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簡(jiǎn)析大學(xué)生失業(yè)保險重要性
失業(yè)保險是指國家通過(guò)立法強制實(shí)行的,由用人單位、職工個(gè)人繳費及國家財政補貼等渠道籌集資金建立失業(yè)保險基金,對因失業(yè)而暫時(shí)中斷生活來(lái)源的勞動(dòng)者提供物質(zhì)幫助以保障其基本生活,下面是小編收集整理的簡(jiǎn)析大學(xué)生失業(yè)保險重要性,希望對大家有幫助!
簡(jiǎn)析大學(xué)生失業(yè)保險重要性
一、大學(xué)生就業(yè)現狀。
1.招生規模大。我國于1999年開(kāi)始高校大規模擴招,高等院校招生和在校生規?焖僭黾。高等教育總規模達到1900多萬(wàn)人,高等教育毛入學(xué)率達到17%。
在1999年-2008年短短的10年間,我國高等教育的規模翻了三番多。1999年高等教育的招生規模大幅度增加,普通高等教育招生159.68萬(wàn)人,比1998年增加51.32萬(wàn)人,增長(cháng)47.4%,高等教育毛入學(xué)率達到10.5%,比1998年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。2008年研究生招生人數44.60萬(wàn)人,比擴招前的1998年增加37.35萬(wàn)人,增長(cháng)了5.2倍;普通高等教育招生人數607.70萬(wàn)人,比擴招前的1998年增加了499.34萬(wàn)人,增長(cháng)了4.6倍多。從這些數據可以很容易的看出近十年來(lái)高等教育規模增長(cháng)幅度很快很大。
2.畢業(yè)人數多。2003年是高校擴招后本科生畢業(yè)的第一年,高等教育本科、高職(專(zhuān)科)畢業(yè)生共347.09萬(wàn)人,普通高等院校應屆畢業(yè)生187.75萬(wàn)人,比2002年凈增54.02萬(wàn)人,增長(cháng)40.39%,成人高等教育畢業(yè)生159.34萬(wàn)人,加上畢業(yè)的研究生11.11萬(wàn)人,畢業(yè)生總人數近360萬(wàn)人。而到了2008年僅普通高校畢業(yè)生就達到了512萬(wàn),大學(xué)畢業(yè)生的人數劇增。
3.就業(yè)率下降。近幾年大學(xué)生就業(yè)率逐年下降:1999年全國普通高等院校就業(yè)率為85%;2000年全國普通高等院校一次就業(yè)率為76.1%;2001年共有普通高等院校畢業(yè)生115萬(wàn),6月初一次就業(yè)率70%;2002年開(kāi)始,高校擴招的大學(xué)生陸續畢業(yè),當年全國普通高等院校畢業(yè)生145萬(wàn)人,較上年增加了27.1萬(wàn)人,增幅23.1%,6月初一次就業(yè)率64.7%,比上年下降約5個(gè)百分點(diǎn);2003年是高校擴招的本科畢業(yè)生的第一年,普通高校畢業(yè)生比擴招前的1998年凈增104.77萬(wàn)人,增長(cháng)了1.3倍,6月初一次就業(yè)率為50%;2004年全國共有普通高校畢業(yè)生280萬(wàn)人,比2003年凈增68萬(wàn),增幅達32%,截止到6月底一次就業(yè)率僅為47%。而根據中國新聞網(wǎng)和英才網(wǎng)的聯(lián)合調查,2008年的畢業(yè)生除了繼續深造的,僅有12.8%的畢業(yè)生成功就業(yè)。
二、建立大學(xué)生失業(yè)保險的必要性。
1.建立大學(xué)生失業(yè)保險制度有助于促進(jìn)再就業(yè)。建立失業(yè)保險的基本功能就是保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活和促進(jìn)其再就業(yè)。最近幾年來(lái),國家出臺的一系列的政策,對大學(xué)生的最大意義并不在金錢(qián)上,而是體現國家引導鼓勵大學(xué)生把找工作的目光投向基層,促進(jìn)大學(xué)生的就業(yè)與再就業(yè),為社會(huì )創(chuàng )造財富。而事業(yè)保險的促進(jìn)再就業(yè)功能也是建立大學(xué)生失業(yè)保險的最終目標。
2.建立大學(xué)生失業(yè)保險制度有助于促進(jìn)社會(huì )的穩定和協(xié)調發(fā)展。
失業(yè)是社會(huì )問(wèn)題,失業(yè)率增加,對社會(huì )所構成的威脅,不是線(xiàn)性的,而是呈指數形式爆炸式發(fā)展的。從目前狀況看,大學(xué)生失業(yè)不可能很快消失,它不是暫時(shí)存在,很可能將長(cháng)期存在。更為重要的是,如果一群思維活躍的年輕人在步入社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)刻連續遭受打擊,會(huì )引起他們及其家庭對社會(huì )的敵視,一旦他們群體鬧事,給社會(huì )的震蕩將是很大的,這不利于社會(huì )的穩定和協(xié)調發(fā)展。因而,大學(xué)生失業(yè)保險制度的建立,有助于大學(xué)生在失業(yè)期間獲得必要的經(jīng)濟幫助,保證其基本生活,并通過(guò)專(zhuān)業(yè)訓練、職業(yè)介紹等手段,為他們重新實(shí)現就業(yè)創(chuàng )造條件,使得大學(xué)生可以有再就業(yè)的機會(huì )和條件。
3.建立大學(xué)生失業(yè)保險制度有助于進(jìn)一步完善社會(huì )保障體系。建立大學(xué)生失業(yè)保險制度,有助于拓展我國失業(yè)保險的覆蓋面。失業(yè)保險作為是我國統一的社會(huì )保障體系的重要組成部分,其自身的發(fā)展必定會(huì )促進(jìn)整個(gè)社會(huì )保障制度的健全。
三、建立大學(xué)生失業(yè)保險可能面臨的問(wèn)題。
1.保險金的來(lái)源。大學(xué)生失業(yè)保險的資金來(lái)源應該是學(xué)生、學(xué)校、政府三方。而讓大學(xué)畢業(yè)生自己承擔保險費用的一部分,勢必會(huì )加大學(xué)生的經(jīng)濟壓力。同時(shí),學(xué)校和政府要以何種形式給予補貼,補貼多少,如何進(jìn)行管理等等問(wèn)題目前都還有待確定。
2.逆向選擇和道德風(fēng)險。大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)保險容易產(chǎn)生逆向選擇和道德風(fēng)險,一個(gè)在畢業(yè)生如果能在畢業(yè)后立刻拿到失業(yè)補助金,那么他就極有可能先選擇不找工作,然后在領(lǐng)取失金后再尋找工作。
3.保險費率的擬定。要擬定保險費率,必須考慮兩個(gè)因素:
一是失業(yè)率;
二是投資收益率。但由于失業(yè)率的統計口徑及方法等難以確定,因此保險費率不易劃一。
綜上,我國在當前建立大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)保險還有許多問(wèn)題有待考慮:籌資方式、具體保險金額、給付方式及保險費率等。
四、建立大學(xué)生失業(yè)保險的建議。
1.明確大學(xué)生失業(yè)保險基金的來(lái)源。學(xué)生個(gè)人承擔部分。以自愿為前提,大學(xué)生在校期間每月交納一定的費用,建立一個(gè)失業(yè)保險的個(gè)人帳戶(hù);學(xué)校負擔部分,可以從每年學(xué)校收取的學(xué)費中提取一定比例的金額;國家負擔的部分,可由國家財政撥款,作為大學(xué)生失業(yè)保險的專(zhuān)項基金。最后,社會(huì )各界的公益性捐贈也可成為一部分基金來(lái)源。
2.規范對失業(yè)保險基金的管理。建立每位大學(xué)生失業(yè)保險個(gè)人賬戶(hù),把失業(yè)保險納入社會(huì )統籌與個(gè)人賬戶(hù)相結合中,避免失業(yè)保險基金的流失。失業(yè)保險基金必須存入財政部門(mén)在國有商業(yè)銀行開(kāi)設的社會(huì )保障基金財政專(zhuān)戶(hù),實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,由財政部門(mén)依法進(jìn)行監督。失業(yè)保險基金專(zhuān)款專(zhuān)用,不能挪作它用。
3.建立全國聯(lián)網(wǎng)的失業(yè)大學(xué)生數據庫。高校在每年的畢業(yè)生派遣之后,應認真做好畢業(yè)生的未就業(yè)登記工作,建立未就業(yè)畢業(yè)生數據庫,進(jìn)行全國聯(lián)網(wǎng),并且及時(shí)更新相關(guān)數據。當畢業(yè)生向勞動(dòng)保障部門(mén)提出失業(yè)保險申請時(shí),勞動(dòng)保障部門(mén)可以上網(wǎng)查詢(xún)該人的相關(guān)信息,防止有人冒領(lǐng)與浪費。
4.加強失業(yè)保險的立法工作。制定相應的法規政策,是促進(jìn)大學(xué)生失業(yè)保險的順利實(shí)施的基本保障。針對大學(xué)生失業(yè)保險,可以制定相關(guān)的大學(xué)生失業(yè)保險辦法,對享受資格、享受待遇、基金來(lái)源、監管、等做出明確規定。法律還要明確規定聘用大學(xué)生的單位的連帶責任,也就是說(shuō)用人單位在錄用大學(xué)生之前,必須對其失業(yè)保險金的情況了解清楚。
5.發(fā)揮失業(yè)保險的再就業(yè)功能。建立大學(xué)生失業(yè)保險制度旨在促進(jìn)失業(yè)畢業(yè)生的再就業(yè)。因此,應在確保失業(yè)畢業(yè)生基本生活的前提下,把再就業(yè)放到十分突出的位置。一方面,有關(guān)部門(mén)要加強對失業(yè)畢業(yè)生的再就業(yè)培訓,提供更多的就業(yè)機會(huì )。另一方面,可以在保險金的領(lǐng)取方面附加一些限制性的條件和義務(wù)。
拓展資料:失業(yè)保險的重要性
失業(yè)保險的繳納對象是城鎮企業(yè)事業(yè)單位和城鎮企業(yè)事業(yè)單位職工。按照國家規定,城鎮企業(yè)事業(yè)單位招用的農民合同制工人要與本單位城鎮戶(hù)籍職工一樣參加失業(yè)保險,區別在于繳費不同。按照規定城鎮企業(yè)事業(yè)單位要按照本單位工資總額的2%按月繳納失業(yè)保險費,城鎮企業(yè)事業(yè)單位中的城鎮戶(hù)籍職工按照本人月工資收入的1%繳納失業(yè)保險費,但是農民合同制工人個(gè)人則不繳納失業(yè)保險費。
除此之外,用人單位招用的農民合同制工人連續工作滿(mǎn)1年,本單位并已繳納失業(yè)保險費,勞動(dòng)合同期滿(mǎn)未續訂或者提前解除勞動(dòng)合同的,可以享受一次性生活補助。也就是說(shuō),農民合同制工人失業(yè)后領(lǐng)取的是一次性生活補助而不是失業(yè)保險金。雖然取消農業(yè)戶(hù)口,但是并沒(méi)有收回原來(lái)農民的土地,農村人與城里人身份一樣,上文提到企業(yè)招用的農民工是否要像城鎮職工一樣,每月按比例繳納失業(yè)保險費,同等享受失業(yè)保險的相關(guān)待遇呢?
目前來(lái)看,有些地方正在實(shí)施農民工和城鎮職工失業(yè)保險政策并軌,農民工按城鎮職工標準參加失業(yè)保險,并與城鎮職工享受同等失業(yè)保險待遇。未來(lái)這一政策是否在全國范圍內推開(kāi),大家拭目以待。
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