學(xué)歷越高越容易失業(yè)？

　　求職指導：高知識人群失業(yè)加�。荷莩薏黄鸬睦速M

　　高知識人群失業(yè)：勞動(dòng)力市場(chǎng)奇特現象

　　主持人：兩位好。今天我們來(lái)談一個(gè)中國奢侈不起的問(wèn)題：高知識人群失業(yè)問(wèn)題。據勞動(dòng)與社會(huì )保障部發(fā)布的數據，截至今年6月底，我國城鎮登記失業(yè)人數已經(jīng)超過(guò)了800多萬(wàn)，登記失業(yè)率為4.2%。如果加上沒(méi)有登記的失業(yè)人口和其它失業(yè)人口，現在的失業(yè)率遠遠不止這些。與此同時(shí)，在對失業(yè)人群的分析中，我們發(fā)現高學(xué)歷人士數量明顯增多。失業(yè)群體有向高知識、高學(xué)歷群體發(fā)展的跡象。這是為什么呢?請兩位談?wù)勀銈兊目捶ā?/p>

　　賴(lài)德勝：就業(yè)問(wèn)題確實(shí)是一個(gè)政府不敢忽視、影響面很大的社會(huì )問(wèn)題。特別像我們這樣的國家，現在出現了高知識人群失業(yè)現象，更值得關(guān)注。因為我們國家總體上才剛剛步入小康，培養一個(gè)大學(xué)以上學(xué)歷的人，無(wú)論是從家庭還是從社會(huì )來(lái)講，都可以說(shuō)代價(jià)巨大、成本極高。如果這樣一些人也流入失業(yè)行列，那將是消受不起的巨大浪費。我們還沒(méi)有奢侈到這樣的地步。因此，這個(gè)問(wèn)題不能不引起大家的警覺(jué)。那么，為什么會(huì )出現這種現象呢?

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國的失業(yè)人口經(jīng)歷了一個(gè)隱性失業(yè)顯性化的過(guò)程。隨著(zhù)企事業(yè)單位改革力度的不斷加強，我國的失業(yè)問(wèn)題開(kāi)始變得日益嚴重。據統計，截至今年6月底，我國城鎮登記失業(yè)人數接近千萬(wàn)人。

　　一般來(lái)說(shuō)，失業(yè)者通常都是文化程度較低、缺乏一技之長(cháng)的勞動(dòng)者。但是，近兩年，我國的勞動(dòng)力市場(chǎng)卻出現了一種前所未有的奇怪現象，就是過(guò)去從來(lái)都認為不可能失業(yè)的高學(xué)歷高知識群體開(kāi)始加入失業(yè)隊伍，而且呈逐年擴大的趨勢。這其中，最為典型、也是目前社會(huì )上最為關(guān)注的就是大學(xué)生失業(yè)問(wèn)題。

　　今年7月，由團中央學(xué)校部、北京大學(xué)公共政策研究所合作完成“2006年中國大學(xué)生就業(yè)狀況調查”的調查顯示，今年全國應屆大學(xué)畢業(yè)生已簽約和已有意向的人數僅為49.81%，不到畢業(yè)生總數的一半。拿就業(yè)形勢相對較好的北京來(lái)說(shuō)，也差不多有40%的大學(xué)畢業(yè)生未能在離校時(shí)找到工作。

　　而人事部的調查數據則更為悲觀(guān)，2005年全國高校畢業(yè)生338萬(wàn)，2006年為413萬(wàn)，比去年增加了75萬(wàn)，增長(cháng)率為22%，而全國對高校畢業(yè)生的需求預計約為166.5萬(wàn)人，比去年實(shí)際就業(yè)減少22%。這意味著(zhù)將有六成應屆畢業(yè)生面臨崗位缺口。這種說(shuō)法雖然很快就遭到教育部的反駁，但大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題卻是誰(shuí)也不可否認的事實(shí)。

　　李長(cháng)安：更為嚴重的是，我國的高知識人群失業(yè)還不僅僅停留在專(zhuān)科本科這個(gè)學(xué)歷層次，研究生乃至留學(xué)歸國人員這些昔日的“天之驕子”也卷入其中。據統計，截至2005年，研究生擴招年遞增速度平均超過(guò)了26.9%，而研究生的畢業(yè)人數也屢創(chuàng )新高。根據有關(guān)部門(mén)近期對不同專(zhuān)業(yè)的研究生進(jìn)行的隨機調查，近半數認為，就業(yè)前景“很可能還不如本科畢業(yè)生”。

　　至于曾風(fēng)光無(wú)限的海歸留學(xué)生，現在的就業(yè)形勢也大不如前。據統計，從1978年到2003年底，共有70.2萬(wàn)人出國留學(xué)，其中學(xué)成回國的有17.28萬(wàn)人。這17萬(wàn)多的“海歸”，正活躍在中國社會(huì )的方方面面。資料顯示，教育部直屬高校中，“海歸”擔任校長(cháng)的占78%，在博士生導師中占63%，在國家級、省部級教學(xué)、研究基地(中心)、重點(diǎn)實(shí)驗室主任中占72%。大批“海歸”們在教學(xué)、科研等重要崗位占有很大比例，發(fā)揮著(zhù)重大作用。

　　此外，在經(jīng)濟轉軌過(guò)程中，中國出現了大批新興崗位，涌現出了大量新型人才，如律師、會(huì )計師、咨詢(xún)人才和中介人才等，這其中“海歸”是不可或缺的重要力量，對中國社會(huì )的經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展起了很大的推動(dòng)作用�！昂�歸”作為中國一筆寶貴的人才財富，得到了社會(huì )的廣泛認可。

　　但是時(shí)過(guò)境遷，隨著(zhù)國內經(jīng)濟的發(fā)展和海歸人士的逐漸增多，海歸人員的就業(yè)難問(wèn)題也開(kāi)始浮出水面。據世界人力資源實(shí)驗室近期對隨機抽取的1500多個(gè)“海歸”樣本統計的結果顯示，有35%以上的“海歸”存在就業(yè)問(wèn)題，40%“海歸”感覺(jué)自己的職業(yè)方向出錯。而2004年底的另一項調查顯示，只有57.5%的”海歸”能在歸國6個(gè)月左右的時(shí)間里找到工作�！昂�歸”變成“海待”現象很值得深思。

　　高知識人群失業(yè)：哪個(gè)環(huán)節出了問(wèn)題

　　主持人：高知識人群失業(yè)在我們這樣一個(gè)急需各類(lèi)人才開(kāi)發(fā)新的就業(yè)領(lǐng)域、推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的國家，實(shí)在是匪夷所思。為什么會(huì )出現這種情況?對我們又意味著(zhù)什么?兩位能否從這個(gè)角度談?wù)劯咧�識人群失業(yè)對我國經(jīng)濟長(cháng)期增長(cháng)的沖擊?

　　賴(lài)德勝：確實(shí)，你提的是一個(gè)奇特而又沉重的話(huà)題。大家知道，就業(yè)作為宏觀(guān)經(jīng)濟的核心問(wèn)題之一，是影響一國經(jīng)濟增長(cháng)的重要因素。而失業(yè)人數的規模與結構，對經(jīng)濟的穩定持續增長(cháng)影響尤為明顯。要分析我國目前的失業(yè)問(wèn)題，只能從我們特殊的國情出發(fā)來(lái)解剖。

　　首先，勞動(dòng)力市場(chǎng)的制度性分割，阻礙了勞動(dòng)力的自由流動(dòng)，造成了奇特的失業(yè)現象�，F在，之所以會(huì )發(fā)生高知識人群失業(yè)問(wèn)題，一個(gè)很重要的原因是我國的體制改革還沒(méi)有完全到位，大學(xué)生的培養和就業(yè)仍存在著(zhù)體制性障礙。結果是大學(xué)畢業(yè)生在選擇工作時(shí)一般會(huì )首先考慮留在城市，很少從一開(kāi)始就考慮去農村。據估算，在城市大學(xué)畢業(yè)生占總人口的比重可能超過(guò)了20%，而在農村則不到1%。

　　由于戶(hù)口、社會(huì )保障、生活條件等因素，學(xué)生大量積壓在大中城市和東部沿海地區�，F在的問(wèn)題是，一方面高知識群體在城市或東部地區大量積壓，另一方面卻是廣大農村或西部地區人才資源嚴重匱乏。而教育本來(lái)是改善收入分配狀況的最有效的方式，但由于人才與知識的分布不均衡加劇了城鄉和地區的收入分配不平等，特別是改革開(kāi)放二十多年來(lái)，我國的城鄉差距和地區差距不但沒(méi)有縮小，反而逐年擴大，從而使大學(xué)生更不愿意回到農村或中西部地區就業(yè)。正是這樣的經(jīng)濟與人才格局，導致了高知識群體的局部性過(guò)剩。

　　其次，高知識群體的失業(yè)不僅是教育資源的極大虛耗，而且是家庭和社會(huì )資金的巨大浪費。對大學(xué)生個(gè)人來(lái)說(shuō)，不僅有長(cháng)達十幾甚至二十幾年的人生時(shí)間投入，而且還有家庭巨額的經(jīng)濟負擔;對社會(huì )來(lái)說(shuō)，每年以?xún)|為單位的教育投資是政府財政支出中很重要的一筆，是巨大的社會(huì )投資，如果一個(gè)大學(xué)生在接受教育后失業(yè)，那么全部的教育投入將難以獲得應有的回報。

　　這里，我們不妨從個(gè)人教育收益率的角度來(lái)觀(guān)察，世界銀行在1980年代初對44個(gè)處于不同經(jīng)濟發(fā)展階段的國家高等教育收益率進(jìn)行了統計，其中，發(fā)展中國家和發(fā)達國家分別為13%和9%。另?yè)�有關(guān)專(zhuān)家對我國2000年教育收益率的測算，我國的教育收益率僅為8.47%。這就說(shuō)明，在我國接受教育可能得到的收益，不僅大大低于發(fā)展中國家，也低于發(fā)達國家的平均水平。

　　政府財政是教育資金的主要來(lái)源，而高知識群體失業(yè)現象的存在，正說(shuō)明了我國教育財政的低效率。據教育部的估算，目前我國培養一個(gè)本科生的成本至少為4至5萬(wàn)元，碩士和博士的培養成本則更高。如果假設每年有100萬(wàn)大學(xué)生找不到工作的話(huà)，就會(huì )有500億元教育經(jīng)費被浪費掉。這對于我國本來(lái)就捉襟見(jiàn)肘的教育經(jīng)費來(lái)講，無(wú)疑是雪上加霜。

　　從目前看，人力資本對西方發(fā)達國家經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率已經(jīng)超過(guò)了70%。對我國的研究也表明，人力資本對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率也在逐年上升，目前也已經(jīng)達到了40%左右水平�，F在，高知識群體失業(yè)的.大量涌現，必然削弱我國經(jīng)濟發(fā)展的長(cháng)期動(dòng)力，降低經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量與效益。

　　李長(cháng)安：高知識群體失業(yè)現象的存在，還反映了另一個(gè)問(wèn)題，也就是我國產(chǎn)業(yè)結構的失衡。目前，我國的產(chǎn)業(yè)結構雖然得到了很大的提升，但依然呈現出產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)品結構落后、地域布局不合理、技術(shù)水平低等特征。換句話(huà)說(shuō)，現行較為落后的產(chǎn)業(yè)結構難以承受由于高考擴招、留學(xué)人員大量回歸等帶來(lái)的勞動(dòng)力結構猛然升級而形成的短期壓力。用勞動(dòng)經(jīng)濟學(xué)的術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō)，這就是典型的“結構性失業(yè)”。

　　此外，高知識群體失業(yè)對抑制消費的影響也是顯而易見(jiàn)的。這主要表現在：一是限制了中等收入階層的進(jìn)一步擴大。高知識群體是構成我國中等收入階層的主要人群，但高知識群體失業(yè)問(wèn)題的存在，延緩了中等收入階層形成的進(jìn)程，也削弱了國家出臺了一系列培育中等收入階層的政策和措施的效力。

　　二是高知識群體失業(yè)也導致受過(guò)高等教育的勞動(dòng)者實(shí)際或預期收入水平的降低，削弱了他們的消費能力。一項全國范圍的調查顯示，繼2003年大學(xué)生遭遇就業(yè)難后，2004年大學(xué)畢業(yè)生的起薪將比上年降低25%至30%，而2005年的月薪較之前一年又有下降。這對擴大消費也有非常明顯的負面影響。

　　如何應對高知識群體失業(yè)新挑戰

　　主持人：是否可以這樣說(shuō)，現階段高知識群體失業(yè)是我國經(jīng)濟轉軌時(shí)期出現的特殊現象，它反映了我國經(jīng)濟存在的深層次結構問(wèn)題，特別是城鄉經(jīng)濟二元結構問(wèn)題，是導致這種奇特現象發(fā)生的重要原因之一。為了避免這種現象的加重，防止其對我國經(jīng)濟長(cháng)期可持續發(fā)展造成沖擊，我們應該采取哪些措施呢?

　　賴(lài)德勝：這樣說(shuō)吧。我國現階段出現的“知識型失業(yè)”，并不完全意味著(zhù)高等教育規模的發(fā)展已經(jīng)超過(guò)了市場(chǎng)需求，這種現象在很大程度上是我國經(jīng)濟轉型時(shí)期制度安排的特有產(chǎn)物，具有結構性與轉型性的特點(diǎn)。為此，應該采取如下措施：

　　一是消除造成勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的某些不合理制度，降低勞動(dòng)力的流動(dòng)成本。同時(shí)加快戶(hù)籍制度改革，營(yíng)造勞動(dòng)力自由流動(dòng)的制度環(huán)境，讓知識勞動(dòng)者在市場(chǎng)競爭中尋找就業(yè)的最優(yōu)位置。

　　二是對高等教育發(fā)展的適度規模重新界定。從技術(shù)進(jìn)步與熟練勞動(dòng)力供給的關(guān)系看，我國在長(cháng)期內應該把教育發(fā)展放在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位，以此促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)經(jīng)濟的發(fā)展。

　　我們不能以當前出現的“知識型失業(yè)”簡(jiǎn)單地斷定我國的教育規模已經(jīng)“過(guò)度”了。我國的高等教育剛剛進(jìn)入大眾化階段，2004年的毛入學(xué)率為19%左右，還有很大的發(fā)展余地。但是，高等教育適度規模的確定，不僅要考慮經(jīng)濟發(fā)展的階段和水平，而且必須考慮所處階段的制度環(huán)境。

　　由于大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)主要是以城鎮單位為取向的，在某種意義上，適度高等教育規模應該以城鎮人口為統計基數。在制定教育長(cháng)期發(fā)展戰略時(shí)，要把現階段面臨的制度約束和經(jīng)濟發(fā)展需要結合起來(lái)，在滿(mǎn)足經(jīng)濟發(fā)展需要、保證高等教育規模擴展與勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育相協(xié)調的前提下，使其保持一個(gè)相對超前的發(fā)展速度。

　　李長(cháng)安：除了上面賴(lài)教授提到的重視勞動(dòng)力市場(chǎng)建設之外，我認為還應該重視產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化和升級。這是解決知識失業(yè)問(wèn)題、實(shí)現建設“創(chuàng )新型國家”的目標、保持國民經(jīng)濟長(cháng)期持續增長(cháng)的根本之道。

　　首先，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構的梯度轉移，加快農村和西部等落后地區產(chǎn)業(yè)升級的步伐，以此作為吸納知識勞動(dòng)者就業(yè)的“大容器”。這樣做既有利于解決知識失業(yè)的問(wèn)題，又能加快落后地區的經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟的平衡發(fā)展。

　　其次要營(yíng)造良好的招人用人環(huán)境，充分發(fā)揮創(chuàng )新型高層次人才的潛能，防止“過(guò)度教育”導致的人才浪費。當然，知識勞動(dòng)者也應該清醒地認識到自身在中國經(jīng)濟快速發(fā)展當中的市場(chǎng)定位，重新調整自己在勞動(dòng)力市場(chǎng)當中的薪酬預期和職業(yè)定位，努力使自己的知識價(jià)值實(shí)現最大化。

　　近些年來(lái)，高知識群體失業(yè)問(wèn)題引起了全社會(huì )的廣泛關(guān)注，更引起了新一輪“讀書(shū)無(wú)用論”思潮的再度泛濫。在“科教興國”、建設創(chuàng )新型國家的大背景下，高知識群體失業(yè)現象就顯得尤為引人矚目。

　　從國際經(jīng)驗來(lái)看，高知識群體失業(yè)的情況在各國幾乎都程度不同地存在。而在發(fā)展中國家的工業(yè)化過(guò)程中尤為明顯。比如，在上世紀50年代初，印度的大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)總數為2萬(wàn)人左右，占全部失業(yè)人數的12%，70年代達到120萬(wàn)人,占失業(yè)人數的20%左右，80年代大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)人數卻多達150多萬(wàn)人。

　　我國的高知識群體失業(yè)現象主要出現在上世紀90年代中后期。據統計，我國高校畢業(yè)生就業(yè)率在1996至2005年期間分別為93.7%、97.1%、76.8%、79.3%、82.0%、90.0%、80.0%、70%、73%和72.6%，總體呈下降趨勢。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，高知識群體失業(yè)現象的存在，反映了勞動(dòng)力市場(chǎng)存在著(zhù)較大的缺陷。造成知識型失業(yè)的原因有很多，但經(jīng)濟轉型過(guò)程中產(chǎn)業(yè)結構調整的滯后是其中的主因。也就是說(shuō)，面對高校擴招浪潮和歸國人員日益增多的沖擊，相對落后的產(chǎn)業(yè)結構呈現出很大程度的不適應，無(wú)法吸收由于勞動(dòng)力知識水平和學(xué)歷層次突然猛增所帶來(lái)的壓力。

　　一方面，從三次產(chǎn)業(yè)結構來(lái)看，我國的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟重型化傾向嚴重，這不僅制約了普通勞動(dòng)力的就業(yè)容量，也壓制了對知識勞動(dòng)者的吸納能力。因為，在第三產(chǎn)業(yè)中，包含有許多適合知識勞動(dòng)者的行業(yè)如金融服務(wù)、法律咨詢(xún)、信息咨詢(xún)、保險證券、計算機和網(wǎng)絡(luò )服務(wù)等等。

　　目前，我國的第三產(chǎn)業(yè)雖有很大的發(fā)展，但和發(fā)達國家相比，依然較為落后。從第三產(chǎn)業(yè)增加值占整個(gè)國民生產(chǎn)總值的比例看，2002年、2003年、2004年分別為34.3%、33.4%和31.9%，2005年有所提高，達40.3%，而發(fā)達國家這一比例在70%左右。

　　從就業(yè)吸納能力來(lái)講，第三產(chǎn)業(yè)要比其他產(chǎn)業(yè)強得多。據統計，每投資100萬(wàn)元可提供的就業(yè)崗位，重工業(yè)是400個(gè)，輕工業(yè)是700個(gè)，第三產(chǎn)業(yè)是1000個(gè)。令人擔心的是，就在我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的同時(shí)，經(jīng)濟重型化的問(wèn)題卻日益突出。過(guò)度的重工業(yè)化不僅對投資和資源造成了龐大的需求，也是造成經(jīng)濟快速增長(cháng)而就業(yè)能力下降“悖論”的重要原因。

　　另一方面，產(chǎn)業(yè)結構的地區分布失衡，削弱了其對知識勞動(dòng)者的就業(yè)分流能力。在我國，越是經(jīng)濟發(fā)達的地區，其產(chǎn)業(yè)結構就越合理;反之，越是落后地區，其產(chǎn)業(yè)結構就越落后。比如，在我國經(jīng)濟發(fā)達的地區，2004年北京的三次產(chǎn)業(yè)結構比重分別為2.4%、37.6%和60%，上海分別為1.3%、50.8%和47.9%，西部落后省份如貴州的這三項指標分別為21%、44.9%和34.1%。

　　具體以知識密集型的信息產(chǎn)業(yè)為例，據統計，2005年我國東部地區網(wǎng)民普及率達13.0%，高出國內平均普及率8.5%的4.5個(gè)百分點(diǎn);而我國西部地區網(wǎng)民普及率僅有6.0%，低于國內平均普及率8.5%的2.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　此外，再加上勞動(dòng)力市場(chǎng)流動(dòng)的重重障礙，結果是知識勞動(dòng)者只能大量聚集在中心城市和東部發(fā)達地區，從而形成了中心城市和東部地區知識失業(yè)現象日益嚴重和廣大西部和農村地區嚴重缺乏知識勞動(dòng)者并存的現象。

　　由此看來(lái)，要解決我國現階段出現的知識失業(yè)問(wèn)題，必須在產(chǎn)業(yè)結構調整上花大力氣。一是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，盡快遏制國民經(jīng)濟重型化的傾向;二是加快地區產(chǎn)業(yè)結構調整的步伐，縮小產(chǎn)業(yè)結構的地區差異;三是大力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量和技術(shù)水平。只有這樣，才能實(shí)現消除知識失業(yè)和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的雙重目標。

　　●近兩年，我國的勞動(dòng)力市場(chǎng)卻出現了一種前所未有的奇怪現象，就是過(guò)去從來(lái)都認為不可能失業(yè)的高學(xué)歷高知識群體開(kāi)始加入失業(yè)隊伍，而且呈逐年擴大的趨勢。其中，最為典型、也是目前社會(huì )上最為關(guān)注的就是大學(xué)生失業(yè)問(wèn)題。如果這樣一些人也流入失業(yè)行列，那將是消受不起的巨大浪費。我們還沒(méi)有奢侈到這樣的地步。

　　●造成我國高知識人群失業(yè)的主要原因包括：首先，勞動(dòng)力市場(chǎng)的制度性分割，阻礙了勞動(dòng)力的自由流動(dòng)，造成了奇特的失業(yè)現象。其次，由于戶(hù)口、社會(huì )保障、生活條件等因素，學(xué)生大量積壓在大中城市和東部沿海地區，導致了高知識群體的局部性過(guò)剩。再次，現行較為落后的產(chǎn)業(yè)結構難以承受由于高考擴招、留學(xué)人員大量回歸等帶來(lái)的勞動(dòng)力結構猛然升級而形成的短期壓力。用勞動(dòng)經(jīng)濟學(xué)的術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō)，這就是典型的“結構性失業(yè)”。

　　●高知識群體的失業(yè)不僅是教育資源的極大虛耗，而且是家庭和社會(huì )資金的巨大浪費。高知識群體失業(yè)的大量涌現，必然削弱我國經(jīng)濟發(fā)展的長(cháng)期動(dòng)力，降低經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量與效益。高知識群體失業(yè)對抑制消費的影響也是顯而易見(jiàn)的。一是限制了中等收入階層的進(jìn)一步擴大。二是高知識群體失業(yè)也導致受過(guò)高等教育的勞動(dòng)者實(shí)際或預期收入水平的降低，削弱了他們的消費能力。

　　-看點(diǎn)

　　在我國社會(huì )總體上剛剛邁入小康階段的時(shí)候，在全社會(huì )正需要知識型、創(chuàng )新型人材提升社會(huì )經(jīng)濟整體質(zhì)量的時(shí)候，在受過(guò)良好教育、有一定物質(zhì)基礎與財富積累的中產(chǎn)階層有待進(jìn)一步擴大的時(shí)候，我們的失業(yè)人群中卻過(guò)早地出現了高學(xué)歷人士的身影。這是為什么?出現這種狀況有什么后遺癥?這是我們此次對話(huà)想要探討的問(wèn)題。然而，這是一次沒(méi)有結束語(yǔ)的對話(huà)。因為有很多問(wèn)題我們還來(lái)不及深入探討下去。

　　比如，從1998年起，我國普通高校招生人數的增長(cháng)率一直以比GDp增長(cháng)率高出近一倍的速度在高速增長(cháng)。特別是1999年和2000年的擴招，更是拉出了兩根翻5到4倍的長(cháng)陽(yáng)線(xiàn)來(lái)。為什么要擴招，當時(shí)的擴招政策是基于怎樣一種判斷，有沒(méi)有考慮過(guò)綜合經(jīng)濟長(cháng)遠效益問(wèn)題，考慮過(guò)教育的投入與產(chǎn)出問(wèn)題。

　　還有，學(xué)校在課程建設乃至人材培養方面，有沒(méi)有做過(guò)深入細致的調查?有沒(méi)有對我國的產(chǎn)業(yè)動(dòng)向做至少5到10年以上的預測分析?而管理部門(mén)有沒(méi)有做過(guò)跨部門(mén)的研究?從宏觀(guān)的角度看，我們整個(gè)社會(huì )的人力資源配置，有沒(méi)有一個(gè)切合消費升級與產(chǎn)業(yè)變革趨勢的總體規劃?所有這一切，都是導致我們社會(huì )過(guò)早出現知識型失業(yè)的原因之一。

　　知識型失業(yè)在許多國家工業(yè)化進(jìn)程中，都曾有過(guò)不同程度的表現。這其實(shí)并不奇怪。因為在經(jīng)濟快速發(fā)展時(shí)，經(jīng)濟結構的調整與文化教育之間往往會(huì )出現一定程度的滯后或超前，這就難免要出現一定程度的高學(xué)歷人群失業(yè)現象，但這種現象往往很快就會(huì )消失。因為高知識型人材通常自己會(huì )做出適應性調節。但在我國，這個(gè)問(wèn)題這么快就顯露出來(lái)了，似乎太早了點(diǎn)。因為從總體上看，我們的經(jīng)濟還沒(méi)有發(fā)育到那種程度，我們還不能承受那么奢侈的浪費。怎么辦呢?方方面面是否也想一想。

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