雇傭通知書(shū)，并達到一定的技能水平，年薪在2萬(wàn)英鎊及以上，即可申請有雇主邀請的技術(shù)工人的工作簽證，申請人數不設上限。第二種途徑：畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)者簽證計劃將于今年啟動(dòng)，由英國大學(xué)負責甄選申請人。
美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國，在簽證發(fā)放方面，則都向外國留學(xué)生拋出了橄欖枝。
美國于2月13日開(kāi)始，將對入境美國的中國公民試行新的免面談?dòng)媱�，這項計劃將進(jìn)一步節省申請人的時(shí)間和金錢(qián)。加拿大駐華大使館教育官員張可告訴記者，在加拿大，取得該國高等教育學(xué)歷的學(xué)生，還可獲得最長(cháng)不超過(guò)3年的畢業(yè)后工作簽證，如果具備了與專(zhuān)業(yè)相關(guān)一年以上的'工作經(jīng)驗，則可通過(guò)申請經(jīng)驗類(lèi)移民(微博)類(lèi)別成為加拿大的永久居民。
澳大利亞聯(lián)邦政府于2011年9月公布了一系列的簽證政策調整，包括發(fā)放2～4年的畢業(yè)后工作簽證、降低部分學(xué)生簽證申請人的經(jīng)濟擔保金額要求、簡(jiǎn)化簽證審理、取消就讀單獨英語(yǔ)強化課程(ELICOS)與中小學(xué)課程等。這些新措施將在2013年前逐步實(shí)施。
各國對留學(xué)生低齡化反應不一，語(yǔ)言水平仍是首要要求
隨著(zhù)留學(xué)熱潮的持續升溫，高中及以下學(xué)歷的低齡留學(xué)人員人數不斷攀升。
對此，澳大利亞使館商務(wù)處教育領(lǐng)事徐佩儀表示歡迎，她表示，澳大利亞每所中小學(xué)都配有一套支持服務(wù)體系，以保證小留學(xué)生在澳大利亞能夠獲得足夠的支持服務(wù)和福利保障。
加拿大、英國、新西蘭也對低齡留學(xué)生敞開(kāi)了方便之門(mén)。張可對記者表示，加拿大的學(xué)�？梢越邮茏钚�6歲的國際學(xué)生，但在12歲之前，必須要有監護人陪伴學(xué)習。英國則允許18歲以下的學(xué)生通過(guò)申請青少年學(xué)生簽證赴英留學(xué)。新西蘭也對移民條例進(jìn)行了新的修改，允許5歲以上的小孩申請到該國留學(xué)，并為小留學(xué)生提早出國學(xué)習降低了門(mén)檻，不再要求必須有監護人陪讀。
然而，也有不少?lài)覍π×魧W(xué)生關(guān)上了國門(mén)。例如，荷蘭要求，赴該國留學(xué)的學(xué)生至少要高中畢業(yè)。
事實(shí)上，不少專(zhuān)家認為，低齡留學(xué)生海外求學(xué)，可能在語(yǔ)言、學(xué)習、生活等許多方面遇到困難，使孩子容易因孤獨產(chǎn)生心理問(wèn)題，對他們的成長(cháng)反而會(huì )有負面影響。
意大利教育中心負責人邢建軍同意上述觀(guān)點(diǎn)，你如果語(yǔ)言不好，會(huì )對那個(gè)國家的歷史背景、文化缺乏了解，你會(huì )感覺(jué)到非常吃力。
隨著(zhù)中國留學(xué)生數量的增加，很多國家都對留學(xué)生語(yǔ)言水平作了更為明確的規定。2011年，英國明確規定，所有學(xué)習本科及以上階段課程的學(xué)生，雅思成績(jì)必須達到5.0以上；荷蘭則要求本科入學(xué)雅思達到6分，研究生入學(xué)達到6.5分。
各國嚴格防范文憑工廠(chǎng)，建議選專(zhuān)業(yè)考慮當地就業(yè)需求
不久以前，美國北達科他州狄克森州立大學(xué)曝出文憑工廠(chǎng)丑聞，在這座工廠(chǎng)里，中國學(xué)生比例高達96%，成為最大的受害群體。
針對層出不窮的文憑工廠(chǎng)和野雞大學(xué)，各國均從法律政策上進(jìn)行了規范。
澳大利亞從今年1月開(kāi)始運行的高等教育質(zhì)量和標準署，其首要任務(wù)，便是確保學(xué)生在任何一所澳大利亞高等院校都能接受到高質(zhì)量的教育。此前，澳大利亞還設立了專(zhuān)門(mén)的法律《2000年海外學(xué)生教育服務(wù)法案》，來(lái)保障國際學(xué)生的權益及就讀課程的質(zhì)量。
英國的高等教育院校，一方面必須接受高等教育質(zhì)量保障局(QAA)的考核，另一方面還配備自己的質(zhì)量保障體系。同時(shí)，英國的高等教育院校還必須滿(mǎn)足英國邊境管理署(UKBA)的嚴格要求，才可招收和教授國際學(xué)生。
荷蘭，大學(xué)和高等教育采用公開(kāi)化管理，同時(shí)要求所有能夠招收或有權力招收外國學(xué)生的院校簽署一項行為準則，以確保高等教育得到良好的控制和管理。
但同時(shí)，各國教育相關(guān)負責人也建議，學(xué)生在選擇學(xué)校時(shí)仍要進(jìn)行仔細判別，多找大使館等官方部門(mén)進(jìn)行咨詢(xún)。
在專(zhuān)業(yè)選擇方面，不少留學(xué)生將商務(wù)類(lèi)和管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)作為自己的首選。張可建議，選擇專(zhuān)業(yè)時(shí)可以從留學(xué)地的就業(yè)需求進(jìn)行考慮，例如留學(xué)加拿大的學(xué)生，可以選擇加拿大行業(yè)優(yōu)勢較強的專(zhuān)業(yè)，如農業(yè)食品、自然資源、石油天然氣、生命科學(xué)、計算機、航天航空等。
法國駐華大使白林則建議，赴法留學(xué)的中國學(xué)生可以選擇如航天航空等工程師類(lèi)專(zhuān)業(yè)。
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