最新的完善新型農村養老保險制度
完善新型農村養老保險制度(一)：
內 容：
建立新型農村社會(huì )養老保險制度（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新農保）是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、加快建設覆蓋城鄉社會(huì )保障體系的重大決策，是擴大內需、改變城鄉二元結構、實(shí)現農村居民老有所養的重要舉措。截至20XX年9月底，全國所有縣級行政區全部開(kāi)展了新型農村和城鎮居民社會(huì )養老保險工作，城鄉居民參�？側藬颠_4.49億，1.24億城鄉老年居民按月領(lǐng)取養老金，標志著(zhù)我國已基本實(shí)現新型農村和城鎮居民社會(huì )養老保險制度全覆蓋，加上企業(yè)職工養老保險，覆蓋我國城鄉居民的社會(huì )養老保障體系基本建立。但目前只是確立了制度的基本框架，并不等于制度設計已經(jīng)完成，新農保仍面臨一些困難和挑戰，主要表現為：
1.新農保立法工作滯后。新農保的法律地位不明確，《國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展新型農村養老保險試點(diǎn)的指導意見(jiàn)》僅對基金籌集、監督，建立個(gè)人賬務(wù)，相關(guān)制度銜接以及組織領(lǐng)導等提出了指導意見(jiàn)，對集體和國家的責任和義務(wù)沒(méi)有明確規定，各地建立、撤消新農保，保險金的籌集、運用以及養老金的發(fā)放往往是按照地方政府部門(mén)，甚至是某些長(cháng)官的意愿在執行，缺乏約束力和強制力，新農保的穩定性難以保障。
2.新農保制度碎片化嚴重。從農民的養老保險看，除了新農保，還有失地農民的養老保險、農民工的養老保險、農村五保供養及農村最低生活保障制度和專(zhuān)門(mén)針對計劃生育對象的養老保險等。各類(lèi)保險的辦法和水平都不一樣，且各地采用的銜接辦法也不盡相同，如果不盡快出臺國家統一的銜接辦法，制度“碎片化”會(huì )越來(lái)越嚴重。這對建立全國統一的新型農村養老保險制度和城鄉養老保險制度，以及全國性新型農村養老保險的轉移接續都很不利。
3.新農保統籌力度亟待加強。新農保主要是縣級統籌，基金運用空間小、互濟性不強，管理失范現象嚴重。由于缺乏嚴密、系統的制度設計，新農保的很多政策是“頭痛醫頭，腳痛醫腳”，缺乏前瞻性與連續性，執行起來(lái)困難重重。而且制度定性不明，管理體制不暢，出現“群龍治水”的混亂現象，給養老保險工作帶來(lái)許多困難。
4.新農保保障水平偏低。一是地方政府對參保人繳費給予不低于每人每年30元補貼，激勵性不強。二是政府補貼在新農�；鹬械谋壤�，即便參保人選擇最低年繳費檔次100元繳費，政府補貼在繳費中的比例僅為23%。三是基層地方政府事權與財權不統一，新農保試點(diǎn)中央財政僅承擔全部或部分中央確定的基礎養老金，其他財政支出均由地方政府承擔，隨著(zhù)新農保的開(kāi)展，地方政府的財政負擔也會(huì )越來(lái)越重，將影響新農保的持續發(fā)展。
5.新農�；鸸芾硭铰浜�。目前新農�；鹬饕强h級管理，以購買(mǎi)國家財政發(fā)行的高利率債券和存入銀行實(shí)現保值，投資渠道單一。這不僅影響基金安全，而且會(huì )使參保人個(gè)人賬戶(hù)基金在增值利率低于居民消費價(jià)格指數的情況下貶值，甚至在不同程度上抵消地方政府每年對參保人繳費給予的補貼金額。
為此，建議：
1.加強新農保立法工作。一是確定新農保的法律地位，明確集體和國家在農村養老保險上的責任和義務(wù)，并強制執行；落實(shí)政府在農村居民養老保險補助政策。二是明確政府的指導和監督職責，成立相應的監管機構，監督并管理地區的養老保險基金的使用。三是建立新型農村養老保險實(shí)施辦法以及基金管理、財會(huì )制度、定期公示等一系列的管理制度，實(shí)現政府與養老保險基金管理機構脫鉤，支持和幫助基金管理機構成為獨立法人。
2.逐步實(shí)現農村養老保障制度的協(xié)調統一。要按照“�；�、廣覆蓋、有彈性、可持續”的原則，做到與其他社會(huì )保障制度有接口，好銜接，可轉移，并確保轉移過(guò)程中參保農民的權益不受損失。借鑒城鎮職工基本養老保險辦法，調整新農保個(gè)人繳費標準和待遇調整機制，農村居民可以上年人均純收入為繳費基數按照一定比例繳費，并規定繳費率的范圍供不同經(jīng)濟水平的參保人選擇；繳費每滿(mǎn)1年，就按照當地農村居民年人均純收入的一定比例發(fā)放基礎養老金。
3.加大新農保公共財政投入。一是逐步加大公共財政和每年財政超收入對新農保建設的投入，中央和省級政府要加大對困難市、縣級政府的財政支持力度。二是建立和完善新農保政府補貼機制。既要設計補貼的最低標準，又要設計補貼標準上限，同時(shí)要設計好不同繳費檔次之間補貼增加的幅度，要達到既鼓勵參保人積極參保繳費，又能把補貼控制在適當范圍內。
4.加強基金管理。新型農村社會(huì )養老保險基金除按規定納入社會(huì )保障基金財政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，單獨記賬、核算，基金結余額除了預留相當于兩個(gè)月的支付費用外，最好委托省級社會(huì )保險經(jīng)辦機構運營(yíng)，與城鎮企業(yè)職工基本養老保險、城鎮居民社會(huì )養老保險的個(gè)人賬戶(hù)基金一并在分賬管理、嚴禁相互擠占或挪用的前提下，按國家有關(guān)規定統一投資運營(yíng)，實(shí)現保值增值。
5.加大宣傳力度。多從新農保能給村民帶來(lái)長(cháng)期的養老保障及長(cháng)遠利益等角度進(jìn)行宣傳，宣傳新農保的獎勵政策；要扎實(shí)做好宣傳解釋工作，使廣大農民真正了解新農保的意義和優(yōu)越性。
完善新型農村養老保險制度(二)：
新型農村社會(huì )養老保險之所以被稱(chēng)為新農保，是相對于以前各地開(kāi)展的農村養老保險而言，胡曉義表示，過(guò)去的老農保主要是農民自己繳費，實(shí)際上是自我儲蓄的模式，而新農保最大的特點(diǎn)是采取個(gè)人繳費、集體補助和政府補貼相結合的模式，有三個(gè)籌資渠道�！靶罗r保在支付結構上分兩部分：基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金，基礎養老金由國家財政全部保證支付，這意味著(zhù)中國農民60歲以后都將享受到國家普惠式的養老金。
目前新農保仍處試點(diǎn)階段，根據規劃，將于2020年前全部實(shí)現所有農民都享有新農保。新農保的繳費、領(lǐng)取條件等相關(guān)規定如下：
繳費標準
個(gè)人繳費以當地縣級行政區上一年農民人均收入為繳費基數，原則上費率為4%~8%，農民自愿多繳不超過(guò)15%，具體標準由當地政府確定�；A養老金標準主要參考了農村低保的水平、貧困線(xiàn)標準、計劃生育獎勵扶助政策、農民收入水平等因素，由國務(wù)院確定最低限標準，并根據經(jīng)濟發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)適時(shí)調整，各地可視財力適當提高。
而據人保部有關(guān)負責人透露，根據目前的試點(diǎn)草案，基礎養老金底線(xiàn)為55元�！暗巧喜环忭�，根據地方財力而定�！�
最低繳費年限為15年，其間因特殊情況可以間斷，只要累計滿(mǎn)15年即可。地方可采取按年繳費方式收繳保費。
養老金計算方式
基本計算方式：男(60退休).工資=上繳總額/139 工資基數*工資平均浮動(dòng)系數*上班年限%
女(55退休)=上繳總額/170 工資基數*工資平均浮動(dòng)系數*上班年限%
新農保(一律60歲)= (上繳總額 30*上繳年限)/139 基礎養老金55元
參保條件
年滿(mǎn)16周歲、不是在校學(xué)生、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民均可參加新型農村社會(huì )養老保險。
領(lǐng)取條件
年滿(mǎn)60周歲、符合相關(guān)條件的參保農民可領(lǐng)取基本養老金。
完善新型農村養老保險制度(四)：2016年新洲鄉新型農村社會(huì )養老保險工作方案
為貫徹落實(shí)全縣新型農村社會(huì )養老保險工作要求，圓滿(mǎn)完成工作任務(wù)，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì )議決定，制定以下工作方案，請各村遵照執行。
一、組織領(lǐng)導
成立新洲鄉新農保工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：
組長(cháng)：何席成
副組長(cháng)：譚小維
成員：全體鄉村干部
領(lǐng)導小組下設辦公室，由曾春林同志任辦公室主任，負責全鄉新型農村社會(huì )養老保險的日常工作。
二、工作任務(wù)
各村居民社會(huì )養老保險任務(wù)分配表：
村名
繳費人數
繳費額
井塘村
810
81000
蓮塘村
1080
108000
興安村
420
42000
高石村
810
【完善新型農村養老保險制度】
81000
渡河村
1080
108000
塘下村
480
48000
合計
4680
468000
三、工作要求
�。ㄒ唬└鞔�6月28日前必須完成全年任務(wù)的50%，完成征繳額的50%，并上交至鄉新農保辦公室，11月30日之前100%完成工作任務(wù)。
�。ǘ└黢v村鄉干部負責指導、督促和落實(shí)。
四、獎懲措施
嚴格按照新洲鄉城鄉居民社會(huì )養老保險工作目標管理責任書(shū)執行。
�。ㄒ唬⿲⒊青l居民社會(huì )養老保險參保繳費目標任務(wù)納入全鄉綜合績(jì)效評估內容。
�。ǘ⿲Τ青l居民社會(huì )養老保險參保繳費實(shí)行專(zhuān)項督查。
�。ㄈ┡c工作經(jīng)費撥付掛鉤。對沒(méi)有完成目標任務(wù)的村，以總任務(wù)總人數為基數，每降低一個(gè)百分點(diǎn)對行政村按0.1元/人扣減工總經(jīng)費，扣完為止。
完善新型農村養老保險制度(三)：
為進(jìn)一步轉變工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，促進(jìn)社會(huì )保險事業(yè)又好又快發(fā)展，自覺(jué)接受社會(huì )各界監督，以全面提高工作效率，提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標，特作如下承諾：
一、盡職盡責，依法履行職責。嚴格按照政策法規和“三定規定”賦予的職能辦理桂東縣社會(huì )養老保險中心各類(lèi)社會(huì )保險業(yè)務(wù)，做到依法依規經(jīng)辦，不違規越權辦事。
二、公開(kāi)信息，實(shí)施陽(yáng)光政務(wù)。在服務(wù)場(chǎng)所顯著(zhù)位置公開(kāi)社會(huì )保險政策、崗位職責、工作程序、辦理時(shí)限和經(jīng)辦紀律，在媒體上及時(shí)公開(kāi)辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事結果，提高工作透明度，讓各參保單位和參保職工享有充分的知情權。嚴格按程序辦事，實(shí)行陽(yáng)光政務(wù)。
三、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹(shù)立良好形象。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，轉變經(jīng)辦作風(fēng)，強化服務(wù)意識，不斷提高-干部隊伍素質(zhì)。工作人員上班時(shí)間著(zhù)裝整潔，掛牌上崗，接待服務(wù)對象時(shí)態(tài)度熱情，語(yǔ)言文明。對群眾來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電咨詢(xún)做到耐心解釋政策，答復清楚準確。嚴肅對待群眾舉報、投訴，認真查證處理。
四、高效務(wù)實(shí)，提高經(jīng)辦效率。嚴格實(shí)行首問(wèn)責任制、一次性告知制、限時(shí)辦結制和責任追究制，為參保單位和參保個(gè)人提供便捷、高效、準確的服務(wù)，杜絕在經(jīng)辦中發(fā)生推諉、扯皮、故意刁難等不良現象。凡在我中心申辦屬于本中心職責范圍內的業(yè)務(wù)及來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，在符合政策法規規定條件的前提下，按承諾時(shí)間要求及時(shí)辦結。
五、接受監督，保障群眾權益。設立監督投訴電話(huà)，建立監督舉報機制，自覺(jué)接受社會(huì )監督，強化內部監督力度，對違紀違規行政進(jìn)行嚴肅處理。
以上承諾，歡迎社會(huì )各界給予監督，如有違諾，請向我中心投拆。投訴電話(huà)：。
荊門(mén)市社會(huì )養老保險管理局履職盡責公開(kāi)承諾
一、嚴格依規經(jīng)辦。認真貫徹落實(shí)《社會(huì )保險法》和各級社會(huì )養老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理規定，完善內部控制、督辦落實(shí)和協(xié)調推進(jìn)機制，規范業(yè)務(wù)流程和服務(wù)行為，打造“貼心養老、陽(yáng)光社�！�。
二、堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在社保服務(wù)大廳“一站式”辦理轉移接續、養老金計發(fā)、異地開(kāi)戶(hù)、接管退休人員檔案等業(yè)務(wù)。完善“靜默核查”資格認證機制，試行電子化轉接養老保險關(guān)系，多途徑全險種開(kāi)展權益告知，提升經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)效。
三、落實(shí)民生政策。認真貫徹落實(shí)機關(guān)事業(yè)單位工作人員、城鎮企業(yè)職工和城鄉居民養老保險政策，做好參保擴面，及時(shí)調整待遇，維護參保人員養老保險權益。完善養老金社會(huì )化發(fā)放辦法，確保養老金按時(shí)足額發(fā)放和社會(huì )化發(fā)放兩個(gè)100%。
四、暢通訴求渠道。熱情接待辦事群眾，及時(shí)解答群眾政策咨詢(xún)，認真辦理群眾舉報投訴事項，確保事事有回音、件件有落實(shí)。
五、嚴守廉政紀律。自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設和作風(fēng)建設規定，認真履行“一崗雙責”，扎實(shí)推進(jìn)“三嚴三實(shí)”、“強化責任擔當，爭做‘兩為’干部”主題教育活動(dòng)，切實(shí)轉變作風(fēng)，樹(shù)立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的`政風(fēng)行風(fēng)形象。
監督電話(huà)：
新型農村社會(huì )養老保險和企業(yè)養老保險承諾書(shū)
擴覆工作目標管理責任狀
為貫徹落實(shí)《**市新型農村社會(huì )養老保險實(shí)施辦法》和省市、區新型農村社會(huì )養老保險工作會(huì )議精神，全面實(shí)施新型農村社會(huì )養老保險制度，進(jìn)一步推進(jìn)全鎮勞動(dòng)保障工作，基本實(shí)現農村適齡居民養老保險的全覆蓋，鎮政府決定對新型農村社會(huì )養老保險工作實(shí)行目標管理，現簽訂**年勞動(dòng)保障工作目標責任書(shū)如下：
一、任務(wù)目標
�。ㄒ唬┤鎸�(shí)施新型農村社會(huì )養老保險制度，新型農村社會(huì )養老保險參保率要求達到100%
�。ǘ┓蠀⒈l件戶(hù)籍，年滿(mǎn)16周歲（不含在校生），又未參加職工養老保險的農村居民應參加新農保。
�。ㄈ┓e極發(fā)揮鎮村新型農村社會(huì )養老保險工作領(lǐng)導小組的作用，確保新型農村社會(huì )養老保險工作有機構、有人員、有經(jīng)費、有場(chǎng)地，并正常開(kāi)展工作。村必須有專(zhuān)人負責新型農村社會(huì )養老保險工作。
(四)目標任務(wù)：
具體任務(wù)：你村應完成 人的新型農村社會(huì )養老保險任 務(wù)（包括續保和新參農保人數）， 人的企業(yè)職工養老保險任務(wù)。
二、獎懲措施：
�。ㄒ唬楸ＷC上述各項目標的實(shí)現，**年將繼續把新型農村社會(huì )
養工作任務(wù)完成情況納入各村年度目標考核。緊緊圍繞“�；�、廣覆蓋、有彈性、可持續”的工作方針，建立領(lǐng)導責任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)。確保順利完成今年的新農保工作任務(wù)。
�。ǘ┙⒒A養老金制度，按月報銅山區新型農村社會(huì )養老保險生存狀況稽核登記表
此項工作納入年終目標考核，按任務(wù)完成情況兌現獎懲。 時(shí)間要求：新型農村社會(huì )養老保險和企業(yè)養老保險要在4月30日之前全面完成。
本責任狀一式兩份，鎮政府和責任單位各持一份，自簽訂之日起生效。
鎮長(cháng)（簽字）： 村黨組織書(shū)記（簽字）：
**區**鎮人民政府
**年3月 日
完善新型農村養老保險制度(四)：
一、農村社會(huì )養老保險的計算
農村社會(huì )養老保險實(shí)行“儲蓄積累”和“領(lǐng)取分攤”兩個(gè)階段。繳納積累類(lèi)似于在銀行存款，在這個(gè)階段，養老保險對象的保險費處于純積累的過(guò)程，分段計息，計算復利，滾動(dòng)增值，積累的本息在按政策規定扣除一定比例的管理費后，逐年加大。到開(kāi)始領(lǐng)取時(shí)，養老保險對象的積累額達到最大，此時(shí)的積累本息稱(chēng)為“積累總額”。在投保人達到領(lǐng)取年齡時(shí)，將養老保險對象的積累總額分攤到18年按月領(lǐng)取。因此，領(lǐng)取標準與積累總額密切相關(guān)，兩者成正比關(guān)系。計算領(lǐng)取標準時(shí)，首先要計算積累總額，然后根據積累總額計算領(lǐng)取標準。
二、農村社會(huì )養老保險注意哪些環(huán)節
在這個(gè)過(guò)程需要注意以下幾個(gè)環(huán)節：
(一)嚴格掌握和熟知計息政策規定、分段計息的利率標準和時(shí)間;
(二)嚴格按照計復利的規定進(jìn)行計算;
(三)嚴格按照給付系數計算，保證小數點(diǎn)位數要求，不能擅自增加或減少;(四)60歲和55歲領(lǐng)取的系數區別計算，不能合二為一。
完善新型農村養老保險制度(五)：
新型農村養老保險查詢(xún)個(gè)人方法介紹
不少農民朋友都參加了新型農村養老保險，而小編在工作中也經(jīng)常被咨詢(xún)如何查詢(xún)新農保余額的問(wèn)題，如果你辦理了新農保，那么下面介紹的查詢(xún)方法就很適合你。
在參保人申請參保登記時(shí)，縣農保中心就為每位參保人建立一個(gè)終身記錄的新農保個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人賬戶(hù)用于記錄個(gè)人繳費、集體補助、政府補貼、其他資助及利息等信息，通過(guò)鄉(鎮)勞動(dòng)保障事務(wù)所或合作金融機構將《新農保繳費存折(憑證)》發(fā)給參保人。
參保人員繳納的養老保險費作為“個(gè)人繳費”記入;村集體和其他社會(huì )經(jīng)濟組織對參保人員繳納養老保險費的補助或資助作為“集體補助”記入;地方各級財政對個(gè)人賬戶(hù)的繳費補貼以“政府補貼”名義記入。
個(gè)人賬戶(hù)記錄項目應包括：個(gè)人基本信息、繳費信息、養老金支付信息、個(gè)人賬戶(hù)儲存額信息、轉移接續信息、終止注銷(xiāo)信息等。老農保參保人員轉入新農保時(shí)，可將老農保個(gè)人賬戶(hù)儲存額記入新農保個(gè)人賬戶(hù)。
1.賬戶(hù)記錄。參保人每年繳費時(shí)，縣農保中心為參保人個(gè)人賬戶(hù)記錄一筆個(gè)人繳費，同時(shí)為參保人記錄政府給予的財政補貼;當村集體、其他組織為參保人提供補助或者資助時(shí)，由縣農保中心為參保人記錄補助或資助金額;每年底為參保人記錄個(gè)人賬戶(hù)儲蓄利息一次。
2.賬戶(hù)查詢(xún)。參保人可到鄉(鎮)勞動(dòng)保障事務(wù)所打印新農保個(gè)人賬戶(hù)明細表，或登陸社會(huì )保障網(wǎng)站查詢(xún)、下載本人的個(gè)人賬戶(hù)記賬明細等相關(guān)信息，也可通過(guò)電話(huà)查詢(xún)系統查詢(xún)相關(guān)信息。
個(gè)人賬戶(hù)儲存額只能用于個(gè)人賬戶(hù)養老金支付，除出現第十條有關(guān)情況外，不得提前支取或挪作它用。
完善新型農村養老保險制度(六)：
人力資源社會(huì )保障部網(wǎng)站發(fā)布《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》，從7月1日起施行。辦法提出要建立全國統一的基本養老保險參保繳費信息查詢(xún)服務(wù)系統，完善全國社會(huì )保險關(guān)系轉移系統，加快普及全國通用的社會(huì )保障卡等。
通知全文如下：
人力資源社會(huì )保障部財政部關(guān)于印發(fā)《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》的通知
各省、自治區、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設兵團：
經(jīng)國務(wù)院同意，現將《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
實(shí)現城鄉養老保險制度銜接，是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神和社會(huì )保險法規定，進(jìn)一步完善養老保險制度的重要內容。做好城鄉養老保險制度銜接工作，有利于促進(jìn)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)，保障廣大城鄉參保人員的權益，對于健全和完善城鄉統籌的社會(huì )保障體系具有重要意義。各地區要高度重視，加強組織領(lǐng)導，明確職責分工，密切協(xié)同配合，研究制定具體實(shí)施辦法，深入開(kāi)展政策宣傳解釋和培訓，全力做好經(jīng)辦服務(wù)，抓好信息系統建設，確保城鄉養老保險制度銜接工作平穩實(shí)施。
城鄉養老保險制度銜接暫行辦法
第一條為了解決城鄉養老保險制度銜接問(wèn)題，維護參保人員的養老保險權益，依據《中華人民共和國社會(huì )保險法》和《實(shí)施若干規定》(人力資源和社會(huì )保障部令第13號)的規定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于參加城鎮職工基本養老保險(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鎮職工養老保險)、城鄉居民基本養老保險(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鄉居民養老保險)兩種制度需要辦理銜接手續的人員。已經(jīng)按照國家規定領(lǐng)取養老保險待遇的人員，不再辦理城鄉養老保險制度銜接手續。
第三條參加城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險人員，達到城鎮職工養老保險法定退休年齡后，城鎮職工養老保險繳費年限滿(mǎn)15年(含延長(cháng)繳費至15年)的，可以申請從城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險，按照城鎮職工養老保險辦法計發(fā)相應待遇;城鎮職工養老保險繳費年限不足15年的，可以申請從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險，待達到城鄉居民養老保險規定的領(lǐng)取條件時(shí)，按照城鄉居民養老保險辦法計發(fā)相應待遇。
第四條參保人員需辦理城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險制度銜接手續的，先按城鎮職工養老保險有關(guān)規定確定待遇領(lǐng)取地，并將城鎮職工養老保險的養老保險關(guān)系歸集至待遇領(lǐng)取地，再辦理制度銜接手續。
參保人員申請辦理制度銜接手續時(shí)，從城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險的，在城鎮職工養老保險待遇領(lǐng)取地提出申請辦理;從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險的，在轉入城鄉居民養老保險待遇領(lǐng)取地提出申請辦理。
第五條參保人員從城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險的，城鄉居民養老保險個(gè)人賬戶(hù)全部?jì)Υ骖~并入城鎮職工養老保險個(gè)人賬戶(hù)，城鄉居民養老保險繳費年限不合并計算或折算為城鎮職工養老保險繳費年限。
第六條參保人員從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險的，城鎮職工養老保險個(gè)人賬戶(hù)全部?jì)Υ骖~并入城鄉居民養老保險個(gè)人賬戶(hù)，參加城鎮職工養老保險的繳費年限合并計算為城鄉居民養老保險的繳費年限。
第七條參保人員若在同一年度內同時(shí)參加城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險的，其重復繳費時(shí)段(按月計算，下同)只計算城鎮職工養老保險繳費年限，并將城鄉居民養老保險重復繳費時(shí)段相應個(gè)人繳費和集體補助退還本人。
第八條參保人員不得同時(shí)領(lǐng)取城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險待遇。對于同時(shí)領(lǐng)取城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險待遇的，終止并解除城鄉居民養老保險關(guān)系，除政府補貼外的個(gè)人賬戶(hù)余額退還本人，已領(lǐng)取的城鄉居民養老保險基礎養老金應予以退還;本人不予退還的，由社會(huì )保險經(jīng)辦機構負責從城鄉居民養老保險個(gè)人賬戶(hù)余額或者城鎮職工養老保險基本養老金中抵扣。
第九條參保人員辦理城鄉養老保險制度銜接手續時(shí)，按下列程序辦理：
(一)由參保人員本人向待遇領(lǐng)取地社會(huì )保險經(jīng)辦機構提出養老保險制度銜接的書(shū)面申請。
(二)待遇領(lǐng)取地社會(huì )保險經(jīng)辦機構受理并審核參保人員書(shū)面申請，對符合本辦法規定條件的，在15個(gè)工作日內，向參保人員原城鎮職工養老保險、城鄉居民養老保險關(guān)系所在地社會(huì )保險經(jīng)辦機構發(fā)出聯(lián)系函，并提供相關(guān)信息;對不符合本辦法規定條件的，向申請人作出說(shuō)明。
(三)參保人員原城鎮職工養老保險、城鄉居民養老保險關(guān)系所在地社會(huì )保險經(jīng)辦機構在接到聯(lián)系函的15個(gè)工作日內，完成制度銜接的參保繳費信息傳遞和基金劃轉手續。
(四)待遇領(lǐng)取地社會(huì )保險經(jīng)辦機構收到參保人員原城鎮職工養老保險、城鄉居民養老保險關(guān)系所在地社會(huì )保險經(jīng)辦機構轉移的資金后，應在15個(gè)工作日內辦結有關(guān)手續，并將情況及時(shí)通知申請人。
第十條健全完善全國縣級以上社會(huì )保險經(jīng)辦機構聯(lián)系方式信息庫，并向社會(huì )公布，方便參保人員辦理城鄉養老保險制度銜接手續。建立全國統一的基本養老保險參保繳費信息查詢(xún)服務(wù)系統，進(jìn)一步完善全國社會(huì )保險關(guān)系轉移系統，加快普及全國通用的社會(huì )保障卡，為參保人員查詢(xún)參保繳費信息、辦理城鄉養老保險制度銜接提供便捷有效的技術(shù)服務(wù)。
第十一條本辦法從20XX年7月1日起施行。各地已出臺政策與本辦法不符的，以本辦法規定為準。
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