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完善創(chuàng )業(yè)扶持政策促進(jìn)就業(yè)情況
出臺一攬子優(yōu)惠政策加大扶持力度
為鼓勵“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”，去年以來(lái)，市政府先后出臺《關(guān)于做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府發(fā)〔2015〕52號）和《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)實(shí)施方案的通知》（渝府辦發(fā)〔2016〕33號），從放寬市場(chǎng)準入、緩解融資困難、優(yōu)化創(chuàng )業(yè)服務(wù)等方面，重點(diǎn)扶持高校畢業(yè)生、返鄉農民工、失業(yè)人員等群體創(chuàng )業(yè)。
在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，實(shí)現自主創(chuàng )業(yè)的創(chuàng )業(yè)者可獲得一次性創(chuàng )業(yè)補助。同時(shí)，我市出臺網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)認定辦法，創(chuàng )業(yè)者經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店即使未進(jìn)行工商登記注冊，也可享受各項創(chuàng )業(yè)扶持。
記者從市人力社保局獲悉，為促進(jìn)“全民創(chuàng )業(yè)”，我市還對創(chuàng )業(yè)擔保貸款政策進(jìn)行了突破，將享受貸款的人員范圍擴大到所有具有創(chuàng )業(yè)意愿的登記失業(yè)人員，享受貸款的項目范圍擴大到除國家限制、淘汰產(chǎn)業(yè)外的所有項目。
“個(gè)人創(chuàng )業(yè)貸款額度上限由原來(lái)的10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元，合伙經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款標準由原來(lái)每人5萬(wàn)元提高到每人10萬(wàn)元。部分區縣已經(jīng)把個(gè)人、企業(yè)貸款上限分別提高至50萬(wàn)元和500萬(wàn)元�！笔腥肆ι绫＞謩�(chuàng )業(yè)科相關(guān)負責人表示。
除此之外，我市人力社保、就業(yè)部門(mén)聯(lián)同相關(guān)部門(mén)還出臺了一攬子關(guān)于創(chuàng )業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策。比如，市政府發(fā)布《重慶市人民政府關(guān)于做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，24項舉措助大學(xué)生、低保戶(hù)等就業(yè)創(chuàng )業(yè)；市政府發(fā)布《我市重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)等稅收優(yōu)惠限額標準通知》，明確了重點(diǎn)群體、退役士兵創(chuàng )業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策；出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善扶持政策促進(jìn)普通高等學(xué)校貧困畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的通知》，從暑假實(shí)習、就業(yè)見(jiàn)習到定向培養，為高校貧困畢業(yè)生“定制”了一系列利好政策。
大數據助就業(yè)供需精準匹配
除了政策上的扶持，市人力社保、就業(yè)部門(mén)還出“實(shí)招”促成就業(yè)供需精準匹配。比如通過(guò)“公共服務(wù)+購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)”，建立藍金領(lǐng)人力資源綜合服務(wù)平臺，試圖通過(guò)大數據手段來(lái)解決供需“兩難”。
在外打工10多年，今年三十而立的王建平，從沒(méi)想過(guò)自己還能成為一個(gè)技術(shù)工�！半S手掃了一個(gè)二維碼，就找到一份好工作�！蓖踅ㄆ秸f(shuō)，今年2月，他偶然路過(guò)市人力社保局舉辦的政策宣傳活動(dòng)現場(chǎng)，在工作人員的指導下掃了二維碼，然后注冊了一個(gè)賬號。
沒(méi)想到不久后，王建平就收到一條短信�！岸绦攀撬{金領(lǐng)人力資源綜合服務(wù)平臺發(fā)來(lái)的，推薦我參加焊工培訓，不僅免培訓費，還推薦對口工作�！苯�(jīng)過(guò)一個(gè)月的培訓，他拿到中級焊工證書(shū)。有了證書(shū)，王建平很快就在一家汽車(chē)公司找到了工作�！氨绕鹨郧按蛐」�，收入和福利都提高了�！�
“基于大數據，完善個(gè)人用戶(hù)和企業(yè)用戶(hù)的‘自畫(huà)像’，可實(shí)施就業(yè)供需的精準智能匹配和雙向主動(dòng)推送�！笔腥肆ι绫＞窒嚓P(guān)負責人介紹，求職者在平臺注冊后，根據提示逐步操作，便可形成標準化的個(gè)人簡(jiǎn)歷，簡(jiǎn)歷將被精準投放給符合要求的企業(yè)，而我市3000家重點(diǎn)企業(yè)一旦出現匹配的崗位，求職者就能在第一時(shí)間收到通知。
截至目前，該平臺上線(xiàn)16個(gè)月，已有102.7萬(wàn)人注冊，811萬(wàn)人次更新了個(gè)人信息，已為7.5萬(wàn)余適齡勞動(dòng)者提供求職、培訓、政策咨詢(xún)等方面服務(wù)，近3253人通過(guò)該平臺參加了培訓，找到了屬于自己的崗位。
據悉，為用好大數據，我市已建立省級人力資源基礎臺賬，收錄了全市2000萬(wàn)適齡勞動(dòng)力的基本情況、基礎技能、就業(yè)失業(yè)等信息。同時(shí)在數據庫的基礎上，通過(guò)藍金領(lǐng)平臺提供就業(yè)創(chuàng )業(yè)和勞動(dòng)技能培訓服務(wù)，可減少求職者、企業(yè)、政府的無(wú)效勞動(dòng)。
技能培訓為勞動(dòng)者撐起“就業(yè)傘”
有了好政策扶持，又有了就業(yè)渠道，但打鐵還需自身硬，勞動(dòng)者自身技能提高，才能更好輕松就業(yè)。
2015年2月11日，市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《2015年民生實(shí)事工作目標任務(wù)》，“3年實(shí)現60萬(wàn)人就業(yè)技能培訓”成為我市25件重點(diǎn)民生實(shí)事之一，具體由市人力社保局負責。
大渡口區九宮廟街道創(chuàng )新社區的低保戶(hù)王永平，就是這項民生實(shí)事的直接受益者之一。通過(guò)參加社區的技能培訓，王永平找到了一份物業(yè)公司清潔工的工作。
對于這次培訓，王永平記憶猶新：“那是專(zhuān)門(mén)為我們低保戶(hù)舉辦的，一共有11名低保戶(hù)參加。來(lái)自區旅游學(xué)校的老師講解了餐飲服務(wù)技能、家政服務(wù)知識等相關(guān)實(shí)用技術(shù)�！�
截至目前，我市參加“民生實(shí)事”就業(yè)技能培訓的人員達50.02萬(wàn)人。為確保就業(yè)技能培訓不走過(guò)場(chǎng)，市人力社保局專(zhuān)門(mén)制定出臺了就業(yè)技能培訓民生實(shí)事項目工作方案和工作流程，將責任落實(shí)到人頭、到項目、到區縣、到處室，力爭做到培訓項目取得實(shí)效。
“就業(yè)技能培訓不僅為勞動(dòng)者打下了扎實(shí)的工作基礎，也為用人單位及時(shí)輸送了技能人才，在促進(jìn)就業(yè)、保障民生方面起著(zhù)重要作用�！笔腥肆ι绫＞窒嚓P(guān)負責人告訴記者。
其實(shí)，技能培訓并不只是針對年輕人，而是面向全部勞動(dòng)者。
“參加了‘紅巖大姐’就業(yè)技能培訓后，我的生活質(zhì)量越來(lái)越好�！睆埫肥蔷琵埰聟^的一名農村婦女，參加“紅巖大姐”育嬰師培訓后，掌握了月嫂技能，收入從剛入行時(shí)的每月5000元增加到現在的上萬(wàn)元。
原來(lái)，張梅口中的“紅巖大姐”培訓就是市人力社保局關(guān)于家政服務(wù)的技能培訓，主要針對各區縣城鎮的下崗失業(yè)人員等。
“通過(guò)實(shí)行訂單培訓、定崗培養、定向培訓打造家政勞務(wù)品牌，實(shí)現了品牌推動(dòng)培訓、培訓促進(jìn)就業(yè)�！笔腥肆ι绫＞窒嚓P(guān)負責人說(shuō)。
目前，技能培訓逐漸為勞動(dòng)者撐起一把“就業(yè)傘”，讓他們通過(guò)“技術(shù)補鈣”抬高“身價(jià)”，有了更多的就業(yè)機會(huì )。
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