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遼寧失業(yè)保險領(lǐng)取金額
遼寧省失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)金時(shí)限標準
1.累計繳費時(shí)間滿(mǎn)1年不滿(mǎn)2年的，領(lǐng)取3個(gè)月的失業(yè)保險金;
2.累計繳費時(shí)間滿(mǎn)2年不滿(mǎn)3年的，領(lǐng)取6個(gè)月的`失業(yè)保險金;
3.累計繳費時(shí)間滿(mǎn)3年不滿(mǎn)4年的，領(lǐng)取9個(gè)月的失業(yè)保險金;
4.累計繳費時(shí)間滿(mǎn)4年不滿(mǎn)5年的，領(lǐng)取12個(gè)月的失業(yè)保險金;
5.累計繳費時(shí)間滿(mǎn)5年的，領(lǐng)取13個(gè)月的失業(yè)保險金;
6.累計繳費時(shí)間滿(mǎn)5年以上的，每滿(mǎn)一年增發(fā)一個(gè)月失業(yè)保險金，但最長(cháng)不得超過(guò)24個(gè)月。
遼寧省失業(yè)保險經(jīng)辦機構業(yè)務(wù)管理流程
遼就字〔2009〕1號
第一部分 總 則
一、為了提高失業(yè)保險經(jīng)辦機構的管理能力和服務(wù)水平，統一失業(yè)保險經(jīng)辦機構業(yè)務(wù)操作管理程序，根據《失業(yè)保險條例》(國務(wù)院令第258號)、《社會(huì )保險費征繳暫行條例》(國務(wù)院令第259號)和《遼寧省失業(yè)保險條例》(遼寧省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第32號)、《遼寧省失業(yè)保險管理辦法(試行)》(遼政發(fā)[2001]26號)有關(guān)規定，制定本流程。
二、本流程適用于縣以上勞動(dòng)和社會(huì )保障行政部門(mén)按規定設立的失業(yè)保險經(jīng)辦機構。
三、各級經(jīng)辦機構具體負責失業(yè)保險業(yè)務(wù)管理工作。
四、本流程分為失業(yè)保險參保登記的管理、失業(yè)保險繳費申報與核定的管理、失業(yè)保險繳費記錄的管理、失業(yè)人員的管理、失業(yè)動(dòng)態(tài)監測和失業(yè)調控、失業(yè)保險稽核的管理、失業(yè)保險基金的管理、失業(yè)保險統計的管理、失業(yè)保險監督的管理和失業(yè)保險評估的管理。
第二部分 失業(yè)保險參保登記的管理
一、登記的范圍
本省行政區域內城鎮企業(yè)事業(yè)單位，社會(huì )團體，民辦非企業(yè)單位，有雇工的城鎮個(gè)體工商戶(hù)。
二、登記的種類(lèi)
(一) 參保單位的登記
按規定應當繳納失業(yè)保險費的單位，要根據有關(guān)規定及時(shí)辦理失業(yè)保險登記。
(二)分支機構的登記
繳費單位具有異地分支機構的，分支機構一般應作為獨立的繳費單位，在其所在地辦理失業(yè)保險登記。
(三)變更登記
繳費單位社會(huì )保險登記事項之一發(fā)生變更時(shí)，應當自變更之日起30日內到原社會(huì )保險登記機構辦理變更失業(yè)保險登記。
(四)注銷(xiāo)登記
繳費單位因發(fā)生破產(chǎn)、解散、撤銷(xiāo)、合并及其他情形時(shí)，應當自注銷(xiāo)之日起30日內向原社會(huì )保險登記機構辦理注銷(xiāo)失業(yè)保險登記。
三、登記的程序
(一) 登記的審核機構
當地設立了專(zhuān)門(mén)負責社會(huì )保險登記機構的，由專(zhuān)門(mén)機構按規定統一辦理社會(huì )保險登記事宜;未設立專(zhuān)門(mén)機構的，失業(yè)保險登記由失業(yè)保險經(jīng)辦機構按規定程序辦理。
(二) 登記資料
1、繳費單位申請辦理登記應審核的證件和資料包括：營(yíng)業(yè)執照、成立證件、其他核準執業(yè)證件;國家質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)頒發(fā)的組織機構代碼證書(shū);當地社會(huì )保險經(jīng)辦機構規定的其他有關(guān)證件、資料等。
2、繳費單位申請變更登記時(shí)，還需提供工商執照及相關(guān)部門(mén)批準的變更登記證明。
3、繳費單位辦理注銷(xiāo)登記的繳費單位，還需提供相關(guān)法律文書(shū)或有關(guān)注銷(xiāo)文件。
4、應登記的事項包括：?jiǎn)挝幻Q(chēng);住所或地址;法定代表人或負責人;單位類(lèi)型;組織機構統一代碼;主管部門(mén);隸屬關(guān)系;開(kāi)戶(hù)銀行帳號;參加保險的險種和時(shí)間;當地社會(huì )保險經(jīng)辦機構規定的其他事項。
(三) 登記手續
1、繳費單位持相關(guān)證件和資料到當地社會(huì )保險經(jīng)辦機構，填寫(xiě)《社會(huì )保險登記表》，社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當及時(shí)受理，并自受理之日起10個(gè)工作日內審核完畢，對符合條件的予以登記，發(fā)給《社會(huì )保險登記證》。
2、對于尚未辦理法人登記的事業(yè)單位，可暫持機構編制部門(mén)批準成立機構的有效證件，辦理社會(huì )保險登記事宜。
3、對于申請變更登記的繳費單位，需攜帶相關(guān)資料依法如實(shí)填寫(xiě)《社會(huì )保險變更登記表》，經(jīng)社會(huì )保險經(jīng)辦機構審核后，予以變更登記。變更登記的內容涉及社會(huì )保險登記證件更改的，社會(huì )保險經(jīng)辦機構要收回原社會(huì )保險登記證，重新核發(fā)社會(huì )保險登記證。
4、對于辦理注銷(xiāo)登記的繳費單位，需攜帶相關(guān)資料依法如實(shí)填寫(xiě)《社會(huì )保險注銷(xiāo)登記表》，經(jīng)社會(huì )保險經(jīng)辦機構審核后，在其結清應繳納的社會(huì )保險費后，予以辦理注銷(xiāo)登記。
5、對于遺失社會(huì )保險登記證件的，原辦理社會(huì )保險登記的機構應予補辦。
四、登記證的審驗
社會(huì )保險經(jīng)辦機構對已核發(fā)的社會(huì )保險登記證件，實(shí)行定期驗證和換證制度。繳費單位要在規定的期限內到社會(huì )保險經(jīng)辦機構辦理驗證和換證手續。
遺失社會(huì )保險登記證件的，經(jīng)繳費單位申請，可予以補辦。
第三部分 失業(yè)保險繳費申報與核定的管理
一、繳費的范圍
本省行政區域內城鎮企業(yè)事業(yè)單位及其職工，社會(huì )團體及其專(zhuān)職人員，民辦非企業(yè)單位及其職工，有雇工的城鎮個(gè)體工商戶(hù)及其雇工。
城鎮企業(yè)是指國有企業(yè)、城鎮集體企業(yè)、城鎮私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮企業(yè)，其他企業(yè)又包括：國有聯(lián)營(yíng)、集體聯(lián)營(yíng)、國有獨資、股份合作、有限公司、港澳臺及外商投資等企業(yè)。
事業(yè)單位是指國家為了社會(huì )公益目的，為社會(huì )提供服務(wù)的社會(huì )組織，并由編制部門(mén)批準確定的單位。
社會(huì )團體是指由中國公民自愿組成，為實(shí)現其共同意愿，按照其章程開(kāi)展活動(dòng)的非營(yíng)利社會(huì )組織。主要有學(xué)會(huì )、研究會(huì )、聯(lián)合會(huì )等，不包括參加中國政治協(xié)商會(huì )議的人民團體，如共青團、工會(huì )、婦聯(lián)和民主黨派。
民辦非企業(yè)單位是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體和其他社會(huì )力量以及公民利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營(yíng)利性社會(huì )服務(wù)活動(dòng)的社會(huì )組織。包括民辦醫院、學(xué)校和科研單位。
有雇工的城鎮個(gè)體工商戶(hù)是指業(yè)主具有城鎮戶(hù)口，并雇用幫工的個(gè)體工商戶(hù)。
二、繳費的申報
繳費申報的形式分為年度申報和按月申報
繳費單位應當在每月15日前，向失業(yè)保險經(jīng)辦機構辦理繳費申報，報送失業(yè)保險費申報表、代扣代繳明細表以及經(jīng)辦機構規定的其他資料。
繳費單位因新招用工等增加繳費人員或因其他原因減少繳費人員時(shí)，應填報失業(yè)保險費增減變動(dòng)表并攜帶如下資料及時(shí)進(jìn)行申報。
(一) 增加繳費人員所需資料
1、 勞動(dòng)合同等用工備案手續;
2、 調入人員的調令;
3、 轉業(yè)、退伍軍人行政介紹信;
4、 已參保繳費人員由轉出地經(jīng)辦機構開(kāi)具的相關(guān)證明;
5、 該人員上月單位支付的工資憑證;
6、 其他增加繳費人員所需資料。
(二) 減少繳費人員所需資料
1、調出人員的調令;
2、單位出具終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的證明;
3、離、退休人員證明;
4、移居境外、應征服兵役證明;
5、升學(xué)、參軍、死亡證明;
6、其他減少繳費人員所需資料。
如實(shí)際繳費數額與經(jīng)辦機構核定的數額不符，經(jīng)辦機構依據銀行繳款憑證及時(shí)記錄欠費情況。
繳費單位到失業(yè)保險經(jīng)辦機構辦理繳費申報有困難的，經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機構批準，可以郵寄申報。郵寄申報以寄出地的郵戳日期為實(shí)際申報日期。
繳費單位因不可抗力因素，不能按期辦理繳費申報的，可延時(shí)辦理，待不可抗力因素消除后，及時(shí)辦理。
三、繳費的核定
(一)失業(yè)保險經(jīng)辦機構應當按月對繳費單位報送的申報表及相關(guān)資料進(jìn)行即時(shí)審核。對不符合規定的申報，退繳費單位修正后再次審核;對不能即時(shí)審核的，經(jīng)辦機構應自收到繳費單位申報資料之日起2個(gè)工作日內審核完畢。
(二)對于繳費單位不按規定申報應繳費數額的，失業(yè)保險經(jīng)辦機構可暫按該單位上月繳費數額的110%確定應繳數額;沒(méi)有上月應繳數額的，可暫按其經(jīng)營(yíng)狀況、職工人數等情況確定應繳數額;繳費單位補辦申報手續并按核定數額繳費后，由經(jīng)辦機構按規定結算。
(三)事業(yè)單位、社會(huì )團體、民辦非企業(yè)單位及其職工，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構核定其應繳納的失業(yè)保險費。
第四部分 失業(yè)保險繳費記錄的管理
一、單位繳費記錄的管理
繳費單位在首次參加失業(yè)保險時(shí)，經(jīng)辦機構應根據參保單位的社會(huì )保險登記證件，記錄其基本信息，建立參保單位數據庫。其基本信息包括：?jiǎn)挝痪幪�、單位名稱(chēng)、單位類(lèi)型、法人代表、所屬行業(yè)、社會(huì )保險登記號、開(kāi)戶(hù)銀行、職工人數、工資總額、參保時(shí)間等。
經(jīng)辦機構應根據繳費單位申報及繳費憑證記錄其繳費情況，建立參保及繳費數據庫。其繳費信息包括：繳費起始和截止年月、單位和個(gè)人應繳金額、單位和個(gè)人實(shí)繳金額、單位和個(gè)人欠繳金額。
經(jīng)辦機構應根據繳費單位增減變動(dòng)情況，及時(shí)調整、變更參保和繳費數據庫的相關(guān)信息。
二、個(gè)人繳費記錄的管理
(一) 建立個(gè)人繳費記錄的依據
參保人員首次參加失業(yè)保險時(shí)，經(jīng)辦機構應根據繳費單位提供的經(jīng)審核的繳費申報表、代扣代繳明細表、繳費憑證、單位職工名冊及經(jīng)辦機構規定的其他資料，記錄繳費個(gè)人的參保繳費信息，建立數據庫。
(二) 建立個(gè)人繳費記錄的內容
1、 職工個(gè)人基本信息
經(jīng)辦機構建立個(gè)人參保的基本信息主要包括：?jiǎn)挝痪幪�、單位名稱(chēng)、單位類(lèi)型、姓名、性別、出生年月、身份證(或社會(huì )保障號碼)、戶(hù)口所在地、用工形式、參加保險時(shí)間等。
2、 繳費信息
經(jīng)辦機構建立個(gè)人的繳費信息主要包括：職工個(gè)人繳費起始和截止時(shí)間、職工個(gè)人繳費年限、視同繳費年限、累計繳費年限、職工個(gè)人應繳金額、職工個(gè)人實(shí)際繳費金額、職工個(gè)人欠繳金額等。對農民合同制工人，只記錄單位繳費情況及個(gè)人基本信息。
(三)繳費記錄的變更
繳費單位及職工繳費情況發(fā)生變動(dòng)，經(jīng)辦機構應及時(shí)進(jìn)行調整變更。
1、成建制轉入
單位成建制跨地區轉入的，經(jīng)辦機構應根據其提供的參保繳費憑證、轉出地經(jīng)辦機構提供的轉入單位和職工的參保繳費基本信息和繳費信息等證明(見(jiàn)附件1)，接續失業(yè)保險關(guān)系及繳費記錄，并按轉入地規定接續申報和繳費。
2、繳費個(gè)人轉入
參保繳費個(gè)人轉入的，經(jīng)辦機構應根據轉出地經(jīng)辦機構提供的失業(yè)保險關(guān)系轉出證明(見(jiàn)附件2)及其他規定的資料，經(jīng)審核后，接續失業(yè)保險關(guān)系及個(gè)人繳費記錄。
職工由機關(guān)轉入企、事業(yè)單位工作的，繳費單位應從轉入當月起為其辦理相關(guān)的申報及繳費手續;經(jīng)辦機構根據經(jīng)審核后，為其建立個(gè)人參保繳費記錄，其原有的工作年限視同繳費年限。
3、成建制轉出
單位成建制跨地區轉出的，經(jīng)辦機構應及時(shí)向轉入地提供經(jīng)辦機構所需要的繳費證明及相關(guān)資料，并從轉出之月的下月起停止辦理失業(yè)保險申報核定手續。
對有欠費的成建制轉出單位，經(jīng)辦機構應在補繳其欠費后，予以辦理相關(guān)手續。
4、繳費個(gè)人轉出
參保繳費個(gè)人轉入的，經(jīng)辦機構應及時(shí)為轉出人員出具轉入地經(jīng)辦機構所需要的繳費證明及相關(guān)資料，并及時(shí)變更個(gè)人繳費記錄。
5、繳費記錄的中斷
參保繳費人員因轉出、判刑、勞動(dòng)教養、升學(xué)、參軍、失業(yè)等原因中斷繳費的，經(jīng)辦機構審核后，將個(gè)人繳費記錄予以封存。
6、繳費記錄的恢復
參保繳費人員中斷繳費后又續繳的，經(jīng)辦機構審核后，應根據繳費人員增加信息，及時(shí)恢復個(gè)人繳費記錄。
7、個(gè)人繳費記錄的注銷(xiāo)
繳費單位職工辦理退休、出國定居、或死亡等，經(jīng)辦機構應對其個(gè)人繳費記錄保留兩年后予以注銷(xiāo)。
(四)繳費記錄的查詢(xún)
經(jīng)辦機構通過(guò)設立服務(wù)窗口、電話(huà)查詢(xún)等方式，為繳費單位和繳費個(gè)人提供繳費記錄的查詢(xún)服務(wù)。繳費單位和個(gè)人對查詢(xún)結果提出異議的，經(jīng)辦機構應根據繳費單位和個(gè)人提供的有關(guān)資料進(jìn)行復核，確需調整的，報經(jīng)辦機構負責人批準后予以修改，并保留調整前記錄，將復核結果通知查詢(xún)單位或個(gè)人。
第五部分 失業(yè)人員的管理
一、用人單位辦理失業(yè)人員的備案申報
(一)辦理失業(yè)備案的時(shí)限
1、用人單位應當自失業(yè)人員失業(yè)之日起3日內為失業(yè)人員出具終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，告知其享受失業(yè)保險待遇的權利。
2、用人單位應及時(shí)為失業(yè)人員辦理失業(yè)保險手續，并將失業(yè)人員的名單及相關(guān)材料自終止或解除勞動(dòng)關(guān)系之日起15日內報失業(yè)人員戶(hù)口所在地失業(yè)保險經(jīng)辦機構備案。
(二)辦理失業(yè)備案需提供的資料
1、繳費單位為失業(yè)人員出具的終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的證明;
2、失業(yè)人員名單;
3、失業(yè)人員檔案;
4、繳費依據;
5、單位營(yíng)業(yè)執照副本。
6、當地失業(yè)保險經(jīng)辦機構規定的其他材料。
(三)經(jīng)辦機構審核
失業(yè)保險經(jīng)辦機構進(jìn)行待遇審核，根據原單位提供的相關(guān)資料，核查繳費情況，確定繳費年限，審核失業(yè)人員是否符合接收條件及按規定需要認定的其他內容，并將審核結果告知失業(yè)人員原單位，要求其告之失業(yè)人員按規定享受失業(yè)保險待遇的權利和辦理失業(yè)保險金的申領(lǐng)手續。
退役士兵、士官就業(yè)后，應當按照國家和省相關(guān)法規的規定依法參加當地失業(yè)保險，繳納失業(yè)保險費，軍齡視同繳費年限。
二、失業(yè)人員辦理失業(yè)登記及申領(lǐng)失業(yè)保險金
(一)失業(yè)登記
1、失業(yè)人員應持本單位為其出具的終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，自終止或解除勞動(dòng)關(guān)系之日起60日內(含60日，下同)到失業(yè)人員戶(hù)口所在地失業(yè)保險經(jīng)辦機構進(jìn)行失業(yè)登記，辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》，申領(lǐng)失業(yè)保險金。
2、對與單位無(wú)勞動(dòng)爭議的失業(yè)人員，單位已按規定到相關(guān)部門(mén)為失業(yè)人員辦理失業(yè)保險手續，并已通知本人，本人60內不到失業(yè)保險經(jīng)辦機構辦理失業(yè)和求職登記的，視為失業(yè)人員個(gè)人放棄享受失業(yè)保險待遇。
3、集體戶(hù)口職工失業(yè)后，符合享受失業(yè)保險待遇條件的，失業(yè)保險經(jīng)辦機構要予以接受并為其辦理就業(yè)失業(yè)登記證(就業(yè)失業(yè)登記證應單獨注明集體戶(hù)口，享受待遇期滿(mǎn)后應及時(shí)收回)，按規定享受失業(yè)保險待遇。
(二)申領(lǐng)失業(yè)保險金所需資料
1、失業(yè)人員填寫(xiě)的《失業(yè)保險金申領(lǐng)表》(見(jiàn)附件3);
2、本人身份證、戶(hù)口簿;
3、終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的證明;
4、失業(yè)登記及求職證明;
5、省級勞動(dòng)保障行政部門(mén)規定的其他材料。
(三) 申領(lǐng)失業(yè)保險的條件
1、按照規定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按照規定履行繳費義務(wù)滿(mǎn)1年的。
2、非因本人意愿中斷就業(yè)的。主要是指下列人員：
�、沤K止勞動(dòng)合同的;
�、票挥萌藛挝唤獬齽趧�(dòng)合同的;
�、潜挥萌藛挝婚_(kāi)除、除名和辭退的;
�、扔萌藛挝灰员┝�、威脅或者限制人身自由的手段強迫勞動(dòng)的，并由此與用人單位解除勞動(dòng)合同的;
�、捎萌藛挝晃窗磩趧�(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報酬或提供勞動(dòng)條件的，并由此與用人單位解除勞動(dòng)合同的;
�、史�、行政法規另有規定的。
3、已辦理失業(yè)登記和求職登記。
(四) 申領(lǐng)資格確認
1、失業(yè)保險經(jīng)辦機構應即時(shí)對失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金申請資格進(jìn)行審核認定，并將結果及其有關(guān)事項告知本人，出具相關(guān)手續。失業(yè)人員從其辦理失業(yè)登記之日起計發(fā)失業(yè)保險金。
2、失業(yè)人員因終止、解除勞動(dòng)關(guān)系與所在單位發(fā)生勞動(dòng)爭議并最終終止、解除勞動(dòng)關(guān)系的，其失業(yè)保險待遇的計發(fā)時(shí)間和享受待遇標準按裁決(或判決)企業(yè)與職工解除勞動(dòng)關(guān)系之日為準和執行。
3、失業(yè)人員應于發(fā)生勞動(dòng)爭議的裁決、判決生效之日起60日內，憑終止、解除勞動(dòng)關(guān)系等證明材料及有效的法律文書(shū)(如裁決書(shū)、裁定書(shū)或判決書(shū)等)，到失業(yè)人員戶(hù)口所在地失業(yè)保險經(jīng)辦機構辦理失業(yè)和求職登記，同時(shí)辦理申領(lǐng)失業(yè)保險金手續。
4、對因傷病不能進(jìn)行求職登記的失業(yè)人員，經(jīng)市勞動(dòng)保障部門(mén)(或失業(yè)保險經(jīng)辦機構)核實(shí)認定后，失業(yè)保險經(jīng)辦機構可以正常接受，并按其參保繳費年限計發(fā)失業(yè)保險待遇。
(五)停止領(lǐng)取失業(yè)保險金條件
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險金，并同時(shí)停止享受其它失業(yè)保險待遇：
1、重新就業(yè)、升學(xué)的;
2、應征服兵役的;
3、移居境外的;
4、享受基本養老保險待遇的;
5、被判刑收監執行或者被勞動(dòng)教養的;
6、無(wú)正當理由，拒不接受有關(guān)部門(mén)或者機構介紹的工作的;
7、無(wú)正當理由，拒不參加勞動(dòng)保障行政部門(mén)及其指定機構組織的培訓的;
8、有法律、行政法規規定的其他情形。
三、失業(yè)保險金的發(fā)放
(一)發(fā)放的期限
1、失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按規定累計繳費時(shí)間滿(mǎn)1年不足5年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長(cháng)為12個(gè)月，其中累計繳費時(shí)間滿(mǎn)1年的，可領(lǐng)取3個(gè)月的失業(yè)保險金。累計繳費時(shí)間每增加1年，增加3個(gè)月的失業(yè)保險金。累計繳費時(shí)間滿(mǎn)5年不足10年的，從第5年開(kāi)始，累計繳費時(shí)間每增加1年，增加1個(gè)月的失業(yè)保險金，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長(cháng)為18個(gè)月。失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按規定累計繳費時(shí)間滿(mǎn)10年及其以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長(cháng)為24個(gè)月。
2、失業(yè)人員就業(yè)后再次失業(yè)的，繳費時(shí)間按重新就業(yè)后的繳費時(shí)間計算。領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應領(lǐng)而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算，但最長(cháng)不超過(guò)24個(gè)月。
3、失業(yè)人員享受待遇期間重新就業(yè)后不滿(mǎn)一年再次失業(yè)的，可續領(lǐng)前次應領(lǐng)未領(lǐng)的失業(yè)保險金。
4、農民合同制工人補助金領(lǐng)取期限為連續工作每滿(mǎn)1年且用人單位累計繳費滿(mǎn)1年的，補助1個(gè)月，但最長(cháng)不超過(guò)12個(gè)月。
(二)發(fā)放的標準
失業(yè)保險金的標準，按照當地最低工資標準的一定比例標準確定。失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人累計繳費滿(mǎn)1年不足10年的，按照當地最低工資標準70%發(fā)放，滿(mǎn)10年及其以上的，按照當地最低工資標準80%發(fā)放。
農民合同制工人月生活補助的標準等同用人單位為其年繳納失業(yè)保險費標準。
農民合同制工人按規定參保繳費的，轉為城市戶(hù)口后，可按城鎮職工參保繳費政策繳費,按時(shí)足額繳費滿(mǎn)一年以上的,其失業(yè)后享受失業(yè)保險待遇的標準,應按以不同身份參保繳費的時(shí)間,分別按農民合同制工人和城鎮職工的失業(yè)保險待遇標準分段計算。
(三)發(fā)放的程序
1、失業(yè)人員每月必須到失業(yè)保險經(jīng)辦機構說(shuō)明接受培訓和求職情況，出具其所在社區(居民委員會(huì ))的就業(yè)證明情況，經(jīng)辦機構對符合領(lǐng)取條件的失業(yè)人員開(kāi)具單證，予以確認，進(jìn)行待遇支付，并及時(shí)將待遇支付所需金額劃撥到指定銀行失業(yè)人員帳戶(hù)。
2、失業(yè)人員憑失業(yè)保險經(jīng)辦機構為其開(kāi)具的領(lǐng)取失業(yè)保險金的單證，按月到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險金。
3、對于無(wú)正當理由不到經(jīng)辦機構說(shuō)明培訓及求職情況的，扣發(fā)當月失業(yè)保險金。
四、失業(yè)人員其他待遇的'審核和申領(lǐng)
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間可以申請享受其他失業(yè)保險待遇。
(一)醫療補助金
1、門(mén)診醫療補助金的申領(lǐng)
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間患病就醫的，憑醫療費票據，向失業(yè)保險經(jīng)辦機構申領(lǐng)醫療補助金，經(jīng)辦機構審核后，可按每人每月不超過(guò)本人月領(lǐng)取失業(yè)保險金10%的額度，給予醫療補助金。
失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間患病，參加基本醫療保險并享受醫療保險待遇的，不再享受失業(yè)人員醫療補助待遇。
2、住院醫療補助金的申領(lǐng)
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間患病住院治療的，并到失業(yè)保險經(jīng)辦機構指定醫院住院治療的，或確需在非指定醫院住院治療并經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機構批準的，可以申請享受住院醫療補助金待遇。
經(jīng)辦機構為失業(yè)人員辦理住院醫療補助金待遇時(shí)，需審核下列資料：
�、啪蜆I(yè)失業(yè)登記證;
�、谱≡褐委熓謨�;
�、巧矸葑C及復印件;
�、茸≡翰≈緩陀〖�;
�、勺≡嘿M用結算單。
�、十數厥I(yè)保險經(jīng)辦機構規定的其他材料。
對于符合享受住院醫療補助金條件的失業(yè)人員，可給予不超過(guò)醫療費60%的醫療補助金。失業(yè)人員每年領(lǐng)取的醫療補助金最多不超過(guò)本人年應領(lǐng)取失業(yè)保險金的4倍。關(guān)于4倍的具體計算方法為：失業(yè)人員月領(lǐng)取保險金標準×年度應領(lǐng)取的月數×4倍。
有關(guān)失業(yè)人員住院醫療補助金的申領(lǐng)程序及指定醫院等相關(guān)事宜由各市經(jīng)辦機構確定。
3、生育醫療補助金的申領(lǐng)
女失業(yè)人員在領(lǐng)失業(yè)保險金期間符合計劃生育政策生育的，經(jīng)辦機構審核后，可申領(lǐng)一次性醫療補助金。
經(jīng)辦機構為失業(yè)人員辦理生育醫療補助金待遇時(shí)，需審核下列資料：
�、啪蜆I(yè)失業(yè)登記證;
�、篇毶优C或批準其再生育的證明材料;
�、墙Y婚證;
�、壬矸葑C及復印件;
�、勺≡翰≈緩陀〖�;
�、首≡嘿M用結算單。
醫療補助金待遇的標準可按本人年應領(lǐng)取失業(yè)保險金的50%給予支付。
(二)喪葬補助金和撫恤金
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，按照當地對在職職工死亡的待遇規定，對其家屬一次性發(fā)放喪葬補助金和撫恤金。
經(jīng)辦機構為失業(yè)人員家屬辦理喪葬補助金和撫恤金待遇時(shí)，需審核下列資料：
1、就業(yè)失業(yè)登記證;
2、失業(yè)人員死亡證明;
3、供養配偶和直系親屬的身份證明;
4、當地失業(yè)保險經(jīng)辦機構規定的其他材料。
(三)職業(yè)介紹補貼和職業(yè)培訓補貼(簡(jiǎn)稱(chēng)“兩項補貼”)
1、兩項補貼的比例
�、攀I(yè)保險經(jīng)辦機構按不超過(guò)上年度實(shí)際征繳入庫的失業(yè)保險費總額的10%的比例，制定兩項補貼支出計劃，列入失業(yè)保險基金的支出預算。
�、飘斈晔I(yè)保險基金收支有結余的地區，可根據本地區再就業(yè)工作安排情況，經(jīng)省財政、勞動(dòng)保障部門(mén)批準后，將職業(yè)培訓補貼和職業(yè)介紹補貼提取比例提高到20%。
2、申請職業(yè)介紹補貼的程序
�、怕殬I(yè)介紹機構必須填寫(xiě)《職業(yè)介紹補貼申請表》(見(jiàn)附件4)，報失業(yè)保險經(jīng)辦機構;
�、剖I(yè)保險經(jīng)辦機構根據職業(yè)介紹機構為失業(yè)人員提供職業(yè)介紹服務(wù)的數量和成果，核定職業(yè)介紹補貼的具體數額;
�、鞘I(yè)保險經(jīng)辦機構將核定的職業(yè)介紹補貼數額報同級勞動(dòng)和社會(huì )保障行政部門(mén)確認后，報同級財政部門(mén)審核批準后，按規定撥付職業(yè)介紹補貼。
3、申請職業(yè)培訓補貼的程序
�、怕殬I(yè)培訓機構必須填寫(xiě)《職業(yè)培訓補貼申請表》
(見(jiàn)附件5)，報失業(yè)保險經(jīng)辦機構。
�、剖I(yè)保險經(jīng)辦機構根據職業(yè)培訓機構為失業(yè)人員提供的職業(yè)培訓數量和質(zhì)量，培訓合同內容執行情況等進(jìn)行認真審核后，報同級勞動(dòng)和社會(huì )保障行政部門(mén)確認后，報同級財政部門(mén)審核批準后，按規定撥付職業(yè)培訓補貼。
五、失業(yè)人員失業(yè)保險關(guān)系的轉遷
失業(yè)人員跨統籌地區轉移的，失業(yè)保險金隨之轉遷。
(一)原失業(yè)保險經(jīng)辦機構應出具轉遷的相關(guān)材料證明(見(jiàn)附件6)，并通知失業(yè)人員到戶(hù)籍所在地或遷入地的失業(yè)保險經(jīng)辦機構申領(lǐng)失業(yè)保險金。
(二)失業(yè)人員在省內跨統籌范圍轉移的，遷出地經(jīng)辦機構審核通過(guò)后，按遷入地標準及時(shí)將未領(lǐng)取的失業(yè)保險金、醫療補助金和職業(yè)介紹、職業(yè)培訓補貼等失業(yè)保險費用相應劃轉。遷入地經(jīng)辦機構對失業(yè)人員的轉遷手續及相關(guān)材料進(jìn)行審核，符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的，按遷入地規定繼續發(fā)放失業(yè)保險待遇。
(三)劃轉失業(yè)保險待遇包括：失業(yè)保險金、醫療補助金和職業(yè)介紹、職業(yè)培訓補貼。后三項按失業(yè)人員應享受的失業(yè)保險金總額的一半計算。
(四)外來(lái)務(wù)工人員失業(yè)后繼續在參保地求職，本人不愿轉移失業(yè)保險關(guān)系的，經(jīng)參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機構核實(shí)并批準，符合享受失業(yè)保險待遇條件的，可在參保地申領(lǐng)失業(yè)保險待遇。
六、失業(yè)人員的日常管理
1、失業(yè)人員的登記、統計管理
經(jīng)辦機構負責失業(yè)人員的登記、調查、統計等管理工作，為失業(yè)人員辦理失業(yè)登記，并通過(guò)定期調查，日常統計的方式，掌握失業(yè)人員的基本情況。
2、失業(yè)人員的動(dòng)態(tài)管理
經(jīng)辦機構對享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員實(shí)行按月申領(lǐng)制度，并說(shuō)明接受培訓和求職情況，同時(shí)利用社區平臺對失業(yè)人員的管理服務(wù)，建立動(dòng)態(tài)管理機制。
3、失業(yè)人員的檔案管理
經(jīng)辦機構負責接收失業(yè)人員檔案及相關(guān)材料，并在其享受失業(yè)保險金期間負責檔案管理，并按規定提供相應的服務(wù)。失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿(mǎn)后仍未就業(yè)的，將其檔案及相關(guān)材料移交給同級勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)所屬的就業(yè)服務(wù)機構統一管理。
經(jīng)辦機構要配備必要的管理人員，加強檔案管理工作，配備必要的設施，保證檔案的安全。
4、咨詢(xún)服務(wù)的管理
經(jīng)辦機構應當通過(guò)準備書(shū)面材料、開(kāi)設服務(wù)窗口、設立咨詢(xún)電話(huà)等方式，為失業(yè)人員、用人單位和社會(huì )公眾提供咨詢(xún)服務(wù)。
第六部分 失業(yè)動(dòng)態(tài)監測和失業(yè)調控
失業(yè)保險經(jīng)辦機構人員要主動(dòng)到破產(chǎn)倒閉企業(yè)、裁員較多企業(yè)開(kāi)展工作，準確掌握企業(yè)失業(yè)人員情況。
一、失業(yè)動(dòng)態(tài)監測的目的
失業(yè)動(dòng)態(tài)監測的目的是預防和控制失業(yè)，把握經(jīng)濟波動(dòng)時(shí)期失業(yè)變化的狀況。
二、失業(yè)動(dòng)態(tài)監測的原則
失業(yè)動(dòng)態(tài)監測的原則是盡快啟動(dòng)，力求簡(jiǎn)便;突出重點(diǎn)，兼顧一般;題詞擴展，逐步完善。
三、失業(yè)動(dòng)態(tài)監測的方法
(一)確定重點(diǎn)監測企業(yè)
(二)建立基礎數據檔案
(三)定期監測失業(yè)調控的目的
四、失業(yè)調控的目的
控制失業(yè)率，將城鎮失業(yè)人員總量控制在合理的范圍內，努力減少長(cháng)期失業(yè)人員數量，避免失業(yè)群體過(guò)于集中。
五、失業(yè)調控的任務(wù)
(一)有效調控失業(yè)人數過(guò)快增長(cháng)，使失業(yè)人員數量不超過(guò)經(jīng)濟活動(dòng)人口的一定比例。
(二)盡量縮短失業(yè)周期，將長(cháng)期失業(yè)者所占比例控制在一定幅度。
(三)積極調控失業(yè)群體出現的時(shí)間及地區分布，避免過(guò)于集中，保持各地就業(yè)局勢的基本穩定。
(四)切實(shí)保障失業(yè)人員基本生活，按規定提供失業(yè)保險待遇，并采取措施促進(jìn)再就業(yè)。
六、經(jīng)辦機構受理規模型裁員的條件
需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數百分之十以上的，用人單位提前三十日向工會(huì )或者全體職工說(shuō)明情況，聽(tīng)取工會(huì )或者職工的意見(jiàn)后，裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門(mén)報告，可以裁減人員：
(一)依照企業(yè)破產(chǎn)法規定進(jìn)行重整的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴重困難的;
(三)企業(yè)轉產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的;
(四)其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據的客觀(guān)經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。
第七部分 失業(yè)保險稽核的管理
稽核是指失業(yè)保險經(jīng)辦機構依法對失業(yè)保險費繳納情況和失業(yè)保險待遇領(lǐng)取情況進(jìn)行的核查。
一、稽核的方式
失業(yè)保險稽核采取日�；�、重點(diǎn)稽核和舉報稽核等方式進(jìn)行。
二、稽核人員應具備的條件
(一) 堅持原則，作風(fēng)正派，公正廉潔;
(二) 具備中專(zhuān)以上學(xué)歷和財會(huì )、審計專(zhuān)業(yè)知識;
(三) 熟悉失業(yè)保險業(yè)務(wù)及相關(guān)法律、法規，具備開(kāi)展稽核工作的相應資格。
三、經(jīng)辦機構及稽核人員的職權
(一)要求被稽核單位提供用人情況、工資收入情況、財務(wù)報表、統計報表、繳費數據和相關(guān)帳冊、會(huì )計憑證等與繳納社會(huì )保險費有關(guān)的情況和資料;
(二)可以記錄、錄音、錄像、照相和復制與繳納失業(yè)保險費有關(guān)的資料，對被稽核對象的參保情況和繳納失業(yè)保險費等方面的情況進(jìn)行調查、詢(xún)問(wèn);
(三)要求被稽核對象提供與稽核事項有關(guān)的資料。
四、稽核人員的義務(wù)
(一)辦理稽核事務(wù)應當實(shí)事求是，客觀(guān)公正，不得利用工作之便謀取私利;
(二)保守被稽核單位的商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私;
(三)為舉報人保密。
五、稽核人員有下列情形之一的，應自行回避
(一)與被稽核單位負責人或者被稽核個(gè)人之間有親屬關(guān)系的;
(二)與被稽核單位或者稽核事項有經(jīng)濟利益關(guān)系的;
(三)與被稽核單位或者稽核事項有其他利害關(guān)系，可能影響稽核公正實(shí)施的。
六、繳費稽核的內容
(一)繳費單位和繳費個(gè)人申報的社會(huì )保險繳費人數、繳費基數是否符合國家規定;
(二)繳費單位和繳費個(gè)人是否按時(shí)足額繳納社會(huì )保險費;
(三)欠繳社會(huì )保險費的單位和個(gè)人的補繳情況;
(四)國家規定的或者勞動(dòng)保障行政部門(mén)交辦的其他稽核事項。
七、繳費稽核的程序
(一)提前3日將進(jìn)行稽核的有關(guān)內容、要求、方法和需要準備的資料等事項通知被稽核對象，特殊情況下的稽核也可以不事先通知;
(二)應有兩名以上稽核人員共同進(jìn)行，出示執行公務(wù)的證件，并向被稽核對象說(shuō)明身份;
(三)對稽核情況應做筆錄，筆錄應當由稽核人員和被稽核單位法定代表人(或法定代表人委托的代理人)簽名或蓋章，被稽核單位法定代表人拒不簽名或蓋章的，應注明拒簽原因;
(四)對于經(jīng)稽核未發(fā)現違反法規行為的被稽核對象，社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當在稽核結束后5個(gè)工作日內書(shū)面告知其稽核結果;
(五)發(fā)現被稽核對象在繳納失業(yè)保險費或按規定參加失業(yè)保險等方面，存在違反法規行為，要據實(shí)寫(xiě)出稽核意見(jiàn)書(shū)，并在稽核結束后10個(gè)工作日內送達被稽核對象。被稽核對象應在限定時(shí)間內予以改正。
第八部分 失業(yè)保險基金的管理、
一、失業(yè)保險基金管理的原則
1、失業(yè)保險基金納入單獨的社會(huì )保險基金財政專(zhuān)戶(hù)(簡(jiǎn)稱(chēng)財政專(zhuān)戶(hù))，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。
2、負責失業(yè)保險費征收的失業(yè)保險經(jīng)辦機構或稅務(wù)部門(mén)，可在同級財政和勞動(dòng)保障部門(mén)共同認定的國有商業(yè)銀行設立失業(yè)保險基金收入戶(hù)(簡(jiǎn)稱(chēng)收入戶(hù))。
3、失業(yè)保險經(jīng)辦機構可在同級財政和勞動(dòng)保障部門(mén)共同認定的國有商業(yè)銀行設立失業(yè)保險基金支出戶(hù)(簡(jiǎn)稱(chēng)支出戶(hù))。
4、存入國有商業(yè)銀行的失業(yè)保險基金，按照城鄉居民同期存款利率計息。
5、按規定購買(mǎi)國債的失業(yè)保險基金，按照國債利率計息。
二、失業(yè)保險基金的收入
(一)失業(yè)保險基金收入的構成
1、用人單位及其職工繳納的失業(yè)保險費;
2、失業(yè)保險基金的利息;
3、財政補貼;
4、依法納入失業(yè)保險基金的其他資金。
(二)失業(yè)保險基金收入核算的會(huì )計科目
1、失業(yè)保險費收入;
2、利息收入;
3、財政補貼收入;
4、轉移收入;
5、上級補助收入;
6、下級上解收入;
7、其他收入。
三、失業(yè)保險基金的支出
(一)失業(yè)保險基金支出的構成
1、失業(yè)保險金;
2、領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫療補助金;
3、領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金和其供養的配偶、直系親屬的撫恤金;
4、農民合同制工人生活補助金;
5、領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓、職業(yè)介紹的補貼;
6、國務(wù)院規定和國家勞動(dòng)和社會(huì )保障行政部門(mén)、省政府報國務(wù)院批準的與失業(yè)保險有關(guān)的其他費用。
(二)失業(yè)保險基金支出核算的會(huì )計科目
1、失業(yè)保險金支出;
2、醫療補助金支出;
3、喪葬撫恤補助支出;
4、職業(yè)培訓和職業(yè)介紹補貼支出;
5、基本生活保障補助支出;
6、農民合同制工人生活補助金支出;
7、轉移支出;
8、補助下級支出;
9、上解上級支出;
10、其他支出。
四、失業(yè)保險基金的財務(wù)管理
(一)失業(yè)保險基金財務(wù)管理的任務(wù)
認真貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和方針、政策，依法籌集和使用失業(yè)保險基金，建立健全財務(wù)管理制度，努力做好失業(yè)保險基金的計劃、控制、核算、分析和考核工作，并如實(shí)反映失業(yè)保險基金的收支狀況;嚴格遵守財經(jīng)紀律，加強監督和檢查，確保失業(yè)保險基金的安全。
(二)失業(yè)保險基金的財務(wù)核算
1、失業(yè)保險經(jīng)辦機構要根據《社會(huì )保險基金財務(wù)制度》和《社會(huì )保險基金會(huì )計制度》進(jìn)行財務(wù)核算和管理。
2、失業(yè)保險經(jīng)辦機構根據失業(yè)保險基金各項收入的不同來(lái)源，按照失業(yè)保險會(huì )計科目核算的要求和相關(guān)的原始單據等憑證，填制收入記帳憑證。
3、失業(yè)保險經(jīng)辦機構根據失業(yè)保險基金支出的具體情況，按照失業(yè)保險會(huì )計科目的核算要求和相關(guān)的支出明細等憑證，填制支出記帳憑證。
4、失業(yè)保險經(jīng)辦機構根據記帳憑證登記現金日記帳、銀行日記帳和明細分類(lèi)帳，并按照會(huì )計科目分類(lèi)匯總記帳憑證，制作科目匯總表，登記總分類(lèi)帳。
5、失業(yè)保險經(jīng)辦機構在每月月終，要及時(shí)與銀行對帳單進(jìn)行核對，編制銀行存款余額調節表;每月末財務(wù)結帳前，財務(wù)帳、繳費臺帳(數據庫)、收款收據三方的收繳額必須核對相符，并做到帳證相符，帳帳相符，帳實(shí)相符。
五、失業(yè)保險基金的預、決算
(一)失業(yè)保險基金的預算
1、失業(yè)保險經(jīng)辦機構根據失業(yè)保險制度的實(shí)施計劃和任務(wù)，具體負責編制失業(yè)保險基金預算。
2、失業(yè)保險經(jīng)辦機構編制的年度基金預算，經(jīng)同級勞動(dòng)和社會(huì )保障行政部門(mén)復核，同級財政部門(mén)審核，報同級人民政府批準。
(二)失業(yè)保險基金的決算
1、失業(yè)保險經(jīng)辦機構按規定和失業(yè)保險基金的收支情況，具體負責編制失業(yè)保險基金年度財務(wù)報告。財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收支表、有關(guān)附表及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。
2、失業(yè)保險經(jīng)辦機構編制的年度基金決算，經(jīng)同級勞動(dòng)和社會(huì )保障行政部門(mén)復核，同級財政部門(mén)審核，報同級人民政府批準。
第九部分 失業(yè)保險統計的管理
一、失業(yè)保險的統計內容
(一)參保及繳費情況統計
主要是對應納入參保范圍的單位、個(gè)人的參保情況及按規定繳費情況進(jìn)行統計，從而掌握參保及繳費的水平。
(二)享受失業(yè)保險待遇情況統計
主要是對失業(yè)人員的接收、享受失業(yè)保險有關(guān)待遇及再就業(yè)等情況進(jìn)行統計，從而掌握失業(yè)人員的增減變動(dòng)狀況及發(fā)展趨勢。
(三)基金收支情況統計
主要是對失業(yè)保險基金征收、使用及管理等情況進(jìn)行統計，從而掌握失業(yè)保險基金運行的態(tài)勢。
(四)失業(yè)人員結構狀況統計
主要是對失業(yè)人員數量、年齡、學(xué)歷、技術(shù)、家庭等結構狀況進(jìn)行統計，從而掌握失業(yè)人員的詳細狀況。
(五)對失業(yè)保險經(jīng)辦機構的管理情況進(jìn)行統計
主要是對失業(yè)保險經(jīng)辦機構的人員結構、機構建設等情況進(jìn)行統計，從而掌握失業(yè)保險戰線(xiàn)的管理水平。
二、失業(yè)保險的統計要求
(一)統計指標應具有可量性、具體性、完整性、科學(xué)性。
(二)真實(shí)、及時(shí)。要如實(shí)反映實(shí)際情況，保證統計的時(shí)效性。
(三)項目之間邏輯關(guān)系合理、欄目關(guān)系平衡。
三、失業(yè)保險的統計分析
(一)統計分析的目的
1、真實(shí)、準確地反映統計對象的實(shí)際情況。
2、把握統計對象的運行規律，科學(xué)地預測發(fā)展趨勢。
3、為制定政策和領(lǐng)導決策提供可靠的依據。
(二)統計分析的方法
常用的主要分析方法有：平均分析法、對比分析法、動(dòng)態(tài)分析法、因素分析法、相關(guān)分析法、平衡分析法，以及抽樣推斷、統計預測等等。
(三)統計分析的步驟
1、確定統計分析的具體目的，即要分析什么。
2、搜集、整理、鑒別資料，要注意資料的來(lái)源、準確性、可比性等。
3、對所取得的資料進(jìn)行研究、分析，找出事物的內在聯(lián)系，把握特點(diǎn)和規律，得出恰當的、正確的結論，并提出合理化建議。
4、根據分析的結果及所提的建議，寫(xiě)出有數字、有情況、有觀(guān)點(diǎn)、有論據、有結論、有建議的完備的統計分析報告。
第十部分 失業(yè)保險監督的管理
一、失業(yè)保險經(jīng)辦機構的管理職責
1、負責失業(yè)人員的登記、調查、統計;
2、按照規定負責失業(yè)保險基金的管理;
3、按照規定核定失業(yè)保險待遇，開(kāi)具失業(yè)人員在指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險金和其他補助金的單證;
4、撥付失業(yè)人員職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼費用;
5、為失業(yè)人員提供免費咨詢(xún)服務(wù);
6、國家和省規定由其履行的其他職責。
二、失業(yè)保險監督的管理
1、失業(yè)保險經(jīng)辦機構必須接受社會(huì )監督,定期向社會(huì )公告失業(yè)保險基金收支情況。
2、失業(yè)保險經(jīng)辦機構應當接受財政部門(mén)和審計部門(mén)依法對失業(yè)保險基金收支、管理情況進(jìn)行的監督。
3、失業(yè)保險經(jīng)辦機構應定期向勞動(dòng)保障行政部門(mén)報告失業(yè)保險稽核工作情況。勞動(dòng)保障行政部門(mén)應將失業(yè)保險經(jīng)辦機構提請處理事項的結果及時(shí)通報失業(yè)保險經(jīng)辦機構。
三、失業(yè)保險的處罰管理
1、失業(yè)保險經(jīng)辦機構發(fā)現不符合條件，或者涂改、偽造有關(guān)材料等非法手段騙取失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險待遇的，應責令其退還;情節嚴重的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款。
2、失業(yè)保險經(jīng)辦機構工作人員違反規定，向失業(yè)人員開(kāi)具領(lǐng)取失業(yè)保險金或者享受其他失業(yè)保險待遇單證，致使失業(yè)保險基金損失的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令追回;情節嚴重的，依法給予行政處分。
3、失業(yè)保險經(jīng)辦機構的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，造成失業(yè)保險基金損失的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)追回損失的失業(yè)保險基金;構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予行政處分。
4、被稽核對象少報、瞞報繳費基數和繳費人數，失業(yè)保險經(jīng)辦機構應當責令其改正;拒不改正的，失業(yè)保險經(jīng)辦機構應當報請勞動(dòng)保障行政部門(mén)依法處罰。
5、被稽核對象拒絕稽核或偽造、變造、故意毀滅有關(guān)帳冊、材料遲延繳納社會(huì )保險費的，失業(yè)保險經(jīng)辦機構應當報請勞動(dòng)保障行政部門(mén)依法處罰。
6、失業(yè)保險經(jīng)辦機構應當對參保個(gè)人領(lǐng)取失業(yè)保險待遇情況進(jìn)行核查，發(fā)現社會(huì )保險待遇領(lǐng)取人喪失待遇領(lǐng)取資格后本人或他人繼續領(lǐng)取待遇或以其他形式騙取失業(yè)保險待遇的，失業(yè)保險經(jīng)辦機構應當立即停止待遇的支付并責令退還;拒不退還的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)依法處理，并可對其處以500元以上1000元以下罰款;構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
7、失業(yè)保險經(jīng)辦機構工作人員在稽核工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十一部分 失業(yè)保險評估的管理
一、評估的內容
(一) 失業(yè)保險參保情況。主要評估失業(yè)保險參保計劃完成情況，擴面進(jìn)展情況，建立個(gè)人繳費記錄情況，參保繳費水平情況。
(二) 失業(yè)保險基金征繳情況。主要評估失業(yè)保險繳費申報情況，基金征繳情況。
(三) 失業(yè)人員管理情況。主要評估失業(yè)人員接收情況，待遇發(fā)放情況，日常管理情況。
(四) 失業(yè)動(dòng)態(tài)監測和失業(yè)調控情況。主要評估監測和調控方案的制定與實(shí)施情況。
(五) 失業(yè)保險稽核情況。主要評估失業(yè)保險經(jīng)辦機構及人員履行稽核職責和按程序實(shí)施稽核情況。
(六) 失業(yè)保險基金管理情況。主要評估失業(yè)保險基金使用管理情況，基金市級統籌情況，上繳調劑金情況，基金預、決算情況。
(七) 失業(yè)保險微機化管理情況。主要評估失業(yè)保險微機化、信息化、專(zhuān)業(yè)化管理情況。
(八) 失業(yè)保險機構建設情況。主要評估失業(yè)保險機構設置情況，機構管理情況，制度建設情況。
(九) 失業(yè)保險統計管理情況。主要評估失業(yè)保險統計表表管理情況，統計基礎工作管理。
二、評估的方法
失業(yè)保險工作管理評估采取目標管理、量化管理、流程實(shí)施管理、專(zhuān)項與綜合管理相結合的方式進(jìn)行。評估指標數據來(lái)源，主要依據各市上報的《參加失業(yè)保險人員情況》、《領(lǐng)取失業(yè)保險金人員基本情況》、《失業(yè)保險基金收支情況》、《失業(yè)保險調劑金收支情況》等統計報表數據和《失業(yè)保險基金資產(chǎn)負債表》《失業(yè)保險基金收支表》、《失業(yè)保險基本情況表》等財務(wù)報表數據。
三、評估的程序
(一)自查自評。每年年底前，各市失業(yè)保險經(jīng)辦機構對照評估內容。逐項檢查，形成自查報告，上報省就業(yè)服務(wù)局。
(二)檢查評估。省就業(yè)服務(wù)局根據各市上報的自查報告組織檢查評估。
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