今后就業(yè)政策禁與戶(hù)口掛鉤

　　長(cháng)期以來(lái)，城鎮戶(hù)口上附著(zhù)的社會(huì )福利和就業(yè)機會(huì )導致其與農業(yè)戶(hù)口存在“先天”的差別，今后這種差別將逐漸縮小。通知明確今后出臺有關(guān)就業(yè)、義務(wù)教育、技能培訓等政策措施，不得與戶(hù)口性質(zhì)掛鉤。這意味著(zhù)，附著(zhù)在戶(hù)口上的其他屬性將越來(lái)越小，“先天”的差別也將逐漸縮小。不得強制收回農民土地農民進(jìn)城落戶(hù)不搞命令
　　
　　通知規定，農民的宅基地使用權和土地承包經(jīng)營(yíng)權受法律保護�，F階段，農民工落戶(hù)城鎮，是否放棄宅基地和承包的耕地、林地、草地，必須完全尊重農民本人的意愿，不得強制或變相強制收回。引導農民進(jìn)城落戶(hù)要遵守法律法規和國家政策，充分考慮農民的當前利益和長(cháng)遠生計，不能脫離實(shí)際，更不能搞強迫命令。
　　
　　堅持土地用途管制，不得借戶(hù)籍管理制度改革突破土地利用總體規劃、土地整治規劃和土地利用年度計劃，嚴格規范城鄉建設用地增減掛鉤試點(diǎn)，切實(shí)避免擅自擴大城鎮建設用地規模，損害農民權益。
　　
　　禁止借戶(hù)籍管理制度改革或者擅自通過(guò)“村改居”等方式不經(jīng)法定征收程序將農民集體所有土地轉為國有土地，禁止農村集體經(jīng)濟組織非法出讓、出租集體土地用于非農業(yè)建設，嚴格執行禁止城鎮居民在農村購置宅基地的政策。
　　
　　>>解讀
　　
　　突出強調不能侵害農民權益
　　
　　中國人民大學(xué)人口研究所所長(cháng)、人口學(xué)系主任段成榮表示，通知關(guān)注到近年來(lái)在城市化發(fā)展過(guò)程中對于農民利益的損害問(wèn)題，用很大的篇幅對這些問(wèn)題作出特別強調，要求不能損害農民的基本權益，對于一些地方出現的用各種各樣的手段逼迫農民上樓的問(wèn)題，通知提出要堅決防止這些問(wèn)題的出現。
　　
　　對此，中國城市發(fā)展研究院副院長(cháng)袁崇法也認為，通知.

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