2013年養老保險新政策

　　2013年養老保險新政策

　　一、城鎮職工基本養老保險規定

　　1、職工養老保險的基本制度

　　(1)繳費規定：企業(yè)(企業(yè)工資總額的20%)+個(gè)人(個(gè)人繳費工資的8%)

　　(2)統籌基金于個(gè)人賬戶(hù)相結合

　　個(gè)人賬戶(hù)全部由個(gè)人繳費形成，個(gè)人帳號的存儲額用于職工養老，不得預支;但是可轉移、繼承。

　　(3)計發(fā)辦法

　　26號文規定：基本養老金由基礎養老金和個(gè)人帳戶(hù)養老金構成。

　　38號文規定：基礎養老金標準以當地上年度在崗職工月均工資和本人指數化月均工資的平均值為基數，繳費滿(mǎn)一年發(fā)1%;個(gè)人帳戶(hù)養老金以個(gè)人賬戶(hù)存儲額除以計發(fā)月數。

　　特殊規定：

　　A 26號文實(shí)施前退休的，按國家原有規定發(fā)養老金，同時(shí)執行調整。

　　B 26號文實(shí)施后，繳費年限不滿(mǎn)15年的，不發(fā)基礎養老金，個(gè)人帳號存儲額一次性支付，終止基本養老保險關(guān)系。

　　2、38號文件的新要求

　　(1)擴大覆蓋范圍所有城鎮個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員都要參加基本養老保險;繳費基數統一為當地上年度在職職工平均工資，繳費比例20%，其中8%計入個(gè)人賬戶(hù);退休后按企業(yè)職工基本養老金計發(fā)辦法發(fā)放。

　　(2)做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)繼續抓好東三省的做實(shí)試點(diǎn);抓緊做好其他地區擴大做實(shí)試點(diǎn)的具體方案。

　　(3)建立調整機制根據職工工資和物價(jià)水平，不斷調整基本養老金水平，2010年企業(yè)職工人均養老金超過(guò)1200。

　　(4)提高統籌層次在完善市級統籌的基礎上盡快提高層次實(shí)現省級統籌。

　　(5)發(fā)展企業(yè)年金具備條件的企業(yè)要建立企業(yè)年金，實(shí)行完全積累，市場(chǎng)化管理和運營(yíng)。

　　二、新型農村社會(huì )養老保險規定

　　新農保制度的創(chuàng )新有兩個(gè)方面：

　　1、實(shí)行基礎養老金與個(gè)人帳戶(hù)養老金相結合的要老待遇，國家財政全額支付最低標準基礎養老金。

　　2、實(shí)行個(gè)人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資辦法。

　　3、參保范圍：年滿(mǎn)16周歲，未參加城鎮職工基本養老保險的農村非學(xué)生居民，可以在戶(hù)籍地參加新農保。

　　4、基金籌集

　　(1)個(gè)人繳費：每年100-500元，五個(gè)檔次;參保人可自主選擇，國家可適時(shí)調整繳費檔次。

　　(2)集體補助：有條件的集體應給予補助，標準由村民會(huì )議確定。

　　(3)政府補貼：政府對基礎養老金中西部全額支付，東部支付50%。地方政府補貼標準不得低于30元，對困難人群地方政應部分或全額代繳最低檔次養老保險費。

　　5、建立個(gè)人帳號：除國家支持的基礎養老金外，其他各項補貼，繳費，資助等都計入個(gè)人帳號。

　　6、養老金待遇與調整：養老金=基礎養老金55元+個(gè)人賬號/139;參保人死亡后，其個(gè)人帳號中個(gè)人繳費的部分可繼承。

　　7、養老金領(lǐng)取條件：年滿(mǎn)60歲的，未參加城鎮職工基本養老保險的農村有戶(hù)籍老年人。

　　特殊情形：

　　A實(shí)施時(shí)已滿(mǎn)60歲的，不用交費，可享受55元/月，其子女參保就行了。

　　B距領(lǐng)取年齡不足15年的，按年繳費，允許補繳，累計繳費年限不得少于15年。

　　8、相關(guān)制度銜接

　　凡參加了老農保，且在享受的可直接享受新農�；�礎養老金;

　　對已參加老農保但未滿(mǎn)60歲的應將老農保并入新農保，按新農保標準繳費。

　　2013年養老保險新政策規定解讀

　　用人單位欠繳社保費或處3倍罰款

　　《社會(huì )保險法》的目標：建立沒(méi)有缺失，覆蓋上沒(méi)有遺漏，銜接無(wú)縫隙的社保制度，使全體人民在養老、醫療這些方面都能做到有基本保障，無(wú)后顧之憂(yōu)。其正式實(shí)施，標志著(zhù)“全民社保”跨越設想，進(jìn)入實(shí)施階段。

　　繳費不足15年，兩條途徑可享受長(cháng)期養老待遇

　　“累計繳費滿(mǎn)15年，是養老保險參保人領(lǐng)取養老金的的必備條件之一，”長(cháng)期以來(lái)，那些退休時(shí)累計繳費不足15年的參保人員，只能選擇一次性領(lǐng)取個(gè)人賬戶(hù)存儲額，終止基本養老保險關(guān)系。他們的老年生活缺乏穩定長(cháng)期的有效保障，對此，《社會(huì )保險法》進(jìn)行了重大完善和拓展，增加了兩種處理方式：允許個(gè)人繳費至滿(mǎn)15年;轉入新農�；虺擎偩用耩B老保險，兩種途徑都可以讓參保人獲得養老保險長(cháng)期待遇。

　　繳費滿(mǎn)15年是享受長(cháng)期待遇的“門(mén)檻”

　　按照國家有關(guān)規定：“參加基本養老保險的個(gè)人，達到法定退休年齡時(shí)累計繳費滿(mǎn)15年的，按月領(lǐng)取基本養老金”。也就是說(shuō)，最低繳費滿(mǎn)15年是參保人按月領(lǐng)取養老金的必備條件。省人社廳副廳長(cháng)張瑞書(shū)介紹說(shuō)，最低15年的繳費年限主要有三方面的考慮。首先是，我國人口預期壽命已經(jīng)達到73歲，為實(shí)現養老保險制度的收支平衡和長(cháng)期可持續發(fā)展，需要設立最低繳費年限;其次，不論通過(guò)何種方式就業(yè)，繳費都累計年限，多數人可以比較容易地達到15年;最后，從國際經(jīng)驗來(lái)看，實(shí)施繳費型養老保險制度的國家，基于繳費與待遇領(lǐng)取長(cháng)期資金平衡的精算結果，大都規定有最低繳費年限。

　　相關(guān)部門(mén)制定的養老保險新政策，更適應我國發(fā)展國情，更貼近民生。

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