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2017事業(yè)單位退休人員養老金上調
人社部、財政部近日正式下發(fā)通知，2017年企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養老金上調5.5%左右。同時(shí)確定調漲將傾斜兩類(lèi)人，且明確了實(shí)施落實(shí)的時(shí)間。
傾斜：高齡、邊遠地區漲更多
近日，人社部、財政部共同印發(fā)的《人力資源社會(huì )保障部財政部關(guān)于2017年調整退休人員基本養老金的通知》(以下稱(chēng)《通知》)提出，今年養老金調整將堅持“并軌”原則，統一采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的調整辦法。
掛鉤調整要體現“多工作、多繳費、多得養老金”的激勵機制，可與退休人員本人繳費年限(或工作年限)、基本養老金水平等因素掛鉤。
《通知》要求，對高齡退休人員、艱苦邊遠地區企業(yè)退休人員，可適當提高調整水平。也就是說(shuō)，高齡退休人員、艱苦邊遠地區企業(yè)退休人員這兩類(lèi)人的養老金會(huì )適當漲得多一點(diǎn)。
落實(shí)：5月31日前報批實(shí)施
此次養老金調整什么時(shí)候能落實(shí)到位?對此，人社部表示，《通知》印發(fā)后，各地區將按照國務(wù)院部署、結合本地區實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，報人社部、財政部審批后抓緊組織實(shí)施，盡快把調整增加的基本養老金發(fā)放到退休人員手中。
根據《通知》要求，各地區要于2017年5月31日前報送人社部、財政部審批后組織實(shí)施。
人社部社會(huì )保障研究所所長(cháng)金維剛表示：“因為各個(gè)地區的工作進(jìn)展、部署還是存在一定的差異，所以可能各地進(jìn)度不太一樣，但是大體上我估計應當在九月底之前發(fā)放到位。”
前瞻：未來(lái)漲幅不會(huì )一直下降
人社部透露，下一步，有關(guān)部門(mén)將認真總結經(jīng)驗，抓緊研究建立兼顧各類(lèi)退休人員的基本養老金合理調整機制，根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，合理調整退休人員基本養老金水平。
人社部社會(huì )保障研究所所長(cháng)金維剛指出：“養老金待遇調整與物價(jià)上漲情況和職工平均工資增長(cháng)情況等因素之間具有密切的關(guān)系，通常隨著(zhù)物價(jià)上漲情況和職工平均工資增長(cháng)情況的變化而變化。
因此，養老金漲幅應是隨著(zhù)物價(jià)上漲情況和職工平均工資增長(cháng)情況而波動(dòng)，有的年度漲幅可能超過(guò)上年，也有的年度漲幅可能低于上年，并非一成不變，也不會(huì )一直持續下降。”
人力資源社會(huì )保障部 財政部關(guān)于2017年調整退休人員基本養老金的通知
各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構，新疆生產(chǎn)建設兵團：
經(jīng)國務(wù)院批準，從2017年1月1日起調整企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)退休人員)基本養老金水平。
現就有關(guān)事項通知如下：
一、調整范圍。
2016年12月31日前已按規定辦理退休手續并按月領(lǐng)取基本養老金的退休人員。
二、調整水平。
總體調整水平按照2016年退休人員月人均基本養老金的5.5%左右確定。
三、調整辦法。
此次調整退休人員基本養老金，要兼顧企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員，按照調整辦法大體統一的原則，采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法。
定額調整要體現公平原則;掛鉤調整要體現“多工作、多繳費、多得養老金”的激勵機制，可與退休人員本人繳費年限(或工作年限)、基本養老金水平等因素掛鉤;對高齡退休人員、艱苦邊遠地區企業(yè)退休人員，可適當提高調整水平。
繼續確保企業(yè)退休軍轉干部基本養老金不低于當地企業(yè)退休人員平均水平。
要合理確定定額調整、掛鉤調整與適當傾斜三部分比重，增強調整辦法的激勵性導向。
四、資金來(lái)源。
調整基本養老金所需資金，參加企業(yè)職工基本養老保險的從企業(yè)基本養老保險基金中列支，參加機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養老保險的從機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險基金中列支。
對中西部地區、老工業(yè)基地、新疆生產(chǎn)建設兵團和在京中央國家機關(guān)及所屬事業(yè)單位，中央財政予以適當補助。
未參加職工基本養老保險的，調整所需資金由原渠道解決。
各地區要通過(guò)擴大養老保險覆蓋面、加強基金征繳、完善省級統籌、調整財政支出結構加大對養老保險基金補助力度等措施，提高養老保險基金的'支付能力，不得發(fā)生新的拖欠。
五、組織實(shí)施。
調整退休人員基本養老金，體現了黨中央、國務(wù)院對廣大退休人員的親切關(guān)懷，直接關(guān)系各類(lèi)退休人員的切身利益，涉及面廣，政策性強，敏感度高。
各地區要高度重視，切實(shí)加強領(lǐng)導，精心組織實(shí)施，準確解讀政策，正確引導輿論，確保各項工作平穩進(jìn)行。
各地區要按照國務(wù)院統一部署，結合本地區實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，合理確定調整水平和調整辦法，對調整養老金工作的組織領(lǐng)導、工作進(jìn)度、資金保障等作出周密安排，于2017年5月31日前報送人力資源社會(huì )保障部、財政部審批后組織實(shí)施。
各地區要嚴格按照兩部批準的實(shí)施方案執行，把各項調整政策落實(shí)到位，不得自行提高調整水平、突破調整政策。
對自行提高調整水平的地區，將予以批評問(wèn)責，并相應扣減中央財政補助資金。
在京中央國家機關(guān)及所屬事業(yè)單位的調整方案由人力資源社會(huì )保障部、財政部制定并組織實(shí)施。
人力資源社會(huì )保障部
財政部
2017年4月13日
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