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山東退休人員養老金今年將上調
據悉，山東退休人員養老金今年將上調，此前，經(jīng)國務(wù)院批準，人社部、財政部近日共同印發(fā)《關(guān)于2017年調整退休人員基本養老金的通知》，決定從今年1月1號開(kāi)始，提高退休人員基本養老金水平5.5個(gè)百分點(diǎn)。預計此次調整,共將惠及1億多退休人員。
此次調整，同步提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養老金，預計惠及8500多萬(wàn)企業(yè)退休職工和1700多萬(wàn)機關(guān)事業(yè)單位退休人員。
人社部社會(huì )保障研究所所長(cháng)金維剛：定額調整，主要指同一地區上調標準基本一致，體現公平性;掛鉤調整，主要是在職期間多繳費、長(cháng)繳費的退休人員可以相應多增加一些養老金，提現激勵機制。
2005年到2014年，我國連續11年以超過(guò)10%的幅度上調企業(yè)退休人員養老金，去年總體漲幅在6.5%左右。
針對今年再降調整幅度，人社部社會(huì )保障研究所所長(cháng)金維剛說(shuō)，2016年全國居民消費價(jià)格指數僅同比上漲2%，低于預期上漲3%的預測指標，屬于溫和通脹范圍，反映了物價(jià)水平得到有效控制并保持基本平穩。
“同時(shí)，去年1至3季度職工平均工資增長(cháng)幅度大致在6.3%，增幅繼續減緩;去年我國GDP增速為6.7%，與上年的6.9%相比有所下降。”金維剛說(shuō)，“因此今年退休人員基本養老金的總體調整水平確定為比上年增長(cháng)5.5%左右是比較合理的。”
另?yè)䱷|方網(wǎng)報道，金維剛特別強調，“5.5%左右”的調整水平是企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位全部退休人員待遇調整的總體人均水平，而不是說(shuō)企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員分別以各自人均養老金水平為基數、都按照5.5%的比例調整，更不是每個(gè)退休人員都按5.5%增加養老金。
同時(shí)，由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平存在差異，各地區之間、企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位之間的具體調整辦法可能會(huì )存在一定差異。具體到每一位退休人員，由于繳費(工作)年限和養老金水平不同等原因，實(shí)際的調整水平也會(huì )存在一定差異。
首先，此次調整，統一采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的調整辦法：定額調整體現社會(huì )公平，同一地區各類(lèi)退休人員調整標準基本一致;掛鉤調整體現激勵機制，使在職時(shí)多繳費、長(cháng)繳費的人員多得養老金;適當傾斜體現重點(diǎn)關(guān)懷，主要是對高齡退休人員、艱苦邊遠地區企業(yè)退休人員等群體予以照顧。各地將兼顧企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位退休人員，按照調整辦法大體統一的原則，合理確定各部分的具體標準。
下一步,我國將結合養老保險制度的頂層設計,研究建立一個(gè)兼顧各類(lèi)退休人員的養老金合理調整機制。
據官方統計消息，山東省約有550萬(wàn)企業(yè)事業(yè)單位退休人員，這意味著(zhù)這些退休人員將再次迎來(lái)養老金上漲。消息顯示，2016年的調整水平按6.5%左右確定，綜合考慮山東省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況、養老保障水平、職工工資水平等因素，2016年山東省按略高于全國平均水平安排;同時(shí)結合不同群體的實(shí)際情況，合理確定具體調整比例。
據統計，2016年是山東省自2005年以來(lái)連續第十二次調整企業(yè)退休人員養老金，也是機關(guān)事業(yè)單位建立養老保險制度后第一次與企業(yè)同步調整退休人員待遇。
人力資源社會(huì )保障部 財政部關(guān)于2017年調整退休人員基本養老金的通知
各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構，新疆生產(chǎn)建設兵團：
經(jīng)國務(wù)院批準，從2017年1月1日起調整企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)退休人員)基本養老金水平。
現就有關(guān)事項通知如下：
一、調整范圍。
2016年12月31日前已按規定辦理退休手續并按月領(lǐng)取基本養老金的退休人員。
二、調整水平。
總體調整水平按照2016年退休人員月人均基本養老金的5.5%左右確定。
三、調整辦法。
此次調整退休人員基本養老金，要兼顧企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員，按照調整辦法大體統一的原則，采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法。
定額調整要體現公平原則;掛鉤調整要體現“多工作、多繳費、多得養老金”的激勵機制，可與退休人員本人繳費年限(或工作年限)、基本養老金水平等因素掛鉤;對高齡退休人員、艱苦邊遠地區企業(yè)退休人員，可適當提高調整水平。
繼續確保企業(yè)退休軍轉干部基本養老金不低于當地企業(yè)退休人員平均水平。
要合理確定定額調整、掛鉤調整與適當傾斜三部分比重，增強調整辦法的'激勵性導向。
四、資金來(lái)源。
調整基本養老金所需資金，參加企業(yè)職工基本養老保險的從企業(yè)基本養老保險基金中列支，參加機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養老保險的從機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險基金中列支。
對中西部地區、老工業(yè)基地、新疆生產(chǎn)建設兵團和在京中央國家機關(guān)及所屬事業(yè)單位，中央財政予以適當補助。
未參加職工基本養老保險的，調整所需資金由原渠道解決。
各地區要通過(guò)擴大養老保險覆蓋面、加強基金征繳、完善省級統籌、調整財政支出結構加大對養老保險基金補助力度等措施，提高養老保險基金的支付能力，不得發(fā)生新的拖欠。
五、組織實(shí)施。
調整退休人員基本養老金，體現了黨中央、國務(wù)院對廣大退休人員的親切關(guān)懷，直接關(guān)系各類(lèi)退休人員的切身利益，涉及面廣，政策性強，敏感度高。
各地區要高度重視，切實(shí)加強領(lǐng)導，精心組織實(shí)施，準確解讀政策，正確引導輿論，確保各項工作平穩進(jìn)行。
各地區要按照國務(wù)院統一部署，結合本地區實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，合理確定調整水平和調整辦法，對調整養老金工作的組織領(lǐng)導、工作進(jìn)度、資金保障等作出周密安排，于2017年5月31日前報送人力資源社會(huì )保障部、財政部審批后組織實(shí)施。
各地區要嚴格按照兩部批準的實(shí)施方案執行，把各項調整政策落實(shí)到位，不得自行提高調整水平、突破調整政策。
對自行提高調整水平的地區，將予以批評問(wèn)責，并相應扣減中央財政補助資金。
在京中央國家機關(guān)及所屬事業(yè)單位的調整方案由人力資源社會(huì )保障部、財政部制定并組織實(shí)施。
人力資源社會(huì )保障部
財政部
2017年4月13日
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