勞動(dòng)就業(yè)局就業(yè)和失業(yè)保險工作總結示例

　　今年以來(lái)，我市勞動(dòng)就業(yè)工作，按照市委、市政府和人社局的要求，緊緊圍繞省、市勞動(dòng)就業(yè)工作目標，以推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)爭創(chuàng )國家創(chuàng )業(yè)型城市和百萬(wàn)職工技能培訓工作為重點(diǎn)，實(shí)施66321工作思路，開(kāi)拓創(chuàng )新，真抓實(shí)干，取得了階段性成效。

　　一、基本情況

　　(一)完成和超額完成主要目標任務(wù)工作進(jìn)度

　　1、新增就業(yè)穩步增長(cháng)。全市城鎮新增就業(yè)6.23萬(wàn)人(市直2.85萬(wàn)人)，占年計劃62.3%(市直63.3%);下崗失業(yè)人員再就業(yè)17048人(市直 7751人)，占年計劃65.6%(市直67.4%)，其中就業(yè)困難人員8239人(市直1032人)，占年計劃的63.4%(市直68.8%);城鎮登記失業(yè)率控制在3.83%(市直3.52%)。共開(kāi)發(fā)公益性崗位1884個(gè)，占年計劃的62.8%(市直631個(gè)，占年計劃的63%)。

　　2、轉移就業(yè)有序流動(dòng)。全市農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)3.92萬(wàn)人，占年計劃的65.3%，其中人力資源和社會(huì )保障部門(mén)組織1.5萬(wàn)人。

　　3、就業(yè)培訓扎實(shí)推進(jìn)。全市組織城鄉勞動(dòng)者就業(yè)培訓33965人(市直9225人)，占年計劃的67.9%(市直57.7%);培訓創(chuàng )業(yè)者8319人(市直2682人)。

　　4、創(chuàng )業(yè)促就業(yè)成效顯著(zhù)。全市新增各類(lèi)創(chuàng )業(yè)主體27346個(gè)，占年計劃的96%。市級以上創(chuàng )業(yè)示范基地達到12個(gè)，占年計劃的60%，面積31.78萬(wàn)平方米，占年計劃的63%。創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)35207人，占年計劃的70% 。發(fā)放小額擔保貸款1096筆，金額11551萬(wàn)元(市直317筆，金額6500萬(wàn)元)，其中個(gè)體經(jīng)營(yíng)968筆發(fā)放貸款5801萬(wàn)元(市直196筆，金額 1350萬(wàn)元)，合伙與組織起來(lái)創(chuàng )業(yè)123筆發(fā)放貸款5250萬(wàn)元(市直121筆，金額5150萬(wàn)元)，勞動(dòng)密集型小企業(yè)5筆500萬(wàn)元。

　　5、失業(yè)保險擴面征繳迎難而進(jìn)。截止6月底，全市失業(yè)保險參保人數475160人(市區294410人)，完成年度目標任務(wù)的99%(市區 100%);失業(yè)保險費核定6744.17萬(wàn)元(市區5004萬(wàn)元)，完成年度目標任務(wù)的56.2%(市區55.2%);征收失業(yè)保險費6840.97萬(wàn)元(市區5073.92萬(wàn)元)， 完成年度目標任務(wù)的62.2%(市區61.1%)，其中清收往年欠費897.51萬(wàn)元(市區640.4萬(wàn)元);新增接納失業(yè)人員2873人(市區2168 人)，發(fā)放失業(yè)保險金2143.88萬(wàn)元(市區1987.77萬(wàn)元)，失業(yè)保險金發(fā)放率達100%。為享受失業(yè)保險金人員繳納職工醫療保險費和大病救助保險費572.1萬(wàn)元(市區550.46萬(wàn)元);有6090人次(市區5419人次)享受了價(jià)格臨時(shí)補貼，發(fā)放補貼19.09萬(wàn)元(市區16.8萬(wàn)元)，實(shí)現了享受對象全覆蓋。

　　(二)就業(yè)扶持政策落實(shí)到位

　　全市使用就業(yè)專(zhuān)項資金7189.49萬(wàn)元(市直3005.06萬(wàn)元)，其中用于職業(yè)培訓補貼142.3萬(wàn)元(市直0萬(wàn)元)，職業(yè)介紹補貼93.55萬(wàn)元(市直0萬(wàn)元)，社會(huì )保險補貼2981.03萬(wàn)元(市直1753.73萬(wàn)元)，公益性崗位補貼1731.21萬(wàn)元(市直0萬(wàn)元)。全市為從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的 14953人減免稅費1149.63萬(wàn)元(市直8263人862.78萬(wàn)元);減免行政事業(yè)性收費173.52萬(wàn)元(市直0萬(wàn)元);為13戶(hù)企業(yè)減免稅費 3.90萬(wàn)元。

　　二、主要做法

　　(一)著(zhù)力“四個(gè)戰略”，大張旗鼓開(kāi)展創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作

　　1、實(shí)施高位推動(dòng)戰略，構建“網(wǎng)格化”爭創(chuàng )工作格局

　　—— 構建組織領(lǐng)導體系。成立了由市委副書(shū)記、市長(cháng)別必雄掛帥，人社部門(mén)牽頭，市直43個(gè)相關(guān)部門(mén)參加的“襄陽(yáng)市爭創(chuàng )國家創(chuàng )業(yè)型城市工作領(lǐng)導小組”，各縣(市)、區也成立了相應的領(lǐng)導機構，實(shí)行部門(mén)一把手負責制。在全市形成了以市直為龍頭，縣(市)區為支點(diǎn)，輻射鄉鎮(街道)、社區的爭創(chuàng )工作網(wǎng)絡(luò )。

　　——完善工作推進(jìn)機制。建立了聯(lián)席會(huì )議、通報和檢查監督三項制度，成立了爭創(chuàng )工作辦公室，印發(fā)了爭創(chuàng )國家創(chuàng )業(yè)型城市工作方案、成員單位職責、工作路線(xiàn)圖、爭創(chuàng )工作領(lǐng)導小組工作和成員單位工作臺帳等，形成了整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。

　　——建立督辦評估機制。將創(chuàng )建指標納入政府考核體系，形成了上下級政府、同級政府與部門(mén)之間“縱橫交織”的考核體系。印發(fā)了爭創(chuàng )評價(jià)指標體系，建立了爭創(chuàng )工作報表統計和績(jì)效評估制度，達到了在爭創(chuàng )中提升、在提升中推進(jìn)的工作目的。

　　—— 營(yíng)造輿論宣傳氛圍。分別在襄陽(yáng)日報、襄陽(yáng)晚報、楚天快報等平面媒體上開(kāi)辟了“推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè) 實(shí)現富民強市”等專(zhuān)欄;在電視臺《襄陽(yáng)新聞》、《今日播報》等欄目播出了“創(chuàng )業(yè)培訓幫你創(chuàng )業(yè)”系列節目;在襄陽(yáng)電臺開(kāi)通了“創(chuàng )業(yè)直通車(chē)”節目;在“襄陽(yáng)就業(yè)信息網(wǎng)”增加了“創(chuàng )業(yè)信息模塊”。高新區管委會(huì )在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上開(kāi)辟了“創(chuàng )業(yè)在高新”專(zhuān)欄，通過(guò)上傳培訓視頻，直播創(chuàng )業(yè)案例等形式，打出“創(chuàng )業(yè)不難”的口號，受到網(wǎng)民熱捧。3月28日，開(kāi)展“12333咨詢(xún)日”活動(dòng)，為市民講解創(chuàng )業(yè)政策1500人次，接受創(chuàng )業(yè)培訓現場(chǎng)報名390人次，發(fā)放創(chuàng )業(yè)培訓宣傳資料 6000余份。

　　2、實(shí)施政策扶持戰略，完善“普惠化”創(chuàng )業(yè)政策體系

　　——強化政策支持。創(chuàng )新、創(chuàng )造性地配套出臺了一系列推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)爭創(chuàng )國家創(chuàng )業(yè)型城市的扶持政策，各部門(mén)相繼出臺了相應的配套措施、工作方案45個(gè)，各項補貼、補助、獎勵等配套文件或辦法達12個(gè)。截止6月，落實(shí)創(chuàng )業(yè)扶持政策達到8項。

　　—— 強化資金扶持。各級財政建立了創(chuàng )業(yè)扶持資金，目前已為全市1.47萬(wàn)名創(chuàng )業(yè)者發(fā)放各種創(chuàng )業(yè)扶持和補貼、補助、獎勵資金0.81億元;工商、稅務(wù)等部門(mén)堅持 “放水養魚(yú)”的方針，全面落實(shí)支持創(chuàng )業(yè)的優(yōu)惠政策，減免稅費1821萬(wàn)元。高新區安排2000萬(wàn)元專(zhuān)項資金，專(zhuān)門(mén)為湖北省留學(xué)人員襄陽(yáng)創(chuàng )業(yè)園的近百名創(chuàng )業(yè)人員提供幫助;襄樊學(xué)院設立100萬(wàn)元創(chuàng )業(yè)基金，鼓勵畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)。

　　—— 強化信貸投入。通過(guò)搭建擔保平臺，優(yōu)化貸款流程，擴大信貸規模，全面為創(chuàng )業(yè)者提供有效的擔保貸款支持。小額貸款擔保機構在貸款額度確認上，實(shí)行按所需資金、經(jīng)營(yíng)規模和帶動(dòng)勞動(dòng)者就業(yè)人數來(lái)確定。在貸款發(fā)放時(shí)限上，實(shí)行50萬(wàn)元以下額度的貸款隨到隨放，50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下最長(cháng)不超過(guò)15天放貸。在貸款模式上，通過(guò)建立中小微企業(yè)服務(wù)網(wǎng)，大力推廣“擔�；�金+銀行”的辦法，有效促進(jìn)了銀企對接，擴大了創(chuàng )業(yè)信貸規模。截止5月，全市為創(chuàng )業(yè)發(fā)放貸款 33.32億元，其中下崗失業(yè)人員小額貸款擔保機構發(fā)放貸款0.7879億元，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化中小擔保機構發(fā)放貸款4.275億元，商業(yè)銀行發(fā)放小微企業(yè)貸款 28.25億元。

　　—— 強化市場(chǎng)融資。組織100多家企業(yè)與國內外50多家知名的風(fēng)投公司、創(chuàng )投公司和私募基金公司對接，達成投資合作協(xié)議80多億元。通過(guò)爭取實(shí)施國家和省級創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目，104家科技型中小企業(yè)獲得無(wú)償資助5000多萬(wàn)元。高新區已啟動(dòng)了中小微型企業(yè)集合票據、集合債券、短期融資券等辦法。

　　3、實(shí)施能力提升戰略，健全“項目化”創(chuàng )業(yè)培訓機制

　　—— 做好四個(gè)謀劃。一是謀劃培訓總量。會(huì )同有關(guān)部門(mén)，通過(guò)調查、統計、分析和專(zhuān)題研究，擬定5年培訓160萬(wàn)人、百人創(chuàng )業(yè)培訓教師和百人創(chuàng )業(yè)導師團培訓計劃、千名企業(yè)家和創(chuàng )業(yè)成功者帶教千名創(chuàng )業(yè)學(xué)員計劃、創(chuàng )業(yè)培訓“進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)農村”工程。二是謀劃工作方案。會(huì )同統戰部、農委等部門(mén)擬定《襄陽(yáng)市百萬(wàn)職工技能培訓工作方案》、制定了2012年至2016年培訓工作路徑圖。三是謀劃實(shí)施措施。印發(fā)了《襄陽(yáng)市就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓實(shí)施細則》等培訓配套文件，指導培訓機構和企業(yè)開(kāi)展培訓工作，建立健全培訓制度、培訓人員、各項資金補貼、職工教育經(jīng)費提取使用等臺帳。四是謀劃項目化管理。指導有關(guān)部門(mén)和企業(yè)與培訓機構簽訂培訓合同，實(shí)行培訓項目化管理，建立開(kāi)班確認、檢查驗收、臺帳登記、陽(yáng)光公示、監督審計等管理制度，規范培訓行為。

　　—— 實(shí)現四個(gè)聯(lián)動(dòng)。通過(guò)下達培訓計劃、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議等方法，實(shí)現上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn);會(huì )同市委統戰部將在崗就業(yè)人員培訓、崗前技能培訓和創(chuàng )業(yè)培訓、陽(yáng)光工程、雨露計劃等培訓任務(wù)分解到相關(guān)部門(mén)牽頭負責，實(shí)現部門(mén)聯(lián)動(dòng)推進(jìn);通過(guò)組織各縣(市)區培訓機構開(kāi)展送信息、送技能、送崗位、送服務(wù)等“四送”活動(dòng)，實(shí)現城鄉聯(lián)動(dòng)推進(jìn);依托國有企業(yè)、規模以上企業(yè)，通過(guò)辦培訓班、夜校、技術(shù)交流、學(xué)術(shù)討論、行業(yè)論壇等形式提升員工管理能力和實(shí)用技能，實(shí)現企業(yè)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。

　　—— 抓好兩個(gè)建設。一是加強培訓體系建設。建立了以湖北文理學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技師學(xué)院為龍頭，中職培訓機構為依托，民辦培訓機構為補充的培訓體系。通過(guò)招標，人設部門(mén)公開(kāi)遴選了29家創(chuàng )業(yè)培訓定點(diǎn)機構承擔全市培訓任務(wù)。二是加強師資隊伍建設。除繼續實(shí)施職業(yè)培訓教師培訓計劃外，重點(diǎn)加強創(chuàng )業(yè)教師的培養。從襄陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、襄陽(yáng)汽車(chē)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、襄陽(yáng)技師學(xué)院和各縣(市)區勞動(dòng)就業(yè)訓練中心等公共培訓機構中選拔了20名業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力較強的教師，參加省廳組織的“創(chuàng )業(yè)培訓師資班”學(xué)習。正在與國家人社部教育培訓指導中心、中國職業(yè)教育組織研究會(huì )協(xié)商，專(zhuān)門(mén)在襄陽(yáng)舉辦創(chuàng )業(yè)培訓教師培訓班2期、高級創(chuàng )業(yè)指導師培訓班1期。目前我市已有經(jīng)人社部授證認可的創(chuàng )業(yè)培訓師42人。

　　4、實(shí)施平臺支撐戰略，打造“全程化”創(chuàng )業(yè)服務(wù)模式

　　—— 搭建“一網(wǎng)兩庫”創(chuàng )業(yè)信息服務(wù)平臺。通過(guò)設立網(wǎng)站和短信服務(wù)平臺、服務(wù)專(zhuān)欄、服務(wù)熱線(xiàn)，搭建互動(dòng)交流和信息分享平臺，為創(chuàng )業(yè)者提供全方位、全過(guò)程的創(chuàng )業(yè)政策和信息服務(wù)。目前全市已建立創(chuàng )業(yè)服務(wù)網(wǎng)站12個(gè)，開(kāi)設各類(lèi)服務(wù)專(zhuān)欄6個(gè)，設立服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)198個(gè)。面向市、縣(市)區、鄉鎮(街道)，建立全市資源共享的創(chuàng )業(yè)指導專(zhuān)家資源庫和創(chuàng )業(yè)項目庫。采取政府購買(mǎi)、個(gè)人和單位捐贈等辦法，開(kāi)發(fā)了一批投資少見(jiàn)效快、發(fā)展前景好、科技含量高的創(chuàng )業(yè)項目，目前入庫項目已達2300余個(gè)。篩選了180余個(gè)投資回收期短、創(chuàng )業(yè)風(fēng)險小的精品項目編印成《創(chuàng )業(yè)項目指南》。截止目前，已有350余名創(chuàng )業(yè)者通過(guò)該項目庫成功實(shí)現了創(chuàng )業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)3000余人。

　　—— 搭建“一站式”創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)平臺。構建了市、縣(市)區、街道(鄉鎮)、社區四級創(chuàng )業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。在人力資源市場(chǎng)綜合場(chǎng)所、街道(鄉鎮)、社區設立創(chuàng )業(yè)服務(wù)窗口和“創(chuàng )業(yè)超市” 30個(gè)，為創(chuàng )業(yè)者提供創(chuàng )業(yè)培訓、項目推介、政策咨詢(xún)、創(chuàng )業(yè)見(jiàn)習、小額擔保貸款等 “一站式”服務(wù);組織創(chuàng )業(yè)專(zhuān)家志愿團，“一對一”免費為培訓學(xué)員提供項目論證、開(kāi)業(yè)策劃、營(yíng)銷(xiāo)宣傳、創(chuàng )業(yè)咨詢(xún)等后續支持服務(wù);定期舉辦創(chuàng )業(yè)沙龍活動(dòng)，邀請專(zhuān)家學(xué)者及創(chuàng )業(yè)成功人士分析點(diǎn)評學(xué)員創(chuàng )業(yè)案例、分享成功經(jīng)驗和創(chuàng )業(yè)歷程，激發(fā)學(xué)員創(chuàng )業(yè)熱情;建立了“襄陽(yáng)就業(yè)創(chuàng )業(yè)信息網(wǎng)”、“襄陽(yáng)市siyb創(chuàng )業(yè)qq 群”、開(kāi)通了12333咨詢(xún)熱線(xiàn)等互動(dòng)交流和信息分享平臺。

　　—— 搭建“一條龍”創(chuàng )業(yè)實(shí)訓孵化平臺。開(kāi)通創(chuàng )業(yè)“綠色通道”，提供開(kāi)業(yè)指導、小額貸款、稅費減免、法律援助和后續扶持相結合的 “一條龍”創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)。XX縣依托其全省旅游強縣品牌，創(chuàng )建了以農家樂(lè )休閑娛樂(lè )為特色的“回歸創(chuàng )業(yè)園”，以其優(yōu)惠的入駐條件，吸引1000多名返鄉務(wù)工人員回鄉投資創(chuàng )業(yè)。截至5月底，全市已新建、擴建各類(lèi)創(chuàng )業(yè)基地12個(gè)，吸納創(chuàng )業(yè)主體2290個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)14986人。

　　(二)進(jìn)一步強化就業(yè)服務(wù)，千方百計為擴大就業(yè)提供保障

　　1、加強基層平臺建設。

　　—— 狠抓基層平臺信息網(wǎng)絡(luò )建設。今年將投入160多萬(wàn)元，為城區50%以上的基層所(站)(今年擬配備74個(gè)社區)配備室內電子顯示屏及觸摸式查詢(xún)電腦，并力爭用三年時(shí)間全部配齊全部所(站)。使各基層所(站)與鄂西北人力資源市場(chǎng)實(shí)現聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現就業(yè)與社保信息的互通及共享，提升基層平臺現化化服務(wù)水平。目前此項工作已進(jìn)入政府招標采購階段，預計將于7月份全面實(shí)施安裝配備到位。

　　——推行村級平臺建設實(shí)現新突破。為所有行政村配備了筆記本電腦和打印機。XX區利用公益性崗位公開(kāi)召聘村級勞動(dòng)保障協(xié)理員，通過(guò)考試、體檢、公示等程序，層層選拔，擇優(yōu)錄用了81名村級勞動(dòng)保障協(xié)理員，實(shí)現了該區每村都有一名專(zhuān)職工作人員，達到了村級平臺全覆蓋。

　　2、著(zhù)力開(kāi)展就業(yè)培訓。

　　——認真部署。按照市委、市政府對勞動(dòng)者技能培訓的總體要求，繪制就業(yè)培訓工作目標路徑圖，召開(kāi)全市就業(yè)培訓工作推進(jìn)會(huì )，對全市就業(yè)培訓工作進(jìn)行了安排部署，并敦促各定點(diǎn)培訓機構加強自身建設，圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設置，突出辦學(xué)特色，努力提高就業(yè)培訓質(zhì)量。

　　—— 突出特色。圍繞“產(chǎn)業(yè)襄陽(yáng)”建設，大力開(kāi)展訂單和定向技能培訓，如市就業(yè)訓練中心與蘇寧電器等企業(yè)簽定訂單培訓協(xié)議書(shū)，已為其培訓員工331余人，高新區就業(yè)局為湖北駱駝集團、萬(wàn)洲電器等多家企業(yè)培訓員工2451名，開(kāi)展職業(yè)鑒定767人;圍繞農業(yè)現代化、產(chǎn)業(yè)化建設和發(fā)展農家樂(lè )，組織實(shí)施農村勞動(dòng)力轉移培訓，如XX市對300多家農家樂(lè )業(yè)主和服務(wù)人員開(kāi)展了免費培訓，XX區將80家農家樂(lè )扶持經(jīng)營(yíng)戶(hù)作為首批創(chuàng )業(yè)培訓對象免費集中培訓等等;圍繞提升企業(yè)核心競爭力，開(kāi)展在崗職工技能提升和雙技能培訓;圍繞發(fā)展創(chuàng )業(yè)型經(jīng)濟，全力推進(jìn)創(chuàng )業(yè)培訓，實(shí)現了培訓專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓與就業(yè)、培訓與轉移、培訓與創(chuàng )業(yè)、培訓與職業(yè)技能鑒定“五對接”。

　　—— 創(chuàng )新模式。一是創(chuàng )新培訓內容，增強培訓實(shí)用型。今年以來(lái)，首次將iyb(改善你的企業(yè))、eyb(擴大你的企業(yè))納入創(chuàng )業(yè)培訓內容，將培訓對象由準備創(chuàng )業(yè)人員延伸到已創(chuàng )業(yè)人員，將培訓范圍由創(chuàng )業(yè)前培訓延伸到創(chuàng )業(yè)后知識更新。二是創(chuàng )新培訓模式，增強培訓實(shí)效性。實(shí)行統一安排教學(xué)計劃，統一派遣培訓教師，統一制定教學(xué)大綱“三統一”，探索創(chuàng )業(yè)理論培訓與實(shí)習操作、基地見(jiàn)習、創(chuàng )業(yè)實(shí)戰、創(chuàng )業(yè)孵化、個(gè)性服務(wù)相結合等模式，開(kāi)展創(chuàng )業(yè)者創(chuàng )業(yè)能力培訓。截止6月底，全市參加創(chuàng )業(yè)培訓中的5826人成功創(chuàng )業(yè)。三是創(chuàng )新培訓對象，擴大培訓受惠面。通過(guò)“四進(jìn)”工程，將創(chuàng )業(yè)培訓向高校、廠(chǎng)礦、社區、農村延伸，將所有創(chuàng )業(yè)人群納入培訓范圍。湖北文理學(xué)院結合學(xué)生學(xué)科專(zhuān)業(yè)，對在校生實(shí)施創(chuàng )業(yè)意識教育，目前已有60個(gè)在校生創(chuàng )業(yè)團隊、240多名大學(xué)生創(chuàng )業(yè)骨干在該校創(chuàng )業(yè)基地創(chuàng )業(yè)，涌現出曹玉傳、徐小瑩等一批在國內較有影響的“80后”大學(xué)生創(chuàng )業(yè)精英。

　　3、有效拓展公益性崗位。

　　一是協(xié)調相關(guān)公共職能部門(mén)開(kāi)發(fā)公益性崗位。如聯(lián)系市急救中心,將急救擔架員36個(gè)崗位開(kāi)發(fā)出來(lái),面向就業(yè)援助對象進(jìn)行公開(kāi)招錄。二是通過(guò)落實(shí)相關(guān)扶持政策，鼓勵機關(guān)事業(yè)單位將空缺后勤服務(wù)崗位納入公益性崗位范疇。三是結合城市管理需要，開(kāi)發(fā)公益性崗位。如根據市委、市政府的加強城市交通管理的要求，與市交警支隊聯(lián)系面向社會(huì )招聘，開(kāi)發(fā)180個(gè)協(xié)警員崗位。四是結合城市居民生活發(fā)展需要，開(kāi)發(fā)公益性崗位。例如根據部分養老院的要求，為其提供了27個(gè)公益性崗位，用于為居民養老服務(wù)，獲得了社會(huì )好評。

　　4、指導轉移就業(yè)有序化。

　　—— 打造勞務(wù)品牌，促進(jìn)異地轉移就業(yè)。在原勞務(wù)品牌的基礎上，繼續打造“襄陽(yáng)月嫂”、“棗陽(yáng)電焊工”、“老河口電子工”、“南漳保安”、“�？抵撇韫ぁ钡葎趧�(wù)品牌，大大提高了農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)規�；�程度，不僅提升了農村富余勞動(dòng)力的就業(yè)技能，還增加了農民的就業(yè)收入。

　　——大力發(fā)展農家樂(lè )，促進(jìn)就近轉移就業(yè)。利用財政補貼和小額擔保貸款扶持政策，鼓勵發(fā)展農家樂(lè )。XX市將發(fā)展“農家樂(lè )”作為一個(gè)新星產(chǎn)業(yè)和新的就業(yè)增長(cháng)點(diǎn)給予重點(diǎn)扶持，并對其中195家示范效應比較好的“農家樂(lè )”按照每戶(hù)1萬(wàn)元的標準給予獎勵。

　　5、堅持開(kāi)展專(zhuān)項活動(dòng)

　　通過(guò)舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、隨軍家屬專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )、大學(xué)生就業(yè)月等大型就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，認真開(kāi)展就業(yè)服務(wù)，積極落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，為下崗失業(yè)人早搭建就業(yè)平臺。相繼舉辦了春季大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)大型招聘會(huì )、應屆畢業(yè)女大學(xué)生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )、機加工企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )、餐飲服務(wù)類(lèi)企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )、微型企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )、紡織類(lèi)企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )等等。為武漢富士康集團公司、湖北新日電動(dòng)車(chē)有限公司舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )。邀請XX市22家用工企業(yè)和XX市18家企業(yè)到襄進(jìn)場(chǎng)招聘，讓外出務(wù)工人員在家門(mén)口找到自已合適的崗位。今年以來(lái)，僅鄂西北人力資源市場(chǎng)就有8740家用人單位進(jìn)場(chǎng)招聘，舉辦各類(lèi)招聘會(huì )153場(chǎng)(其中大型招聘會(huì )12場(chǎng))，發(fā)布各類(lèi)用工信息17772條，提供就業(yè)崗位171102個(gè)，143727人次求職，求人倍率1.19，崗位供給大于求職人次。

　　6、不斷提升服務(wù)就業(yè)能力

　　推行全市業(yè)務(wù)軟件、辦事指南、工作流程、辦事資料、業(yè)務(wù)臺帳和工作路徑圖“六統一”工作模式，實(shí)施大就業(yè)、大培訓、大創(chuàng )業(yè)、大擴面、大貸款、大服務(wù)“六大” 工程，開(kāi)展發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)、發(fā)展微型企業(yè)和發(fā)放小額擔保貸款促進(jìn)就業(yè)問(wèn)題研究“三項”調研活動(dòng)，夯實(shí)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )建設和業(yè)務(wù)基礎臺帳“兩項”基礎工作，創(chuàng )新周報“一項”工作制度的“66321”工作措施。深入開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，為每位干部職工購買(mǎi)了《你在為誰(shuí)工作》、《干部是干出來(lái)的》等書(shū)籍，采取集中學(xué)習和自學(xué)相結合的方式，不斷提升干部職工理論水平和業(yè)務(wù)能力。取得良好效果。

　　(三)抓好“四個(gè)措施”落實(shí)，確保失業(yè)保險擴面征繳

　　1、完善內部管理，建立社保擴面的長(cháng)效機制。在建立擴面征繳責任制度、通報制度、督辦檢查制度，強化依法擴面的同時(shí)，積極探索建立擴面的長(cháng)效機制。建立了社保專(zhuān)管員制度、稽核監督制度、執法保證制度、目標責任制度，逐步形成了經(jīng)費支持機制、統一協(xié)調機制和部門(mén)聯(lián)動(dòng)信息共享機制。

　　2、堅持“五險一單”，保證失業(yè)保險核定和核定準確率。保證基數申報核對率達99%以上，確保了繳費單位繳納失業(yè)保險基數的準確性，有力促進(jìn)了失業(yè)保險費的收繳。

　　3、加強部門(mén)協(xié)調，形成整體聯(lián)動(dòng)機制。定期與財政、工商、地稅、國資委等部聯(lián)系，及時(shí)交換信息，爭取支持和配合;勞動(dòng)保障監察隊根據工作需要，對單位實(shí)施重點(diǎn)監察;定期與報社、電視臺、電臺、政府網(wǎng)站、就業(yè)網(wǎng)等媒體加強聯(lián)系，開(kāi)辟版面、專(zhuān)欄，以多種形式宣傳失業(yè)保險政策。

　　4、做好就業(yè)動(dòng)態(tài)監測。今年以來(lái)，確定了60家企業(yè)進(jìn)行失業(yè)動(dòng)態(tài)監測，并對新增納入失業(yè)動(dòng)態(tài)監測的30家企業(yè)聯(lián)絡(luò )人員進(jìn)行軟件安裝、建立基礎數據庫等專(zhuān)項培訓。為切實(shí)落實(shí)領(lǐng)取失業(yè)保險金人員的參加職工醫療保險和物價(jià)補貼待遇，按照相關(guān)規定和要求，會(huì )同有關(guān)部門(mén)，分別制定了《襄陽(yáng)市領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加職工醫療保險工作方案》、《襄陽(yáng)市社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制工作方案》，確保了領(lǐng)取失業(yè)保險金人員職工醫療保險參保繳費和物價(jià)補貼及時(shí)足額到位。設立咨詢(xún)電話(huà)，接受企業(yè)和失業(yè)人員的咨詢(xún)、查詢(xún)。在《襄陽(yáng)市人力資源和社會(huì )保障信息網(wǎng)》和《襄陽(yáng)勞動(dòng)就業(yè)信息網(wǎng)》中開(kāi)發(fā)需求模塊，并上線(xiàn)運行，使領(lǐng)取失業(yè)保險金人員及時(shí)了解我市政策和注意事項，做到了政策落實(shí)公開(kāi)、透明，讓失業(yè)人員放心。

　　三、下一步工作打算

　　下半年 ，我們將繼續以推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)爭創(chuàng )國家創(chuàng )業(yè)型城市和百萬(wàn)職工技能培訓工作為核心，積極落實(shí)各項就業(yè)政策，扎實(shí)開(kāi)展就業(yè)服務(wù)和就業(yè)指導工作。

　　(一)繼續落實(shí)好各項就業(yè)扶持政策

　　繼續宣傳貫徹促進(jìn)就業(yè)扶持政策，改進(jìn)操作程序，完善操作辦法，充分發(fā)揮政策促進(jìn)就業(yè)的效應。加強跟蹤檢查和綜合分析，建立以資金使用社會(huì )效益指標、資金使用指標和資金管理指標為主體的資金績(jì)效評價(jià)體系，提高就業(yè)資金使用效益。

　　(二)進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作

　　1、從有利于提高城市的核心競爭力、有利于增強勞動(dòng)者的創(chuàng )業(yè)意識、有利于促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、有利于提升城鄉居民的生活水平四個(gè)方面，進(jìn)一步加大推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)爭創(chuàng )國家創(chuàng )業(yè)型城市宣傳力度，努力提高各級政府及職能部門(mén)對推進(jìn)全民爭創(chuàng )國家創(chuàng )業(yè)型城市重要性的認識。

　　2、從加強思想引領(lǐng)、促進(jìn)勞動(dòng)者要創(chuàng )業(yè)，強化政策落實(shí)、鼓勵勞動(dòng)者能創(chuàng )業(yè)，提升培訓質(zhì)量、幫助勞動(dòng)者會(huì )創(chuàng )業(yè)，搭好服務(wù)平臺、引導勞動(dòng)者易創(chuàng )業(yè)，建好創(chuàng )業(yè)基地、促成勞動(dòng)者在創(chuàng )業(yè)五個(gè)方面，努力優(yōu)化推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)爭創(chuàng )國家創(chuàng )業(yè)型城市的環(huán)境。

　　3、健全聯(lián)動(dòng)機制、落實(shí)機制、督辦機制，建立推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)爭創(chuàng )國家創(chuàng )業(yè)型城市工作新機制，使爭創(chuàng )工作取得實(shí)效。

　　(三)進(jìn)一步統籌做好各類(lèi)群體的就業(yè)工作

　　1、把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位。實(shí)施“崗位拓展計劃”、拓展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、各類(lèi)企業(yè)、基層崗位、科研項目等就業(yè)渠道。實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃”，綜合運用創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)服務(wù)、創(chuàng )業(yè)指導、創(chuàng )業(yè)基地、創(chuàng )業(yè)政策等手段，在優(yōu)先和重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)引領(lǐng)一批高校畢業(yè)生成功創(chuàng )業(yè)。繼續開(kāi)展“校企對接”活動(dòng)，舉辦高校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。

　　2、大力促進(jìn)農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)。認真做好新生勞動(dòng)力進(jìn)入市場(chǎng)就業(yè)的培訓和服務(wù)工作。鼓勵扶持發(fā)展休閑農業(yè)、鄉村旅游、森林旅游和家村服務(wù)業(yè)，拓展農村非農就業(yè)空間。健全服務(wù)、培訓、維權三位一體的農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)工作機制，引導和幫助農村勞動(dòng)力平穩有序轉移。

　　3、做好就業(yè)困難人員就業(yè)援助工作。不斷健全就業(yè)援助制度，運用就業(yè)扶持政策，重點(diǎn)做好零就業(yè)家庭、長(cháng)期失業(yè)人員、殘疾人、低保對象、獨立工礦區及破產(chǎn)企業(yè)失業(yè)職工和就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)工作，繼續開(kāi)展創(chuàng )建“充分就業(yè)社區”活動(dòng)，實(shí)現零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)銷(xiāo)零。

　　4、做好其他各類(lèi)群體的就業(yè)工作。會(huì )同有關(guān)部門(mén)協(xié)調做好婦女、復員退伍軍人、刑滿(mǎn)釋放和解除勞教人員的就業(yè)工作。

　　(四)進(jìn)一步提升就業(yè)培訓能力和質(zhì)量。積極配合人社部門(mén)建立和完善職業(yè)培訓管理辦法，建立健全定點(diǎn)培訓機構監管制度。引導定點(diǎn)培訓機構加強實(shí)訓設施和師資隊伍建設，采取多種培訓方式，緊密?chē)�繞就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰略，創(chuàng )新思路，按照“先招工、后培訓、再上崗”的訂單、定向、定崗培訓模式大力開(kāi)展就業(yè)培訓，突出工業(yè)園區用工培訓，突出市內就業(yè)培訓，努力實(shí)現“培訓一人就業(yè)一人，就業(yè)一人培訓一人”的目標。

　　(五)進(jìn)一步做好失業(yè)保險擴面征繳工作

　　1、強化擴覆力度。對來(lái)參保的單位要督保，對斷保的單位要續保，對拒保的單位要以法促保。逐步將進(jìn)城務(wù)工的農民工及外來(lái)務(wù)工人員全部納入對失業(yè)保險參保范圍。

　　2、加大稽核力度，確保失業(yè)保險費應收盡收。強化稽核力度，充分利用擴面專(zhuān)班對各參保單位進(jìn)行拉網(wǎng)式稽核，特別是對繳費不正常企事業(yè)單位進(jìn)行重點(diǎn)稽核，徹底摸清參保單位基本情況，確保參保單位如實(shí)申報、如實(shí)繳納失業(yè)保險費。

　　(六)進(jìn)一步強化公共就業(yè)服務(wù)能力。

　　著(zhù)手“就業(yè)創(chuàng )業(yè)信息網(wǎng)”的升級改造工作，著(zhù)手就業(yè)專(zhuān)項資金管理模塊的開(kāi)發(fā)和招聘平臺改造建設，力爭打造信息準確、業(yè)務(wù)規范、方便操作的信息系統，同時(shí)，下半年力爭實(shí)現全市各(縣、區)與市中心數據庫聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現同城同庫、流程統一的信息網(wǎng)絡(luò )。

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