2016鄉村醫生養老保險政策
據國家衛計委網(wǎng)站消息,國家衛生計生委、國務(wù)院扶貧辦、國家發(fā)展改革委等15部委日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施健康扶貧工程的指導意見(jiàn)》。指導意見(jiàn)提出,各地要結合實(shí)際,通過(guò)支持和引導鄉村醫生按規定參加職工基本養老保險或城鄉居民基本養老保險,以及采取補助等多種形式,進(jìn)一步提高鄉村醫生的養老待遇。
2016鄉村醫生養老保險政策
國家衛生計生委、國務(wù)院扶貧辦、國家發(fā)展改革委等15部委日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施健康扶貧工程的指導意見(jiàn)》。指導意見(jiàn)指出,實(shí)施健康扶貧工程,對于保障農村貧困人口享有基本醫療衛生服務(wù),推進(jìn)健康中國建設,防止因病致貧、因病返貧,實(shí)現到2020年讓農村貧困人口擺脫貧困目標具有重要意義。中金網(wǎng)6月21日
指導意見(jiàn)提出,到2020年,貧困地區人人享有基本醫療衛生服務(wù),農村貧困人口大病得到及時(shí)有效救治保障,個(gè)人就醫費用負擔大幅減輕;貧困地區重大傳染病和地方病得到有效控制,基本公共衛生指標接近全國平均水平,人均預期壽命進(jìn)一步提高,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、傳染病發(fā)病率顯著(zhù)下降。
指導意見(jiàn)提出,統籌推進(jìn)貧困地區醫藥衛生體制改革。深化貧困地區公立醫院綜合改革,協(xié)同推進(jìn)醫療服務(wù)價(jià)格調整、醫保支付方式改革、醫療機構控費、公立醫院補償機制改革,加強醫院成本管理。
指導意見(jiàn)提出,拓展深化軍民融合發(fā)展領(lǐng)域,駐貧困地區軍隊醫療機構要融入貧困地區分級診療服務(wù)體系。創(chuàng )新縣級公立醫院機構編制管理方式,逐步實(shí)行編制備案制。貧困地區可先行探索制訂公立醫院績(jì)效工資總量核定辦法,合理核定醫療衛生機構績(jì)效工資總量,結合實(shí)際確定獎勵性績(jì)效工資的比例,調動(dòng)醫務(wù)人員積極性。制訂符合基層實(shí)際的人才招聘引進(jìn)辦法,落實(shí)貧困地區醫療衛生機構用人自主權。
加強鄉村醫生隊伍建設,分期分批對貧困地區鄉村醫生進(jìn)行輪訓,2017年前完成培訓。各地要結合實(shí)際,通過(guò)支持和引導鄉村醫生按規定參加職工基本養老保險或城鄉居民基本養老保險,以及采取補助等多種形式,進(jìn)一步提高鄉村醫生的養老待遇。
加快健全貧困地區藥品供應保障機制,統籌做好縣級醫院與基層醫療衛生機構的藥品供應配送管理工作。按照遠近結合、城鄉聯(lián)動(dòng)的原則,提高采購、配送集中度,探索縣鄉村一體化配送,發(fā)揮郵政等物流行業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢,支持其按規定參與藥品配送。
2016鄉村醫生養老待遇將提高
鄉醫養老保險地方差異性大
由于國家未出臺統一的鄉村醫生養老保險政策,故省級區域之間,同一省內的市縣級之間政策不統一,政策差異性很大。如河南省對于在村衛生室工作10年以上的退休鄉村醫生每人每月發(fā)放300元的補助;陜西省按工齡每年4元的標準對退休鄉村醫生發(fā)放養老金;北京市將退休鄉村醫生納入農村社會(huì )養老保險范圍,每人每月發(fā)放300元養老金;上海市按照該市小城鎮社會(huì )保險標準,保障退休鄉村醫生每月不低于300元的養老金等。
就湖北省來(lái)看,各地也是五花八門(mén)。如蘄春縣統一組織鄉村醫生參加城鎮靈活就業(yè)人員養老保險,退休鄉村醫生每年可以獲得4400元左右的養老金;漢川市將鄉村醫生納入企業(yè)職工養老保險保障范疇,退休鄉村醫生每年可以獲得3900元左右的養老金。麻城市規定凡參加鄉村一體化的鄉村醫生,到齡或因病離崗后,每人可按月領(lǐng)取300元生活費,去世后可領(lǐng)取5000元喪葬費和300元撫恤金。宜昌市下轄各縣(市、區)組織鄉村醫生參加社會(huì )養老保險,按照社會(huì )平均工資按比例繳費,退休后按不低于社會(huì )平均工資的水平領(lǐng)取養老金。鄉村醫生養老的建議
1、切實(shí)解決好鄉村醫生的基本社會(huì )保障。根據《鄉村醫生從業(yè)管理條例》的有關(guān)規定,區別鄉村醫生的不同情況,實(shí)行財政統籌,分類(lèi)施保。一是解決好鄉村醫生的基本醫療保險問(wèn)題。比照城鎮職工基本醫療保險的相關(guān)政策執行,享受比農村合作醫療更加寬松的政策待遇。二是解決好鄉村醫生的養老保險問(wèn)題。對在崗鄉村醫生,建議采取政府補助,個(gè)人適當繳費的辦法,將其納入養老保險統籌;對男60歲、女55歲以上的鄉村醫生由衛生部門(mén)進(jìn)一步清查摸底,按照其從事公共衛生事業(yè)工作的年限,比照集體企業(yè)改制職工養老保險辦法,由其個(gè)人一次性繳納一定數量的養老保險金,納入社會(huì )養老統籌,社保部門(mén)每月為其發(fā)放一定數額的工資,讓其安享晚年。
2、整合農村基層衛生資源。將村級衛生室列入國家正式醫療衛生機構,納入當地鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)站編制統一管理,按轄區人口數劃撥衛生經(jīng)費,按要求配置相關(guān)設備及醫護人員;將村級衛生室建設納入新農村建設規劃,逐年加大投入,逐步改變村級衛生所房屋破舊、設備簡(jiǎn)陋、缺醫少藥的情況,為鄉村醫生創(chuàng )造更加優(yōu)越的工作環(huán)境。
3、加強鄉村醫生人才隊伍建設。加大對鄉村醫生的業(yè)務(wù)培訓工作力度,創(chuàng )造條件積極鼓勵鄉村醫生學(xué)習深造。將工作業(yè)績(jì)突出的鄉村醫生逐步轉制為國家正式衛生工作者,列入財政編制,享受?chē)乙幎ㄍ葘W(xué)歷、工齡檔次的工資和福利待遇,根據工齡、職稱(chēng)核定工資標準,以所在鄉鎮為單位,政府財政補足發(fā)放。
4、加強村級衛生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設。將人口比較集中、設施相對完備、管理規范到位的村級衛生室納入新型農村合作醫療管理范疇,充分發(fā)揮其基層衛生服務(wù)保障作用。
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