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2017內蒙古失業(yè)保險費率下調
內蒙古自治區人力資源和社會(huì )保障廳、財政廳、地方稅務(wù)局于4月14日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于階段性降低失業(yè)保險費率的通知》明確，自2017年1月1日起，失業(yè)保險費率在2016年已經(jīng)降低0.5個(gè)百分點(diǎn)的基礎上階段性降至1%。
近日,經(jīng)自治區政府同意，自治區人社廳、財政廳、地方稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于階段性降低失業(yè)保險費率的通知》。通知規定，自2017年1月1日起，失業(yè)保險費率在2016年已經(jīng)降低0.5個(gè)百分點(diǎn)的基礎上階段性降至1%。其中，用人單位失業(yè)保險費率由1%降至0.5%，職工個(gè)人失業(yè)保險費率維持0.5%不變，執行期限至2018年4月30日。
據了解，我區為進(jìn)一步減輕企業(yè)負擔，增強企業(yè)活力，促進(jìn)就業(yè)穩定，在2015年和2016年連續兩次降低失業(yè)保險費率，失業(yè)保險費率由3%降低到1.5%，其中用人單位繳費降至1%、個(gè)人繳費降至0.5%，經(jīng)測算，兩年連續降費共為企業(yè)及個(gè)人減輕負擔13.7億元。此次降費后，預計當年將為企業(yè)減輕負擔約7億元。
與此同時(shí)，我區充分發(fā)揮失業(yè)保險的作用，積極落實(shí)援企穩崗政策，進(jìn)一步做好兼并重組企業(yè)、產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)、落后產(chǎn)能企業(yè)等五類(lèi)企業(yè)的政策落實(shí)工作。截至2016年7月底，全區共認定困難企業(yè)757戶(hù)，涉及職工400987人，撥付穩崗補貼74543.28萬(wàn)元;認定五類(lèi)企業(yè)1戶(hù)，涉及職工282人，撥付穩崗補貼15.4萬(wàn)元，有效地減輕了企業(yè)負擔。
新聞鏈接：失業(yè)保險金 按時(shí)足額發(fā)
人力資源和社會(huì )保障部近日宣布，階段性降低失業(yè)保險費率。失業(yè)保險總費率為1.5%的省(區、市)，可以將總費率降至1%直到2018年4月30日。這已是近年來(lái)第三次降低失業(yè)保險費率。連續降費率，出于什么考慮，有哪些影響?記者采訪(fǎng)了人社部失業(yè)保險司負責人。
為何第三次階段性降低失業(yè)保險費率
為企業(yè)減負的定向調控舉措
人社部失業(yè)保險司負責人表示，適當降低社會(huì )保險費率是黨中央、國務(wù)院在當前經(jīng)濟形勢下作出的重要決策。當前企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，下決心降低企業(yè)負擔，放水養魚(yú)，將為穩增長(cháng)、促就業(yè)提供支撐。而適當減低社會(huì )保險費率，正是為企業(yè)減負的定向調控重要舉措。
2015年3月和10月，國務(wù)院先后決定適當降低失業(yè)、工傷和生育三項保險的費率。2016年4月，國務(wù)院決定階段性降低企業(yè)職工基本養老保險和失業(yè)保險費率。從目前執行情況看，降費總體效果較好。截至2016年底，為企業(yè)降低成本約1350億元，其中，企業(yè)職工基本養老保險基金減收約200億元、失業(yè)保險基金減收約900億元、工傷保險基金減收約150億元、生育保險基金減收約100億元，有效地降低了企業(yè)成本，促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。
根據國務(wù)院進(jìn)一步清理規范涉企收費減輕企業(yè)負擔的要求，人社部對五項社會(huì )保險基金運行情況進(jìn)行了認真研究，反復測算。目前，失業(yè)保險還具備一定降費空間。失業(yè)保險兩次降低費率后，雖然征繳收入大幅下降，但基金運行總體較為平穩，截至2016年底，累計結余5235億元，具備一定的降費條件，可以考慮再次降低費率。
降低失業(yè)保險費率后，將進(jìn)一步降低企業(yè)成本。全國共有22個(gè)省份符合降低失業(yè)保險費率的基本條件。這些省份如果全部降費，預計將再為企業(yè)降低成本約234億元。
會(huì )不會(huì )影響失業(yè)保險待遇
個(gè)別統籌地區將收不抵支，但可動(dòng)用歷年滾存結余和省級調劑金解決
社保降費率有利于企業(yè)降成本，但社保另一頭牽著(zhù)廣大參保者。
“降低失業(yè)保險費率，絕不會(huì )影響失業(yè)保險待遇標準，絕不會(huì )影響失業(yè)保險待遇按時(shí)足額發(fā)放。”失業(yè)保險司負責人說(shuō)。
首先，國務(wù)院決定階段性降低失業(yè)保險費率經(jīng)過(guò)科學(xué)測算、充分論證。據測算，將失業(yè)保險總費率降至1%后，一些統籌地區將會(huì )出現收不抵支的情況，但可動(dòng)用歷年滾存結余和省級調劑金解決，確保失業(yè)保險待遇水平不降和按時(shí)足額發(fā)放。
其次，國務(wù)院對階段性降低失業(yè)保險費率提出了明確要求，當前總費率為1.5%的省份，要在確保失業(yè)保險金按時(shí)足額發(fā)放、穩崗補貼政策順利實(shí)施的前提下，將總費率再降低0.5個(gè)百分點(diǎn)，具體方案由省級人民政府根據本地基金結余情況確定，不搞“一刀切”，有利于基金運行平穩。
第三，此次降費之前，全國已有10個(gè)省份將失業(yè)保險費率降至1%，沒(méi)有出現失業(yè)保險待遇標準降低、影響失業(yè)保險待遇按時(shí)足額發(fā)放的情況。
“總體看，這次降低費率是在確�；疬\行平穩的基礎上作出的決策，能夠平衡好降成本與保發(fā)放之間的關(guān)系，不會(huì )影響到失業(yè)保險金的發(fā)放和逐步提高。”這位負責人表示。
為何此次不降其他險種費率
對各項社會(huì )保險基金的收支進(jìn)行反復測算，綜合考慮
目前社會(huì )保險主要有五項，分別是養老、醫療、工傷、失業(yè)、生育保險。
據介紹，失業(yè)保險基金雖然經(jīng)過(guò)兩次降費，基金征繳收入大幅下降，但基金總體運行較為平穩，累計結余較多，可支付月數較長(cháng)，具備一定降費空間，因此可以考慮第三次降低費率。
考察其他4個(gè)險種，養老保險和醫療保險基金總體運行平穩，但隨著(zhù)人口老齡化以及其他因素的影響，基金收支平衡壓力日益加劇，可持續發(fā)展面臨嚴峻挑戰，工傷保險和生育保險費率已降至較低水平。“經(jīng)對各項社會(huì )保險基金的收支進(jìn)行反復測算，綜合考慮，決定此次僅對失業(yè)保險階段性降低費率。”這位負責人說(shuō)。
此次階段性降費執行到2018年4月30日，明年階段性政策到期后會(huì )怎么做?
失業(yè)保險司負責人說(shuō)，此次降費政策執行到2018年4月30日，與2016年階段性降低失業(yè)保險費率政策期限保持一致，有利于統籌推進(jìn)。這一時(shí)間的確定也統籌考慮了降低企業(yè)成本、服務(wù)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展和失業(yè)保險制度的可持續性，特別是未來(lái)需要應對的失業(yè)風(fēng)險，因此是階段性的。
此次降低費率政策到期后，國務(wù)院將綜合考慮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況、就業(yè)形勢、基金運行情況等多種因素，在科學(xué)測算和論證的基礎上再作出決定。
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