貴陽(yáng)穩崗補貼政策
貴陽(yáng)穩崗補貼政策具體如何?大家是不是也想知道呢?今天我們就一起來(lái)了解一下吧!
關(guān)于進(jìn)一步做好使用失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩定崗位工作有關(guān)問(wèn)題的通知
各區(市、縣)人力資源和社會(huì )保障局、財政局，各有關(guān)單位：
根據省人力資源和社會(huì )保障廳、財政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好失業(yè)保險支持企業(yè)穩定崗位工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(黔人社廳發(fā)〔2015〕29號)文件精神，更好地發(fā)揮失業(yè)保險預防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)、保障生活職能作用，激勵企業(yè)承擔穩定就業(yè)的社會(huì )責任，鼓勵企業(yè)盡量不裁員或少裁員，穩定用工崗位，穩定就業(yè)局勢，現結合我市實(shí)際，就進(jìn)一步做好失業(yè)保險支持企業(yè)穩定崗位工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、政策實(shí)施范圍
將失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩崗補貼實(shí)施范圍由兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)及經(jīng)國務(wù)院和省政府批準的其他行業(yè)、企業(yè)等四類(lèi)企業(yè)擴大到符合以下條件的所有企業(yè)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國家及所在區域環(huán)保政策;依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費;上年度未裁員或裁員率低于統籌地區城鎮登記失業(yè)率;企業(yè)財務(wù)制度健全、管理運行規范。
二、政策實(shí)施條件
失業(yè)保險統籌地區實(shí)施穩崗補貼應同時(shí)具備以下條件：上年失業(yè)保險基金滾存結余具備一年以上支付能力;失業(yè)保險基金使用管理規范。
三、補貼標準和資金使用
(一)各統籌地區對符合上述基本條件，提出申領(lǐng)穩崗補貼的企業(yè)，經(jīng)審核同意后，按不超過(guò)該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予穩崗補貼，穩崗補貼主要用于職工生活補助、繳納社會(huì )保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等相關(guān)支出。實(shí)施穩崗補貼政策期間，原黔人社廳通〔2012〕516號文件所規定的企業(yè)開(kāi)展提升職工技能培訓和轉崗培訓補貼并入穩崗補貼，企業(yè)開(kāi)展轉崗培訓、技能提升培訓的補貼資金從穩崗補貼中列支。
(二)穩崗補貼標準按比例與申領(lǐng)企業(yè)裁員率成反比關(guān)系，計算公式為：
穩崗補貼比例=×50%
以上公式中所有指標均按企業(yè)申領(lǐng)穩崗補貼年度的上年各數值計算。
(三)企業(yè)應據實(shí)填報申領(lǐng)穩崗補貼材料，不得弄虛作假。穩崗補貼資金要嚴格按照規定項目列支，任何單位和個(gè)人不得擠占挪用。若發(fā)現有弄虛作假，截留、挪用補貼資金等行為的，將按照有關(guān)規定對行為主體及責任人予以處罰。構成犯罪的，依法追究法律責任。
四、申領(lǐng)程序
符合申領(lǐng)條件的企業(yè)(在參保地社會(huì )保險經(jīng)辦機構辦理社會(huì )保險登記的企業(yè))可向失業(yè)保險參保地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)參保地)社會(huì )保險經(jīng)辦機構申領(lǐng)穩崗補貼，企業(yè)到參保地社會(huì )保險經(jīng)辦機構申領(lǐng)穩崗補貼時(shí)應提供下列資料(一式五份)：
(一)企業(yè)申請當年度穩崗補貼的報告。報告中應包含企業(yè)失業(yè)保險參保情況、符合環(huán)保政策情況、上年度采取措施不裁員、少裁員情況說(shuō)明(需計算裁員率)、企業(yè)制定的穩定就業(yè)崗位措施及穩崗補貼使用計劃等內容。
(二)《企業(yè)申領(lǐng)穩崗補貼審批表》(見(jiàn)附件1)。
(三)企業(yè)申請年度上一年1月份和12月份實(shí)際繳納失業(yè)保險人員清冊及單據。
區(市、縣)參保企業(yè)申報流程：企業(yè)申報→經(jīng)參保地人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)提出初步審核意見(jiàn)→市級人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)審批→市財政局將補貼資金撥付到市社會(huì )保險收付管理中心帳戶(hù)→由市社會(huì )保險收付管理中心將補貼資金撥付到各區(市、縣)失業(yè)保險支出帳戶(hù)。補貼資金到賬后，各區(市、縣)按照規定流程，及時(shí)把資金撥付到企業(yè)在銀行開(kāi)設的基本賬戶(hù)。
市級參保企業(yè)申報流程：企業(yè)申報→市級社會(huì )保險經(jīng)辦部門(mén)、就業(yè)部門(mén)提出初步審核意見(jiàn)→市級人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)審批→市級財政部門(mén)將補貼資金撥付到市級社會(huì )保險經(jīng)辦機構帳戶(hù)→市級社會(huì )保險經(jīng)辦機構將補貼資金撥付到企業(yè)的賬戶(hù)。
由申領(lǐng)企業(yè)所在區域環(huán)保部門(mén)為企業(yè)出具是否符合國家及所在區域環(huán)保政策的意見(jiàn)。
由參保地社保經(jīng)辦機構對申領(lǐng)企業(yè)上年度參保的相關(guān)情況(實(shí)際繳納失業(yè)保險人員清冊及單據、人員變動(dòng)情況、失業(yè)保險繳費總額、是否足額繳納失業(yè)保險費等參保信息)提出初步審核意見(jiàn)。
由參保地就失業(yè)部門(mén)對申領(lǐng)企業(yè)申領(lǐng)穩崗補貼報告、穩崗措施，上年度不裁員少裁員情況、裁員率、企業(yè)人員變動(dòng)原因等提出初步審核意見(jiàn)。
符合條件的`企業(yè)在一個(gè)年度內只可申請一次穩崗補貼,申請穩崗補貼的資料須在當年8月底前報參保地同級人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)。市級人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)對申請穩崗補貼企業(yè)的基本條件進(jìn)行審定，確定補貼企業(yè)名單和補貼數額后，需公示相關(guān)信息滿(mǎn)5個(gè)工作日，以接受社會(huì )監督。財政部門(mén)根據人力資源和社會(huì )保障部門(mén)審定的企業(yè)名單和補貼數額審核后，及時(shí)撥付補貼資金至企業(yè)參保地社會(huì )保險經(jīng)辦機構，由社會(huì )保險經(jīng)辦機構撥付到企業(yè)的賬戶(hù)。
符合條件的企業(yè)申領(lǐng)2015年度穩崗補貼的資料最遲須于2016年3月前報送申領(lǐng)穩崗補貼的資料到上述部門(mén)。經(jīng)審定后在2016年內撥付2015年度穩崗補貼。
穩崗補貼資金在失業(yè)保險基金中列支，憑相關(guān)資料和憑證在“穩定崗位補貼支出”科目核算。穩崗補貼納入統籌地區失業(yè)保險基金預算管理，可統籌使用當期失業(yè)保險基金收入和滾存結余基金，并適時(shí)調整基金收支、結余預算。
五、工作要求
(一)失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩崗補貼政策執行到2020年底。各區(市、縣)在充分考慮基金支付能力，按照“突出重點(diǎn)、總量控制、嚴格把握、動(dòng)態(tài)監管”的原則，合理制定失業(yè)保險基金使用計劃，加強監管，規范運作，切實(shí)保證基金有效使用和支付可持續。
(二)各區(市、縣)要高度重視使用失業(yè)保險金穩崗工作，成立領(lǐng)導小組，統籌協(xié)調解決政策落實(shí)過(guò)程中出現的問(wèn)題，要認真落實(shí)受理、審核、公示等環(huán)節的工作職責，做好享受扶持政策企業(yè)資格確認及政策落實(shí)工作，切實(shí)發(fā)揮政策穩定崗位、預防失業(yè)的作用。
(三)各區(市、縣)人力資源和社會(huì )保障部門(mén)要加大對統籌地區穩崗補貼政策推進(jìn)力度，及時(shí)統計上報《失業(yè)保險穩崗補貼發(fā)放情況表》,于每季度第一個(gè)月3日前將本地區上季度失業(yè)保險穩崗補貼發(fā)放情況上報貴陽(yáng)市人力資源和社會(huì )保障局失業(yè)保險處，2015年度情況請于2016年6月30日前報送。
(四)各區(市、縣)人力資源社會(huì )保障部門(mén)要嚴格按照本通知確定的原則,建立享受崗位補貼企業(yè)違反少裁員承諾時(shí)補貼資金追回機制,并定期或不定期對享受補貼企業(yè)裁員情況進(jìn)行檢查,確保政策實(shí)施效果。
(五)各區(市、縣)人力資源社會(huì )保障部門(mén)應將享受穩崗補貼的企業(yè)納入失業(yè)動(dòng)態(tài)監測范圍，按月上報企業(yè)人員變動(dòng)情況。財政部門(mén)要對轄區內失業(yè)動(dòng)態(tài)監測工作給予必要經(jīng)費支持。
(六)落實(shí)穩崗補貼政策關(guān)系企業(yè)和職工切身利益，關(guān)系就業(yè)和社會(huì )穩定，各區(市、縣)人力資源社會(huì )保障、財政部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到中央決策和省的部署上來(lái)，加大政策宣傳力度，確保失業(yè)保險穩定崗位政策措施及時(shí)早日落實(shí)到位。在工作中遇到的問(wèn)題要及時(shí)報告市人力資源社會(huì )保障局、市財政局。
貴陽(yáng)市人力資源和社會(huì )保障局 貴陽(yáng)市財政局
2015年11月25日
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