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四川省住房公積金管理條例
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四川省住房公積金管理條例 篇1
第一章總則
第一條為維護住房公積金所有者的合法權益,規范和加強住房公積金繳存管理,根據國務(wù)院《住房公積金管理條例》(下稱(chēng)《條例》)和建設部、財政部、中國人民銀行《關(guān)于住房公積金管理若干具體問(wèn)題的指導意見(jiàn)》等法規文件的規定,結合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區域內住房公積金的繳存登記、繳存、賬戶(hù)設立及封存和轉移、對賬、查詢(xún)、計息等繳存管理工作。
第三條住房公積金繳存范圍:
(一)國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺商投資企業(yè)、城鎮私營(yíng)企業(yè)、個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)及其他城鎮企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì )團體(以下統稱(chēng)單位)及其在職職工應繳存住房公積金;
(二)單位聘用的進(jìn)城務(wù)工人員,可參照本單位在職職工繳存住房公積金;
(三)男性未滿(mǎn)60周歲、女性未滿(mǎn)55周歲,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照的個(gè)體工商戶(hù)和具有執業(yè)資格的自由職業(yè)者,可申請繳存住房公積金;
(四)未就業(yè)的自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部,可參照個(gè)體工商戶(hù)、自由職業(yè)者繳存住房公積金。
第四條前條所稱(chēng)在職職工,指在上述單位工作并由單位支付工資的各類(lèi)人員(不含外籍及港澳臺人員)。包括與單位簽訂聘用(勞動(dòng))合同或雖未簽訂合同但形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的職工。
第五條住房公積金繳存由住房公積金管理委員會(huì )(下稱(chēng)管委會(huì ))決策、住房公積金管理中心(下稱(chēng)管理中心)管理,任何單位不得自行歸集、自行管理住房公積金。
第六條管委會(huì )履行下列住房公積金繳存決策職責:
(一)依據有關(guān)法律、法規和政策,制定和調整住房公積金繳存的具體管理措施,并監督實(shí)施;
(二)擬訂住房公積金的具體繳存比例;
(三)審批本行政區域內單位提高或降低繳存比例及緩繳申請;
(四)審批住房公積金繳存計劃及計劃執行情況報告;
(五)按照有關(guān)規定,確定受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行(下稱(chēng)受托銀行);
(六)需要決策的其他住房公積金繳存事項。
第七條管理中心履行下列住房公積金繳存管理職責:
(一)宣傳和貫徹執行《條例》等住房公積金繳存法規政策,維護繳存人繳存住房公積金的合法權益;
(二)編制、執行住房公積金繳存計劃,編制住房公積金繳存計劃執行情況報告;
(三)進(jìn)行住房公積金繳存登記、變更登記、注銷(xiāo)登記,辦理或委托銀行辦理個(gè)人賬戶(hù)設立;
(四)記載住房公積金繳存、封存、轉移、計息等繳存情況并進(jìn)行核算;或委托銀行辦理記載繳存情況并進(jìn)行核算,委托銀行辦理繳存業(yè)務(wù)應簽訂委托合同;
(五)審核單位降低繳存比例或者緩繳的申請,報管委會(huì )批準后執行;
(六)為繳存單位及繳存人提供對賬、查詢(xún)和住房公積金繳存政策咨詢(xún)服務(wù),受理投訴事項;
(七)督促未建立住房公積金制度的單位及時(shí)辦理住房公積金繳存登記手續,督促繳存單位為本單位職工辦理個(gè)人住房公積金賬戶(hù)設立手續并按時(shí)足額繳存住房公積金,履行《條例》賦予的住房公積金繳存方面的監督、檢查、處罰職責;
(八)承辦管委會(huì )決定或授權辦理的其他住房公積金繳存事項。
第八條住房公積金繳存單位履行下列住房公積金繳存義務(wù):
(一)宣傳和貫徹執行《條例》等住房公積金繳存法規政策,維護職工繳存住房公積金的合法權益;
(二)辦理本單位住房公積金繳存登記、變更登記、注銷(xiāo)登記手續,辦理職工個(gè)人賬戶(hù)設立、封存、轉移等手續;
(三)辦理并記載本單位職工住房公積金繳存事項,按時(shí)足額為本單位職工繳存住房公積金,對職工個(gè)人應繳存的住房公積金實(shí)行代扣代繳;
(四)辦理或協(xié)助辦理本單位及其職工的住房公積金繳存、對賬、查詢(xún)、咨詢(xún)、投訴事宜;
(五)辦理需要單位辦理的其他住房公積金繳存事項。
第九條省建設廳會(huì )同省財政廳、人民銀行成都分行、四川銀監局,依法履行下列行政監督職責:
(一)監督管委會(huì )履行住房公積金繳存決策職責情況;
(二)監督管理中心履行住房公積金繳存管理職責情況;
(三)監督受托銀行承辦住房公積金繳存金融業(yè)務(wù)情況。
第二章繳存登記及賬戶(hù)設立
第十條新設立單位應自設立之日起30日內到管理中心辦理住房公積金繳存登記,并到管理中心或受托銀行為職工個(gè)人辦理住房公積金賬戶(hù)設立手續。
單位新錄用或新調入職工,應于職工錄用或調入之日起30日內到管理中心辦理住房公積金繳存登記,到管理中心或受托銀行辦理職工住房公積金個(gè)人賬戶(hù)設立或轉移手續。
個(gè)體工商戶(hù)、自由職業(yè)者應與管理中心簽訂繳存協(xié)議,進(jìn)行繳存登記,并到受托銀行開(kāi)立住房公積金繳存賬戶(hù)。
每個(gè)繳存人只能有一個(gè)住房公積金賬戶(hù)。
第十一條中央、外省市及省屬駐市州單位,未在其主管單位所在地繳存住房公積金的.,應在職工工作所在地的管理中心進(jìn)行繳存登記、開(kāi)戶(hù)繳存住房公積金。
第十二條單位合并、分立、撤銷(xiāo)、解散或者破產(chǎn)的,應自發(fā)生上述情況之日起的30日內,由原單位或者清算組織到管理中心辦理變更登記或注銷(xiāo)登記。
第十三條單位名稱(chēng)、法人代表或負責人、辦公地址等登記信息,以及職工姓名、身份證號碼等個(gè)人登記信息發(fā)生變更,單位應自變更發(fā)生之日起30日內持相關(guān)證明材料到管理中心辦理變更登記。
第三章繳存
第十四條職工本人及單位為職工繳存的住房公積金,月繳存額為職工本人上一年度月平均工資分別乘以職工及單位繳存比例。
個(gè)體工商戶(hù)、自由職業(yè)者住房公積金月繳存額為本人上一年度月平均納稅收入乘以其繳存比例。
新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開(kāi)始繳存住房公積金,調入職工從調入單位發(fā)放工資之月起繳存住房公積金,月繳存額均為職工本人當月工資乘以其繳存比例。
單位和個(gè)人繳存的住房公積金,均記入繳存人個(gè)人住房公積金賬戶(hù),歸繳存人個(gè)人所有。
第十五條繳存住房公積金的月工資基數,不得低于繳存人工作地所在設區城市政府勞動(dòng)部門(mén)規定的上一年度職工最低月工資標準,不得超過(guò)繳存人工作地所在設區城市統計部門(mén)公布的上一年度職工月平均工資的三倍。繳存基數由管理中心每年核準調整一次。
單位與職工個(gè)人應同比例繳存,繳存比例不得低于5%。財政撥款單位、國有企業(yè)和國有控股企業(yè)繳存比例不得高于12%,其它單位繳存比例超過(guò)12%的部分,應按國家稅收政策規定納稅。個(gè)體工商戶(hù)、自由職業(yè)者其單位應繳存部分和個(gè)人應繳存部分均由個(gè)人承擔,繳存比例不得低于10%;繳存比例超過(guò)24%的部分應按照國家稅收政策規定納稅。
各市州統一調整繳存比例,由該市州管委會(huì )擬訂后經(jīng)同級人民政府審核并報省人民政府批準。未經(jīng)管委會(huì )批準,單位不得擅自降低或提高已確定的繳存比例。
第十六條單位和職工應按時(shí)足額繳存住房公積金,不得逾期繳存或少繳。
繳存有困難的單位,經(jīng)本單位職工代表大會(huì )或者工會(huì )討論通過(guò),經(jīng)管理中心審核并報管委會(huì )批準后可以緩繳。單位經(jīng)濟效益好轉后應立即補繳。申請緩繳期限一般不得超過(guò)一年。
單位因困難需要降低繳存比例,必須由本單位職工代表大會(huì )或者工會(huì )討論通過(guò),經(jīng)管理中心審核并報管委會(huì )批準后執行。批準降低繳存比例單位,經(jīng)濟效益好轉后恢復到原繳存比例。
第十七條內退職工及與單位續存勞動(dòng)關(guān)系的下崗職工,在辦理法定退休手續前,本人及其所在單位仍應按時(shí)足額繳存住房公積金。繳存基數按職工本人的工資、生活費等薪資收入計算。收入低于所在市州勞動(dòng)部門(mén)規定的最低工資標準的職工,可根據本人申請降低個(gè)人月繳存額或者不繳,但單位為其繳存部分必須繼續足額繳存。
第十八條中央、外省市及省屬駐市州單位,在工作所在地繳存住房公積金的,執行工作所在地的繳存基數和繳存比例。
第十九條單位為職工繳存的住房公積金,按下列規定列支:
(一)機關(guān)在預算中列支;
(二)事業(yè)單位由財政部門(mén)核定收支后,在預算或費用中列支;
(三)企業(yè)在成本中列支。
第二十條住房公積金繳存方式:
(一)使用小額支付系統定期借記結算方式繳存;
(二)使用支票、銀行卡、委托收款、現金等方式繳存;
(三)使用網(wǎng)上支付、電話(huà)支付、移動(dòng)支付等電子支付方式繳存。
第二十一條職工因下列情形未繳、少繳或緩繳住房公積金,單位應及時(shí)按規定補繳:
(一)從未繳存住房公積金的單位,1999年4月國務(wù)院發(fā)布《條例》以前成立的,從《條例》發(fā)布之月起補繳,《條例》發(fā)布以后成立的,從成立之月起補繳。補繳額可根據當地以前年度繳存情況酌定;
(二)單位未按規定的職工范圍和標準繳存的;
(三)新增或調入職工,未按時(shí)繳存的;
(四)單位合并、分立、撤銷(xiāo)、破產(chǎn)、解散、改制等情形欠繳的;
(五)緩繳、漏繳的;
(六)駐外使領(lǐng)館、港澳機構工作人員等因公外派人員,在國外或港澳地區工作期間,其住房公積金賬戶(hù)暫時(shí)封存,回國工作后由原單位按其在國(境)外工作時(shí)間和國內本人工資標準計算補繳。其配偶隨任駐外前為在職職工的,參照因公外派人員辦理;
(七)其他需要補繳的情形。
第四章賬戶(hù)封存及轉移
第二十二條有下列情形的單位,應在辦妥相關(guān)手續后30日內為職工辦理住房公積金賬戶(hù)封存手續:
(一)職工與單位暫時(shí)中止工資關(guān)系,但仍保留勞動(dòng)關(guān)系的;
(二)調出原單位或與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系,未落實(shí)新單位或新單位未建立住房公積金制度的;
(三)其他需要封存的情形。
第二十三條有下列情形的單位,應與職工建立勞動(dòng)關(guān)系之日起30日內,為其辦理住房公積金賬戶(hù)轉移手續:
(一)職工調入、調出本單位的;
(二)單位合并、分立的;
(三)其他需要辦理轉移手續的情形。
第二十四條因單位撤銷(xiāo)、破產(chǎn)、解散等原因未重新就業(yè)的職工,因自動(dòng)辭職或被解聘等原因與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的職工,原單位應自終止勞動(dòng)關(guān)系之日起30日內為其辦理住房公積金個(gè)人賬戶(hù)委托管理中心管理手續。
第五章對賬、查詢(xún)、計息
第二十五條管理中心應為住房公積金繳存人提供繳存住房公積金的有效憑證;管理中心或受托銀行應每年與繳存單位和繳存人對賬,并發(fā)給對賬憑證。
第二十六條單位或繳存人有權查詢(xún)本單位或本人住房公積金繳存情況,管理中心或受托銀行有義務(wù)提供查詢(xún)服務(wù)。
第二十七條繳存人、單位對住房公積金賬戶(hù)繳存情況有異議的,可向管理中心申請復核。管理中心應自收到申請之日起5日內給予答復。
第二十八條住房公積金自存入繳存人個(gè)人住房公積金賬戶(hù)之日起,按國家規定利率計息。
第二十九條管理中心、受托銀行應依法保護涉及繳存人個(gè)人隱私的信息數據。
第六章監督
第三十條管理中心應按《條例》規定,接受或實(shí)行監督。
(一)依法接受行政監督部門(mén)的行政監督、財政部門(mén)的財政監督和審計部門(mén)的審計監督;
(二)年度終結,管理中心應及時(shí)向管委會(huì )報告和向社會(huì )公布住房公積金年度繳存管理情況;
(三)督促未建立住房公積金制度的單位建立住房公積金制度,督促繳存單位履行繳存義務(wù)。
第三十一條職工有權督促單位履行繳存義務(wù),有權向行政監督部門(mén)、管委會(huì )及管理中心檢舉揭發(fā)住房公積金繳存中的違法違規行為。
第七章罰則
第三十二條違反《條例》規定,單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理個(gè)人住房公積金賬戶(hù)設立手續的,由管理中心責令限期辦理;逾期不辦理的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第三十三條違反《條例》規定,單位逾期不繳或者少繳住房公積金的,由管理中心責令限期繳存或補繳;逾期仍不繳存或補繳的,可申請人民法院強制執行。
第三十四條管理中心違反《條例》規定,有下列情形之一的,由省建設行政主管部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)依據管理職權,責令限期改正;對負有責任的主管人員和其他直接責任人,依法給予行政處分:
(一)未按規定設立住房公積金銀行專(zhuān)戶(hù)的;
(二)未在管委會(huì )確定的受托銀行辦理住房公積金繳存金融業(yè)務(wù)的;
(三)未建立繳存人住房公積金繳存明細賬的;
(四)未按規定為繳存人計息的;
(五)未為繳存人發(fā)放繳存住房公積金有效憑證的;
(六)未為單位和繳存人建立相應查詢(xún)核對制度的。
第八章附則
第三十五條各市州可根據本辦法制定本地住房公積金繳存的具體規定。之前各市州制定的住房公積金繳存具體規定與本辦法相抵觸的,執行本辦法規定。
第三十六條本辦法所指期限以不含法定節假日的工作日計算。
第三十七條本辦法由省建設廳會(huì )同省財政廳、人民銀行成都分行負責解釋。
第三十八條本辦法自發(fā)布之日起執行。
四川省住房公積金管理條例 篇2
第一章總則
第一條為了加強對住房公積金的管理,維護住房公積金所有者的合法權益,促進(jìn)城鎮住房建設,提高城鎮居民的居住水平,制定本條例。
第二條本條例適用于中華人民共和國境內住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監督。
本條例所稱(chēng)住房公積金,是指國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮企業(yè)、事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位)及其在職職工繳存的長(cháng)期住房?jì)稹?/p>
第三條職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金,屬于職工個(gè)人所有。
第四條住房公積金的管理實(shí)行住房委員會(huì )決策、住房公積金管理中心運作、銀行專(zhuān)戶(hù)存儲、財政監督的原則。
第五條住房公積金應當用于職工購買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房,任何單位和個(gè)人不得挪作他用。
第六條住房公積金的存、貸利率由中國人民銀行提出,經(jīng)征求國務(wù)院建設行政主管部門(mén)的意見(jiàn)后,報國務(wù)院批準。
第七條國務(wù)院建設行政主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院財政部門(mén)、中國人民銀行擬定住房公積金政策,并監督執行。
省、自治區人民政府建設行政主管部門(mén)負責對本行政區域內住房公積金管理工作的指導。
第二章機構及其職責
第八條直轄市和省、自治區人民政府所在地的市以及其他設區的市,應當設立由人民政府負責人和財政、建設等有關(guān)部門(mén)的負責人以及工會(huì )代表、專(zhuān)家組成的住房委員會(huì ),作為住房公積金管理的決策機構。
第九條住房委員會(huì )在住房公積金管理方面履行下列職責:
(一)依據有關(guān)法律、法規和政策,制定和調整住房公積金的具體管理措施,并監督實(shí)施;
(二)根據本條例第十八條的規定,擬定住房公積金的具體繳存比例;
(三)確定住房公積金的最高貸款額度;
(四)審批住房公積金歸集、使用計劃;
(五)審批住房公積金歸集、使用計劃執行情況的報告。第十條直轄市和省、自治區人民政府所在地的市以及其他設區的市應當按照精簡(jiǎn)、效能的原則,設立住房公積金管理中心,負責住房公積金的管理運作?h(市)原則上不設立住房公積金管理中心;確需設立的,應當報省、自治區、直轄市人民政府批準。住房公積金管理中心是不以營(yíng)利為目的的獨立的事業(yè)單位。
第十一條住房公積金管理中心履行下列職責:
(一)編制、執行住房公積金的歸集、使用計劃;
(二)負責記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況;
(三)負責住房公積金的核算;
(四)審批住房公積金的提取、使用;
(五)負責住房公積金的保值和歸還;
(六)編制住房公積金歸集、使用計劃執行情況的`報告;
(七)承辦住房委員會(huì )決定的其他事項。
第十二條住房公積金管理中心應當按照中國人民銀行的有關(guān)規定,委托住房委員會(huì )指定的銀行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)受委托銀行)辦理住房公積金貸款、結算等金融業(yè)務(wù)和住房公積金帳戶(hù)的設立、繳存、歸還等手續。
住房公積金管理中心應當與受委托銀行簽訂委托合同。
第三章繳存
第十三條住房公積金管理中心應當在受委托銀行設立住房公積金專(zhuān)戶(hù)。
單位應當到住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記,經(jīng)住房公積金管理中心審核后,到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金帳戶(hù)設立手續。每個(gè)職工只能有一個(gè)住房公積金帳戶(hù)。
住房公積金管理中心應當建立職工住房公積金明細帳,記載職工個(gè)人住房公積金的繳存、提取等情況。
第十四條新設立的單位應當自設立之日起30日內到住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記,并自登記之日起20日內持住房公積金管理中心的審核文件,到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金帳戶(hù)設立手續。
單位合并、分立、撤銷(xiāo)、解散或者破產(chǎn)的,應當自發(fā)生上述情況之日起30日內由原單位或者清算組織到住房公積金管理中心辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記,并自辦妥變更登記或者注銷(xiāo)登記之日起20日內持住房公積金管理中心的審核文件,到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金帳戶(hù)轉移或者封存手續。
第十五條單位錄用職工的,應當自錄用之日起30日內到住房公積金管理中心辦理繳存登記,并持住房公積金管理中心的審核文件,到受委托銀行辦理職工住房公積金帳戶(hù)的設立或者轉移手續。單位與職工終止勞動(dòng)關(guān)系的,單位應當自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起30日內到住房公積金管理中心辦理變更登記,并持住房公積金管理中心的審核文件,到受委托銀行辦理職工住房公積金帳戶(hù)轉移或者封存手續。
第十六條職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例。
單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。
第十七條新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開(kāi)始繳存住房公積金,月繳存額為職工本人當月工資乘以職工住房公積金繳存比例。
單位新調入的職工從調入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金,月繳存額為職工本人當月工資乘以職工住房公積金繳存比例。
第十八條職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的百分之五;有條件的城市,可以適當提高繳存比例。具體繳存比例由住房委員會(huì )擬定,經(jīng)本級人民政府審核后,報省、自治區、直轄市人民政府批準。
第十九條職工個(gè)人繳存的住房公積金,由所在單位每月從其工資中代扣代繳。
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